国家公务员考试申论精英一对一辅导讲义
2018.08.10国家公务员考试申论早课2李梦圆（讲义+笔记）
申论早课2主讲教师：***授课时间：2018.08.10申论早课2（讲义）2015年山东省C卷第一题单一题某市准备设立面向“80后”“90后”年轻人的心理减压辅导热线，以引导他们正确面对工作，生活中的各种压力或困惑，请你结合“给定材料1-4”，指出该心理热线应该着重关注哪些压力或困惑。
（15分）要求：概括全面准确，条理清晰；不超过200字。
材料1：来自安徽合肥的陈军，转业后留在北京做耗材生意，年收入10万元左右。
他曾在唐家岭住过4年，唐家岭拆迁后搬到了昌平区史各庄，这里刺鼻的臭气、随处可见的垃圾、横在街边的三轮车，与村外现代化的购物广场形成了巨大反差。
陈军住在史各庄一栋“规格较高”的违建出租楼里，楼门进出要刷卡。
他的家是一个10平方米左右的房间，一个双人床、打印机和各种打印耗材把屋子填得满满当当。
陈军2009年结婚，之前一年，他本想在北京买房。
“那时候有了点儿积蓄，想在北京安个家，踏踏实实过日子。
”陈军说。
2008年，北京燕郊的房价每平方米不到7000元，他犹豫了3个月，没想到一下就涨到了1.1万元。
“买不起了，现在干脆就不想这事儿了。
”陈军苦笑道。
结婚以后，他在老家买了房，老婆和孩子也都留在了那里，想他们的时候，他就打个电话，或者上网视频。
“我现在高不成低不就，如果回去还要重新建立人脉关系。
而且再过几年缴纳社保的年限就够了，到时北京的退休工资肯定要比合肥高。
”陈军说，“我还想再这样坚持几年，看生意能不能有点起色。
”其实，在很多同样漂泊在大城市的年轻人看来，陈军并不宽裕的生活已经是一种奢望。
上海南方新村小区内，一间77平方米的公寓，住了14个人，全是附近一家房产中介的业务员，人均面积只有5.5平方米。
1993年出生的刘光华，高二辍学后，便在同学建议下，跑到上海做起了房产中介。
“坐了17个小时的火车，到上海片刻未歇就直接‘跑盘’。
”刘光华说，每天早出晚归，回来只时睡觉，倒也习惯了。
平常，刘光华除了客户和工作的同事，基本很少跟其他人有交集。
2022年国家公务员考试申论试题(行政执法卷)及参考答案
2022年国家公务员考试申论试题（行政执法卷）材料一新型冠状病毒肺炎疫情发生后，党中央、国务院出台了一系列支持企业发展的惠企政策。
N市积极落实各项惠企政策，不断优化营商环境，推动区域经济高质量跨越式发展。
“当时举步维艰，那笔钱可真是雪中送炭啊。
”宏远环保科技公司石经理现在回想起来，仍然有些感慨。
疫情影响下，这家公司资金严重短缺，已经上马的技改项目濒临停滞。
2020年7月，该公司通过N市“政策直给直兑”绿色通道申请了两项技改专项补贴和一项专利奖励。
“星期一下午申报，星期三钱款就到账了。
”高效的办事机制让石经理由衷地为政府点赞。
为了积极落实中央的“两直”政策（即资金直达市县基层、直接惠企利民），市政府专门开设绿色通道，提前做好项目储备、底数核查等工作，确保了资金的及时、高效、精准分配，切实为企业纾困解难。
腾飞电缆股份有限公司姚经理也对N市惠企政策的“秒兑”大加赞赏。
2021年4月，这家公司意外地收到了一笔12万元的财政专项补贴款。
“我们并没有提出申请，会不会是财政误拨？”姚经理专程到市财政局查询，工作人员告诉他，这是市政府新推出的“免申即享”服务，即通过各部门联动、资源整合和信息共享等方式，对符合条件的企业免于申报直接发放奖补资金，享受优惠政策，做到应享尽享、应兑尽兑，切实增强企业的获得感。
“他们直接将企业经营数据和奖励政策相匹配，通过后台的数据分析和精准核查发现我们能够享受这个奖励政策，就直接把资金拨过来，真是太振奋人心了！”姚经理说。
在一家大型数据集团，N市惠企政策兑现上门服务座谈会正在进行。
市政府有关职能部门的工作人员通过“家访式”上门服务，现场解答这家民营高科技企业在人才引进、商标注册和专利申报等方面所能享受到的10多项政策红利。
集团企宣孟总监深受触动：“有些方面的政策我们确实不是很清楚，他们主动告诉我们有哪些惠企政策，我们符合哪些方面的条件，还提醒我们抓紧时间申报，如果说以前是‘人找政策’那么现在就是‘政策找人’。
国家公务员考试申论讲义精品PPT课件
我们都忽略了
一个最普通和明白无误的事实前提：
申论的命题结构是， 根据材料设置各类问题
而材料又以某一社会问题或现象为内容 申论命题结构的三个构成要素：
材料、题型、社会问题。
而材料构成了题型和社会问题的基础。
考试大纲
申论主要通过应试者对给定材料的
分析、概括、提炼、加工， 测查应试者解决实际问题的能力，以及 阅读理解能力、综合分析能力、提出 和解决问题能力和文字表达能力。
命题规律？答题规律 2、材料究竟是什么样的？ 材料当中有什么？
它们究竟对我们答题有何帮助？ 材料组合和阅读的规律？
命题规律：什么样的申论题型
申论题型变化，把握主干题型
申论命题的三个阶段、三种风格
命题结构与原理
2008中央申论：
一、在怒江开发水电资源问题上有重在争议。请根据给定资料1-8指出争议的焦点是什么， 并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。20分
申论文章究竟怎么写？
申论到底会考什么样的社会问题？
