海南专升本 旅游学概论自己整理笔记 第三章

第三章旅游者入境旅游者的界定【国际联盟】1937年提出国际旅游者：到一个不是自己惯常居住的国家去访问，并在该国停留至少24小时的人●应纳入来访国际旅游者统计范围的人员包括：1.为了消遣、家庭事务及身体健康等方面目的而出国旅行的人2.为了出席会议或作为公务代表而出国旅行的人（包括科学、行政、外交、宗教、体育等方面的会议或公务）3.为了工商业务原因而出国旅行的人4.在海上巡游度假过程中登岸访问的人员，即使上岸停留时间不足24小时，亦视为入境旅游者（凡停留不足24小时者应分开，必要时可不论其惯常居住地为何处）●不在“国际旅游者”统计之列的人员：1.来访目的为打工、任职（不论是否定有合同）或在该国从事营业活动者2.前来该国定居者3.前来该国入学就读、膳宿在校的学生4.跨境来上班工作的邻国边境居民5.途经该国而不作停留的过境旅游者，而不论其置身该国的时间长短↓1950年重新提出和修订1.将前来修学旅行的外国学生也纳入“国际旅游者”的统计范畴2.在“国际旅游者”中增设了一个新的类别“国际游览者”，将其定义为因消遣性目的而到访别的国家，停留时间不足24小时者3.对“过境旅游者”作了新的界定，即“过境旅游者”包括那些马不停蹄地途径某国而不作任何停歇的旅行者，以及那些以不足24小时的时间途径某国，其间只是作了一些非旅游性质的短暂停歇的人↓1953年联合国制定了《关于便利旅游者入出境的海关常规》，规定来访旅游者在到访国境内的连续停留时间最长为6个月【罗马会议】会议原因大众旅游在国际间的兴起会议时间1963年会议地点意大利罗马与会人员国际官方旅游组织联盟（即世界旅游组织的前身）积极推动，联合国全体成员国参加会议内容基于旅游统计工作的需要，对入境来访的国际旅游者统计范围作了新的规范会议成果罗马会议定义会议后续发展1.1976年联合国统计委员会召开了一次国际会议，与会人员包括世界旅游组织的代表、联合国贸易与发展会议的代表、东加勒比共同市场的代表以及加勒比共同体的代表，正式批准了基于1963年罗马会议对旅游统计术语的定义2.此后，世界旅游组织重申了这一定义，将其作为该组织对应纳入旅游者统计的人员范围的解释，因此此定义也被视为世界旅游组织所作的解释↓罗马会议定义基本定义●凡纳入旅游统计中的入境来访人员通称为游客●在旅游统计中“游客”分为两类：一类是在所到访的旅游目的国停留过夜的游客，旅游统计中对这类游客使用“旅游者”这一术语一类是在所到访的旅游目的国未作停留过夜、当日离去的游客，旅游统计中对这类游客使用“一日游游客”这一术语具体解释●游客：除了移民和就业的目的之外，基于任何其他原因到一个不是自己惯常居住的国家访问的人，其访问目的可属下列之一：消遣：包括娱乐、度假、疗养保健、学习、宗教、体育活动等事务：包括商务、家庭事务、公务出使、出席会议等●旅游者：到某一不是自己惯常居住的国家作短期访问，至少停留24小时的游客●一日游游客：到一个不是自己惯常居住的国家作短期访问，停留时间不超过24小时的人（其中包括在海上巡游度假过程中到访并上岸访问的游船乘客）●上述统计口径中的“游客”中不包括那些在法律意义上不视为进入所在国的过境旅客，如途经该国、但在中转过程中并没有离开机场中转区域的国际航空旅客概念对应旅游统计术语→旅游理论研究的范称游客→旅游者旅游者→过夜旅游者一日游游客→不过夜的旅游者基本特点1.将所有纳入旅游统计的入境来访人员统一称为“游客”2.以是否在到访国家停留过夜为区分标准，将来访游客进一步细分为停留过夜的“旅游者”和不过夜停留的“一日游游客”，这意味着对这两种不同类型的游客需要分别进行统计3.根据入境来访者的惯常居住地而不是根据其国籍，来界定其是否属于应纳入旅游统计的游客4.根据所规定的访问目的界定入境来访者是否属于应纳入旅游统计的游客不足它所界定的只是入境来访的国际旅游者，没有涉及国内旅游者【最为晚近的国际会议】时间1991年地点加拿大渥太华与会世界旅游组织开幕式指出在旅游统计的标准化和规范化方面存在问题，这些问题主要表现在1.由于国际旅游行政部门、旅游行业协会、旅游接待社区、学术界以及旅游企业等对旅游统计的要求有着很大的不同，旅游统计方面的混乱现象并未得到解决2.有些国家的政府已经建立起提供旅游数据的统计系统，有些国家的政府才刚刚开始着手于这一工作3.包括对旅游者的界定在内，有关旅游基本定义方面缺乏一致的情况依然存在会议重点规范旅游统计中的有关定义和分类，旨在使这些定义和分类能够为世界各国所通用，并且在涉及人口统计、交通运输、国民账户等领域时，尽量与现行的相关国际标准与分类一致会议成果1.对旅游活动的定义取得了一致意见，即：旅游活动是人们出于休闲、商务以及其他目的，短期（历时不超过一年）离开自己的惯常居住环境，前往他乡的旅行活动以及在该地的停留访问活动。

