近代西方民主政治
近代西方民主政治的确立和发展知识点总结
必修一专题七:近代西方民主政治的确立和发展知识点总结一:英国君主立宪制度的确立和完善英国君主立宪制度的确立经历了三个阶段：1689年《权利法案》确立君主立宪制，限制王权；18世纪中期形成责任内阁制，“国王统而不治”；1832年议会改革，工业资产阶级分享政治权利。
(1)背景:A.历史传统：13世纪<<大宪章》的签署给王权设定了界限，并形成了召开议会决定重大事宜的制度。
B.政治前提：1688年的光荣革命解决了王权与议会的权力之争。
（2）制定：1689年英国议会通过《权利法案》1.确立:1689年<权利法案>的制定（1）内容: 它以明确的条文限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。
（2）影响：建立了君主立宪政体，是英国统治方式从人治到法治，英国社会进入长期稳定发展的时期。
2.责任内阁制的形成(1) 时间：18世纪前期，内阁制开始形成)（2）“光荣革命”后，国王逐渐退出内阁，成为统而不治的国家元首，首相承担了实际行政职责。
1721年，沃波尔成为第一任内阁首相（3）运行机制：内阁实行集体负责制，内阁成员与首相在政治上共进退；如果议会通过了对政府不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会重新进行选举（4）19世纪中期随着选举权的扩大和两党制的形成，议会选举由个人竞争扩大为两党间的角逐，大选获胜的多数党上台组阁。
3.1832年议会改革(1）改革原因：““光荣革命”后，英国的议会基本掌握在资产阶级化得贵族手中,随着工业革命深入和经济发展，工商业资产阶级迅速壮大，改革议会的呼声日渐高涨（2）改革结果和作用：工业资产阶级获更多议席,加强了在议会中作用,推动了政治民主化发展为工业资本主义进一步发展提供了保障。
4.英国君主立宪制的特点：虽然保留君主.，但由议会掌权。
①国王是世袭产生，是国家的象征，处于统而不治的地位。
②议会具有立法权③内阁行使行政权，内阁的领袖就是首相。
注：英国君主立宪制的一二三一条主线：议会的发展演变两个趋势：国王权利逐渐削弱，议会权利不断增强三个转移：A.立法权由国王转移到议会；B.行政权力有国王转移到内阁；C.政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主二．北美大陆的新体制1.联邦宪法的制定..(1)背景:.A.1776年,英属北美殖民地宣布独立,美利坚合众国诞生B.邦联的松散状态无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序，保护国家的利益和主权①邦联政府无权制定统一关税，无力保护本国经济的利益②各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。
近代西方民主政治的确立
答案：C
疑难突破
一、对英国君主立宪制的认识
1、政权组织形式：实行君主立宪制，由国王、议 会和内阁三部分构成。 2、政权机构职能： （1）国王：“统而不治”，只是最高权力的象征； （2）议会：国家权力中心，国家最高立法机关； （3）内阁：掌握行政权，由议会选举产生，对议会 负责； 3、内在关系： 国王形式上任命内阁首相，内阁首相由议会中多数 党领袖担任，对议会负责；议会对内阁监督，内阁可以 解散议会，议会和内阁是权力核心，存在相互制约的权 力关系。
确立：《权 利法案》
形成
完善：责 任内阁制
内容
①内阁掌握行政权，由议会选举产生，对议会负责 ②国王统而不治，只是国家最高权力的象征
影响：英国成为典型的资产阶级君主立宪制国家
※ 题组一
英国君主立宪制的确立
【例1】英国在资产阶级革命的过程中，曾建立了共和 制，但最终确立了君主立宪制。对这一现象的理解，不 正确的是 ( ) A．革命具有曲折性和反复性 B．符合英国的国情 C．封建势力在英国的复辟成功 D．是各阶级利益集团相互妥协的产物
权力 大小
虽是国家中枢机构，但内阁的 职责是只备顾问而无决策权
西方内阁总揽国家行政权力并 对议会负责
性质
是君主专制强化的产物，它的 设置突出体现的是皇权的进一 步加强
是资产阶级专政的行政机关， 体现了近代民主政治的发展
三、中英两国政治制度比较 中国 英国 资产阶级专政 君主立宪制
国 政
体 体
人民民主专政 人民代表大会制 中共领导下的多党合作与 政治协商制度
内容
评价
①作用：从法律上确立了共和政体 ②进步性：共和政体的确立，是法国工业革命完成后工业资本主 义发展的必然结果 ③妥协性：总统和参议院的权力很大，是保皇派和共和派相妥协 的产物
近代西方
近代西方一、近代西方民主政治即近代西方代议制民主政治1、“近代”与古代的最基本区别是：第一，商品经济取代自然经济；第二，法治取代人治；第三，自主的公民取代被动的臣民。
2、“近代西方民主政治”（1）含义：近代西方民主政治的确立和发展过程就是西方代议制度的形成和发展过程。
公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。