由此澄清两个误区
两种误区
• 误区一：单纯的写作技巧考试 申论的命题结构：材料、问题 文章的结构和语言当中应体现出的材料当中的实质
信息： • 问题的基本表现（存在的问题及其具体表现） • 影响后果意义 • 原因 • 对策
误区二：单纯的社会问题考察
• 社会问题是给定材料背景下的特定问题： 结合材料，我们需要将某一个具体的问题 解构为四个方面，纳入答题或文章写作中： 1、问题的基本表现 （存在的问题及其具体表现） 2、影响、后果、意义 3、 原因 4、 对策
3 就所提出的对策建议进行论证，既可全面论证， 也可就某一方面重点论证。要求：自拟标题，字 数800左右。(40分)
国家公务员笔试备考公益讲座【申论】刘汉卿老师主讲精品PPT课件
国考2010年（地市级） “给定资料3”中，环保专家认为“兵库县堪称‘环保错位’
的 典型。”请给定资料内容，对“环保错位”的实质进行阐释。 （10分）要求：准确、简明。不超过150字。
阅卷规则 环保错位的实质是：先污染后治理，具体而言是牺牲环境发 展经济，而后花费更大的代价去治理环境（4分）。 后期治理周期长，代价大，成本高（4分）。 因此，要走经济和环境和谐发展的道路（2分）。
关键词来源：材料 提炼
阅读材料方法—三大原则
阅读材料的目标 材料中的四大要素： 问题、影响（积极/意义、消极/后果）、原因、 对策
类似表达酌情给分。
2009年第一题：我国改革开放三十年，取得了巨大成绩，也面临许多问题。请概 述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。（20分）要求：紧扣给 定资料，全面，有条理，不必写成文章，不超过300字
阅卷规则 概述赋分：答出工业和农业的给6分，正面或反面表述都可以。概括不清 楚，或者概括不强的酌情给分。 分点赋分：一共七点 每点2分。 工业问题： 1、关键词：企业规模、国际竞争力，类似表述也可得分。 2、关键词：转型与改变模式，类似表述只要抓住了转型就得分。 3、关键词：研发能力，类似表述为科技水平、引进高科技人才、自主创新。 4、关键词：环保，类似表述也可得分。 农业问题： 5、关键词：农民种粮意愿和生产积极性，类似表述，如粮食价格偏低、稳定粮食价 格、稳定承包经营权等。单纯答提高粮食产量并不是一个完善的答案。 6、关键词：农业科技水平，类似表述：农业和土地利用率低。 7、关键词：流通与加工管理。类似表述：外资控制我国流通领域，粮食流通加工领 域的改革。
2010年国考（地市级）二、 针对W市在进一步建设“ 宜居城市”过程中存在的具体问题，参考给定资料，提 出解决这些问题的具体建议。（20分）要求：（1）准 确全面，切实可行；（2）调理清楚，表达简明。不超 过300字。
《公务员考试申论》ppt课件(2024)
从一般原理出发，推导出个别结论。
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写作结构搭建与逻辑推进
总分总结构
开头提出论点，中间展开论述 ，结尾总结全文。
2024/1/30
并列式结构
围绕中心论点，并列展开几个 分论点。
递进式结构
按照事物发展顺序或逻辑关系 ，层层深入论述。
转折式结构
先提出一个观点，然后加以否 定或转折，提出新观点。
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03
归纳概括与提出对策
2024/1/30
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归纳概括方法论述
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01 仔细阅读题干和材料，理解主旨和要点。
02 提炼关键信息，包括问题、原因、影响、 措施等。
03
对信息进行分类整理，形成条理清晰的概 述。
04
注意语言简洁明了，突出重点。
14
问题识别与分类整理
识别材料中的问题和矛盾 ，确定问题的性质和范围 。
2024/1/30
社会性材料
反映社会问题、现象、事 件等，具有时效性和广泛 性。
科技性材料
介绍科技进展、成果、应 用等，具有专业性和前瞻 性。
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关键信息提取与整合
提取关键词
找出文章中的核心词汇和短语。
概括主旨
用简洁的语言概括文章的中心思想。
整合信息
将文章中的相关信息进行归类、比较和分析。
2024/1/30
精选典型真题
挑选具有代表性的历年公 务员考试申论真题，进行 深入剖析。
2024/1/30
题目特点分析
针对每道真题，分析其考 察重点、难点及命题思路 。
解题思路展示
提供多种解题思路，帮助 考生拓展思维，提高解题 能力。
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答题思路梳理与拓展
2021国考行测模考解析课—申论 (讲义+笔记) (2)
【第 24 季-申论】2020 国考行测模考大赛第二十四季解析课-申论（讲义）一、注意事项1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。
