公共管理学填空题最终版解读
2023大学_公共管理学期末试题及参考答案
2023公共管理学期末试题及参考答案公共管理学期末试题一、填空题(以下三题请选作两题，每题15分，共30分)1.结合实际谈谈转型时期我国政府的职能应如何转变。
2.你是如何认识和理解公共组织变革的阻力及消除阻力的对策?(关于消除阻力的对策可侧重1--2点)3.如何进行公共管理伦理的建设?参考答案：1.转型期我国政府职能的转换主要表现在以下几方面：(1)改变管理理念，为全社会提供服务;(2)改革企业制度，实现政企分开;(3)加强法制建设，形成公平竞争的市场经济体系; (4)实行宏观调控，稳定经济发展;(5)加强政府自身建设，提高工作效串。
总体上讲，在转型时期我国政府工作应由全面转向适度;由微观转向宏观;由直接转向问接;由人治转向法治。
(以上要点应结合实际论述，有自己的分析和思考。
)2.公共组织变革的阻力主要来自{1)人们的认知，即人们对组织变革目的、机制和前景的理解和态度;(2)利益分配;(3)变革所需付出的成本;(4)组织的惰性;(5)变革的不确定性。
消除公共组织变革阻力的基本对策是;(1)客观分析变革的动力与阻力;(2)尽心设计变革方案，加强宣传力度;(3)进行人事调整，做好组织保证;(4)提高普通工作人员对组织变革的参与程度;(5)正确运用组织动力，消除对变革的抵制心理;(6)强化革新行为;(7)必要的折小妥协; (8)提高领导者的自身素质，完善领导行为方式;(9)妥善安置固改革受到冲击的人员。
(关于消除公共组织变革阻力的基本对策可有所侧重，不一定说全。
但要有自己的分析。
)3.公共管理伦理的建设包括两方面的内容：——是公共管理伦理的立法.固为法律的强制性与普遍的规范性特征是其他任何社会规范所不具备的优势，在公共伦理道德不能成为管理者的自觉行为时，通过法律手段可以保证公共伦理道德的实现。
从世界各国公共管理佗理立法的基本状况来看，公共管理伦理法规的表现形式集中于宪法、行政法和刑法典中的有关规定;专门的行政道德法典;职业守则及法律实施细则三个层面。
大学《公共管理学》试题及答案
大学《公共管理学》试题及答案大学《公共管理学》试题及答案一、填空属（每空1分，共16 分）1．公共管理是——运用公共权力，为实现公共利益，对——进行管理的社会活动。
2. ——是政府干预经济活动的基本依据和理由。
3．依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策——和——.4．公共组织的变革是指根据其变化和内部情况的变动，主动对自己——加以改进的一系列的组织行为和措施。
5．在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即——、——、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。
6．“人力资源” 概念的引入是——管理理念的具体体现。
7．公共财政管理主要包括财政的——、预算会计和政府审计等内容。
8．管理信息系统一般由四部分组成，即——、——、信息管理者、信息使用者。
9．公共部门绩效评估的新取向是——·10．公共管理责任的司法控制机制，对政府来说，主要 有表现为——责任和——责任10．诉讼 侵权赔偿二、选择 (每小题 2 分，共 10 分)1．我国在计划经济体制下， 政府对社会实施全面干预， 是一个 ( ) 。
A ．小政府B ．间接的政府C. 恰当的政府D. 全能的政府2．公共政策的权威性来源于它的 (A ．合理性参考答案：1．公共组织2．市场失灵3．基本政策4．外部环境5．政治任命制度 6．以人为本7．预算与决算8．信息源社会公共事务 具体政策 原有状态 公务员制度B.合法性C．操作性D．强制性3．我国开始推行国家公务员制度的时间是( )A．1978 年B.1988 年C.1992 年D.1993 年4．保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的是( ) 。
A．政府上网B.政府信息的公开C.政府信息化D.建立公共管理信息系统5．( ) 不属于公共管理责任的行政控制机制。
A. 行政监督权B. 行政监察权C.审计D.立法参考答案：1．D 2 ．B 3 ．D 4 ．B 5 D三、简答题(每小题8 分，共24 分)1．非政府公共组织的基本特征和作用是什么2．影响公共政策执行的因素有哪些?3．简要说明什么是电子政务?1．非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性(也可称非营利性，是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业的服务，而不是经营性的以营利为目的。
公共管理学概论考核习题与答案
公共管理学概论考核习题与答案一、填空题1、公共管理原理学研究的动力主要来自两个方面：（1）的需要（2）学科建设和发展的需要。
2、公共管理理学市一门关于这种新型社会治理模式的科学，公共管理关系是非常复杂的社会关系系统，其中关系是最基本的关系。
3、公共管理在调整利益关系方面，不是以的强制力或法律的外在规范性来解决利益的矛盾和利益冲突，而是通过的确立来培养来实现利益关系的有机整合的。
4、是依靠道德准则来治理社会，是人们“”，是一种更高的社会治理模式；5、伦理关系具有、平等性、、整体性、、非赠与性和等特征。
6、在100多年的行政管理历史发展中，行政学的发展大致经历了三个发展阶段，即的奠基阶段，的完善阶段和新公共管理的变革阶段；7、权利关系倾向于造就的权威，法律关系则造就出制度的、体制的权威。
二、不定项选择题1、公共管理学是一个由多学科构成的学科体系，大致包括公共管理的行为模式研究外，还包括（）A、公共管理的一般性研究B、公共管理的主体研究C、公共管理的制度研究D、公共管理伦理学研究E、公共管理的工具研究2、公共管理伦理学研究的任务在于（）A、描述公共管理作为一种新型社会治理模式的基本特征B、揭示公共管理的实质C、揭示公共管理的意义D、为公共管理学学科体系建设提供基本原则E、在服务理念下提出制度设计的构想3、下列关于管理历史的说法正确的是（）A、在管理的历史演进中，存在着从原始的混沌的管理到分化出行政管理这一专门的历史进程，B、从统治行政管理行政的发展是管理科学化的运动，是公共行政生成的历史。
