中国现代农业发展问题及发展趋势分析

中国现代农业发展问题及发展趋势分析

（一）关于我国现代农业发展阶段判断

1、十三五我国现代农业将进入加速发展阶段。浙江大学卫龙宝课题组将我国的现代农业发展阶段划分为：初步实现阶段、基本实现阶段以及全面实现阶段，十三五时期，我国农业应处于基本实现阶段的初期，这个时期以发展绿色高效农业、优化农作物品质结构和农业产业升级为主要特征。中国农业科学院胡志全课题组将我国农业现代化进程划分为起步阶段、发展阶段、基本实现阶段和全面实现阶段，我国整体上已经迈过农业现代化的起步阶段。根据世界现代农业发展规律判断，在资本积累、技术进步、政策支撑等条件作用下，十三五时期我国现代农业将进入加速发展阶段。

2、区域不均衡将滞缓我国现代农业发展进程。胡志全课题组通过测算发现，我国省际间现代农业发展水平差距明显，由于差距过大，十三五期间，区域不均衡将成为制约我国现代农业总体水平的重要因素。

（二）关于十三五农业农村经济发展面临的重大问题

1、农产品供需的结构性矛盾突出，需调整优化农业生产结构。我国居民人均大米、小麦等谷物消费从20 世纪九十年代后期就开始呈下降趋势，而畜产品、水产品和蔬菜水果等高附加值农产品占食物消费的比例持续快速增长。但是，我国农业生产结构调整滞后于优质化、多样化和专用化的需求结构变化，牛羊肉、奶类、优质高端苹果等高品质产品供需矛盾加剧。十三五期间农业结构调整优化的思路是，重点保口粮，统筹兼顾棉油糖、蔬菜等其他农产品生产，充分挖掘饲草料生产潜力，大力发展草牧业，促进粮食主产区的农牧结合、粮经饲兼顾，努力提升大中城市的菜篮子产品自给能力。