考试时限为 180 分钟。
其中，阅读给定材料参考时限为 50 分钟，作答参考时限为 130 分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定材料资料 1国际劳工组织在《全球就业议程》中指出，“工作是人们生活的核心。
”拥有一份职业、一份工作，是人们平等地进入、融入一个正常的社会生活环境的一个必要条件。
人类社会目前正处于第四次工业革命的开端。
这一次工业革命除了在技术发展的速度、广度和深度上远超过以往，其对社会体系的系统性冲击也更强烈。
工作和就业，作为人类个体最重要的活动，作为工业社会构建的基础，也正在经历着新技术革命的重塑。
伴随着移动互联网、大数据、云计算等信息技术广泛运用，新经济、新技术、新产业、新业态带动出现了各类不同于标准雇佣模式的新就业形态，为实现更多社会成员就业提供了可能。
资料 2赴英留学一年，再回来找工作，从一开始，小欣就落后了。
2018 年 12 月上旬，拿到硕士学位回国，她已错过秋招大潮。
“都说‘金九银十’‘金三银四’，各种大型招聘会都会集中在这两个时段举办，但‘山高皇帝远’，等我们回来，黄花菜都凉了。
”小欣说。
在求职这场战役中，“海归”只能“孤军奋战”。
没法参加用人单位的校招宣讲会，也没有辅导员推荐的或是一起找工作的同学、校友分享招聘信息，小欣好似被困于围城，在招聘网站海投成了无奈的选择，“光各路推荐的竞聘者已够企业筛选，我投的简历不一定能被看到。
公务员考试国考课程教育分析PPT内容宣讲
各类材料特点 文字材料，统计表，统计图，条形（折线）统计图，饼状图 浅浅的香，却沁人肺腑。走在她的身旁，令人有一种说不出的艺术美。遍地全是她的影子。对外开放着一种绚丽的情绪。多种多样的野花为大地仔细的穿着打扮着，让她变成春天的脚步夺目的服饰。花，是春的装点，展现了漂亮的春。
浅浅的香，却沁人肺腑。走在她的身旁，令人有一种说不出的艺术美。遍地全是她的影子。对外开放着一种绚丽的情绪。多种多样的野花为大地仔细的穿着打扮着，让她变成春天的脚步夺目的服饰。花，是春的装点，展现了漂亮的春。
问：2010年上半年，全国成品 油客观消费量同比增长了越多 少万吨? A、1009 B、1218 C、1370 D、1787
基础概念与公式
平均增长量 =
末段时间指标量-首段时间指标量 时间差
同比增长率 =
本期数-基期数 基期数
X 100%
环比增长率 =
环比增长量 上期数
本期数 浅浅的香，却沁人肺腑。走在她的身旁，令人有一种说不出的艺术美。遍地全是她的影子。对外开放着一种绚丽的情绪。多种多样的野花为大地仔细的穿着打扮着，让她变成春天的脚步夺目的服饰。花，是春的装点，展现了漂亮的春。 X100%=
• 基础概念与公式
基础概念与公式
问：1.1998年，我国的人口自然增长率为( )。 A.千分之10 B.千分之16.03 C.千分之14.39 D.千分之9.53
2.2015年，按国际通用标准，我国的老年人口将达到总人口( )。
A.18.82% B.9.23%
C.13.55%
D.10.07%
浅浅的香，却沁人肺腑。走在她的身旁，令人有一种说不出的艺术美。遍地全是她的影子。对外开放着一种绚丽的情绪。多种多样的野花为大地仔细的穿着打扮着，让她变成春天的脚步夺目的服饰。花，是春的装点，展现了漂亮的春。
2020年国考申论60天复习讲义 (3)
60天上岸计划——第四天讲义一、作业讲解课后作业：在备考的过程中，发现给定资料的出处，应该怎么学习利用？尽信书则不如无书。
二、真题讲解2015年国考申论（地市级）第三题题干：P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。
假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据给定资料3写一篇在经验交流会上的讲话稿。
（20分）要求：1.全面准确、符合实际；2.语言得体、有感染力；3.不超过500字。
为了清除社会上对“网络新一代”的疑虑，某报特邀市科协工作人员为该报“时评”栏目撰文。
假如你是这位工作人员，请根据给定资料4为该报写一篇题为“正确看待‘网络新一代’”的短文。
（20分）要求：1.观点明确，简洁有力；2.紧扣材料，层次分明；3.语言流畅，有逻辑性；4.不超过500字。
资料：长三角地区生猪的重要产区P市，其养猪业正处在转型升级的关键期。
记者走进P市，探寻信息化时代这种后养殖模式究竟改变了什么。
“村里以前有34000到35000头猪，每天都有猪仔出生、肉猪出栏、病猪死去，具体多少就不清楚了。
”P市某村村委会李主任说。
1该村有2000多户村民，位置比较偏僻。
养殖是村里的传统产业，也是不少农户的收入来源之一。
以前村民随意倾倒猪粪，随意处理病死猪，村里环境越来越差。
要恢复环境，拆除违建猪舍，起码要知道村里有多少头猪。
这个简单的问题，却难倒了很多村委会主任。
据P市畜禽养殖污染治理办公室工作人员林先生解释，以前，如果上面要求统计生猪养殖的某一项数据，他们就要将任务派到各镇、街道，镇、街道再把任务派到村、社区，由村、社区的工作人员到每个养殖户家中询问状况，汇总统计之后，逐级上报。