（古代雅典的民主政治属于原始直接民主，公民作为国家的主人直接管理自己的事务）（2）近代西方代议制既有共同点：议会掌握立法权，议员由选民选举产生，议会成为代议制的核心，是间接民主；一般都实行三权分立和权力制衡原则，防止独裁；是17、18世纪启蒙思想以及从古希腊、罗马保留下来的民主政治文化；阶级本质相同；都实行政党政治。
都是资本主义经济发展的产物。
又有多样性，各国所建立的是要适应本国政治、经济、社会需要的制度。
（3）资产阶级代议制形式的一般性表现：一个核心：代议制民主；两种政体：君主立宪制、民主共和制；三项原则：民主化、法律化、制度化3、产生的条件经济基础：14-16世纪欧洲资本主义的产生和发展历史渊源：古希腊罗马的民主法治制度为西方近现代代议制民主政治提供了广泛的依据和范本。
思想基础：人文主义和启蒙思想（孟德斯鸠的三权分立、伏尔泰的“开明君主”政治、卢梭的社会契约论）为代议制民主提供丰富而坚实的理论基础。
政治基础：资产阶级反封建、反专制斗争的不断胜利为代议制民主的实现提供了可能。
a、英国资产阶级依据传统、借助宗教改革与封建专制进行了长期反复的较量，最终取得光荣革命的胜利。
b、法国资产阶级在三次人民起义的推动下推翻封建君主制度，并经过长期的内部斗争最终确立共和制。
c、北美人民下推翻英国殖民统治，为代议制民主制度的建立扫除障碍。
d、德意志通过王朝战争实现了国家的统一、日本通过实施明治维新为代议制奠定了基础。
法律保障：西方国在迈上代议制道路时，都通过了一系列的法律文献，确定和保障了代议制制度的实施。
近代西方民主政治1
★君主立宪制主要特点
①虚君—议会是权力中心（立法权、行政监督权） ②虚君—内阁对议会负责(行政权) ③选举权扩大； ④内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上。 (内阁与议会相互制约)
2006.11
13
英国议会制君主立宪制特点示意图
（行政权） 内 阁 多 负 数 责 组 阁 下院 选 举 选 民
（国家象征 统而不治）
希腊雅典的民主政治 罗马的法律制度
直 接 民 主
专题七
典型
近代西方政治文明
英国君主立宪制 美国共和制 法国共和制 德意志帝国君主立宪制
间 接 民 主
君主立宪制
是资本主义国家用宪法限制君主 权力的政治制度。一切都要由法律 决定，君主没有实权，而且本身也 要遵循法律。
泰国国王夫妇
摩 纳 哥 国 王
柬 埔 寨 荷 国 兰 王 女 王 丹 麦 女 王
★上述条文分别限制了国王哪些权力？
快速阅读 “小密室的演变” 的内容，共同解决下面问题：
1.英国内阁怎样来的? 2.内阁制又是怎样形成的？有何影响? 3.内阁的职责是什么？ 4.英国历史上第一任内阁首相是谁？ 内阁跟国王的关系如何的？ 跟议会的关系又如何的？
内阁掌握实权，国王统而不治；国王形式任命内阁，但内阁不对国王负责， 只是形式上向国王汇报。内阁由议会选举产生，对内阁负责；议会对内阁 进行监督；议会可以通过对政府的不信任案，内阁可以解散议会。
第一课 英国代议制的确立与完善
英国，是一个面积仅有24万平方公里的岛国。
它是第一个迈进现代社会的国家，在18世纪和 19世纪的时候，它是世界发展的领头羊。 自豪的英国人曾经以“日不落帝国”来形容自 己的国家，因为在19世纪末的时候，它的殖民地遍 及亚洲、非洲、美洲、大洋洲所有大陆板块，总面 积达930万平方公里，统治着世界上三亿多的人口。 究竟是什么原因，让这个原本在海洋中安详飘 荡的小岛，孕育了超凡的能量，改变了自己，也影 响了世界呢？
近代西方的民主政治
我们要如何看待这样的民主政治？ 我们要如何看待这样的民主政治？ 西方代议制的基本特征： 西方代议制的基本特征： ①由通过普选产生的议员组成议会，形式上代表 由通过普选产生的议员组成议会， 民意行使国家权力，是一种间接的民主形式。 民意行使国家权力，是一种间接的民主形式。 ②议会议决事项均由议员共同讨论并经多数通过。 议会议决事项均由议员共同讨论并经多数通过。 ③议会是国家权力的中心。 议会是国家权力的中心。 ④体现分权和制衡原则。 体现分权和制衡原则。 西方代议制的实质： 西方代议制的实质：维护资产阶级？ 为什么说近代西方建立的是民主政治？为什么会形 成这样的政治制度？ 成这样的政治制度？ 英国—— ——典型的君主立宪制 英国——典型的君主立宪制 美国—— ——总统制共和制 美国——总统制共和制 法国——总统制共和制 法国——总统制共和制 —— 德国—— ——君主专制为实的立宪制 德国——君主专制为实的立宪制 政治依托（前提） 政治依托（前提） 经济依托（基础） 经济依托（基础） 理论依托（条件） 理论依托（条件） 从类型来看，西方民主政治有何特点？并以英、 从类型来看，西方民主政治有何特点？并以英、德 为例说明其原因。 为例说明其原因。 提示：从过渡到资本主义社会的方式看； 提示：从过渡到资本主义社会的方式看；从经济 发展的状况看；从公民参与意识看。 发展的状况看；从公民参与意识看。