C、公共利益的实现只能寄托于公共行政的新形式服务行政。
D、在公共管理的过程中，人治一直大于法治的进程E、管理的历史就是一部法治的历史进程4、下列关于伦理关系的说法正确的是（）A、伦理关系是人类社会中一种普遍的社会关系B、在一定程度上，人类社会的所有规则体系都是直接或间接地建立在伦理关系及其道德规范的基础上的，C、人类社会在组织自己的社会生活、确立社会制度和构建政治体系的时候，都需要充分考虑伦理关系和道德规范；D、伦理关系是一种在人类历史上不断随着历史变化而变化的历史E、伦理关系的建立是靠统治者的武力和法律来维持的5、下列关于道德的说法不正确的是（）A、公共管理是服务型社会治理模式的形式，它以德治为标记B、公共管理需要把法治和德治统一C、道德的权威统摄着权利的权威和法律的权威；D、以德治国和依法治国是不可分开的两个方面E、道德规范的建立需要用法律作为保障6、公共管理的职业关系在形式是职位和岗位的关系，下面关于对二者的叙述正确的是（）A、二者是相互对立的，相互依存的B、职位是指公共管理者所从事的职业地位C、在纵向上表现为职位关系D、岗位是指公共管理者所从事的工作内容E、在横向上表现为岗位关系7、下面关于对公共管理者的叙述正确的有（）A、公共管理者是服务型社会治理模式中的社会治理者B、他们既不是社会的“主人”，也不是社会的“仆人”，C、他们是社会治理指引的从业者，D、他们没有任何特权意识E、他们有在平等基础上获得普遍的服务精神。
公共管理学期末试题及答案
一、填空题(每空1分，共16分)1．公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政的基础上发展起来的。
2．近代政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。
3．一般来讲，政策评估应坚持事实标准和价值标准。
4．公共组织是以实现公共利益为目的，以管理社会公共事务和提供公共服务为基本职能的社会组织。
5．西方公务员按其产生方式、任期和与执政党的关系不同而分政务官和事务官两大类。
6．公共财政管理主要包括财政预算与决算、预算会计、政府审计等内容。
7. 公民有权知道他们应该知道的事情，被称作公民的知情权。
8．公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括经济绩效、社会绩效、政治绩效三个方面。
9. 公共管理责任的司法控制机制，对政府来说，主要表现为诉讼责任和侵权赔偿责任。
二、选择题(每小题2分，共10分)1．在1776年撰写了《国富论》的学者是( A )。
A．亚当·斯密B．凯恩斯C. 胡德D. 施蒂文·科恩2．公共组织的权威性来源于它的( B )。
A．合理性b．合法性C. 操作性D．强制性3．将职能部门和项目小组进行组合，以完成某项工作为核心的新型组织结构被称为( C )。
A．直线式结构B．职能式结构C. 矩阵式结构D. 扁平式结构4．我国开始全面推行国家公务员制度的时间是( C )。
A．1988年B．1992年C. 1993年D．1978年5．民主政治中，公共部门绩效评估的新取向是( D )。
A. 经济B．效率C. 效果D．用户满意三、简答题(每小题8分，共24分)1．简述公共管理模式的基本特征。
(1)公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；(2)政府组织与其他公共组织相统一，重在政府组织上；(3)社会问题管理与资源管理相统一，重在解决问题上；(4)结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；(5)管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；(6)公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；(7)服务管理与管制管理相统一，重在服务管理上；(8)管理制度与技术相统一，重在制度创新上。
教育管理(本)《公共管理学》期末填空、单选练习及答案2012.5
教育管理（本）《公共管理学》期末填空、单选练习及答案2012.11（根据练习册、中央电大期末复习册及教材章节练习题归并）一、填空题1 •公共管理的主体是公共组织，客体是社会公共事务，目的是实现公共利益，其过程是公共权力的运作过程。
2 •公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性等特性的产品。
3. 公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的基础上发展起来的。
（P3）4. （新）公共管理学在 2 0世纪8 0年代的英国和美国应运而生，并迅速扩展到西方各国。
5. 20世纪40至60年代，可以说是对早期公共行政策的批评与该学科的转变时期，其中最有影响的代表人物是罗伯特・达尔和赫伯特•西蒙,这种批评与转变的结果则是新公共行政学与政策科学的出现。
6公共管理的主体是指行使公共权力的组织和个人。
7 一般来讲，政府的职能应分为两部分：政治职能和管理职能。
8政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。
9非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性、正规性、专门性和志愿性。
10我国非政府公共组织的构成主要包括社会团体和民办非企。
11公共政策是指一定的政治实体在特定的情境中，为达至U 预期目标而制订的行动方案或行动准则。
12根据公共政策对社会有关群体的影响来分，公共政策可分为分配性政策、调节性政策、自我调节政策和再分配政策。
13从不同的角度对政策执行的理论进行界定，形成了行动学派和组织理论学派。
14公共政策的执行可以分为政策宣传、政策分解、物质与组织准备、政府实验和全面实施这「五个主要环节。