在此之前，包括世界旅游组织在内的各国际组织所正式提出的有关旅游活动和旅游者的定义都是针对国际旅游而言，而这次会议提出的定义则涵盖了包括国内旅游在内的各种类型的旅游活动2.与会各方一致同意将“游客”这一概念作为整个旅游统计系统的基础概念。

在旅游统计中，游客可划分为国内游客和国际游客。

无论是国际游客还是国内游客，都可进一步划分为“（过夜的）旅游者”和“（不过夜的）一日游游客”有关术语的解释国际旅游方面●居民：在短期（不超过一年）出访他国之前，已经在本国连续居住了至少12个月的人●国际游客：到一个不是自己惯常居住的国家去旅行，连续停留时间不超过1年主要访问目的不是去从事从所到访国家获取报酬的活动的人●国际旅游者：到一个不是自己惯常居住的国家去旅行，停留时间至少24小时，但至多不超过1年，主要访问目的不是去从事从所到访国家获取报酬的活动的游客●国际一日游游客：到一个不是自己惯常居住的国家去旅行，停留时间不足24小时并且未在所到访国家住宿设施内过夜，主要访问目的不是去从事从所到访的国家获取报酬的活动的游客会议后续1993年3月，联合国统计委员会第27次会议对此次会议提交的意见给予了正式承认【我国对于入境旅游者的统计口径】●我国入境旅游统计的基础系统：入境游客↙↘入境旅游者入境一日游游客其中有关使用术语的现行解释以及相关规定包括：入境游客：指来我国大陆观光、度假、探亲访友、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教交流活动的外国人、华侨和港澳台居民其中外国人是指其身份为外国国籍的来访者，包括外籍华人华侨是指持有中国护照、但侨居外国的中国同胞港澳台居民是指居住在我国香港、澳门地区和台湾省的中国同胞●为了方便界定，我国规定，入境游客是指那些出于上述原因或目的，离开其惯常居住国（或惯常居住地区）来我国大陆访问，连续停留时间不超过12个月，并且主要来访目的不是通过所从事的活动获取报酬的人其中所谓的“惯常居住国（惯常居住地区）”是指一个人最近一年的大部分时间都在居住的国家（或地区），或虽然只在该国家（或地区）居住了较短的时间，但在未来12个月内仍将返回该国家（或地区）继续居住●根据在我国大陆访问期间的停留时间，入境游客可分为:入境旅游者：在我国大陆住宿设施内停留至少一夜的入境游客入境一日游游客：未在我国大陆住宿设施内停留过夜，而当日离境的入境游客●我国规定，纳入旅游统计的入境游客不包括：1.应邀来华访问的外国政府部长级以上的官员及其随行人员2.外国驻华使领馆官员、外交人员及其随行家庭服务人员和受赡养者3.在我国驻期已达一年以上的外国专家、留学生、记者、商务机构人员等4.乘坐国际航班过境，不需要通过护照检查进入我国口岸的中转旅客5.边境地区（因日常工作和生活而出入境）往来的边民6.来我国内地定居的华侨和港澳台同胞7.已在我国大陆定居的外国人以及离境迁出后重又返回我国大陆定居的外国侨民8.归国的我国出国人员●我国在入境旅游统计工作中对有关术语的使用和解释与世界旅游组织和联合国统计委员会的要求大致相同●目前世界各国对于国际入境旅游者的界定和统计基本上已经形成共识国内旅游者的界定【世界旅游组织.1991年渥太华】●国内旅游统计采用与国际旅游统计相同的体系：将“游客”这一概念作为国内旅游统计系统的基础概念。

