2019年数字经济报告
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本出版物经外部编辑。 联合Baidu Nhomakorabea贸易和发展会议印发的联合国出版物。
UNCTAD/DER/2019 (Overview)
ii
说明
说明
贸发会议技术和物流司信通技术政策科就信息和通信技术(信通 技术)以及电子商务的发展影响开展着眼于政策的分析工作。该 科负责编写《数字经济报告》，即过去的《信息经济报告》。 信通技术政策科提倡就信通技术促进发展相关问题开展国际对 话，并协助发展中国家建设衡量电子商务和数字经济的能力， 以及设计和实施相关政策和法律框架的能力。该科还管理普惠 电子贸易倡议。 本报告中，“国家/经济体”酌情指领土或地区。国家类别名称 的使用完全是为了便于统计或分析，未必表示对某一国家或地 区在发展进程中所处的发展阶段作出判断。除非另有说明，本 报告所用主要国家类别沿用联合国统计厅的分类，即： 发达国家：经济合作与发展组织(经合组织)成员国(智利、墨西 哥、大韩民国和土耳其除外)，加上不属于经合组织成员国的 欧洲联盟成员国(保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、立陶宛、 马耳他和罗马尼亚)，外加安道尔、列支敦士登、摩纳哥和圣马 力诺。经济转型国家指东南欧国家和独立国家联合体。发展中 经济体泛指所有不在以上之列的经济体。出于统计目的，中国 的数据不包括香港特别行政区(中国香港)、澳门特别行政区(中 国澳门)及中国台湾省的数据。载有本报告所用主要国家类别 的excel表可从贸发会议数据库下载：http://unctadstat.unctad.org/ EN/Classifications.html。
限时禁发
报刊、广播或电子媒体不得在 2019年 9月 4日 格 林 尼 治 标 准 时 间 17时 之 前 引 用 或 摘 录 本 报 告 内 容
联合国贸易和发展会议
贸发会议
2019年数字经济报告
价值创造和捕获： 对发展中国家的影响
概述
联合国
联合国贸易和发展会议
贸发会议
2019年数字经济报告
价值创造和捕获： 对发展中国家的影响
本着同样的精神，在今天快速变化的环境中，我对联合国贸易和发展会议 这份及时的《数字经济报告》表示欢迎，这份报告审查了数字经济的影 响，特别是对发展中国家的影响。
数字技术的进步在创纪录的时间内创造了巨大的财富，但是这些财富集中 在少数个人、公司和国家手里。在现行的政策和法规下，这种趋势可能会 继续，进一步加剧不平等。我们必须努力缩小数字鸿沟，因为全世界超过 一半以上的人口访问互联网的机会有限或根本无法上网。普惠性对于建设 惠及所有人的数字经济至关重要。
数字经济也带来了新的风险，从网络安全漏洞到便利非法经济活动和挑战 隐私概念。政府、民间社会、学术界、科学界和技术产业必须共同努力寻 找新的解决办法。
对我来说，每一天都能看到数字技术为所有人促进和平、人权和可持续发 展的各种方式。这份报告提供了宝贵的见解和分析，在我们共同努力确保 不让任何一个人被快速发展的数字经济甩在后面之际，我向全球广大受众 推荐这份报告。
概述
联合国 2019年，日内瓦
© 2019, 联合国 All rights reserved worldwide 如需摘录或影印，请发送请求至版权许可中心copyright.com。 关于权利和许可、包括附属权利的所有其他问题，请咨询： United Nations Publications,
300 East 42nd Street, New York, New York 10017,
联合国秘书长 安东尼奥·古特雷斯
v
2019年数字经济报告
前言
数字技术的迅速传播正在改变许多经济和社会活动。然而，日益 扩大的数字鸿沟有可能使发展中国家，特别是最不发达国家更加 落后。需要智慧地接纳新技术、加强伙伴关系和知识领导力，以 重新定义数字发展战略和全球化的未来轮廓。
