苏北运河船舶信用管理办法(2021)

苏北运河船舶信用管理办法（2021）
第一条为加强苏北运河船舶信用管理，规范船舶运营行为，鼓励船舶信用（守信）经营、遵章守纪，维护苏北运河良好的通航秩序，根据《中华人民共和国航道法》《通航建筑物运行管理办法》《江苏省水路交通运输条例》，以及《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设，构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》，结合苏北航务管理处的相关规定，特制定本办法。

第二条通过苏北运河航段的船舶，适用本办法。

第三条苏北运河航闸智能运行系统中建立船舶信用账号，按照本办法相关规定予以信用加减分，根据信用积分确定船舶信用等级。

船舶自愿签署《苏北运河船舶航行过闸信用承诺书》，按信用等级享受差异化服务。

第二章信用级别认定
第四条船舶信用等级按照信用积分分为五个星级，星级划分如下：
一星级船舶 0—50分
二星级船舶 51—100分
三星级船舶 101—500分
四星级船舶 501—1000分
五星级船舶 1001分以上
第五条船队的星级划分，以该船队中星级最低的驳船或拖（推）轮信用积分为准。

第六条船舶初始分值设定
1、在苏北运河航闸智能运行系统注册，资料齐全的，初始信用积分设定为200分；
2、在苏北运河航闸智能运行系统内资料不全的船舶，初始信用积分设定为100分，且不能加分，待资料全部完善后可恢复加分。

第三章信用积分认定
第七条船舶信用加分
1、出现以下情形，由系统自动加分：
（1）遵守船闸管理规定，安全过闸无违章行为，每通过一闸次加2分；享受优先、免费
过闸政策的船舶加1分；
（2）通过船讯通，对过闸服务进行满意度评价，每进行一次客观评价，另加1分；
（3）在实施预约过闸的船闸，按预约时间完成过闸的，每通过一闸次，另加1分；
（4）使用LNG等绿色清洁能源过闸的船舶，每通过一闸次，另加1分；
（5）通过船讯通平台学习，并完成学习测试，成绩合格的，加5-20分；
（6）按要求在指定地点投放生活垃圾、污水、废油，每次加1分。

2、出现以下情形，经审核后人工加分：
（1）主动报告或消除航闸安全隐患的，加20-50分；
（2）举报其它船舶违法、违章行为经查属实的，加20分；
（3）举报航闸工作人员违纪经查属实的，加 20分；
（4）有见义勇为行为的，加20-100分；
（5）协助抢险救灾的，加20-100分；
（6）为航闸提供有效信息或合理化建议被采纳的，加20-50分；
（7）主动配合管理部门开展的专项活动产生积极影响的，加20分；
（8）与相关单位实施联合奖惩的，加10-200分；
（9）经研究其它可以加分的行为，加10-50分。

第八条船舶信用减分
1、出现以下情形，由系统自动减分：
（1）船舶登记后未及时购票，被系统超时删除或人工删除的，减20分；
（2）船舶每延时一次，减20分；
（3）船舶每退费一次，减30分；
（4）船舶每过号一次，减30分；
（5）船舶不符合登记条件通过“船讯通”申报被拒绝后，再次申报被拒绝的减10分，第三次申报被绝的减50分；
（6）非不可抗拒原因，船舶适航证书过期并申请登记过闸的，减10分；
（7）预约过闸船舶，违规变更预约或违约的，扣减20分。

2、出现以下情形，经审核后人工减分：
（1）不服从工作人员指挥调度的，减10-50分；
（2）碰撞航闸设施，导致损坏的，减10-50分；
（3）未按规定开启船舶定位设备的，减5分；
（4）在船闸引航道内从事货物装卸、交易的，减20分；
（5）对船闸或船闸工作人员进行恶意评价的，减20分；
（6）在航道、闸室内倾倒垃圾、杂物、排放废油、废水等，减20分；
（7）在航标、标志标牌以及边坡树木上带缆的，减20分；
（8）过闸船舶机动筏悬挂超出船体位置，不主动整改的，减20分；
（9）擅自在闸室、口门区、引航道或管控区内滞留的，减20分；
（10）船名号、灯箱等标志标识不全或不规范的，减20分；
（11）落锚、拖锚进出闸造成影响的，减50分；
（12）登记购票后，长期占号不过闸，被船闸工作人员强制退票删除的，减50分；
（13）侵占主航道以及存在其它阻塞航道行为，指定时间内未按要求整改的，减50分；
（14）未如实申报船舶过闸信息的，减10-50分；
（15）骗取优先过闸资格的，减50分;
（16）隐瞒船体或机器安全隐患过闸的，减50分；
（17）与相关单位进行联合奖惩的，减10-200分；
（18）有其它违反信用承诺或法律法规行为的，减50分。