一般来说，完成一项统计最快也要1个月。
除了费时费力，准确度也是个问题。
等到各村农户一家家跑下来，数据交上去，实际情况总会和报上去的不太一样，因为生猪数据是动态的。
要对生猪养殖户进行管理，还涉及到诸多相关的问题：猪舍面积多少，沼气池、沼液池、三格式化粪池建设情况如何，是否按照生猪数量收取养殖污染处置费……必须利用现代化信息技术，对生猪养殖进行精细化管理。
国家公务员考试申论讲义2011
第一章申论概述一、申论由四部分组成：概括、分析、对策、议论二、测评要素：阅读理解能力、综合分析能力、提出问题能力、解决问题能力、文字表达能力三、试卷结构：（一）注意事项：提示考生答题时限、答题要求，并给予指导性建议。
（二）给定资料：关于国计民生的重要问题、社会热点问题。
字数在6000-7000字之间。
（三）题目要求：1、概括：对给定材料进行理解、分析、整理、归纳、概括、综合，概括出给定资料所反映的主要内容、主要问题或者影响、观点、趋势等内容（字数限定150-500字以内）。
2、分析：全面分析问题所涉及的各个方面，既有分析对策的有效性，也有分析原因、后果、意义、必要性等要素，还有要求分析两种因素之间的辩证关系等，涉及到给定材料的方方面面。
3、对策：针对主要问题提出解决问题的方案，要有针对性和可行性（字数限定350字以内）。
既有主要问题明确的，也有主要问题不明确的，还有就材料中反映的一个问题进行分析、提出方案。
4、论证：对提出的问题、方案进行阐述、论证（字数限定800-1200字左右）。
四、答题原则1、立足材料：忠于主旨，紧扣题意，实事求是。
（所有答案都直接、间接体现在材料中。
）2、政府角度：要和党中央的大致方针和各级政府的政策保持一致。
2、有待解决或改善的问题；3、普遍存在的、对全局和长远具有重大影响的问题；4、规避过于敏感的问题。
六、备考策略1、注重公务员能力的培养；2、关注社会热点（理论热点面对面）；3、大量练笔，保持信心和恒心。
第二章阅读理解一、原则1、时间原则：30分钟为宜。
2、整体把握原则：整体把握材料是概括、立意、制定对策的基础。
3、筛选原则：材料中包含许多多余信息，要对信息进行筛选，否则容易陷入误区。
二、阅读理解的应试方法（一）阅读第一遍——了解内容1、材料的三种形式(1)每一个自然段表述一个信息。
(2)整篇材料不分段落，所有信息揉杂于一体。
(3)材料中虽然分有段落，但有些段落表述一个以上信息。
2021申论精品课申论 (讲义+笔记) (2)
申论 2（讲义）省里召开扶贫工作座谈会，邀请小赵介绍发展花椒酱产业的经验。
根据“给定资料 2”，请为小赵写一份发言提纲。
（20 分）要求：（1）紧扣资料，内容具体；（2）语言简明，有逻辑性；（3）不超过 400 字。
资料 2小赵是省派驻村干部，2015 年远赴大山深处的池口村担任村党支部第一书记。
下面是他讲的“脱贫攻坚”故事：我从省城出发，颠簸了 10 多个小时，才到了池口村。
跳下车，映入眼帘的是光秃秃的石甸山。
村支书老韩招呼我在村口吃了一碗石甸花椒酱面。
虽然花椒麻得嘴好久没有感觉，但是花椒酱独特的鲜香口感让我赞不绝口。
老韩在旁边笑着说：“石甸花椒酱可是咱这里的宝贝。
”吃完饭，放下行李，老韩陪着我到村里走了走。
刚开始我还挺乐观的，看上去这村子不穷啊，但是越往村里走，我的心就越凉。
村民老左家的房子没有门，房间里没有家具、家电，屋子的一角堆着一堆杂粮，炕上的被子已经看不出颜色。
老左告诉我：池口村地薄、种粮食收成低，只够糊口。
除了种地，自己也不知道还能干些啥。
现在家里穷，一天只能吃两顿饭。
像他这样的人家，村里还有好几户。
回村部的路上，老韩指着周边的大山说：“我们是守着金娃娃挨穷呀！你看，石甸山上1000 多亩地，已经荒了十几年了，如果能把这地开发好，起码吃饭就不用愁了。
”接下来一个多月，我挨家挨户到农户家走访，一直在想，贫困地区缺什么？种植、养殖技术老百姓都会，但是“应该做什么、怎么做、怎么能卖出去”，这些问题不解决，村子就难以摆脱贫困。
问题找到了，怎么破题呢？我想到了石甸花椒酱。
这十里八村的家家户户都喜欢用花椒制作花椒酱，一日三餐都离不开它。
既然本地这么多人吃，是不是能产业化，做成一个产品呢？同时，制作花椒酱对花椒的需求量特别大，也能带动花椒种植。
2015 年当年，我几乎走遍了省内的大型超市、批发市场，发现和目前市场上的花椒酱不同，我们石甸花椒酱麻辣鲜香、口感独特，不仅在本地有市场，还有可能借助电商扶贫政策卖到全国去。
2014年国家公务员考试《申论》真题及解析(名师指路)
2014年度国家公务员考试申论真题（省部级）及参考答案给定资料1.2013年10月10日是第22个世界精神卫生日。
世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中大多数生活在发展中国家。
某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员中的心理亚健康问题尤为突出。
该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。
”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。