15政策评估是指政策评估专业人员依据一定的价值标准，运用科学的评估技术与方法，对政策方案的内容、执行情况、执行结果的估计与评价。
16公共组织是以实现公共利益为目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织。
17政府组织具有政治性、社会性、权威性、法治性和系统性的特征。
公共管理学往届试题二(附有答案)
《公共管理学》往届试题二（附有答案）一、填空题(每空)分，共16分)1．1．公共管理学提供了一种当代公共管理的新模式，它为公共管理实践尤其足如何处理、政府与企业和的关系，提供了一整套不同于；传统公共行政学的新思路。
2．20世纪80年代以来的这场全球性的行政改革运动反映了公共管理发展的未来趋势。
那就是和。
3．中国非政府公共组织的主体主要有两种类型：-和。
4．管理层次和管理幅度直接影响着组织的结构。
管理层次多、管理幅度窄的行政组织结构是；而管理层次少，管理幅度宽的组织结构是。
5．世界各国公务员制度中都对公务员进行了人事分类，这主要表现为两种形式：一种是，另一种是。
6．公共财政的资源配置职能就是为全社会提供，并运用经济、法律等手段和维护市场的有效竞争。
7．国家预算是一国政府根据其施政方针和社会公共需要编制的，经批准的国家计划。
8．绩效评估的指标包括、、数量指标、结构指标、质量指标等。
二、选择题(每小题1分，共lo分)1．从学术渊源上讲，公共管理学是在( )基础上。
融合了与之相关的多学科理沦发展而成的：A 现代经济学B．公共行政学C 管理学D．政治学2.美国行政学家威尔逊在他那篇著名的( )一文中。
不仅为行政学确定了研究的范围和提出理论，而且还为行政学提出了赖以成立的前提，那就是他的政治与行政二分原则的思想。
A．《公共行政学原理》B．《行政学研究导论》C．《政治与行政》D．《行政之研究》3.( )认为公共政策执行的木质；是政策组织作用的结果。
A 组织理论学派B．行动学派C 管理主义学派D．公共选择学派1．政府的预算必须包括政府的伞部公共收支项目，以反映以政府为主体的全部财政活动。
不允许在政府预算规定范围之外的任何政府为主体的资金收支活动。
我们将这称为A。
可靠性原则B．统一性原则C 完整性原则D 公开性原则5. 把预算年度山的全部财政收支，按收入来源和支出性质的不问，分别编成两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表的预算形式，称为( )。
公共管理填空题
公共管理填空题公共管理是指政府及其行政机构和公共服务机构进行管理和服务的活动。
下面是一些公共管理方面的填空题，帮助读者加深对公共管理的理解。
1. __________管理是公共管理的核心。
它包括政策制定、规划、组织、协调和监督等环节。
答案：政策解析：公共管理的核心是政策制定与执行，政策管理的主要工作包括：制定政策、实施政策、评价政策等环节。
2. 公共管理需要考虑的方面包括政策实施的适当性、社会经济 __________、管治建设等方面。
答案：影响解析：公共管理需要考虑到政策实施所带来的影响，以及它们对社会、经济和环境等方面所产生的影响，进而进行科学合理的政策制定与执行。
3. __________制定属于公共管理的第一环节。
制定好的政策才能成为后续管理与服务的指导方针。
答案：政策解析：政策制定是公共管理中的重要环节，其制定内容会直接影响到后续各项管理和服务工作的开展。
因此，制定好的政策是公共管理的基础和保证。
4. 经济学中的__________法则，意味着在不断提高服务质量的情况下，固定成本总体上可以降低。
答案：规模解析：公共服务机构与民营企业一样，需要通过规模扩张以降低成本，提高服务效率。
5. __________方式是构建现代绿色政府的主要手段之一。
通过此方式，可以有效提高政府机构的效率和服务水平。
答案：信息化解析：信息化建设是现代公共管理的必要手段之一，其使用可以使效率大幅提升，服务质量也得到了相应提高。
6. __________目标是公共管理中最具代表性的目标之一。
通过此目标，可以有效提升政府服务的满意度。
答案：公民满意度解析：公民满意度（Citizen Satisfaction）是公共管理中最具代表性的目标之一，是衡量公共服务工作成效的重要指标之一。
7. 在采取措施打击不良行为时，__________制度是一种权威高效的手段，也是公共管理不可缺少的环节。
答案：法律解析：法律制度是公共管理中一项重要的管理方式，通过法律可以规范政府行为和公民行为，维护社会秩序和公共利益。
公共管理学习题与答案(黄健荣陈振明黎民版选编)
《公共管理学》课程介绍公共管理学（Public Administration or Public Management）是运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织，尤其是政府组织的管理活动及其规律的课程。
在西方，它源于20世纪初形成的传统公共行政学和60-70年代流行的新公共行政学，后于70年代末期开始因受到公共政策和工商管理两个学科取向的强烈影响而逐渐发展起来。
如今它已经融合了公共政策、公共事务管理等多个学科方向。
其主要特点表现在两个方面：①研究公共管理问题。
在综合运用多学科理论与方法的同时更重视从经济学视角来研究公共管理问题，在重视定性分析的同时更强调定量分析工具的运用；②研究利益关系问题。
以公共利益为核心展开对公共机构与其它社会机构（各类企业和公共组织等）以及与个人之间的利益关系问题的研究，大大拓展了以往公共行政学的研究领域：它涉及的对象，除了政府组织管理外，还包括一般的社会公共组织、公益性组织或非政府组织（NGO）、非营利组织（NPO）的管理问题；它涉及的主题众多，如政府与市场、政府与企业、政府与社会、外部性、公共物品、公共选择、政府失败、企业型政府与政府再造等等。
