萨缪尔森的《公共产品的纯理论》
纯公共物品为什么只能由政府提供
摘要：公共物品是独立于私人物品和商品之外的，其生产和消费不能以市场方式解决的一种特殊物品或环境，是社会和个人生活的可能性和必要性条件。
加深对公共物品的认识和研究不仅对现代公共经济学理论的发展具有开拓性意义，而且对我们进一步认识市场的局限性、科学界定政府职能和防止政府职能异化都具有重要意义。
关键词：公共物品；政府职能；政府职能异化“公共物品”作为经济学的一个专业术语是美国现代著名经济学家保罗？萨缪尔森（Paul Samuelson）1954年在其《公共消费纯论》（The PureTheory of Pubic Expenditure）一文中提出来的。
这一概念的提出不仅对现代公共经济学理论的发展具有开拓性意义，而且对我们进一步认识市场在社会经济生活中的局限性、科学界定政府职能具有重要意义。
本文拟就如何全面理解公共物品的内涵以及公共物品与政府职能的关系问题作进一步探讨。
一、公共物品的内涵所谓公共物品，从所属关系上讲是相对私人物品而言的，其根本特征在于它的公共属性。
“萨缪尔森发展了有关‘公共物品’的分析性定义，他把‘公共物品’与‘私人物品’明确区分开来，并结合到关于市场失灵的理论中。
”[1]（P79-80）萨缪尔森的公共物品学说的核心在于，按照新古典模式通常的假定，市场不能生产充分而纯粹的公共物品。
所以，就公共物品而言，市场失灵是不可避免的。
在此基础上，美国当代著名经济伦理学家乔治？恩德勒（Georges Enderle）在其《面向行动的经济伦理学》（Action—oriented Business Ethics）一书中提出，“甚至可更广义地理解公共物品，即把它理解为社会和个人生活及追求经济活动的可能性的条件。
”[1]（82）幻尽管萨缪尔森和恩德勒对公共物品在理论上进行了较为广泛和深入的研究，但我们不难看出，他们对公共物品的研究还主要集中在经济学领域。
笔者认为，公共物品作为一种特殊性质和特殊形式的社会存在，涉及到社会的各个领域和人们生活的方方面面，是整个人类社会赖以存在和发展的基础。
公共事业管理 之 第二章公共事业管理的理论基础
公共产品的基本特征：非排他性与非竞争 性。
（二）公共产品的外部效应
外部效应是公共产品在生产与消费过程中附加给外部环境 的额外的成本或效益，而生产者或消费者本人却未支付这 部分成本，或没有享受到这部分收益；
就结构实体来说，公共事业管理系统包括 管理主体系统和管理客体系统。
思考、交流：
看了相关理论之后你的思考？
个人理性的选择导致集体的非理性结局。
《麦吉的礼物》：
新婚不久的吉姆和德儿，很是穷困潦倒。除了德儿那一 头美丽的金色长发，吉姆那一只祖传的金怀表，便再也没 有什么东西可以让他们引以为傲了。虽然生活很累很苦， 他们却彼此相爱至深。每个人关心对方都胜过关心自己。 为了促进对方的利益，他们愿意奉献和牺牲自己的一切；
只要私人利益与社会利益出现不一致时，就会存在某种外 部效应；
外部效应按照其对外部的影响分为两大类，即正外部效应 和负外部效应；
正外部效应也称为收益的外部化，如教育。 负外部效应是指某些产品的生产或消费会使生产者或消费者以外
的社会成员遭受损失却无法得到补偿，也称为成本的外部化，比 如环境污染、拥挤的公路或桥梁。
结论：
要让社会避免陷入集体非理性的困境，有 必要建立一套协调个体选择的制度安排。
集体行动逻辑
1965年，曼瑟尔·奥尔森（Mancur Olson）出版《集 体行动的逻辑》一书，运用经济学关于经济人及其行 为的假定，论证了个人理性不是集体理性实现的充分 条件这一著名论点；
他反驳了其他集团理论关于具有相同利益的个人组成 的集团总是会试图增进集团的共同利益的论点；