我国正处在社会转型期，各种社会问题矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。
心理问题涉及面广泛。
从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人；从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。
心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。
有统计显示，每年约有160万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。
有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造“大环境”的责任。
改革开放30余年，在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，让民众真正感受到公平正义，过“有尊严的幸福生活”。
社会学研究员Y认为“制定政策时，政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战”，“尤其是对于城市边缘人群和农村贫困人群，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪，对于缓解社会冲突，减少人际间的矛盾与仇视，促进家庭和谐、社会稳定，都具有十分积极的作用”。
2.某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。
公务员考试中公教育报班(保过班)申论讲义
申论辅导班内部讲义（不得外传）今天我们开始给大家讲申论的应答，我们先从申论的第一题开始讲。
今天我们要给大家讲的是申论第一题的设计原理与应答技巧，这个有书的不一定记，反正全部内容书上都有，只是这个条理清晰一点，简单一点，书上的要内容多一点，阐述的话要稍微多一点。
那么申论第一题，它的设计原理。
大家可能都对申论的试题基本有个大概的印象了，特别是申论的要求，因为我们的申论呢，它是先给你一段材料，然后提出几个要求来，通常是三个，当然也可能是两个，也可能是四个或者五个。
但是这些题无论它如何变化，作为一个申论的试题来说，它很多本质性的东西还是不变的，这些东西包括时间、地点、人物、事件的这样一些设计，其实这个申作为时辰来说，大家知道就是15点至17点，也就是下午3点至5点，其实我们现在考试基本就定在这个时间，下午3点到5点，这是申这个时间。
但是申它更多的意思是申报、申展、申明。
所以第一题其实考的是大家怎么申报，将一个情况怎么给上级领导申报清楚，所以第一题大家根据自己的印象可以或者第一题从时间上来看的话，它的模拟都是事情发生之后，公务员去调查，回到机关之后这个时间里面，公务员他应当给他的领导汇报情况，所以通常第一题就考你，请你根据给一定资料概括这个材料的主要内容或者主要问题或者让你整理出来供领导参考，是这样的。
不管这道题如何变，其实这一点，本质上的东西它没有变多少，所以时间上面就是你作为一个新的公务员，你是领导的耳目和助手，你应当帮领导去看，去听，去读，读了回来你得把这些情况很简洁的告诉领导，在这种情况之下，它的时间是有限制的，就是要处在这个事情发生之后，你了解情况之后再给领导汇报。
所以申论的要求其实就是领导的发问。
那么这个地点，这个地点是模拟机关里面的场景，就是你在机关里面给领导汇报这个事情，把你了解的给领导说，因此这个地点就限定你的行文的风格，就是在机关里面你应当具有机关里面的行文风格，而不是学生的行文风格，其实公务员考试很多考生常犯的问题就是语言风格太像学生，一点都不像在机关里面当公务员的料子，人家哪里去，你的语言转换，都不知道何时转换，所以这种学生是不要的，他必须要将来一旦进去之后，就能够尽快的担任公务员的这种人，因此他模拟的这个地点就是机关的工作、场景。
2021国考笔试特训预测 方法精讲-申论 (讲义+笔记) (2)
方法精讲-申论 2（笔记）【课前答疑】1.如何把控字数：（1）会出现把控不好字数的情况，而且这是无论做多少题，或多或少都会遇到的问题，没有办法快速知道答案到底占多少格，到底要写多少，所以这是整体权衡的过程，估计得出整体字数。
（2）从材料中画点，知道大概写 5 点左右，先在答案纸上写两条，按照正常勾画的点写，然后再看两条在现有的字数中占比，如果大概占到五分之二，那么则正常写剩下的三条，写到三、四点的时候也可以看一眼。
（3）不要到最后一行才发现字数写不下，如果在最后一两行再来看，这样很难压缩，要边写边衡量，这样整体感比较强，哪怕后面写不下，压缩起来也会更方便，因为一个地方压缩比整体压缩的难度大。
2.材料中加引号的词，写的时候是否加引号：这点不强求，可以加。
但有时会觉得引号占格子，所以建议直接摘抄，除非去掉引号之后意思会改变，这种情况就加上引号，例如“焦虑”“现代感”，加不加引号意思都不变，所以可以不加。
3.作文是否和高考议论文一样：要看从什么方面比较。
（1）从纵向比，整个结构形式一样，同样包括标题、开头、正文、结尾，同是议论文，都会有论点、论据，甚至论证的方法都是一样的。