本课程的结构分为十一章，其中前八章主要是论述公共管理学基础原理与基础知识，各章节安排的思路依次是：第一章“公共管理导论”扼要回答什么是公共管理学？第二章“公共管理理论的发展变迁”来回答公共管理学从哪里来？第三章“公共组织与公共管理”来回答管理者是谁？第四章“政府职能与政府失灵”来回答应该如何管理？第五章“公共政策”来回答怎样进行管理？第六章“公共部门人力资源管理”第七章“公共部门信息资源管理”来回答公共管理的渠道以及公共管理的具体领域，第八章“公共管理的绩效”来回答：管理的结果如何评价与改进？本课程的第九章到第十一章主要安排公共管理学前沿，因为公共管理学作为新兴学科的一个重要特点是通过解决公共领域管理中的新鲜问题和难点问题来夯实自己的基础和拓展自己的空间的，对近年来公共管理学前沿中一些重要的并取得显著研究进展的领域，用专门章节进行介绍和分析，具体包括公共管理中的公共危机管理（第九章），公共管理与公民社会（第十章），公共权力的监督与制约（第十一章）。
公共管理学
《公共管理学》期末复习资料（行政管理专业)一、填空题1．公共管理是公共组织社会运用公共权力，为实现公共利益,对公共事务进行管理的社会活动。
2．市场失灵是政府干预经济活动的基本依据和理由.3．依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策、基本政策和具体政策。
4．在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即治任命制度、公务员制度、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。
5．公共财政资源配置职能就是为全社会提供公共物品或服务并运用经济、法律等手段矫正外部效应和维护市场的有效竞争。
6．国家预算是一国政府根据其施政方针和社会公共需要编制的，经立法机关批准的国家年度财政收支计划。
7．公共组织的变革是指根据其外部环境变化和内部情况的变动，主动对自己原有状态加以改进的一系列的组织行为和措施。
8．公共财政管理主要包括财政的预算预决算、预算会计和政府审计等内容.9．管理信息系统一般由四部分组成，即信息源、信息处理器、信息管理者、信息使用者。
10．公共部门绩效评估的新取向是用户满意原则。
11．公共管理责任的司法控制机制政府来说，要有表现为诉讼责任和侵权赔责任.12．绩效评估的指标包括费用指标、时效指标、数量指标、结构指标、质量指标等。
13．公共管理责任表现于对公共管理客体要求的、对政策制定的弹性，以及对行为结果的回应性、负责性等特征。
14．公共部门绩效评估的标准主要包括经济，效率、效果、公平和责任等五个方面。
15．公共财政的基本职能有：资源配置职能、调节收入分配职能和稳定经济职能。
16．公共管理学提供了一种当代公共管理的新模式,它为公共管理实践尤其是如何处理政府与市场、政府与企业和政府与社会的关系，提供了一整套不同于传统公共行政学的新思路。
17．公共政策是指一定的政治实体在特定的情境中，为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
18．自新中国建立至1993年的44年间，我国在政府人员的管理上—直沿用的是干部人事管理制度。
公共管理学试题库和答案解析
公共管理学第一章绪论：公共管理（学）的视野A一、填空1、公共选择学派的奠基者是。
2、世界银行在20世纪80年代末用来概括非洲国家在发展中面临的问题。
3、20世纪七八十年代, 在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。
4、B—途径美心发展，主张在公共部门中引入和人部门的管理经验和模式。
５、波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。
6、公共管理学更多以为基础。
7、公共管理学主要以作为研究对象。
8、第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了。
二、多项选择1、我国学者往往以( )的角度来区分管理和行政这两个概念.A组织实体 B经济实体 C 管理实体 D 政治实体2、传统公共行政学模式是建立在( )基础上A科层制理论 B政治---行政二分法 C委托---代理 D内部取向3、殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为( )都是对公共部门的研究A公共行政 B公共政策 C公共管理 D公共组织4、下面是公共管理物品的是( )A国防 B外交 C教育 D社会保障5、经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的( )逐渐汇合形成公共管理新模式.A P—途径 B治理 C B—途径 D善治6、在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是（）A行为主义学派 B公共选择理论 C新制度学派 D科学管理学派7、孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（）A 立法B 行政 C监督 D 司法三、解释概念1、公共行政2、公共管理3、公共物品4、行政国家5、纯公共物品四、简答1、公共管理学的基本研究方法有那些？2、市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些？3、计划经济条件下政府公共管理有哪些弊端？4、入世后，我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战？五、论述题1、公共管理的特征及其与传统公共行政学的区别？2、公共管理与私人管理的区别？参考答案：一、填空1、布坎南2、政治危机3、公共管理途径4、经验理论5、《公共管理战略》6、经济学7、政府的公共管理活动8、干预主义政策二、多选1、AC2、AB3、ABC4、ABCD5、AC6、BC7、ABD三、解释概念1、答：公共行政是指政府特别是行政机关为公众提提供服务的活动，行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人所制定的政策和法律，关注的焦点是过程，程序以及将政策转变为实际的行动，并以内部定向关心机构或人员以及办公室的管理。
完整版)“公共管理学”期末考试试题及答案