做法：要遵循八项原则：清晰界定边界、占用和供 应规则与当地条件保持一致、集体选择的安排、监督、 分级制裁、冲突解决机制、对组织权的最低限度的认 可、分权制企业。
萨缪尔《公共支出的纯理论》读后感
萨缪尔《公共支出的纯理论》读后感篇一萨缪尔《公共支出的纯理论》读后感嘿，朋友们！最近我读了萨缪尔的《公共支出的纯理论》，这可真是让我脑瓜子嗡嗡的。
刚开始读的时候，我觉得这书简直就是“天书”，一堆专业术语和复杂的理论，我心里就犯嘀咕：“这能看懂？”也许是我太天真，以为会轻松拿下。
但读着读着，我发现好像也没那么糟糕。
书里讲的那些关于公共支出的道理，让我想到了咱们日常生活中的一些事儿。
比如说，为啥政府要花钱修那些大马路？这可能就是为了让大家出行更方便，促进经济发展呗。
但我又想，也许有时候这钱花得不一定值当，说不定修完没多久又坏了，这不是浪费吗？读到一些地方，我觉得萨缪尔说得真对，公共支出就得合理规划，不然就像没头的苍蝇乱撞。
可有时候又觉得，现实中哪能那么理想啊，各种因素错综复杂，哪能都算得那么清楚？这一路读下来，我心情那叫一个起伏不定。
一会儿觉得自己懂了，一会儿又觉得啥也没明白。
不过，总的来说，读这本书还是让我长了不少见识，就算有些地方没搞懂，至少让我知道了公共支出可不是个简单事儿。
你们说，这公共支出的理论到底能在现实中发挥多大作用呢？篇二萨缪尔《公共支出的纯理论》读后感哎呀妈呀，刚读完萨缪尔的《公共支出的纯理论》，我这心情复杂得就像一团乱麻！一开始，我满怀信心地翻开这本书，想着：“哼，我倒要看看这有多厉害！”结果没看几页，我就懵圈了，这都是啥呀？各种陌生的概念和图表，搞得我晕头转向。
我就寻思，这作者是不是故意为难我们这些读者啊？但是，我这人有个毛病，就是不服输！硬着头皮继续读下去。
嘿，你还别说，慢慢地我好像摸到了点门道。
比如说，书中提到公共支出对于社会福利的影响，这让我联想到我们小区新建的公园，也许那就是公共支出带来的好处呢。
可我又不禁想，这公园的维护费用要是太高，会不会反而成了负担？读的过程中，我一会儿觉得萨缪尔简直是个天才，把问题分析得头头是道；一会儿又怀疑他是不是有点太理想化了，现实哪有那么简单？我觉得吧，理论是一回事，实际操作又是另一回事。
公共产品理论
2.1公共产品理论2.1.1公共产品基本定义经济学认为，社会生产消费的商品可以根据其效用、消费、供给等特征分为三大类：纯公共用品、准公共用品与私人用品。
根据萨缪尔森《公共支出的纯理论》中的定义，纯粹的公共产品或劳务是这样的产品或劳务，即每个人消费这种物品或劳务不会导致别人对该种产品或劳务的减少。
而且公共产品或劳务具有与私人产品或劳务显著不同的三个特征：效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性。
而凡是可以由个别消费者所占有和享用，具有敌对性、排他性和可分性的产品就是私人产品。
介于二者之间的产品称为准公共产品。
公共物品是具有非排他性和非竞争性的物品。
最重要的区分标准是否边际拥挤成本为零。
对于纯公共物品，任何人对其的消费不会影响其他人的消费数量与质量。
一般具有规模经济的特征.不可能通过特定的技术手段进行排他性使用，如国防、国家安全、法律秩序等属于典型的纯公共物品；准公共物品的范围十分广泛,它介于私人物品和纯公共物品之间。
相对于纯公共物品而言，准公共物品的使用和消费局限在一定的地域中,其受益的范围是有限的，如地方公共物品(并不一定具有排他性);准公共物品也可以是公共的或是可以共用的,一个人的使用不能够排斥其他人的使用。
然而,出于私益,它在消费上却可能存在着竞争。
主要表现特征是1、具有非排他性和不充分的非竞争性的公共产品。
2、具有非竞争性特征，但非排他性不充分的准公共产品。