（2）二者也有区别，在于公务员的作文比高考作文更加客观，公务员的考题是给一篇六七千字的材料，让大家写文章，这篇材料就是有用的，是写文章的客观依据，所以文章写作的大框架由材料决定。
框架的展开部分与高考作文一样，由自己组织语言。
（3）具体的操作讲到作文的方法再跟大家讲解。
4.第一次接触申论：不着急，一点一点来学习，每天学习一点，不用慌，常考的题目都会讲到。
5.认为本节课的题目比昨天难：本节课最大的难点在于要点较散，如果要求分类，难度会较大，但是本节课的三道题都没有要求分类，所以实在分不出，写出要点即可，稍后也会讲解如何分类。
上节课的题所有的词都是通过直接摘抄得出的，本节课的题可能会有一些概括归纳，但不会太多，并且审题上可能也会有一点难。
2020省考申论超全讲义
词：标志词关联词高频词句：首句尾句问题一.人口增多，人口成分变化大，新居民难以适应城市的生活，闲置劳动力带了就业压力。
二.基础设施陈旧，难以满足需求，垃圾回收设施少，下水管道年久失修，排水功能变差。
三.老社区大都没有专门的物业，社区负责各项事务管理，个别居民不配合管理。
四.居民随手乱扔垃圾，乱停乱放自行车和汽车，养家禽，污染环境，让其他居民反感。
五.缺少文化设施，居民文化活动就是跳广场舞，打麻将，噪音很大，影响居民休息。
六.社区居民公约等居民自治办法不够完善，居民自制能力有待加强。
七.小商小贩占道经营影响周围环境和环境现象，执法时打游击，占道经营难以根治。
具体做法1.成立小组。
领导班子成员带队当组长，以及村干部和大学生村官组成辅助团队。
2.固定成为日常工作。
由以往的不固定变成一种习惯，成为日常工作过固定的一部分，雷打不动。
3.统一驻点联系工作流程。
在领导带领下，分组，接待反映问题的群众，听取群众的意见和建议。
要深度群众家里，记录驻点日志，做工作台账，帮助贫困户脱贫，协助村里制定集体经济发展规划。
4.发放联系卡。
联系卡里面包含全体成员姓名，职务，手机号,微信号，搭起党员干部和群众心连心的桥梁，承载了为人民服务的信念。
5.划清村镇的不同责任再处理，不包办，不代办。
6.建立了组织考核和群众满意度测评相结合的绩效考核机制，实行问责机制，把驻点联系工作列入年度考核内容，与干部的奖励考核绩效挂钩。
报道标题推动返乡创业，促进农村发展返乡创业成为被普遍提及的高频词，返乡人员在大城市工作多年后，回到小城市或农村创业，带来人口红利。
并且政府出台政策为返乡创业人员创造良好的政策环境。
返乡创业给农村带来许多积极影响：一.解决农民老龄化，农村空心化，土地细碎化，未来谁来种地的问题；二.新理念能与乡村的传统文化生活融合，形成新的发展阶段下的乡村独特风情；三.新乡贤在未来农村社会治理结构中发挥重要作用，推动中国农村进入新一轮结构性变迁的轨道。
2019年公务员考试申论内容梳理精华版(讲义+笔记)
梳理课-国考申论（讲义）内容梳理第一章申论基础第二章单一题第三章综合题第四章公文题第五章文章写作题第一章申论基础一、申论能力考查（考什么）二、答题要素与基本题型（怎么考）三、申论答题步骤（怎么答）（一）审题方法1.审作答范围2.审作答主题与结构3.审作答要求（二）资料阅读技巧1.摘抄2.概括归纳3.分析推导（三）答案组织技巧1.加序号常见的方法是1.2.3.或①②③或一、二、三、。
2.分类整理分类依据：归纳，分类合理、层次分明、分别、种种等按资料或自然段个数归纳罗列：可根据资料的表述逻辑归纳，通常一段为一个要点；或者一个资料是一个层面。
第二章单一题一、问题1.常见命题的方式问题、不足、困境、瓶颈、挑战、难点等。
2.答题技巧寻找标志性词汇：不科学、不合理、不到位、不均衡、不完善、不健全、不足；缺乏、缺少、流失；少、低、差、弱、陈旧、单一等。
【例1】（2015黑龙江）阅读给定资料1-3，请概括M市政府在推动PX项目的过程中存在哪些不足（20分）要求：内容全面、准确，字数在300字以内。
【例2】（2014国考·副省级）“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。
（10分）要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。
【例3】（2012年9月联考）请根据给定资料，概括孔子学院在当前发展中所面临的困难。
（20分）要求：全面、准确、有条理。
不超过200字。
二、影响1.常见问法影响大致可以分成正面影响和负面影响两类。
①正面影响的常见问法：意义、效果、成果、积极作用等。
②负面影响的常见问法：危害、后果等。
2.答题技巧一些标志性词汇构成的词组往往是影响的得分词。
常见的表影响的标志性词汇有：①正面影响：促进了、改善了、增加了、提高了、减轻了、实现了、弘扬了、节约了、保护了、方便了、倒逼等；②负面影响：降低了、减少了、破坏了、阻碍了、引发了、加重了、激化了等。
【例1】（2015广东）请根据资料4，分析说明B市各类行业组织在规范行业行为、推动行业发展方面的积极作用。
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申论答疑讲义。
（2015广东)二、请根据材料４，分析说明B市各类行业组织在规范行业行为、推动行业发展方面的积极作用。