迁移知识延伸学习 美国创建之初， 材料一 美国创建之初，华盛顿们并没有照抄 当时英国的民主模式， 当时英国的民主模式，而是经过费城制宪奠定了 美国的新体制。 美国的新体制。 西方的民主就是三权分立，多党竞选， 材料二 西方的民主就是三权分立，多党竞选， 等等。我们并不反对西方国家这样搞， 等等。我们并不反对西方国家这样搞，但是我们 中国大陆不搞多党竞选，不搞两院制。 中国大陆不搞多党竞选，不搞两院制。 ——邓小平 ——邓小平 华盛顿们并没有照抄当时英国的民主模式”“ ”“我 “华盛顿们并没有照抄当时英国的民主模式”“我 们中国大陆不搞多党竞选，不搞两院制”为什么呢？ 们中国大陆不搞多党竞选，不搞两院制”为什么呢？ 近代史上我们在民主政治建设方面学过西方吗？ 近代史上我们在民主政治建设方面学过西方吗？结 果怎样？ 果怎样？ 新中国成立后，我们建立了什么样的民主政治？ 新中国成立后，我们建立了什么样的民主政治？
近代西方民主政治的确立与发展
4、内容 ①总统：被赋予极大权力，是国家元首和军队最高统帅 ②议会：采取两院制，参议院有权否决众议院通过的法 律，内阁对参议院负责 ③国歌和国庆日：将《马赛曲》定为国歌，7月14日定为 国庆日 ④“政府共和国形式”永不动摇 5、评价 ①作用：从法律上确立了共和政体 ②进步性：共和政体的确立，是法国工业革命完成后工 业资本主义发展的必然结果 ③妥协性：总统和参议院的权力很大，是保皇派和共和 派相妥协的产物
首相
议会产生 以首相为首的内阁是由议 会中取得多数席位的政党 组建，并对议会负责
总统
总统任命 以总统为首的政府与国会 （参众两院）是制约与平 衡的关系 总统
政府与议会的关系
国家的权力中心
议会
思考2:分析英美两国形成不同政体的原因 英: 1）原是君主专制国家，有王权受议会限制的传统
2）君主立宪制是“光荣革命”新旧势力妥协的结 果 3）资本主义发展程度较低
美： 1）没有封建传统，有反专制、追求民主自由的
思想传统
2）受启蒙思想的影响，通过民族独立战争形式创建， 开国元勋反对君主制 3）资本主义发展程度较高
思考3：美国的民主政治与古代雅典的民主 政治相比，有哪些突破？ 1、制定1787年宪法，通过联邦制，在广阔 的地域上建立了新型的共和国，突破了小国 寡民的限制。 2、实行代议制民主形式（民主原则） 3、建立三权分立的政治体制，通过分权制 衡维护和保障民主
答：⒈你本人必须成为某一政党领袖； ⒉你所在政党必须在下院大选中获胜成为多数党； ⒊由国王任命Байду номын сангаас 最关键的是赢得民众的广泛支持，获得选举的胜利。
三、英国君主立宪制的特点和作用
1.特点：
（1）国王处于“统而不治”的地位，只是最高权力的象征 （2）议会和内阁是权力的核心 （3）议会掌握国家的立法权和行政监督权，是国家的重心； （4）内阁实际掌握国家的行政权、财权和部分立法权，权力 膨胀，对议会负责
专题七 近代西方的民主政治与发展
（一）美国总统共和民主制的确立（1787年宪法的制定） 协调了中央与地方 1、年轻美国的窘境（背景）： 的关系 2、1787宪法的制定及评价： (1)主要内容： 参议院按州分配、众议院 A、确立联邦制（政府与地方的分权） 按人口分配，协调了大州 与小州的关系 美国由 13个主权州组成的松散联盟，变成一个真正统一的国家，各 州保持一定程度的自治地位，拥有一些州权。 最高行政权：总统 B、政府的权力构建 （政府内部的分权） 最高立法权：国会 最高司法权：联邦法院 C、保留黑人奴隶制和折算黑人人口 三权分立
项目 相 同 点
美国 司法权：独立
英国
原则：分权与制衡 性质：资产阶级的代议制
C、内阁和国王、议会之间的关系
①内阁与国王关系： 内阁掌握实权，国王“统而不治”，内阁不对国王负责。 ②内阁与议会关系： 内阁由议会选举产生，对议会负责； 议会对内阁进行监督； 议会可以通过对内阁的不信任案，内阁可以解散下院提前大选。
从议会与国王、内阁的关系中，你可看出英国政府权力变化情况。 国王失去了行政权； 议会行使立法权，并取得了对行政权力的监督控制权； 内阁行使最高行政权，并受议会监督控制
★君主立宪制特点之一： 君主权力受到法律限制,议会权力高于王权, 司法权独立于王权 (议会是权力中心)
（2）责任内阁制的形成---君主立宪制正式确立 A、形成过程 18世纪中叶，英国责任内阁制形成并得以完善
根据英国的君主立宪制规定：下院议员由选民普遍直接选举产 生，由国王任命在下院中获胜的多数党领袖为首相，由首相提 出内阁成员和政府成员名单，送交国王批准，组成责任内阁 （“责任内阁制政府”） B、影响： ①议会取得对行政权(内阁)的监督与控制； ②国王成为“统而不治”，只是最高权力的象征
近代西方民主政治
国王无权废止法律 不得侵犯议会的征税权 不经同意，国王不得组织常备军， 国王不得干涉议会言论自由 必须定期召开议会 。。。。。。。
《权利法案》规定：
目的：在于限制王权，扩大议会的权利， 结果：将实际的权利转移到议会手中，确立 了议会的全力高于王权，司法权独立于王权 的原则，从而奠定了君主立宪制的基础
民
二。形成——从大宪章到权力法 案
1、13世纪中期是 君主立宪制萌芽时期。
英王签署大宪章
思考
①议会代表了哪个阶级的利益？ ②国王代表了哪个阶级的利益？ ③国王与议会斗争的焦点是什么？ ④最终是怎么解决的？ ⑤通过“光荣革命”上台的威廉和玛丽与革命期 间的查理一世相比，其权力是变大还是变小了？
2、1688年“光荣革命”事实上 确立君主立宪制
君主立宪制
资本主义国家用宪法 来限制君主权利的政 治制度.一切都由法律 来制定,君主没有实权.