完整版)“公共管理学”期末考试试题及答案公共管理学期末考试试题及答案一、填空题（每空1分，共16分）1.公共管理是指运用公共权力，为实现公共利益，对进行管理的社会活动。
2.公共利益是政府干预经济活动的基本理由。
3.依据公共政策的从属关系，一般可分为战略政策、中间政策和具体政策。
4.政策评估会受到的影响因素包括不确定性、政策效果的多样性、利益相关者的阻滞性、政策问题的复杂性等。
5.在西方公共人力资源管理模式中，存在着四种基本制度，即雇佣制度、培训制度、集体谈判制度和弱势群体保护制度。
6.公共财政管理是政府对财政收入、支出、分配活动的组织、实施和监督管理活动的总称，主要包括财政预算、会计、政府审计等内容。
7.管理信息系统一般由四部分组成，即输入、处理、输出、信息管理者、信息使用者。
8.公共管理责任的行政控制机制表现于行政监督、行政处罚、行政强制等职能的发挥。
9.现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对人力资源管理重要性的论证基础之上的。
二、选择题（每小题1分，共10分）1.公共管理学作为一门新兴学科，是在公共行政学的基础上发展起来的。
而公共行政学作为一门独立的学科则始建于A.19世纪末20世纪初。
2.政府失效理论对人的本质和行业的假设是B.经济人。
3.公共政策的权威性来源于它的D.强制性。
4.矩阵式组织结构是在D.直线-----职能式结构的基础上发展起来的一种新型组织结构形式。
5.19世纪80年代以前，美国在文官制度上也盛行着D.事务官制。
6.18世纪英国某种经济学家C.XXX在他某著名的经济学著作《国富论》中对政府财政管理范围和职能进行了限定。
7.零基数预算是一种编制预算的方式，它对每年或每项目的收支规模进行重新审查和安排，而不考虑基数的实际支出水平。
8.电子政府与传统政府最大的区别在于它所具有的便捷性。
9.大规模的公共部门绩效廉政评估始于20世纪70年代初期。
10.职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明显标志，而英国是职业道德立法领先的国家。
公共管理填空题
1、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的基础上发展起来的。
P202、威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政二分原则的思想。
P143、公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、比较分析方法和案例分析方法。
P234、公共管理的主体是指行使公共权力，进行公共事务管理的组织和个人。
P365、政府失效是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置达到最佳效率的情景。
P436、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。
P537、公共管理者的职业特点主要表现为执行公共权力、服务公共社会。
P548、公共政策是指一定的政治实体在特定的情景中，为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
P839、依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策、基本政策和具体政策。
P8610、一般来讲，政策评估应坚持事实标准和价值标准。
P101、公共组织是以实现公共利益为目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织。
P1172、公共组织可分为政府组织和非政府组织两种类型。
P1173、公共组织设计是指根据一定的理论和原则对公共组织的结构及其功能进行设计的过程。
P1284、公共组织的变革是指根据其外部环境的变化，主动地对自己原有的状态加以改进的一系列的组织行为和措施。
P1305、“人力资源”概念的引入是“以人为本”管理理念的具体体现。
P1576、西方公务员按其产生方式、任期和与执政党的关系不同而分为政务官和事务官两大类。
P1727、1993年8月14日《国家公务员暂行条例》颁布，它标志着我国政府机关人事行政管理进入新的阶段。
P1758、国家公务员制度是公共部门人力资源管理制度的核心。
P1889、公共财政管理主要包括财政预算与决算、预算会计、政府审计等内容。
P19910、公共财政的内涵是市场的财政和公共的财政。
P2001、信息是一种经加工处理后以特定形式存在的数据，它对信息接收者有意义。
公共管理学形成性考核册参考答案
公共管理学形成性考核册参考答案一、填空1、公共管理活动公共行政学2、公共组织社会公共事务公共利益公共权力3、罗伯特达尔赫伯特西蒙新公共行政学4、限制政府干预主张政府干预5、非政府性公益性正规性6、公共权力公共社会7、政治实体行动方案和行动准则8、调节性自我调节性9、政策宣传政策分解物质和组织准备10、事实价值二、选择题1C 2D 3C 4A 5B 6B 7A 8D 9B 10D三、简答题1、什么是公共管理的内涵？P2所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。
主要包括以下几点：（1）公共管理的主体是公共组织（2）公共管理的客体是社会公共事务（3）公共管理的目的是实现公共利益（4）公共管理的过程是公共权利的运作过程2、政府职能演变经过那几个阶段？P34（1）限制政府干预（2）主张政府干预（3）对政府职能的重新思考3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现？P45政府失效理论的基本观点是对人的“经济人”的假设。
即认为人是自利的、理性的，而且每个人都在追求个人利益的最大化，政府公务员也不例外。
由此看来，在政治决策过程中，人的一切行为都可看成是经济行为，而使“政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。
（1）公共政策失效（2）公共产品供给的低效率（3）内部性与政府扩张（4）“寻租”及腐败4、简述非政府公共组织的基本特征。