(本题20分) 要求:分析全面、透彻，条理清晰，表达准确。
篇幅不超过200字。
审题:１。
这是一道让我们归纳积极作用的题，答题主题是：B市各类行业组织的积极作用。
题目要求我们分析全面，那么我们归纳出的点一定要全，因此材料中凡是涉及行业协会正面的、积极的内容都应该是答题范围,应该写上.积极作用可以从两方面提取信息，一方面可以直接从题目中提炼出行业组织带来的好处,另一方面可以从材料里反映的问题进行反推。
2．从题干中我们可以看到提到“在规范行业行为、推动行业发展方面”，说明材料可能说了在这两个方面的积极作用,所以，我们整合要点的时候可以考虑往这两个方向靠。
3。
条理清晰，整合后进行分条作答即可。
４。
题目作答主题和要求清楚后，这道题给我们指定了作答范围材料4，因此，我们直接到材料4中去提炼关键信息即可。
提炼：关键信息。
材料4在市场经济条件下，行业组织是支撑经济健康发展的三大支柱之一。
政府转变职能,就要把有关维护行业市场秩序的权利转交给行业组织，使企业在行业组织的规范下实现有序竞争。
这些年，Ｂ市的行业组织发展迅速,陆续成立了拍卖典当协会、美容美发协会、家纺协会、汽车服务业协会、二手车协会等。
各类行业组织在当地的经济发展中发挥着越来越重要的作用。
第一段和第二段都是客观阐述政府支持行业组织管理，B市成立诸多行业组织的事实，注意其中提到维护市场秩序，规范有序竞争,可以作为积极作用提炼。
炒货业是B近年来，业内竞争压力加大，但B市的“抱团取暖”。
这句话前面说行业竞争压力大，“但”字后表转折,说B市炒货行业逆境生存好，“靠的”是商会组织下的“抱团取暖”,这里“靠的”一词明确告诉我们一个行业组织的作用就是竞争中“抱团取暖”,也就是团结抵御风险。
上世纪90年代,B市炒货业不仅档次低，而且经营者鱼龙混杂，出现过几起小炒货厂家在采购瓜子、花生等原材料时，拖欠货款甚至骗取货物的事情,这大大影响了当地炒货业的信誉。
原材料供货商对Ｂ市炒货厂家多有提防，进货价格高不说，还必须是现款。
原材料价格高，增加了成本,资金难以周转。
为了生存，有些小厂家就不惜以次充好,相互压价。
恶性竞争的结果，使整个行业的发展陷入困境。
生死关头，一些炒货厂负责人想到应当拧成一股绳，于是成立了炒货业商会。
接下来的这段话,说了B市炒货行业存在的问题,最后一句表达,要解决这些问题，需要炒货行业成立商会。
也就是说,成立商会的目的就是解决这些问题，那么从这些问题,我们就可以反推出解决的这些问题的就是行业组织达到的积极作用。
因此我们可以反推出炒货行业这一行业组织带来的积极作用有：维护行业信誉、降低成本、提高质量、减少恶性竞争.和我们前面一段话直接得出的“团结合作”作用不一样的是，这几个点是我们反推出的积极作用，我们先写在这儿，在优先写完直接从材料中得出来的点后，根据所剩字数,进行补充,宁滥勿缺.商会建立了保证金制度，对供货商和经销商郑重承诺:“凡会员企业拖欠货款或骗货的，由商会用保证金先行赔付：如果出现产品质量问题，商会用保证金加倍赔偿”。
(这里行业组织建立保证金制度,与供货商、经销商承诺，是一种防止行业欺骗拖欠行，维护信誉的积极作用。
因此这里我们可以得到一个积极作用：建立保证金制度，提供资金担保)36家会员企业由商会统一采购原材料，采购量大加上商会的信誉保证，不仅压低了价格,还可以分期付款，Ｂ市炒货于是有了成本优势。
(从这句话我们可以看出商会统一采购原料带来了行业发展的积极作用.因此我们直接提炼积极作用的关键信息，提炼关键信息只要主谓这样的干货，多余的修饰去掉,得到：统一采购压低价格，获得成本优势。
值得注意的是中间一句话“采购量大加上商会的信誉保证”这里的“信誉保障”是在补充说明前面一句话中商会保证金制度承诺的直接作用，因此这个词我们可以直接提炼出来，和前面的积极作用进行整合：“建立保证金制度,提供资金等信誉保证”)接下来，（接下来，表明要说商会带来的另外好处)商会与外地一家机械厂合作研制自动化的炒制设备,取得专利后,在全行业推广，推动了本地炒货业制作工艺的进步，大大提高了生产效率和产品质量。
很快,B市炒货东山再起,在省内外恢复市场信誉，越做越强。
(这两句话,我们第一能够的到行业组织在生产上带来的积极作用：推动生产设备和工艺进步，取得专利并推广,提高生产效率和产品质量。
第二我们得到的是积极作用是:恢复市场信誉或提升行业信誉，信誉一词成为高频词，虽然与前面点重复，但一定要整合写上）因此这段材料我们可以得到积极作用:1、建立保证金制度，提升资金等信誉保证。
2、统一采购原材料降低价格，获得成本优势.3、推动生产设备和工艺进步，取得专利并推广，提高生产效率和产品质量。
“诚信经营，自觉维护行业形象;不使用假冒伪劣产品，不搞价格欺诈……”在Ｂ市美容美发协会网站上,“行业公约”极为醒目。
（这句话说美容美发的行业组织制定了行业公约，要求行业经营者诚信经营，维护行业形象.这也是一个积极作用吧,所以这里提炼出的积极作用是：建立行业公约,诚信经营,维护行业形象。
为什么不写“不使用假冒……”，因为后面的这句话就是诚信经营的具体问题表现，因此直接写高度概括的“诚信经营”即可)在协会成立前，某美发店老板陈女士对行业乱象深感忧虑：有产品以次充好的，有在价格上“玩猫腻"的，甚至出现个别店家推出可以打折消费的预付卡，最终却“人走钱空”的情况。