议会制的君主立宪制度
君主不直接支配国家政权,由内 阁来掌握行政权,并对议会负责
是谁在统治英国？
英国现行政体结构示意图
内阁 负 责 下院 选 举 选 组多 阁数 组成议会 形式任命 国王 任 命 上院
民
立法机关
行政机关
国家元首
中国
英国
国体
政体 政党 制度
人民民主专政
人民代表大会制（共和制） 中共领导下的多党合作与政 治协商制度
资产阶级专政
君主立宪制（君主制） 两党制（保守党，工 党）
立法 机关
行政 机关
全国人民代表大会及其常务 委员会
国务院（总理）
议会（上院，下院）
内阁（首相）
国家 元首
国家主席
议会大厦英议会会场一.议会之母英国议会起源于中世纪。到13世 纪，议会制度基本形成，当时它还 是封建性的.14世纪上半叶，英国 议会分成上、下两院，上院又称为 贵族院；下院又称为平民院。议会 由国王和上下两院组成。1295年 “模仿国会”被认为是英国国会的 开端．
近代西方民主政治的确立与发展
3.解答思路 （1）对备选项要“二判”：一是判定每一个备选项是否符合图
片所反映的史实，排除与之相悖的选项；二是判定各备选项是
否与题干有必然的逻辑联系，排除与题干无关的选项。 （2）对图片和文字要“二补”：一是要以图补文，因为有些信
息在文字中交代得不明确，却在图片中给出了补充，这可能是
判读信息的关键所在；二是要以文补图，这是图片题最主要的 一种信息提供方式，因为大多数图片不可能全面地展示相关信
要形式之一。
（2）文物图型：这类题目命题多是从历史上遗留下来的有实 证价值的东西，如遗迹、遗址、遗物、图书刊物、生产工具、
历史图片或照片、宣传标语、票据、证件和雕塑等。
（3）漫画图型：历史漫画是一种形象的历史图画语言，它通 过直观形象的图画形态，来反映作者对历史事物的认识，或
赞扬或讽刺，能达到文字语言所不能企及的效果。
专题七
近代西方民主政治的确立与发展
本专题主要涉及17至19世纪近代西方资产阶级民主政治 即代议制度的确立和发展过程。大体经历两大阶段，工场手
工业阶段，欧美早期资产阶级革命爆发，资产阶级民主制度
在西欧、北美主要是英国和美国开始确立；工业革命时期， 资产阶级民主制度在世界范围内确立，欧洲大陆上的法国、 德国确立了代议制。
A．“德意志的未来不在于普鲁士的自由主义，而在于强权” B．“帝国议会是‘一个没有政府的议会’，只好‘发表独
白’”
C．“在上帝的天堂和这个国家之间，不允许有任何文件作为 第二天意出现”
D．“现在有效的国家生活的唯一可能的形式是在一位明智的
国王领导下的议会制”
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
【精讲精析】A项材料反映了俾斯麦强调的统一宣言，即铁血 政策，而材料中德意志第二帝国已经建立，错误。B项漫画中
近代西方民主政治的确立与完善
英国君主立宪制确立的过程——正式形成
18世纪中叶，责任内阁制形成 光荣革命前，英王的最高咨询机构为枢密院，后内阁成为国王直辖的最高行政机关，汉诺威王朝时 期，国王因不通英语，无意参加内阁会议，1721年，下议院多数党领袖沃波尔成为实际首相，开创 了多数党领袖任首相并组建内阁的先例，内阁对议会负责，否则首相需解散议会提前大选，以确定 内阁的去留。 18世纪中叶，议会取得了对行政权力的监督控制权，国王统而不治，只是最高权力的象征 英国由此成为典型的资产阶级君主立宪制国家
02
英国君主立宪制 确立的过程
英国君主立宪制确立的过程——奠定基础
1689年，《权利法案》颁布，英国君主立宪制开始确立 《权利法案》颁布的目的在于限制王权，增强议会的权力 其内容包括：国王无权废止法律；未经议会同意，不得组建常备军；国王无权征税；国王不得干预 议会的言论自由；未经法律程序，不得拘捕臣民；定期召开议会等 《权利法案》限制了英国国王的权力，增强了议会的权力，推动英国资本主义的发展，使得英国资 产阶级进一步壮大。同时，确立了议会权力大于王权，司法权高于王权，为英国君主立宪制奠定了 法律基础
英国君主立宪制确立的过程——进一步完善
1832年议会改革 背景：工业革命的开展；资产阶级壮大；欧洲大革命潮流；英国议会承袭中世纪的选举制度；群众 斗争高涨；工业资产阶级谋求参政权 内容：降低城市与农村居民选举权的财产资格限制；取消衰败选举的名额，增加新兴工业城市的名 额 影响：英国工业资产阶级获得了更多的参政权与选举权；但工人与农民的权利依旧被限制；标志着 英国君主立宪制的进一步完善
05
英国与明朝内阁 的对比
性质
权力 组成方式
影响
英国 最高行政机构
享有行政权 议会选举多数党领袖进行 组阁 推动民主政治的发展
近代西方民主政治的确立与发展
近代西方民主政治的确立与发展近代西方民主政治的确立与发展通史概要：在初中阶段，我们初步接触了英国资产阶级革命、美国独立战争和1787年宪法，以及法国大革命。
随着资本主义经济的兴起和繁荣，资产阶级力量的成长壮大，要求打破封建王权的束缚，建立资产阶级民主政治，以维护新兴资产阶级的利益。
自17世纪后期起约两百年的时间里，资产阶级代议制在英、美、法和德等国先后建立起。
其核心是经过选举产生的代表组成议会，它形式上代表着民意行使国家权力。
在这一过程中，民主与专制之间的斗争激烈异常，民主制度的确立几经曲折和反复，但总体上看，其本质是一样的，即资产阶级力图通过议会的设置把国家的主要权力，也就是立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等对行政权力的滥用，并通过立法维护资产阶级的利益。