P49（1）非政府性（2）公益性（3）正规性（4）专门性（5）志愿性5、公共政策的特征表现在哪些方面？P71（1）公共性（2）利益选择性（3）目标指向性（4）权威约束性（5）功能多极性（6）动态稳定性6、简述公共政策规划的主体和基本原则。
P84公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。
（1）执政党（2）立法机关（3）行政机关（4）利益集团（5）大众传媒政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则。
公共管理学填空题解读
B1、扁平式的组织机构是指管理层次(少，管理幅度（宽）的组织。
C1、从政策评估的主体来看，政策评估可以分为内部评估和(外部评估。
2、从制度层面讲，公共部门人员的激励主要通过奖惩、(职务的升降与任免、薪酬的调整、培训安排等形式体现。
3、从纵向结构来说，目前我国整个行政组织体系分为国务院、省（自治区、直辖市）、县和(乡四级。
4、从公共部门人力资源规划的对象与内容来看，可分为(从资源培训规划、人力资源调配规划和人力资源补充规划。
（5－2） D1、当代公共管理者必备的职业能力有管理认知能力、（管理诊断）能力、管理决策能力和人际沟通能力等。
2、当一个企业可以通过减少其所售出的物品的供给量，从而使物品的出售价格高于该物品的边际生产成本时，形成了( 垄断。
3、(电子政务是指政府运用现代信息技术和通信技术，将政府的管理和服务转移到网络上运作和完成，超越时间、空间和部门的制约，提高政府工作的透明度和工作效率，为社会提供优质、全方位的管理和服务，它是政府管理手段的变革。
4、电子政务不是简单地将传统的政府管理事务搬到互联网上，而是要对其进行组织结构的重组和(业务流程的再造。
E1、 20世纪40至60年代，可以说是对早期公共行政学的批评与该学科的转变时期，这种批评与转变的结果则是新公共行政学与(政策科学的出现。
2、 2003年，党的十六大报告将政府职能的重点确立为：经济协调、市场监管、社会管理和(公共服务，说明了我国政府从投资型的经济发展型政府向公共服务型的经济促进型政府的转变。
F1、非政府公共组织的基本特征是非政府性、（公益性）、正规性、专门性和志愿性。
G1. 公共政策的(法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。
2. 公共管理是指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现(公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。
3、 (公共政策是指一定的政治实体在特定的环境中为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
《公共管理学》题目总汇及参考答案(包括形成性考核册在内)
《公共管理学》考试答案一、填空题（齐）1、公共管理是公共组织运用公共权力,为实现公共利益，对公共事务进行管理的社会活动。
2、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的基础上发展起来的。
3、威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政二分原则的思想。
4、公共管理学是在公共行政学的基础上，融会了现代经济学、政治学、政策科学、组织行为学和管理学的相关理论而形成和发展起来的一门新兴学科。
5、公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、比较分析方法和案例分析方法。
6、公共管理的主体是指行使公共权力，进行公共事务管理的组织和个人。
7、公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性、受益的非排他性的产品。
8、德国学者马克斯·韦伯在20世纪一二十年代发表的著作中，对官僚制度的系统分析和论证促成了公共行政学理论体系的建立。
9、凯恩斯主义是政府干预经济活动的基本依据和理由。
10、政府失效是指由于政府主体存在本质上的缺失,而无法使资源配置达到最佳效率的情景。
11、非政府组织一般可分为营利组织和非营利组织。
12、政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。
13、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。
14、公共管理者的职业特点主要表现为执行公共权力、服务公共社会。
15、当代公共管理者必备的职业能力有管理认知能力、管理论断能力、管理决策能力、人际沟通能力等。
16、公共政策是指一定的政治实体在特定的情景中，为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
17、依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策、基本政策和具体政策。
18、一般来讲，政策评估应坚持事实标准和价值标准。
19、政策评估会受到目标的不确定性、政策效果的多样性、资源的阻滞性、政策问题的复杂性等因素的影响。
20、进行公共政策规划的主体有执政党、立法机关、行政机关和其他机构等。
公共管理学试题及答案
公共管理学试题及答案一、选择题1. 公共管理学的研究对象主要是（）。
A. 政府组织B. 非营利组织C. 企业组织D. 所有组织答案：A2. 公共管理的核心价值是（）。
A. 效率B. 公平C. 效益D. 效果答案：B3. 下列哪一项不是公共管理的基本原则？（）。
A. 法治原则B. 效率原则C. 参与原则D. 利润最大化原则答案：D4. 公共政策制定的主要步骤不包括（）。
A. 问题识别B. 政策制定C. 政策执行D. 市场调研答案：D5. 公共财政管理的主要目标是（）。
A. 最大化税收B. 最优化资源配置C. 最小化政府支出D. 增加财政赤字答案：B二、填空题1. 公共管理的最终目的是为了实现__________和__________。