在旅游统计中，所有应纳入国内旅游统计的国内旅游活动参加者统一使用“国内游客”一称，后者在旅游统计中进一步划分为“（过夜的）国内旅游者”和“（不过夜的）国内一日游游客”●有关术语的具体解释国内旅游方面1.居民：在前往本国境内其他地方旅行和访问之前，已经在目前所在地连续居住了至少6个月的人2.国内游客：身为本国居民，离开自己的惯常居住环境前往本国境内的其他地方旅行和访问，连续停留时间不超过6个月，并且主要访问目的不是去从事从所到访地区获取报酬的活动的人3.国内旅游者：身为本国居民，离开自己的惯常居住环境前往本国境内的其他地方旅行和访问，停留时间至少1夜，但至多不超过6个月，并且主要访问目的不是去从事从所到访地区获取报酬的活动的人4.国内一日游游客：身为本国居民，离开自己的惯常居住环境前往本国境内的其他地方旅行和访问，停留时间不足24小时，即并未在所到访地区停留过夜，并且主要访问目的不是去从事从所到访地区获取报酬的活动的人【世界上的有关现状】很多国家在对其国内旅游情况进行统计时，对于界定标准和统计口径的使用各行其是，并且这种状况至今未能有效地得到改变特点例子北美 1.以人们外出的旅行距离作为界定标准2.将国内一日游的情况包括在内加拿大、美国欧洲 1.界定标准为看其是否在外停留过夜2.不会讲国内一日游的情况包括在内英国、法国大洋洲将停留时间和旅行距离同时作为界定旅游者的标准澳大利亚1.加拿大●加拿大旅游局每季度一次的国内旅游调查中，对旅游人次的统计口径是以旅行外出的距离至少为单程50英里为基准，旨在将那些距离过短，尤其是将那些完全是在诸如多伦多之类的大都市区域之内完成的旅行活动排除于旅游统计之外●在加拿大各地开展的国内旅游调查中，用作界定标准的旅行距离不尽相同：安大略省主张将这一标准定为单程25英里2.美国●1973年美国国家旅游资源评定委员会提出的是使用较为广泛的国内旅游者定义：旅游者是除了上下班通勤之外，出于商务、消遣、个人事务或其他任何目的，外出旅行至少单程50英里的人，无论其是在外过夜还是当日返回●美国人口调查统计局，每5年一度的“过敏旅游调查”中规定：一次旅游是指一个人外出去某地访问，往返路程至少为100英里●美国旅游资料中心规定：外出往返距离至少为100英里●美国旅游业协会在其“国内旅游范围调查”中将旅游者界定为离家外出旅行单程50英里以上或不论远近而在外停留过夜的人●旅行目的方面的共同规定，不能列入旅游人次统计范畴的情况：①各类交通运输公司司乘人员的工作旅行②日常上下班的通勤旅行③学生上学或放学的日常旅行④军队执行任务的旅行活动3.英国全英旅游调查时一项由英格兰、苏格兰、北爱尔兰旅游局联合支持的连续性国内旅游调查●对国内旅游者的定义：基于上下班以外的任何原因，离开居住地外出旅行并在外逗留过夜至少一次的人●调查和统计的对象包括：①因度假目的而外出的旅行②因探亲访友（非度假性目的）而外出的旅行③因商务会议以及其它差旅性目的而外出的旅行4.法国法国旅游行政部门的测量对象：出于消遣、保健、会议、商务、修学等目的，离开其主要居所，外出旅行超过24小时但不足4个月的人5.澳大利亚澳大利亚产业经济局对旅游者的定义：离开自己的惯常居住地，到至少40英里以外的某地去访问的人，在该地停留至少24小时，至多不超过12个月●当地居民对当地旅游景点的访问不包括在内●人们前往国内“第二住宅”所在地的访问活动，只有在明显是因暂时性的娱乐目的而来访的情况下，才纳入旅游统计【我国对于国内旅游者的统计口径】●我国国内旅游统计的基础系统国内游客↙↘国内旅游者国内一日游游客在我国的旅游统计中，对纳入国内旅游统计范围的人员通称为国内游客对国内游客的具体解释：任何因休闲、娱乐、观光、度假、探亲访友、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教活动等原因，离开其惯常居住地到我国境内其他地方访问，连续停留时间不超过6个月，并且主要访问目的不是去从事从到访地区获取报酬的活动的人其中惯常居住地是指一个人最近一年的大部分时间都于此居住的城镇（乡村），或虽然在这个城镇（乡村）居住了较短的时期，但未来12个月内仍将会返回那里居住。