资产阶级民主政治的确立，有利于稳定社会秩序、缓和社会矛盾，从而保证了资本主义经济的繁荣。
同时这对于我国的民主与法制进程也有积极的借鉴作用。
本专题以英、美、法、德四国代议制度的确立和发展为主线，介绍了近代西方民主政治的进程。
从英国资产阶级革命和君主立宪制的形成、美国《联邦宪法》的颁布和共和政体的确立，以及法、德两国代议制度的特点等几个大问题入手，再现了资产阶级民主政治确立的艰辛历程，勾勒出了资产阶级民主政治的基本框架以及各国代议制度所呈现出的共性与个性。
（代议制从本质上说是现代民主政治的产物，它是国家权力得以实现的主要形式。
公民通过由自己的意愿所选举出的代表负责制定法律和管理公共事务，这种间接民主又被称为代议制民主。
代议制最初是中世纪欧洲君主和贵族的发明，到现代才实现了与民主制度的结合）一、代议制的确立和完善标要求：了解《权利法案》制定和责任内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
教学目标:（1）、知识与能力：了解英国资产阶级革命的简单历程，理解“光荣革命”的影响；了解英国国会和国王关系的演变，理解国会与国王进行权力的角逐是资本主义因素在英国各经济领域日益发展的必然结果；了解内阁制形成的基本史实。
近代西方民主政治的确立与发展
近代西方民主政治的确立与发展
1、1689年英国通过《权利法案》确立了君主立宪制，但国王仍有较大的行政权，可以领导政府和内阁，但受到议会制约，责任内阁制确立后英王才开始处于“统而不治”的地位。
2、美国实行的既是联邦制，又是共和制。
从国家结构形式上说，美国是联邦制；从政体上说，美国是共和制。
3、注意古希腊实行的是直接民主制，近代资产阶级代议制实行的是间接民主制。
4、注意法兰西第三共和国宪法是共和派与保皇派相妥协的结果，总统和参议院
5、资产阶级代议制形式的统一性表现：一个核心：代议制民主；
两种政体：君主立宪制、总统共和制；三项原则：民主化、法律化、制度化。
近代西方民主政治的确立和发展
近代西方民主政治的确立和发展一．《权利法案》1689年背景：光荣革命目的：限制王权，扩大议会权利内容：限制国王的权力，保证议会的立法权等特点：政治权力由国王转向议会，人治转向法治。
意义：（1）标志英国君主立宪制的确立（2）主权在民取代主权在君，由人治走向法治，是历史的进步。
二．责任内阁制的形成与发展(1)光荣革命前，枢密院是国王的最高咨询(2)光荣革命后，内阁成为国王直辖的最高行政机关(3)汉诺威王朝时，国王不出席内阁会议成惯例，逐渐形成责任内阁制(4)1721年，沃波尔(英国第一位首相)开创组建内阁的先例(5)18世纪中叶，英国责任内阁制形成并得以完善(6)19世纪70年代以后，权利不断膨胀，成为英国议会中的“第三院”，凌驾于议会之上责任内阁产生的程序1.下院议员由选民普选直接选举产生2、由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相3、首相提名，由国王批准组成责任制内阁三．英国政体的几个要素：君主：1、地位：“统而不治”是国家象征2、权利：1）形式上任命首相和内阁2）任命上院议员议会：1、地位：是国家权力中心，拥有立法权2、组成：由上院和下院组成。
首相：产生：在下院大选中获胜的多数党领袖为首相地位：组织责任制内阁内阁：对议会负责，行使行政权三．英国君主立宪制的特点1、君主制、民主制、贵族制三者融为一体；2、保留君主，但议会掌权；3、以议会和内阁制为核心；（议会——立法权，内阁——行政权）4、国王“统而不治”，代表国家，是民族团结的纽带和国家统一的象征。
四．1787年宪法的内容1、确立美国的联邦体制三权分立：2、规定最高行政权属于总统3.规定最高立法机构是国会4、规定司法权属于各级法院1787年宪法的基本原则1、中央集权原则（联邦制原则）：最高行政长官－总统：军事、行政最高立法机关－国会：财政、立法最高司法机关－联邦司法2、分权制衡原则：行政.立法.司法三权分立制衡3、民主原则：总统、议员由民选产生1787年宪法的认识进步性：1）世界上第一部资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础2)一定程度上保护了资产阶级民主3)巩固美国的独立和统一，具有反封建进步意义局限性:1）保留南方奴隶制度，打下种族歧视的烙印2）妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺确立政治体制——共和制、总统制、联邦制联邦制的特点：1、中央政府（即联邦政府）的立法、行政、司法机关在全国范围内行使国家权利，集中了财政、外交和制定经济政策的权利。
近代西方民主政治的确立与发展
德国的君主立宪制其实只不过是将欧洲流行 实质： 的自由主义、民主主义拿来装点门面，普鲁 士的专制主义传统才是它的实质。
专制主义，军国主义 特点：
评价：
1）进步性（意义）：
①确立了德意志容克贵族和资产阶级联合专政的资产阶级性质的 君主立宪国家；（规定了国家性质和政体） ②是德国迈入资本主义时期的标志，使资本主义经济得到十分迅 速的发展。
德国君主立宪制 皇帝(权力中心) 皇位世袭 作用较小
总统及其内阁政府 皇帝集行政和立 对议会负责 法大权于一身,议 会大受限制。