第九条出现以下情形，经审核后直接降至51分：
1、船舶实际尺度与所持航行证件尺度严重不符，对船闸运行调度造成影响的；
2、利用虚假证件办理船舶过闸业务或冒用其它船舶信息过闸的；
3、故意损毁航闸设施或损毁航闸设施隐瞒不报的；
4、因未如实申报船舶信息，导致船舶搁浅、损坏船闸助航设施、产生虚拟轨迹信息、多拖带驳船过闸等严重后果的;
5、拒不纠正违章、违法行为或抗拒阻挠工作人员管理、执法的；
6、船舶未经登记、调度强行进闸的；
7、辱骂、污蔑、诽谤工作人员，干扰正常工作秩序的；
8、其他违反航道法律法规行为，情节严重的。

第四章信用异议处理
第十条对船舶信用加减分有异议的，由船舶所有人或经营人向进行信用加减分的单位提出书面异议申请，并提供有关材料；
第十一条有关单位在接到信用异议申请后，三个工作日内完成核查，做出维持、修改或撤销的决定，并及时告知异议申请人；
第十二条非船员责任被减分的，经核实后，通过信用加分项目进行修正。

第五章信用星级应用
第十三条五星级船舶
1、享受“船讯通”所有服务；
2、货轮调度享受系统自动配闸跳号60个；
3、享受积分兑换服务；
4、非特殊情况下，24个月内免于实船复核。

5、获得有关诚信方面的评比表彰资格，并享受特定服务。

第十四条四星级船舶
1、享受“船讯通”所有服务；
2、货轮调度享受系统自动配闸跳号40个；
3、享受积分兑换服务；
4、非特殊情况下，12个月内免于实船复核。

5、获得有关诚信方面的评比表彰资格，并享受特定服务。

第十五条三星级船舶
1、享受“船讯通”所有服务；
2、货轮调度享受系统自动配闸跳号20个；
3、不享受信用积分兑换服务。

第十六条二星级船舶
1、接受信用教育，达到合格；
2、不享受使用“船讯通”中“电子申报”、“闸费缴纳”服务；
3、不享受调度配闸跳号服务；
4、不享受信用积分兑换服务；
5、不享受优先过闸服务；
6、三个月强制复核一次。

第十七条一星级船舶
1、接受信用教育，达到合格；
2、不享受使用“船讯通”中“电子申报”、“闸费缴纳”服务；
3、不享受调度配闸跳号服务；
4、不享受信用积分兑换服务；
5、不享受优先过闸服务；
6、每航次首闸需核查航行手续，实船丈量复核。

第十八条船舶“船讯通”暂停使用
1、十五天内，船舶累计信用减分40分及以上的，“船讯通”暂停使用10天；
2、十五天内，船舶累计信用减分60分及以上的，“船讯通”暂停使用20天；
3、十五天内累计信用减分100分及以上，或一次性信用减分50分及以上的，“船讯通”暂停使用30天。

第十九条信用积分兑换
四星级及以上船舶，在不降低星级的前提下，可使用信用积分兑换苏北航务处提供的加水、充电、优先过闸等相应服务。

船舶星级越高，享受的兑换服务项目越多。

有关积分兑换服务，根据实际情况逐步实施。

第六章附则
第二十条开展与交通综合执法部门、海事、港口等行业单位联合奖惩工作，对彼此的信用、失信行为互相认定，构建交通领域联合奖惩大格局。

第二十一条通过“江苏省交通运输厅信用交通”网站、“京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务处”网站，对外公示相关信用信息、信用承诺书，做到“应公开、尽公开”。

第二十二条在低水位、南水北调、泄洪、船闸大修等特殊时期，苏北航务管理处将根据情况，适时制定有针对性的“特殊时期信用管理办法”，并在信用管理工作中执行。

第二十三条苏北航务管理处及所属各单位分别成立船舶信用管理小组，负责本办法的具体落实。

第二十四条本办法解释权归苏北航务管理处。

第二十五条本办法自2021年3月1日起实施。

（非正式文本，仅供参考。

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