“这些问题败坏了整个行业的形象，如果再这样下去，整个行业都会垮掉，行业这条‘大船’漏了，所有经营者都会‘淹死’.必须成立行业协会，加强行业自律。
（这句话体现了成立行业组织带来的作用就是加强行业自律，因此可以得到积极作用：加强行业自律;同时产品以次充好再次出现，属于高频词汇，大家注意）”陈女士的想法得到了几家大型美容美发店老板的支持，于是美容美发协会应运而生。
协会联合消费者协会向社会推出《美发美容预付费消费卡发售企业自律公约》，明确提出,自愿加入的商家必须遵守公约条款,并缴纳相应的预付费保证金。
较大规模的连锁店缴纳的保证金数额最高可达50万元。
这样的约束，让商家不敢再在卖卡收钱后卷款走人。
（后面这一大段话,也在说明行业公约对行业的规范管理作用，与前面重复,且前面我们归纳得内容更加规范,所以这里可以适当快速阅读)因此这段材料我们可以得到积极作用：制定行业公约，加强行业自律，诚信经营,维护行业形象.“药商协会成立至今,最大的收获就是大大减少了行业内部的恶性竞争，(减少恶性竞争是药商协会带来的积极作用,直接提炼：减少恶性竞争)如今药店之间恶性竞争的投诉案件为零.”徐会长欣慰地说道.在协会未成立之前,药店之间“打价格战"的情况屡见不鲜，无序竞争导致互相压价，进而使药品质量受到影响，不仅扰乱市场经营秩序，还损害市民的利益。
（这里讲的是恶性竞争带来的不良后果，现在通过行业组织减少了恶性竞争，消除了这些影响，我们可以从消除影响方面推出积极作用：维护市场经营秩序和市民利益）协会成立后，对药店进行多方面的规范督导，为药店之间搭建沟通桥梁,徐会长笑着说:“我们像自家人一样好好说话，不搞行业内部恶性竞争，为营造良好氛围共同努力,事情就好解决了。
”（这句话说明行业组织通过规范督导，搭建桥梁等方式减少恶性竞争，是减少恶性竞争积极作用的补充说明，直接提炼积极作用信息：规范督导,搭建沟通桥梁，营造良好氛围。
当然,这里是对减少恶性竞争积极作用的补充说明,我们也可以将其和恶性竞争的相关点整合,得到：规范督导，搭建沟通桥梁,减少恶性竞争，维护市场经营秩序和市民利益，营造良好氛围.其中维护市场秩序跟减少恶性竞争其实在第一段就已经提到过，所以不重复记录）。
为防止个别药店有售卖不合格药品等违规行为，协会不定期对26０多家会员单位进行“地毯式”巡查,并为合格同时举办“诚信药房”评比活动,完善自律规范经营体系，促进行业健康发展。
(这里我们可以得到监督管理上带来的积极作用：加强监督检查，开展诚信评比，完善自律规范经营体系，促进行业健康发展。
）因此这段话我们得到的积极作用:１、规范督导,搭建沟通桥梁，维护市民利益，营造良好氛围.2、加强监督检查，开展诚信评比，完善自律规范经营体系,促进行业健康发展所有材料分析提炼完成后，我们对要点进行整合,逐条写出来即可：【答题参考】：1维护市场秩序，规范有序竞争2.团结抵御风险,提高竞争力。
3。
建立保证金制度,提供资金等信誉保证。
4。
统一采购，降低价格，获得成本优势.5推动生产设备和工艺进步，取得专利并推广，提高生产效率和产品品质.６．制定行业公约，加强行业自律，诚信经营,维护行业形象.7. 规范督导，搭建沟通桥梁,维护市民利益，营造良好氛围。
８。
加强监督检查,诚信评比，完善自律规范经营体系，促进行业健康发展.（185字)当然，有同学可能会问,我们答题需不需要分类呢?如果你要分类当然也可以分。
我们刚才的作答方式是根据材料的逻辑顺序进行作答，也就是根据材料的先后顺序，挨个分条罗列出来，相同的整合即可。
这种答法适用于限定材料较少的题目。
如果有同学要分类，细心的同学会发现，我们的题干表述说“B 市各类行业组织在规范行业行为、推动行业发展方面的积极作用"，是不是为我们提供了两个作用方向,一个是规范行业行为的,一个是推行业发展的，我们是不是可以据此来进行分类整个。
【参考答案】规范行业行为：①制定行业公约，加强行业自律，诚信经营,维护行业形象.②规范督导，搭建沟通桥梁，减少恶性竞争，维护市场经营秩序和市民利益，营造良好氛围。
③加强监督检查，诚信评比，完善自律规范经营体系,促进行业健康发展。
推动行业发展:①团结抵御风险，提高竞争力。
②建立保证金制度,提供资金等信誉保证。
③统一采购,降低价格,获得成本优势。
④推动生产设备和工艺进步，取得专利并推广，提高生产效率和产品品质.(199字）因此,这里也再次说明了，审题的重要性,审题能够审出很多有用的信息,一定要重视。
当然,如果要分类,我们也可以根据这些答题要点涉及的不同层面来进行分类,这些层面涉及的关键词怎么找,教大家一种办法，你可以把前面我们第一种答案中每一点的关键词找出来后前置，形成一个总括词,这样会让你的答案看上去更有逻辑性,阅卷人更容易发现你的关键词、句.比如：建立保证金制度、行业公约等，属于制度层面；以行业规模优势，降低成本,研制新设备，提升生产效率和质量,属于提升产品竞争力层面；坚持诚信经营,打击假冒伪劣、价格欺诈等行为，提升行业信誉，属于维护行业形象层面；加强规范督导、搭建沟通桥梁，减少恶性竞争，营造良好氛围;属于规范行业秩序层面；加强监督检查、诚信评比，完善自律规范经营体系，促进行业健康发展;属于加强行业自律层面。