相 从代议制的形式看，都是立法、行政、司法三权分 同 立的代议制
◆英、德两国君主立宪政体比较
英 共性 国 德 国
都是资产阶级性质，都保留君主 国王统而不治， 属虚君
内阁首相只 对议会负责 皇帝拥有各领域实权 (内政、外交、法律、军事) 内阁宰相只对皇帝负责 各邦君主任命的联邦 议会(上院)拥有实权， 普选产生的帝国议会 (下院)作用较小。
一、概念辨析
⑴关于“近代”：
从世界范围看，“近代”开始于16世纪，从古代到近 代的依据是社会转型，即进入了资本主义时代。 近代与古代的最基本区别是：第一，商品经济取代自 然经济；第二，法治取代人治；第三，自主的公民取代被 动的臣民。 在政治方面的转变具体表现在：国家权力取代王室家 族权力，以法律取代王命和贵族特权，以民选的国家机构 取代王朝和廷臣，在原则上以主权在民取代主权在君。 ⑵关于“西方”： 这里的“西方”不是一个纯地理意义上的概念，而是 一个政治的概念，它是指欧洲、北美洲、大洋洲以及亚洲 的发达资本主义国家。
统而不“治”
★英国的内阁制与中国的内阁制不同点
英国——内阁掌握实权，不对君主负责。 君主“统而不治”，虚有其位。 中国——内阁没有实权，只负责日常事 务。君主专制，大权独揽。
近代西方的政治民主化进程
(2)责任制内阁的形成： ①含义：资本主义国家由内阁总揽国家行政权力 并向议会负责的政权组织形式。 ②过程： 萌芽于都铎王朝时期枢密院中的外交委 员会，18世纪初期辉格党领袖沃波尔实际上成为 英国第一任内阁首相，责任制内阁开始形成。 18世纪后期到19世纪上半期，责任制内阁进一 步完善。 ③职权：拥有最高行政权；由议会产生，对议会 负责。 ④首相：政府首脑、多数党领袖；掌握国家实权； 受议会监督。
近代英国的民主思想与实践
1．议会和国王的斗争 (1)背景：资本主义的发展和资产阶级力量的 壮大；资产阶级反封建思想不断发展；斯 图亚特王朝的统治损害了资产阶级和新贵 族的利益。 (2)斗争的焦点：议会权力至上还是王权至上。 (3)导火线：税收问题。 (4)实质：反对王权专制统治。 (5)斗争过程：
①1628年，颁布《权利请愿书》； 1641年，颁布《大抗议书》。 ②资产阶级革命的发展：长期议会召开， 两次内战，处死查理一世，建立共和 国，克伦威尔建立护国政体，斯图亚 特王朝复辟，“光荣革命”。 (6)斗争结果：议会通过《权利法案》， 建立起代表英国资产阶级和新贵族利 益的君主立宪制。
• 1．英国的宪章运动 • (1)背景：英国资产阶级革命后能享 受资产阶级民主权利的人十分有限； 选举中弊端丛生；民主内涵在新的历 史阶段得到拓展和深化。 • (2)斗争目标：争取普选权。
(4)意义： ①对法国：宣告旧封建王权的灭亡和 资本主义政治制度的诞生；将启蒙思 想用法律形式固定下来；为法国大革 命指明了方向。 ②对世界：对欧美资产阶级革命或改 革，产生广泛而深远的影响；推动了 其他国家民主思想的发展；对亚洲和 中国革命产生了影响。
(4)地位：世界历史上工人阶级第一次独 立争取普选权的全国性政治运动。
(5)意义： ①对英国：对英国政治制度的民主 改造产生了深远影响。 ②对欧洲：推动了欧洲各国无产阶 级争取民主权利的斗争。
西方近代民主政治
②共和政体的确立过程： A、法国大革命 a、君主立宪派时期 (1789-1792年) 开始标志：攻占巴士底狱……三色旗
（巴黎人民第一次起义）
初步成果：制宪议会颁布《人权宣言》和1791宪法， 法国确立君主立宪制，实现了国家的初步改造。 b、共和国时期：(1792-1804年) 面临危机：普奥联军入侵法国（巴黎人民第二次起义） 共和国成立，吉伦特派当权时期（1792.9.－1793.5） 处死路易十六：1793年1月 雅各宾派当权（1793.5－1794.7）（巴黎人民第三次起义） c、热月政变：1794年 革命高潮结束 实质:资产阶级要求建立正常统治秩序 热月党人维护了共和制，保护了革命成果
运作方式——议会制、内阁制、联邦制、两党制
3、确立方式：资产阶级革命或改革、战争
4. 确立的普遍条件 (1) 经济条件（根源）：商品经济、资本主义经济发展 (2) 政治前提：资产阶级革命成功，资产阶级掌握政权 英国资产阶级革命、北美独立战争、法国大革命 (3) 理论依据：近代西方民主（主要是启蒙）思想形成 (4) 传统经验：古希腊罗马的民主运作方式和法律形式 5. 确立标志: 立法----制定法律文献 （这是建设民主政治的基础，实现民主政治的主要途径) 英国：1689年《权利法案》 君主立宪制 美国： 《1787年宪法》 总统共和制 法国：1875年法兰西第三共和国宪法 议会共和制 德国：1871年《德意志帝国宪法》 君主立宪制
A、爆发原因
经济基础: 北美殖民地资本主义经济发展
历史传统：北美殖民地有较浓厚民主自由传统，北美殖 民地居民在广泛的政治生活中培养了自治的 意识和能力。 现实因素：美利坚民族开始形成和民族意识逐渐觉醒 思想基础：欧洲的启蒙思想传播到殖民地 根本原因：英国的殖民统治严重阻碍了北美民族独立和资 本主义经济的发展
专题5近代西方的民主政治
知识整理 考点一
英国君主立宪制的确立
英 国 君 主 立 宪 制 的 确 立 和 完 善
背景：英国资产阶级革命 确立：《权利法案》 完善：责任内阁制 1832年改革
• 原因： 工业革命 ，工业资本主义的发展，工业资产 阶级的兴起，要求获得更多的政治权利