答案：社会公平公共利益2. 在公共管理中，__________是指政府为了达成政策目标，对社会各种资源进行有效配置和利用的过程。
答案：资源配置3. __________是公共管理中政府与公众之间相互沟通、协商和合作的过程。
答案：公共参与4. 公共管理中的__________是指政府在制定和执行政策过程中，确保政策的公正性和透明度。
答案：政策透明度5. __________是公共管理中用于评价政策或项目执行效果的一种方法。
答案：绩效评估三、简答题1. 简述公共管理与私人管理的区别。
答：公共管理与私人管理的主要区别在于目标、手段和责任。
公共管理的目标是实现社会公平和公共利益，而私人管理更注重利润最大化。
在手段上，公共管理强调法治、民主参与和透明度，而私人管理则侧重于市场机制和竞争。
在责任方面，公共管理要求政府对公众负责，强调社会责任和道德伦理，私人管理则更多关注对股东的责任。
2. 阐述公共政策制定的重要性。
答：公共政策制定对于一个国家或地区的社会经济发展具有至关重要的作用。
首先，良好的公共政策能够指导和规范社会行为，解决社会问题，提高社会效率。
其次，公共政策通过合理分配资源，可以促进社会公平和正义，减少贫富差距。
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一、填空题任务 1. 公共政策的(法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。
2. 公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现(公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。
3. (新公共服务是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式，这种治理体系中将公民置于中心位置。
4. 政策问题的结构反映的是政策问题的复杂程度，可分为结构优良的政策问题、结构中等的政策问题和(结构不良的政策问题。
5. (公共政策是在特定的情境中，一定的政治实体为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
6. (政府失效或政府失灵是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情况。
7. 20世纪40至60年代，可以说是对早期公共行政学的批评与该学科的转变时期，这种批评与转变的结果则是新公共行政学与(政策科学的出现。
8. 根据公共政策的层次来划分，可分为(元政策、基本政策和具体政策。
9. 2003年，党的十六大报告将政府职能的重点确立为：经济协调、市场监管、社会管理和(公共服务，说明了我国政府投资型的经济发展型政府向公共服务型的经济促进型政府的转变。
10. 根据公共事务性质的不同，可以将其划分为四种不同的类型，即管制性公共事务、基础性公共事务、(服务性公共事务和保障性公共事务。
11. 公共政策的功能突出体现在导向性作用、制约性作用和(调节性作用。
12. 公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在(公共行政学的基础上发展起来的。
13. 政府职能的演变大致可分为以下三个阶段：限制政府干预、(主张政府干预和对政府职能的重新思考。
14. 所谓(政策方程，就是受到政府及公共组织高度关注的已经得到初步建构的公共问题正式成为纳入讨论解决的政策问题的过程。
15. (科教文卫政策是针对科技、教育、文化和卫生事业中存在的问题，引导其良性发展的各种原则、规范和指导意见。
16. 公共政策的执行手段多种多样，主要有以下四种：行政手段、经济手段、(法律手段和思想教育手段。
17. 一般来讲，政府的职能应分为两部分：政治职能和(管理职能。
18. 教育不公平问题是典型的(结构性公共问题，是由社会结构不合理导致的，很大程度上受到社会文明程度的影响。
19. 根据公共政策对社会有关群体的影响来分，公共政策可分为分配性政策、调节性政策、自我调节性政策和(再分配性政策。
20. 公共政策的规划是指在有关原则的指导下，遵循一定的程序，在对于政策问题充分认识和分析的基础上，对(政策方案进行设计、分析、整理、选择的过程。
21. 政策评估是指政策评估人员依据一定的价值标准，运用科学的评估技术与方法，对政策方案的内容、(执行情况、执行结果的估计与评价。
22.(寻租是一切利用行政权力大发横财的行为和活动，是利用各种合法或非法的手段，以获得拥有租金的特权。
23. 制定政策的关键因素是(政策问题，其形成需要经历一个从发现到建构、直至最终确立的过程。
24. 我国非政府公共组织的主体主要有(社会团体和民办非企业单位。
25. 狭义的公共政策制定可以理解为政策的形成过程，即从问题界定到(方案抉择及其合理化的过程。
26. 公共组织指以实现公共利益为目的，以提供(公共服务或物品为基本职能的社会组织。
27. (新公共管理运动以1979年英国首相撒切尔上任为标志。
被看作是一场全球范围内的“重塑政府、再造公共部门”的公共行政改革，是公共行政向公共管理转型的开始。
28. 鉴于公共政策的动态稳定性，在政策制定时，需要经历发现问题、分析问题、形成政策、(修正政策等不同环节。
29. 公共管理的主体是指(行使公共权利的组织和个人。
30. 从政策评估的主体来看，政策评估可以分为内部评估和(外部评估。
31. 我们可以将当代所有的社会组织划分为两大类，即政府组织和非政府组织，非政府组织又可分为营利组织和非营利组织，将非政府组织中的非营利性组织称为(非政府公共组织。
32. 一项政策的执行会涉及到四个层面的因素：政策本身层面、政治层面、(行政层面和沟通层面。
33. 公共物品是指具有效用的不可分割性、(消费的非竞争性和受益的非排他性等特性的产品。
34. 在众多的政策执行理论中，(行为理论认为政策的执行是政策组织作用的结果，强调组织机构、组织原则、组织措施等因素在政策执行中的作用。