2.1.2城市污水的公共产品理论特征城市污水处理城市污水处理作为基础设施之一，其主要的特征是 1. 污水处理行业具有基础性和超前性，首先表现在处于上游的基础产业，是城市生存的基础性的条件，在很多发展中国家，由于经济发展原因，即使污水处理厂建设滞后，但基础性的收集排放系统早在城市建设中完成。
2.污水行业前期大，规模大，配套性强。
表现为建设周期长投资回收期厂长。
3.公共性与排他性。
污水处理行业可以说提供的是公共产品，一个城市也不可能建设重复的两套或者多套污水输送与处理系统，不同于完全竞争性商品，也不同于公益服务产品。
公共经济学第3章公共物品理论
具有非竞争性和排他性，但技术上排他成本太 高的产品，属于公共产品；技术上排他成本较 低的产品，是具有非竞争性和排他性的准公共 产品，由非营利组织经营，或由私人经营，政 府给予适当的补贴。
关于经营大学的思考：
3.3.2 林达尔均衡与免费搭便 林车达尔均衡
（Wicksell—Lindahl Equilibrium）
均衡的任务在于：确定公共产品产出的合理水平，决 定人们之间税负合理分布所需的原则和决策章程（均 衡的公共支出规模）。
林达尔均衡是指这样一种状态：如果 每个社会成员（消费者）都能按照自己 从公共产品或服务消费中所获得的边际 效用水平真实地表示自己对公共产品或 服务的需求，从而相应地承担公共产品 的成本费用，则公共物品或服务的供给 量就可以达到具有效率的最佳水平。
2.价格排他性的公共物品 指的是效益可以定价， 从而可以在技术上实现排他的公共物品或服务。 这类物品或服务的效用在名义上向全社会提供， 但在受益上却可以排他。
拥挤性公共物品或服务
3.4.2 混合物品的供给
就两类混合物品或服务来看，它们有一个 共同的特点，即既可以由私人部门通过市 场提供，也可以由政府部门直接提供，或 是由政府部门给予补助的办法通过市场提 供。 1.拥挤性公共物品的提供 2.价格排他性公共物品的提供
政府可以通过征税或管制的方式减少其使用，从而解决 这个问题。也可以将公共资源变成私人物品来解决。
精品课件！
精品课件！
本章思考题
1.公共产品的基本特点。 2.何谓纯粹的公共产品？何谓纯粹的私人产 品？两者需求有什么区别？ 3.如何实现纯粹公共产品的有效配置？ 4.什么是林达尔均衡？什么叫免费搭车？如 何解决免费搭车问题？ 5.何谓混合物品？什么是拥挤性公共产品？ 什么是价格排他性公共产品？ 6.混合产品通过什么途径实现有效供给？
萨缪尔森公共支出的纯理论_英文
怎样才能使我们建立的政府不至成为一个会毁灭我 们的无法控制的怪物？ 对国家与政府的约束
2、企业。 企业也是一种契约。 企业面临的最大问题也是信息不对称下的监督问 题，或委托-代理问题。
一、公共经济学的定义
（一）公共经济学的定义 公共经济学是研究公共部门经济行为的学科，所以公 共经济学应该称为公共部门经济学。公共部门主体是 政府。因此有时人们把公共经济学也称为政府经济学。 西方经济学把所有经济主体分为公共部门(Public Sector)和私人部门(Private Sector)两大类。公共部门是指 政府及其附属物，私人部门是指企业和家庭。 虽然政府与企业、家庭一起参与国民经济，但是其行 为方式和目的却大相径庭的。
5. 公共经济学与政治学、伦理学
公共经济学一方面从非经济学以外的其他学科汲取营 养；另一方面也向其他非经济学的社会科学渗透 公共经济学中的公共产品理论、公共选择理论等就是为 规范政府的经济行为而引入的，它将政府的经济行为同 人们的政治投票联系在一起考虑，由选民用选票决定生 产什么公共产品、生产多少公共产品、通过什么方式生 产公共产品，来选择合理者的政府的经济行为、合理的 财政收支、合理的公共企事业和经济政策等 这一系列的选择本身就是一个极其复杂的政治博弈过程， 可能对政府经济行为作出约束和规范 在选择过程中，必然会涉及伦理标准和社会结构问题