知识整理 考点一
英国君主立宪制的确立
英 国 君 主 帝国主义时代代议制新的发展趋势(19世纪末) 立 内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上 宪 制 ①几乎垄断立法提案权 的 ②控制部分立法权 确 ●表现： ③篡夺议会的财政权 立 和 ④加强对议会下院的控制 完 善
知识整理
法兰西第三共和国宪法内容图解：
知识整理
考点三
法国和德国民主制度的确立
法 国 共 和 制 的 确 立
背景： 内容 评价 ①作用：从法律上确立了共和政体 ②进步性：共和政体的确立，是法国工业革命 完成后工业资本主义发展的必然结果 ③妥协性：总统和参议院的权力很大，是保皇 派和共和派相妥协的产物 • 探究：法国的共和制是否优于英国的君主立宪制？ • 不是。英国资产阶级革命后保留了国王，从当时的 情况看有利于国内政局的稳定，有利于资本主义发 展，英国最早开展工业革命就是例证。
一、马克思主义的诞生（空想到科学）
（一）条件 （二）马克思主义诞生 1、标志：1848年《共产党宣言》的发表 2、《共产党宣言》主要内容 第一次较为完整系统地阐述了马克思主义的基本原理。 阐明社会发展的客观规律，肯定共产主义最终将取代 资本主义。 阐述了阶级斗争学说、阐述了无产阶级专政学说和无 产阶级政党学说。号召全世界无产者联合起来进行斗争。 3、意义： A、成为国际无产阶级思想武器。 B、国际工人运动蓬勃兴起，对社会进程深远影响。
近代民主政治思想演变的特点
近代民主政治思想演变的特点
近代西方民主政治有三个主要特点：
一是具有代表民意行使国家权力的议会；
二是实行权力制衡原则；
三是实行政党政治。
促成近代西方民主政治确立和发展的根本因素是：资本主义经济的发展和以资产阶级为代表的各种民主力量的长期斗争。
具体说明：
①英国：以君主立宪为主要特征,国王（君主）“统而不治”,只是最高权力的象征；议会拥有立法权,行使国家最高权力；内阁是中央行政机关,内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。
②美国：美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则。
立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、联邦法院执掌,三个部门行使权力时,彼此互相牵制,以达到权力的平衡。
③法国：1789年大革命后,民主力量与专制势力进行了长期反复斗争,直到1875年才确立了议会制共和国制度.总统执掌行政权,议会掌握立法权。
由于总统和内阁向议会负责,实际权力掌握在议会手中。
④德国：1871年宪法确立了君主立宪政体,但德国首脑拥有绝对的实权；君主是实,立宪是虚,是一种不彻底和不完善的代议制.在德国,它是不健全的,所以德国的资本主义发展是
畸形的：经济上资本主义发达；政治上,有浓厚的专制主义色彩。
也正是由于德国的资本主义是不健全的,所以它给德国人民、给世界。
近代西方的民主政治
《权利法案》和《王位继承法》
⑴‚光荣革命‛后，王权来源于议会； 背景： ⑵议会利用有利形势，极力扩大自己权力，限制王权
内容： ①国王无权废止法律②③④⑤⑥
把实际权力从国王转到议会手中， 确 意义： 立议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，奠 定了君主立宪制的基础 《权力法案》规定：‚未经议会同意，国王停止法律或停止法 律实施之权力，为非法权力‛这一规定主要表明 A 国王与议会共商国是 B 法律的权威高于国王的权威
异 权力 中心 政府 与议会 关系 议会 内阁掌握行政权 对议会负责 总统 总统掌握行政权 不对议会负责
7-3民主政治的扩展
—法、德代议制的确立
法 国
德 国
法国：民主共和 背 景 ⑴工业革命资义发展 ⑵共和、保皇反复斗争
德国：君主立宪 ⑴工业革命资义发展 ⑵容克贵族领导统一
标 志 1875法兰西第三共和国宪法
说明：‚了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实 ‛， 虽属于‚识记‛层次要求，但学习时应将它与‚理解英国资产 阶级君主立宪制的特点‛这一‚理解‛层次要求联系起来，把 握好本课学习的深刻和广度，并为下一课的学习奠定基础。 ‚《王位继承法》‛、‚议会选举规则的制定‛与‚英国议 会中的‘第三院’ ‛内容为学生课外阅读内容。
6.历史作用
⑴对经济:适应生产力发展需要，促进资本主义发展； ⑵以政治:巩固资产阶级革命成果,稳定了统治秩序 ⑶对人类进程:否定君主专制，扩展到亚洲等地区,推 动了世界民主化
7-1
代议制的确立与完善
课标要求：了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史 实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。 学习要求：知道光荣革命的背景、结果与影响；了解《权利 法案》的内容及其作用；了解责任内阁制形成的史实；了解 英国君主立宪制的特点；体会君主立宪制取代君主专制是人 类历史进程中的一大进步。
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第6条，除经议会同意外，平时在本王国军内事招