新技术，特别是人工智能，将不可避免地导致劳动力市场发生重大转变， 包括某些部门的一些工作消失，而在另一些部门则创造出大量机会。数字 经济将需要一系列新的不同的技能、新一代的社会保障政策以及工作和休 闲之间的新关系。我们需要对教育进行重大投资，不仅要立足于学习，还 要学习如何学习，并为所有人提供终身学习机会。
United States of America 电子邮件：publications@un.org
网站：un.org/publications 本报告中所用的名称以及材料的编排方式，并不意味着联合国秘书处对 任何国家、领土、城市或地区或其主管当局的法律地位或者对其疆界或
边界的划分表示任何意见。 对任何公司或许可程序的提及并不意味着联合国的赞同。
iii
2019年数字经济报告
除另有说明外，文中提到“拉丁美洲”时均包括加勒比各国。 除另有说明外，文中提到“撒哈拉以南非洲”时均包括南非。 文中提到美国系指美利坚合众国；提到英国系指大不列颠及北 爱尔兰联合王国。 除另有说明外，“美元”($)指美国美元。 “十亿”代表1,000,000,000。 表格中使用了下列符号： 两点(..)表示没有数据或没有单独开列的数据。 表格中如果某行中整行均无数据，则予删除。 破折号(－)表示该项数据等于零或可略去不计。 除另有说明外，表格中的空白表示该项目不适用。 代表年份的数字之间的斜线(/)，如1994/95, 表示财政年度。 在代表年份的数字之间使用连接符(-)，如1994-1995, 指所涉整 个时期，包括开始年份和结束年份。 除另有说明外，年增长率或变动率均指年复合率。 表内各分项数字或百分数由于四舍五入的缘故，其合计数未必 与总计数相等。
iv
序言
序言
数字革命以前所未有的速度和规模改变了我们的生活和社会，带来巨大的 机遇和严峻的挑战。新技术可以为实现“可持续发展目标”做出重大贡 献，但我们不能将积极成果视为理所当然。如果要全面实现数字技术的社 会和经济潜力，同时避免意外后果，我们必须紧急改善国际合作。
鉴于所涉及的高风险，我成立了一个数字合作高级别小组，以帮助扩充对 所面对的重要数字机遇和挑战的理解。小组汇集了各种专家，并提出了广 泛的建议，包括如何通过开放、灵活和多利益攸关方的模式更好地管理数 字技术发展。
UNCTAD/DER/2019 (Overview)
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说明
说明
贸发会议技术和物流司信通技术政策科就信息和通信技术(信通 技术)以及电子商务的发展影响开展着眼于政策的分析工作。该 科负责编写《数字经济报告》，即过去的《信息经济报告》。 信通技术政策科提倡就信通技术促进发展相关问题开展国际对 话，并协助发展中国家建设衡量电子商务和数字经济的能力， 以及设计和实施相关政策和法律框架的能力。该科还管理普惠 电子贸易倡议。 本报告中，“国家/经济体”酌情指领土或地区。国家类别名称 的使用完全是为了便于统计或分析，未必表示对某一国家或地 区在发展进程中所处的发展阶段作出判断。除非另有说明，本 报告所用主要国家类别沿用联合国统计厅的分类，即： 发达国家：经济合作与发展组织(经合组织)成员国(智利、墨西 哥、大韩民国和土耳其除外)，加上不属于经合组织成员国的 欧洲联盟成员国(保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、立陶宛、 马耳他和罗马尼亚)，外加安道尔、列支敦士登、摩纳哥和圣马 力诺。经济转型国家指东南欧国家和独立国家联合体。发展中 经济体泛指所有不在以上之列的经济体。出于统计目的，中国 的数据不包括香港特别行政区(中国香港)、澳门特别行政区(中 国澳门)及中国台湾省的数据。载有本报告所用主要国家类别 的excel表可从贸发会议数据库下载：http://unctadstat.unctad.org/ EN/Classifications.html。
限时禁发
报刊、广播或电子媒体不得在 2019年 9月 4日 格 林 尼 治 标 准 时 间 17时 之 前 引 用 或 摘 录 本 报 告 内 容
联合国贸易和发展会议
贸发会议
2019年数字经济报告
价值创造和捕获： 对发展中国家的影响
概述
联合国
联合国贸易和发展会议
贸发会议
2019年数字经济报告
价值创造和捕获： 对发展中国家的影响