案例：为何现代都市人不愿意结婚？这是理性 的选择吗？
从经济学的角度分析婚姻的“四大收益”：
一是可通过劳动分工实现比较利益和递增报酬，比如 女主内男主外，或女主外男主内，要比每个人既主内 又主外，效率要高； 二是互相提供信用，协调人力资本投资的收益，比如 一人工作供养另一人读书，最后共享仕途； 三是可分享家庭共有品，如与子女在一起的天伦之乐， 还可产生规模效应。此外还有彼此的知识和智慧，也 是可分享的共有品。所以人们常发现，妻子教育程度 上升，有助于提高丈夫工资。 四是防灾保险，如生病不至于无人照顾。
第二章公共产品理论解析
准公共产品的特点，即“拥挤性”。在准 公共产品的消费中，当消费者的数目从零 增加到某一个相当大的正数即达到了拥挤 点时，就会出现拥挤现象。
准公共物品的配置
公共产品配置的局部均衡分析
公共产品配置的局部均衡分析，是对一种公
共产品的供给和需求达到均衡状态时的效率状况
的分析，而不考虑其他公共产品的供求状况，更
判断公共物品的步骤
公共产品类别
1）按照的特点划分
纯公共产品，既具有非竞争性又有非排他 性，如国防、外交、路灯、街心花园等。 大家都可以同时享用互不影响，也难以将 “免费搭车者”排除在受益范围之外。
准公共产品，是指虽有非竞争性但又有排 他性的商品或劳务，如公园、学校、桥梁、 医院、有线电视等。通常这类公共品可以 将“免费搭车者”排除在受益之外，因而 其收益可以定价，供给成本也有望得到收 回，具有私人产品特点。但对于受益范围 之内的消费者而言，在未出现拥挤情况下 大家可以同时共享互不影响，又具有公共 产品的性质。
公共提供不等于公共生产。公共提供是强 调产品要通过公共预算程序来供给，消费 者可以免费获得。
公共部门提供公共产品未必能使社会福利 最大化。
处于供给者地位的官僚系统，为追求自身 利益最大化，过多征税却很少提供公共产 品或提供公共产品质量低劣。
官僚系统缺乏追求成本最小化的动机所造 成的资源浪费现象。
公共产品的供给主体
公共产品的非竞争性和非排他性特征，决定了竞 争性的市场不可能提供公共产品。这是因为：一 方面，非竞争性使新增一个消费者的边际成本为 零，这就意味着，如果按照边际成本定价，公共 产品必须免费供给。这样，供给公共产品的成本 就无法补偿；另一方面，非排他性使公共产品无 法从技术上排他，免费搭车问题不可避免，供给 公共产品的成本就无法通过市场补偿。
经济学中的搭便车现象问题研究
经济学中的搭便车现象问题研究1954年，萨缪尔森发表了《公共支出的纯理论》一文，提出了公共物品比较精确的分析性定义，由此正式奠定了公共物品理论研究的现代基础。
近几十年里，西方学者围绕公共物品的提供、需求以及搭便车问题，对公共物品进一步展开了深入分析。
根据定义:公共物品是具有消费的非竞争性、非排他性、自然垄断性和收费困难的特征的物品。
但是正是由于公共物品具有以上特征，尤其是非排他性，导致了很多问题，最有名的就是“搭便车”现象。
搭便车理论首先由美国经济学家曼柯?奥尔逊于1965年发表的《集体行动的逻辑:公共利益和团体理论》(The Logic of Collective Action Public Goods and the Theory of Groups)一书中提出的。
其基本含义是不付成本而坐享他人之利。
好比，一个拥挤的十字路口，红绿灯坏了，交警和协警都还没赶到。
那么由于每辆车都急于通过路口，从而导致路口变得更加拥挤，每辆车都无法通过。
设置一个红绿灯的成本为50，000元，一年该路口通过100，000辆汽车，每辆汽车由于能够顺利的通过路口而节约的成本为10元。
由于节约的成本1，000，000元大于50，000元，设置红绿灯是有效率的。
市场会提供这个有效率的结果吗，可能性比较小。
公共物品的非排他性使得通过市场交换获得公共产品的利益这种机制失灵。