35. 公共部门绩效的内涵包括公共部门的业绩、活动成本、效率、政治稳定、社会进步、发展预期等。
政府绩效主要包括：经济绩效、(社会结交、政治绩效。
36.(公共管理责任是指公共管理主体根据法律、政策、道德等社会行为规范的要求，对公共管理客体所承担的义务。
37 国家预算的管理过程分为三个阶段：预算的编制与审批、(国家预算的执行、国家决算。
38 衡量公共部门领导决策的质量，主要有方向标准和(优化标准两方面的指标。
39 (知情权是指公民依法享有对政府工作、政府有关活动进行了解和获得相关资料的权利。
40 现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对(人力资源理论论证的基础之上的。
41 (公共部门人力资源规划指国家各级行政机关及工作部门、国有企事业组织等，根据一定时期内国家或地区的发展战略目标，科学预测、分析组织在未来环境变化中的人力资源供求状况，制定必要的政策和措施，确保组织对人力资源在数量、质量和结构上的需求得以满足的管理活动。
42 现代意义上的公务员制度形成于19世纪中叶的(英国。
43 公民个人作为评估主体，体现了政府绩效评估中一种全新的价值取向，即 (用户满意原则。
44. 在形式多样的公共组织中，(政府是最典型的公共组织。
45. 我国政府信息公开的实践始于政务公开，而政务公开的工作则是从“(村务公开”起步的。
46 行政组织在纵向结构上的层级数目就是(管理层次。
47. 公共组织的(变革是指公共组织根据其外部环境的变化和内部情况的变动，主动地对自己原有的状态加以改进，以适应社会发展的需要，更好地实现组织目标。
48. (国家预算是一国政府根据其施政方针和社会公共需要编制的，经立法机关批准的国家年度财政收支计划。
49. (植物分析指收集所有与某一特定工作有关的重要信息，并对其所具有的性质、任务、职责以及所需人员的资格、条件等进行科学的系统描绘，最后作出规范性记录的过程。
50. 政府信息资源管理的出发点和归宿，是要充分开发和有效利用信息资源，在确保国家秘密和(信息安全的前提下，实现信息资源最大限度的共享。
51. 一般来说，公共部门绩效评估的主体大致可分为三类：政府自身、(社会组织和公民个人。
52. 公共管理伦理的内涵包括两个主要的维度：公共管理的(制度论理和公共管理者的道德定位。
53. 我国在总结长期管理实践经验的基础上，借鉴国外公务员考核管理的有效做法，将“德、能、勤、绩、(廉”五个方面作为国家公务员考核的内容。
54. 在某一特定规模的公共组织内，公共组织的管理层次与管理幅度呈(反比关系。
55. 最简单的管理信息系统需要由以下四部分组成：信息源、信息处理器、(信息管理者、信息使用者。
56. 从制度层面讲，公共部门人员的激励主要通过奖惩、(职务的升降与任免、薪酬的调整、培训安排等形式体现。
57. 公共组织设计是指根据一定的理论和原则对公共组织的(结构及其功能进行设计的过程。
58. 当一个企业可以通过减少其所售出的物品的供给量，从而使物品的出售价格高于该物品的边际生产成本时，形成了( 。
59. 运用科学的方法、标准和程序，对公共组织的业绩、成就和实际作为进行评定和划分等级的过程是(结交评估。
60. (公共部门人力资源管理就是指对从事公共事务管理的人员进行规划、录用、使用、培训、保障等管理活动的总和，通过科学管理，谋求人与人、人与事、人与组织、人与环境之间的协调，提高人的能力。
61. (电子政务是指政府运用现代信息技术和通信技术，将政府的管理和服务转移到网络上运作和完成，超越时间、空间和部门的制约，提高政府工作的透明度和工作效率，为社会提供优质、全方位的管理和服务，它是政府管理手段的变革。
62. 从纵向结构来说，目前我国整个行政组织体系分为国务院、省（自治区、直辖市）、县和(市四级。
63. 公共管理责任机制主要包括：行政控制机制、(立法控制机制、司法控制机制。
64 从公共部门人力资源规划的对象与内容来看，可分为(从资源培训规划、人力资源调配规划和人力资源补充规划。
（5－2） 65. 公共部门人力资源规划的核心是(人力资源管理。
66. 人力资源的管理活动包括人力资源的获取、发展、(激励、维持和研究五项基本职能。
67. 电子政务不是简单地将传统的政府管理事务搬到互联网上，而是要对其进行组织结构的重组和(业务流程的再造。
68. (公共部门人力资源的培训与开发指公共部门通过各种方式使员工具备完成现在或者将来工作所需要的知识、技能并改变他们的工作态度和行为方式、以改善员工在现有的或将来职位上的工作业绩，并最终实现整个公共组织绩效提升的一种计划性和连续性的活动。
69. 公共管理伦理是一种特殊领域的伦理，是公共管理过程中被人们共同认可的伦理准则。
公共组织对于(公共利益的价值判断和基本立场是公共管理伦理最为重要的内容。
70. (管理信息系统是管理者为实现管理决策功能，将相关的各种内外部信息进行收集、选择、分析、加工、存储、整理和传播的系统过程，其用于管理决策，作用是提高管理效能。
71. (规模报酬递增公共部门绩效行业是指某些行业如供水、电、气、电话服务等，其具有经营规模越大、边际成本越小、经济效益越好的特点，因而独家经营的经济效益远胜于多家竞争。
72 (公共组织是指以实现公共利益为目的，以管理社会公共事务、提供公共服务为基本职能的社会组织。
73 公共部门人力资源管理的主要内容包括：公共部门人力资源规划，职务分析，人员的招募、甄选与录用，(考核与激励，薪酬与福利，培训与开发六个方面。
74. 预算会计大致可分为两级：财政总预算会计和(单位预算会计。
75. (决算是按照法定程序编制的，反映国家预算执行结果的会计报告，是国家预算执行的总结，是国家年度预算收支的最终结果。
76 公共管理的公正包括公共管理的实质公正和(程序公正两个主要方面。
77. (公共管理偷制度化是将公共管理领域中达成社会共识的伦理取向以硬性的法律、规章等形式规范化、系统化，形成相关表述。
78. 1993年8月，《(公务员暂行条例》颁布，标志我国国家公务员制度的最终确立。
79. (政府审计是政府机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，监督财政收支、财务收支真实、合法和有效益的专业性活动。