通信工程监理通信工程监理的基础知识

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通信工程监理
1.1 通信工程监理概述
2.为什么在通信工程中要进行监理？
实行建设工程监理制度，目的在于： ①完善建设工程管理； ②提高建设工程的投资效益； ③提高建设工程的社会效益。
原因： 具有技术管理、经济管理、合同管理、组织
管理和工程协调等多项业务职能。
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1.1 通信工程监理概述
3.通信工程监理概念中的四要素：
（1）委托授权：建设工程监理的实施需要法人的委托和授权。
（2）管理对象：建设工程监理是针对工程项目建设所实施的监 督管理活动。
（3）服务依据：依据国家或行业的法律法规、规范标准、经济 合同等对工程项目建设提供的技术服务。
（4）行为主体：建设工程监理的行为主体是监理企业，监理是 具有独立性、社会化、专业化特点的从事建设工程监理和其它 技术活动的组织。
②非委托设计阶段监理的工程项目中，监理单位与设计单 位只是工作上的配合关系；
③当监理人员发现设计存在缺陷或不合理之处时，可通过 建设单位向设计单位提出修改意见。
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1.1 通信工程监理概述
建设单位、设计单位、施工单位、监理单位的关系
•
提供
•
建设单位
设计单位
•
授权
•
（委托）
依据
•
监督
监理
• 政府
监理单位
• 3、应用：监理单位与工程相关各方的关系处理。
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说一说
• 通信工程中为什么需 要进行工程监理？
• 通信工程监理方式有 哪些？
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学习内容
1.1 通信工程监理概述 1.2 通信建设工程监理的内容及流程 1.3 通信工程监理的资质及管理
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学习内容
1.1 通信工程监理概述
1.1.1 通信工程监理的概念 1.1.2 监理单位与工程相关各方的关系 1.1.3 通信工程监理的业务范围 1.1.4 通信工程监理的方式
监理制度的引入
②
通信工程监理
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监理制度的引入
②
通信工程监理
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监理制度的引入
②
通信工程监理
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监理制度的引入
②
通信工程监理
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监理制度的引入
通信工程监理
如何才能保证工程质量？
——这就需要在工程中引入监理
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监理制度的引入
通信工程监理
1、何谓“监理”？ 监督、管理
2、为什么要引入监理？ 优化资源，节约成本，提高效率，保证质量。
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1.1 通信工程监理概述
1.1.2 监理单位与工程相关各方的关系
1、监理单位与政府质量监督管理部门的关系
•①工程建设监理与政府质量监督都属于工程建设领域的监
督管理活动，其目标是一致的；
•②质量监督管理部门代表政府行使质量监督权力，监理企
业代表建设单位执行监理任务；
•③监理单位要接受政府质量监督管理部门的质量监督与检
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监理制度的引入
通信工程监理
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监理制度的引入
通信工程监理
②1999年震惊全国的重大彩虹桥垮塌事件，工程质量引起 政府的高度重视——2000年出台《建设工程质量管理条 例》，并在该条例中明确规定了建设监理的质量责任。
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监理制度的引入
②
通信工程监理
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监理制度的引入
②
通信工程监理
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（2）监理与被监理的关系 按照国家的有关规定，在委托监理的工程项目中，施工单
位必须接受监理单位的监督管理。通过建设单位与施工单位 签订的建设工程施工合同，明确了监理与被监理的关系。
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1.1 通信工程监理概述
4、监理单位与设计单位的关系
①在委托设计阶段监理的工程项目中，通过建设单位与设 计单位签订的设计合同及与监理单位签订的委托监理合同，明 确了监理单位与设计单位之间监理与被监理的关系，设计单位 应接受监理单位的监督管理。
程监理工作方式、监理流程、监理工作内容等。
• 【重点难点】本章重点是通信工程监理工作方式、工作内容 和监理流程；难点是通信工程监理工作内容工程监理流程。
• 【学习要求】
• 1、识记：通信工程建设监理的概念、监理工作方式、监理 流程、监理工作内容等。
• 2、领会：项目监理机构、监理企业资质管理和监理人员资 格管理。
3、通信建设工程监理 建筑、路桥、隧道等工程都需要监理，通信工程建设 也不例外。
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1.1 通信工程监理概述
通信工程监理
1.1.1 通信工程监理的概念
1.什么是通信建设工程监理？
是指具有相应资质的监理企业受工程项目建设单位的委 托，依据国家有关工程建设的法律、法规及经建设主管部门 批准的工程建设文件、建设工程监理委托合同及其他建设工 程合同，对建设工程实施专业化监督管理。
施工单位
•
被监理
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1.1 通信工程监理概述
1.1.3 通信工程监理业务范围 按照《工业和信息化部行政许可实施办法》【工信
部第2号令】的相关规定，通信建设监理企业资质等级 分为甲级、乙级和丙级。
课程内容
1. 通信工程监理的基础知识 2. 通信工程建设监理中的“四控制” 3.通信工程建设监理中的“两管理”和“一协调” 4.通信线路工程监理 5.有线设备工程监理 6.基站工程监理
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1. 通信工程监理的基础知识
• 【内容简介】本章介绍了通信工程建设监理的概念、监理单 位与工程相关各方的关系、通信工程监理业务范围、通信工
（2）委托与被委托的合同关系 • 监理单位与建设单位作为委托监理合同的合同主体，受 合同的约束，是委托与被委托的关系。
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1.1 通信工程监理概述
3、监理单位与施工单位的关系
（1）平等的法人关系 监理单位与施工单位同是通信建设市场中的企业法人，经
营性质、业务范围不同，双方在国家工程建设规范标准的制 约下，完成通信工程建设任务，在通信建设市场中具有平等 的关系。
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监理制度的引入
通信工程监理
一、两件重大的工程事故对我国强制监理制度形成及引入 产生了较大影响：
①1996年6月，震惊世界的韩国汉城三浦百货商场坍塌事 件，造成500多人死亡，1000多人受伤——我国政府重 视工程质量，加快管理制度体制改革，于1997年颁布《 建筑法》将建设监理制度强制提出。
查；
•④监理单位应向政府质量监督管理部门提供反映工程质量
实际情况的资料，配合质量监督管理部门进入施工现场进 行检查。
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1.1 通信工程监理概述
2、监理单位与建设单位的关系
（1）平等的企业法人关系 建设单位与监理单位都是通信建设市场中的企业法人，
虽然经营性质不同、业务范围不同，但都是独立的经营主体， 在通信建设市场中的地位是平等的。