对于红绿灯提供者而言，他必须能够把那些不付钱而享受红绿灯的人排除在消费之外，否则他将无法弥补生产成本。
而对于一个消费者而言，由于公共产品的非排他性，公共产品一旦生产出来，每一个消费者都可以不支付就获得消费的权力，每一个消费者都可以搭便车。
尤其是根据经济人假设，人都是自私的经济的，会追求自身利益最大化。
所以当可以不付费就能享用时，他就更不愿意付费。
实际生活中，搭便车现象十分普遍，比如当年大卖的《明朝那些事儿》，没多久市场上就跟风出现《清朝那些事儿》《唐朝那些事儿》等等。
公共产品纯度公共产品市场建设的理论基础
公共产品纯度：公共产品市场建设的理论基础公共产品纯度问题是公共产品理论的重要内容，但是，自马斯格雷夫(Musgrave，1984)率先提出“纯公共产品”概念①后，关于公共产品纯度的研究一直局限在公共产品分类研究之中，并没有展开。
本文把公共产品纯度从公共产品分类中独立出来研究，主要揭示了公共产品纯度是公共产品分类的有效依据，也是公共产品需求和供给均衡方式选择的理论基础。
一、公共产品分类研究中的隐含纯度问题“公共产品”(public goods)是相对于“私人产品(private goods)的一个概念，最早是由林达尔提出的；1954和1955年，萨缪尔森以两篇精湛的论文进一步深入研究，给公共物品下了一个严格的定义，即“每个人对这种物品的消费不会造成任何其他人对该物品消费的减少”②。
这个经典的定义虽然受到许多质疑，但仍然为人们所接受；“公共产品”分类研究也是在萨缪尔森定义的基础上，逐步深入进行的。
萨缪尔森从物品的两个基本特征——竞争性和排他性出发，把物品分为私人产品和公共产品，即一个物品同时具有竞争性和排他性就是私人产品；反之，一个物品同时具有非竞争性和非排他性就是公共产品。
但是，这种分类不断受到挑战，也不断得到完善。
第一种完善是从物品其他特征出发，该观点认为，同时具有非竞争性和非排他性物品很难找到，因为，公共产品还有其他特征，如公共产品生产具有不可分性，规模效益大，初始投资特别大，生产具有自然垄断，对消费者收费不易，消费具有社会文化价值等。
为此，马斯格雷夫提出“纯公共产品”概念，布坎南提出“俱乐部产品”概念；于是，公共产品分类有了进一步发展，详见表1。
第二种完善是从物品消费排他性和竞争性强弱出发。
该观点认为：严格定义上的纯公共物品和纯私人物品很少，大多数为准公共产品，根据物品消费排他性和竞争性的强弱，准公共产品可分为：一般准公共产品、俱乐部产品、可拥挤产品和可拥挤的俱乐部产品四种类型，它们之间关系，可用下图表示。
浅谈公共产品理论
浅谈公共产品理论浅谈公共产品理论公共产品理论，是新政治经济学的一项基本理论，也是正确处理政府与市场关系、政府职能转变、构建公共财政收支、公共服务市场化的基础理论。
公共产品理论作为公共经济学的核心理论，是用于说明政府为什么要存在以及为何而存在的理论。
当然，要说公共产品理论，我们自然而然的就会想到公共产品是什么。
以下我就从公共产品的角度来谈论一下公共产品理论。
一、公共产品的定义（一）公共产品的概念我首先就从公共产品这一概念进行阐述。
公共产品是于私人物品相对的，一般采用保罗·萨缪尔森在《公共支出的纯理论》一文中的定义，即纯粹的公共产品是指每个人消费这种产品或服务不会导致别人对该产品或服务获得消费的减少。
它是以整个社会为单位共同提出的需要，如国防、公路、法律、环境等。
私人物品则是用于满足私人个别需要的产品或服务。
（二）公共产品的特征众所周知，公共产品最显著的特征莫过于非排他性和非竞争性。
那么到底怎么理解这两种特性，我这里从三个方面来进行阐述。
1.消费的非竞争性。
指一个人或厂商对公共物品的享用，不排斥、不妨碍其他人或厂商同时享用，也不会因此而减少其他人或厂商享用该种公共产品的数量或质量。