本着同样的精神，在今天快速变化的环境中，我对联合国贸易和发展会议 这份及时的《数字经济报告》表示欢迎，这份报告审查了数字经济的影 响，特别是对发展中国家的影响。
数字技术的进步在创纪录的时间内创造了巨大的财富，但是这些财富集中 在少数个人、公司和国家手里。在现行的政策和法规下，这种趋势可能会 继续，进一步加剧不平等。我们必须努力缩小数字鸿沟，因为全世界超过 一半以上的人口访问互联网的机会有限或根本无法上网。普惠性对于建设 惠及所有人的数字经济至关重要。
数字经济也带来了新的风险，从网络安全漏洞到便利非法经济活动和挑战 隐私概念。政府、民间社会、学术界、科学界和技术产业必须共同努力寻 找新的解决办法。
对我来说，每一天都能看到数字技术为所有人促进和平、人权和可持续发 展的各种方式。这份报告提供了宝贵的见解和分析，在我们共同努力确保 不让任何一个人被快速发展的数字经济甩在后面之际，我向全球广大受众 推荐这份报告。
概述
联合国 2019年，日内瓦
© 2019, 联合国 All rights reserved worldwide 如需摘录或影印，请发送请求至版权许可中心copyright.com。 关于权利和许可、包括附属权利的所有其他问题，请咨询： United Nations Publications,
300 East 42nd Street, New York, New York 10017,
联合国秘书长 安东尼奥·古特雷斯
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2019年数字经济报告
前言
数字技术的迅速传播正在改变许多经济和社会活动。然而，日益 扩大的数字鸿沟有可能使发展中国家，特别是最不发达国家更加 落后。需要智慧地接纳新技术、加强伙伴关系和知识领导力，以 重新定义数字发展战略和全球化的未来轮廓。
新技术，特别是人工智能，将不可避免地导致劳动力市场发生重大转变， 包括某些部门的一些工作消失，而在另一些部门则创造出大量机会。数字 经济将需要一系列新的不同的技能、新一代的社会保障政策以及工作和休 闲之间的新关系。我们需要对教育进行重大投资，不仅要立足于学习，还 要学习如何学习，并为所有人提供终身学习机会。
United States of America 电子邮件：publications@un.org
网站：un.org/publications 本报告中所用的名称以及材料的编排方式，并不意味着联合国秘书处对 任何国家、领土、城市或地区或其主管当局的法律地位或者对其疆界或
边界的划分表示任何意见。 对任何公司或许可程序的提及并不意味着联合国的赞同。
iii
2019年数字经济报告
除另有说明外，文中提到“拉丁美洲”时均包括加勒比各国。 除另有说明外，文中提到“撒哈拉以南非洲”时均包括南非。 文中提到美国系指美利坚合众国；提到英国系指大不列颠及北 爱尔兰联合王国。 除另有说明外，“美元”($)指美国美元。 “十亿”代表1,000,000,000。 表格中使用了下列符号： 两点(..)表示没有数据或没有单独开列的数据。 表格中如果某行中整行均无数据，则予删除。 破折号(－)表示该项数据等于零或可略去不计。 除另有说明外，表格中的空白表示该项目不适用。 代表年份的数字之间的斜线(/)，如1994/95, 表示财政年度。 在代表年份的数字之间使用连接符(-)，如1994-1995, 指所涉整 个时期，包括开始年份和结束年份。 除另有说明外，年增长率或变动率均指年复合率。 表内各分项数字或百分数由于四舍五入的缘故，其合计数未必 与总计数相等。
iv
序言
序言
数字革命以前所未有的速度和规模改变了我们的生活和社会，带来巨大的 机遇和严峻的挑战。新技术可以为实现“可持续发展目标”做出重大贡 献，但我们不能将积极成果视为理所当然。如果要全面实现数字技术的社 会和经济潜力，同时避免意外后果，我们必须紧急改善国际合作。
鉴于所涉及的高风险，我成立了一个数字合作高级别小组，以帮助扩充对 所面对的重要数字机遇和挑战的理解。小组汇集了各种专家，并提出了广 泛的建议，包括如何通过开放、灵活和多利益攸关方的模式更好地管理数 字技术发展。