募或维持常备军，皆属非法……
根据材料概括：王权在哪些权利受到了制约？
实际权力逐渐转移到议会手中
奠定君主立宪制法律基础
二、限制王权的法案的意义
1、限制王权，扩大议会的权力。 2、确立了议会权力高于王权，司法权独 立于王权的原则。 3、奠定了君主立宪制的法律基础。
（1）国王不出席内阁会议
（2）议会下院多数党领袖任首相并组建内阁
（3）如果内阁受到下院多数反对，首相就要辞 职向议会谢罪，或解散下院提前大选，由新选出 的下院决定内阁的去留
国王“统而不治”，君主立宪制的英 国成为典型的资产阶级代议制国家
君主立宪制下英国国王、议会、内阁的地位和关系
（1）国王处于“统而不治”的地位，但仍是世袭的国 家元首、立法机关的一部分、联合王国武装部队总司 令、英国国教的世俗领袖和英联邦的元首
（2）议会中的上院，保留尊严和荣誉，权力相当有限； 下院享有立法权、财政权和对政府监督等一切大权， 是政治权力中心。
（3）内阁通过控制下院的本党议员控制下院、宣布提 前大选等。内阁首脑是首相，拥有行政和立法大权， 事实上是国家政治生活中的最高决策者和领导者，拥 有各部大臣和主教的提名权、高级文官的任免权，内 阁会议的主持权、各项重大政策的决策权等。
二、责任内阁制的形成四步
时间 光荣革命前 乔治一世 18世纪初期 18世纪中叶
内容
责任内阁制的形成过程
“光荣革命”前 后
枢密院 小密室(内阁)
乔治一世起，国王 不出席内阁会议
18世纪中叶
第一位 首相
责任内阁
二、责任内阁制的形成四步
时间 光荣革命前 乔治一世 18世纪初期 18世纪中叶
内容
责任内阁制
A. 结束了王权专制 B. 君权收归议会执掌 C. 建立了责任内阁制 D. 下层人民的权利得以保障
A
2013浙江调测卷
（2013浙江调测卷）英国学者威廉斯说，“光荣革命”后的一 系列法令“确定了国王不得违反的某些法规，而对其能够怎样行 动却未明确规定”。对此理解正确的是 ①议会有权倒阁 ②议会制约王权 ③议会拥有绝对权力 ④国王仍保有很大权力 A．①③ B．②④ C．①③④ D．②③④ B
高考题
（2008海南）在英国君主立宪制的建立过程 中，1701年颁布的嗣位法发挥了重要作用。 该法规定，国王所作的任何决定必须由同意该 决定的大臣签署方能生效。这一规定的目的在 于（ ） A.防止国王独断专行 B.扩大议会的权力 C.加强国王对内阁的控制 D.扩大国王的行政权 A.
高考题
（2010山东）1688年，一群英国贵族说，改 变晚宴规则的时候到了，坐在桌前的人们该被 换掉了，但不是通过流血的方式。按照他们的 方式，英国
英国代议制的确立与完善
一、英国资产阶级革命
一、三个阶段 1、内战时期 ，1640年—1649年 2、共和国时期，1649年—1660年 3、复辟时期，1660—1688年 二、光荣革命 1688年
2012Байду номын сангаас浙江高考题
概述“光荣革命”的历史事实，并思考 该事件为何被称为“光荣革命”。（7分）
（2）斯图亚特复辟王朝倒行逆施。（1 分）议会邀请荷兰执政威廉率军来英国， 并成为国王。（2分）詹姆士二世逃亡。 （1分）没有流血而政治制度发生变革 （由君主专制向君主立宪制转变）。（3 分）
近代西方民主政治
代议制 1、君主立宪制（英德） 2、共和制（美法） 过程:曲折反复 特点:比较,共性与个性,适合国情,四个典 型 作用:政治、经济、世界影响 （进步性）
课堂探讨
近代西方民主政治形成与发展的历史条件 1、古希腊罗马的政治文明成果 2、人文精神的发展，启蒙思想的思想 3、资本主义经济兴起与发展（工业革命） 4、资产阶级革命的胜利
课堂探讨
英国资产阶级革命的特点 1、资产阶级与新贵族联盟 2、新教重要作用 3、反复曲折
二、限制王权的法案
名称
时间
《权利法案》
内容
意义
《王位继承法》
第1条，凡未经议会同意，以国王权威停立止法法
律或停止法律实施之僭越权力，为非法…… 第4条，凡未经议会允许，借口国王特权，为
国王征税，或供国王使用而征收金钱，超出征议税会
上院
法院
（司法权）
课堂讨论
英国君主立宪制的特点
课堂小结
英国代议制—君主立宪制形成 光荣革命—前提 《权利法案》—第一步 《王位继承法》—基础 责任内阁制—最终形成 君主立宪制 内阁制
英国议会
早在13世纪时，势力强大的贵族为了维护自己的特权， 限制王权，迫使国王成立了议会，参加者还有贵族、 教士、骑士和市民的代表。议会有决定征税、颁布法 律等权利。 1258年，英格兰国王亨利三世的妹夫西蒙·德·孟福尔 男爵武装闯宫，迫使亨利同意召开会议签订限制王权 的“牛津条例”。根据牛津条例，国家权力由贵族操 控的十五人委员会掌握。 为此引进了新名称——Parliament。词出自法语，意 为“商议”，后在英语中，表示议会。1265年，召开 了第一次议会，这标志着英国议会的产生。14世纪上 半叶，议会分为上、下两院，上院又称贵族院，下院 又称平民院。17世纪，许多新兴资产阶级的代表成为 下议院的议员。
（4）内在关系：责任内阁制下，首相由国王任命在下 院大选中获胜的多数党领袖担任，阁员和政府成员由 首相提名，国王批准组成；内阁名义上对国王负责， 实际上对议会或首相负责。
英国君主立宪制 （行政权） 首相
（国家象征 统而不治）
内阁
形式任命 英王
多 数 党 组 阁
任
命
议会
贵
族
选民
（权力中心 立法权）
下院