就是说，增加一个消费者的边际成本等于零，如国防、公用电网、灯塔等，不会因增加一个消费者而减少其他任何一个人对公共产品的消费量。
对于一般私人物品来说，一个人一旦消费了某种产品，就会影响其他人对同种产品的消费数量和质量，甚至别人无法再消费此类产品，实际上就排除了其他人同时享用。
其他人要享用，就得另行购买，其边际成本就不为零。
2.受益的非排他性。
指在技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或厂商排除在公共产品的受益范围之外，或者说，任何人都不能用拒绝付款的办法，将其不喜欢的公共产品排除在其享用品范围之外。
例如国防，一旦形成了国家国防体系，提供了国防服务，要想排除任何一个生活在该国的人享受国防保护，是非常困难的，或者成本高到不可接受。
公共品理论
现代：从“非同意勿纳税”到同意也不想纳税” PPP: private public partnership
“市场机制在一定条件下取得了巨大成功。这
些条件就是，所提供的机会可以被合理地分 享。为了使这种情况得以发生，需要有适当 的公共政策来提供基本教育、普及初级医疗 设施，使对于某些经济特别重要的经济资源 可资利用” ——阿马蒂亚· 森
公共品私人提供的囚徒困境（prisoner’s
dilemma）
A用2小时生产 面包 6，6 8，5
支付矩阵（payoff matrix）
B用2小时生产 面包 B用1小时生产 大坝
A用1小时生产 大坝 5，8 7，7
对策：引入政治程序，通过税收方案，强制
所有成员交纳
不断完善公共选择机制，力求尽可能充分显
选民（voter）的“搭便车”行为 管理者（bureaucrat）追求本部门规模的 最大化 政治家（politician）的目标是当选或连任
D、公共决策的法律约束
1、公共财政的透明化
（transparency） 2、数量约束：预算占国民收入的比例 3、规则约束：1) 特别多数，2）收支的
普遍性，3）收支的联合决策，4）预算平衡 法。
第 二 讲
公共产品理论
第一节 公共产品的概念与特征
一、私人产品
受益人非常明确，有排他性 消费上具有竞争性
价格信号非常明确 付费机制：
谁受益，谁付费
二、公共产品
经典定义
美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者
萨缪尔森1954年在他的论文“公共消费的纯 粹理论”中，最早给出了关于私人产品和公 共产品的经典定义： “每个人对这种产品的消费，都不会导致其 他人对该产品消费的减少。
公共品概念辨析
公共品概念辨析一、经典公共品概念综述经典的公共品概念主要有以下两类：1、萨缪尔森的观点1954年，萨缪尔森在《公共支出的纯理论》一文中指出，纯粹的公共品是指这样的产品，即每个个人消费这样的产品均不会导致他人对该产品消费的减少，从而率先对公共品做出了严格的定义。
之后，美国经济学家马斯格雷夫进一步完善了纯粹公共品的严格定义。
他认为界定公共品应当有两大标准：联合消费性与价格排他原则的非适用性，从而将排他原则的不适用性引入公共品的定义中，即任何人都同等地消费，不管他是否为此付费。
之后，他又用"消费的非竞争性"取代了"联合消费" ，从而将非竞争性和非排他性作为界定公共品的两大基本特征。
2、马摩罗的立宪选择理论首先，他批评了传统公共品理论中存在划分物品属性的客观标准，并认为物品本身的非排他性和非竞争性既不是判断物品公共性的充分条件，也不是必要条件。
其次，他认为政府是一个与个体平等的物品供给主体，只不过政府与其他个体的分工不同，并强调了规范的宪政体制与对政府权力限制的重要性。
再次，他从供给角度定义了公共品的概念，区别于传统公共品理论从消费者角度的公共品定义。
他认为区别某物品是否为公共品以及如何供给，取决于个人在一定的约束或规则下选择物品的供给方式。
即供给方式成为一个产品是否为公共品的判断标准，公共品的内涵等同于供给方式的选择。
二、对经典理论的评述萨缪尔森的公共品定义自确立以来，虽然被广大经济学研究人员奉为圭臬，但与此同时，也遭受着不断的质疑，其主要问题如下：1、时代背景萨缪尔森关于公共产品的阐述，其社会背景是上个世纪中叶西方政府在凯恩斯国家干预主义的理论思想指导下大规模的干预经济，受到了新兴的各种自由主义经济学派的极力反对，因此以萨缪尔森为首的" 新古典综合派" 为了维护凯恩斯的国家干预主义理论，指出在市场经济条件下，没有政府的介入，至少公共产品的供给就会不足。
新政 治经济学公共产品理论
其中，G= G
（3.6）
根 据 （ 3 . 6 ）， 我 们 得 出 一 阶 条 件 分 别 为 ：
r
U G
P
0
和
U r
P
0
X
由 （ 3 .8 ） 求 出 ri， 并 代 入 （ 3 .6 ） 得 ：
P
U /G U /X
P
即：
U /G U /X
P
P
（ 3 .7 ） （ 3 .8 ） （ 3 .9 ） （ 3 .1 0 ）
现 在 ，我 们 分析 i供 给 多少 公 共 产品 。给 定
i的 预 算 约 束 为 ：
Y i= P xX i+ P gG i
（ 3 .2 ）
其 中 ， Px 表 示 私 人 产 品 的 价 格 ； Pg 表 示 公 共 产
品 的 价 格 ； Xi表 示 私 人 产 品 的 数 量 ； Gi表 示 公
F 1+ w F 2= G
U 2 ( X 2 ,G ) U
由 （ 3 . 2 7 ）， 可 以 得 出 ：
U /G w U /G P
U /X
U /X P
（ 3 .2 8 ）
方 程 （ 3 .2 8 ） 表 明 ， 当 w = 0 时 ， 整 个 社 会 提 供 的 公 共 产 品 最 优 数 量 才 与 个 人 提 供 的 公 共 产 品 相 等 ；w 的 值 越 大 ，整 个 社 会 提 供 的 公共产品的最优数量与个人提供的公共产品的数量之间的差距越 大 ； 当 w = 1 时 ， 条 件 （ 3 .2 8） 就 与 可 加 性 公 共 产 品 的 情 形 相 同 ， 公 共产品提供严重不足。
修路
不修路
修路
政府提供公共物品的理论假设、现实困境及启示
作者： 尹鸿雁
作者机构： 中共哈尔滨市委党校
出版物刊名： 哈尔滨市委党校学报
页码： NULL-NULL页
主题词： 公共物品 政府 理论假设
摘要：一、公共物品的定义及其不能由市场直接供给的原因公共物品是一种特殊的商品,它的存在是为了增进社会公众利益,具有公共性。
诺贝尔经济学奖获得者萨缪尔森1954年在其著名的论文《公共支出的纯理论》中给出了公共物品的经典定义,即消费上具有非竞争性和非排他性的产品称为公共物品。
消费的非竞争性,指一个人的消费不会减少其他人的消费数量,或许多人可以同时消费同一种物品。
消费的非排他性,按照萨缪尔森的阐述具有三个方面的含义:(1)公共产品在技术上不易排除众多的受益人;(2)公共产品还具有不可拒绝性;(3)虽然在技术上可以实现排他性原则,但是排他的成本极高。
基于公共物品的上述特点,应该由谁供给呢?古典经济学家认为,市场是一部运作精巧、成本低廉、效益最佳的机器,市场本身能有效配置社会资源,调节经济运行和各个经济主体的活动,所以古典经济学家认为政府应采取放任主义的态度,其主要职责是保障市场经济运行的外部条件。
20世纪30年代遍及资本主义世界的经济危机打破了市场经济万能的理论,人们认识到市场机制本身的局限性,在公共物品供给方面,以萨缪尔森为代表的福利经济学家认为:(1)由于公共物品的非排他性和非竞争性特征,以及由此引起的“搭便车”行为的...。
已打印 公共产品理论
公共产品理论第一节公共产品概念一公共产品的含义和特征考察西方公共产品理论的发展历史，有三种定义最具代表性。
萨缪尔森P.Samuelson :“公共产品是这样一些产品，无论每个人是否愿意购买它们，它们带来的好处不可分割地散布到整个社区里”------公共产品的不可分割性奥尔森（M.Olson）:“任何物品，如果一个集团（X1 ，Xi ，…，Xn ）中的任何个人Xi 都能够消费它，它就不能适当地排斥其他人对该产品的消费”，则该产品是公共产品-----公共产品的非排除性布坎南（J.M.Buchanan）:“任何集团或社团为任何原因通过集体组织提供的商品或服务，都将被定义为公共产品”凡是由团体提供的都是公共产品。
“某一种公共产品只可以使很小的团体，比如包括两个人的小团体受益，而另外一些公共产品可以使很大的团体甚至全世界人都受益”公共产品含义：具有非排除性和非竞争性的产品公共产品特征：①非排除性(产权)②非竞争性(消费) 边际生产成本为0边际拥挤成本为0萨缪尔森概括为公共产品X = Xi (不可分割性)私人产品X=∑Xi(完全分割性)事实上，公共产品一般需要得到立法界定英国的公共住房（南方周末2006.8.10）案例：“公共住房的发展商”---英国政府在房地产市场中的作用二、公共产品的判断与分类1.判断的逻辑思路非排除性与否非竞争性与否2.产品分类纯私人产品纯公共产品关于公共产品的分类，西方学界有两种基本的模式：⑴纯公共产品和准公共产品（性质不同）纯公共产品是指完全满足非竞争性和非排他性两个条件的产品（马斯格雷夫）纯公共产品不多见，普遍的是介于私人产品与公共产品之间的准公共产品①第一类准公共产品-----俱乐部产品（布坎南蒂布特）俱乐部理论是“可以排除其他人消费的一种拥挤性质的公共产品”具有排他性－－只对俱乐部成员提供产品，俱乐部内部是非排他的具有拥挤性－－俱乐部成员得到产品的质量和数量依赖于成员的数量与构成如果俱乐部规模只有１人，就为私人产品如果俱乐部规模为全体人，就为公共产品如果拥挤成本为０，就为公共产品说明：在纯私人产品与纯公共产品之间并无泾渭分明的界限，而是一个连续变化的过程②第二类准公共产品-------公共资源在消费上具有竞争性，却无法有效地将“免费搭车者”排除在受益范围之外公共资源的消费中会出现不合作的问题，即个体理性却导致集体的非理性个体消费给他人带来了负外部效应⑵全国性公共产品和地方性公共产品萨氏定理假定人口在地区之间是不能流动的，公共产品由整个社会共同消费但实际上，个人可以通过选择移居地来选择他要消费的公共产品布雷顿（Breton）认为公共产品有其利益辐射区域，按照公共产品受益范围的大小，可分为全国性公共产品（利益覆盖全国）区域性公共产品（利益辐射跨地区性）地区性公共产品（利益覆盖某一辖区）三、公共产品供给的一般分析1．私人产品的供给------ 厂商提供利益主导价格机制竞争手段2．公共产品的供给困惑非排除性—共同消费—免费搭乘—无人支付成本非竞争性—边际生产成本0—帕氏定价为0—免费提供－私人厂商不会公共产品供给市场失灵公共产品只能由公共部门供应马斯格雷夫：从政府功能角度（资源配置、再分配与稳定经济等功能）论证了政府的合理性3.讨论：政府与私人产品供给(1) 特殊情况下,政府介入私人产品供给涉及稀缺资源(石油矿产等)外部性垄断消费控制(烟草)(2)政府完全退出供给有待商榷４.思考：私人部门与公共产品供给第二节公共产品的有效供给一、产品有效供给的条件当MSR=MSC时, TNR最大需求变化、供给变化对均衡的影响二、私人产品的有效供给供求特点Q=Q1+Q2+Q3+----P=P1=P2=Pi=-----私人产品供给需求模型私人产品有效供给条件MSR=MSC=MRi三公共物品供给方式的分析如何有效的提供或使用公共产品，管理学、经济学、社会学、心理学等学科领域都有论述。