日本职业安全保障体制
国外职业病卫生法规
国外职业病卫生法规国外职业病卫生法规是各国为保护劳动者健康而制定的一系列法规与标准。
这些法规与标准包括了工作场所健康与安全、卫生保护、工作环境监测与评估、职业病危害评估与防治等诸多方面。
在不同的国家中，工作场所的健康和安全被认为是保障员工身心健康和安全的基本条件。
以下就世界主要国家的职业病卫生法规进行介绍。
美国——美国职业安全卫生局（OSHA）美国职业安全卫生局（OSHA）成立于1970年。
其主要职能是制定和实施一系列国家标准，以保护员工在工作期间的健康和安全。
美国OSHA的重点工作领域包括工业安全和卫生、人因工程和人机交互、化学和物理危险等方面。
其职业病危害评估和防治工作具有明确的法律效力，目的是为了保障劳动者健康和降低职业病危害。
欧盟——欧盟职业健康与安全机构（EU-OSHA）欧盟职业健康与安全机构（EU-OSHA）成立于1994年，其主要职能是促进及支持欧洲各国工作场所的卫生与安全，并减少职业病危害的发生。
欧盟职业健康和安全机构制定了一系列相关标准，对职业病的危害评估和防治工作有明确的要求，以及对工作环境进行安全监测等方面进行了详细规定，致力于保障劳动者的健康与安全。
日本——职业健康安全法日本职业健康安全法的主要内容是为了防止工作场所卫生与健康上的危害，保证劳动者身心健康，提高生产率。
该法规要求企业进行职业病危害评估和防治工作，并对工作环境进行安全监测。
人们认为这个法规对于职业病的预防、控制有很大的作用，可以有效的防止职业病的发生。
德国——德国职业安全与卫生法德国职业安全与卫生法规定了保障工人健康的标准。
其中规定了卫生保护、职业病危害评估与防治、工作环境监测与评估、个人防护及职业健康档案等方面。
德国还制定了《化学品安全处置法》、《电磁辐射卫生保护法》、《放射线卫生法》、《防护器材检修维护法》等一系列相应法律。
中国——《职业病防治法》《职业病防治法》作为中国比较完整、重要的职业病防治法律法规，在职业病危害防治中具有重要的法律地位。
国外社会保障制度的规定
国外社会保障制度的规定欧洲：1.德国：德国的社会保障制度非常完善，包括医疗保险、养老保险、失业保险等。
德国的医疗保险是通过强制性共同偿付的方式实施的，雇员和雇主共同承担保险费。
养老保险是所有从事职业工作的人都必须参加的，也是强制性的。
此外，德国还实行失业保险，给予失业人员一定的生活保障。
2.法国：法国的社会保障制度也十分完善，包括医疗保险、养老保险、工伤保险等。
法国的医疗保险是基于社会保障制度进行的，由工资收入的一部分作为社会保险费用。
养老保险是法国社会保障系统的核心部分，参保者可在退休时获得养老金。
工伤保险是为从事劳动工作的人提供的一种社会保障制度，提供因工作事故或职业病引起的收入补偿和康复治疗。
美洲：1.美国：美国的社会保障制度主要包括社会保险和医疗保险。
社会保险主要包括养老金、残疾保险和遗属保险。
养老金是美国社会保障制度的核心内容，通过雇员和雇主的缴费来建立个人缴费账户，确保退休时能够获得养老金。
残疾保险向因身体或精神原因无法工作的人提供收入保障。
遗属保险为被保险人的遗属提供生活经费。
医疗保险则提供医疗费用报销和药物优惠。
2.加拿大：加拿大的社会保障制度由联邦和各个省份共同管理，主要包括医疗保险、养老保险和失业保险。
加拿大的医疗保险为公民提供医疗服务的报销和支付，由政府负责管理和资助。
养老保险是根据工作年限和缴费的多少确定的，提供老龄人口的养老金。
失业保险则是为失业人员提供一定收入以及职业培训等服务。
亚洲：1.日本：日本的社会保障制度包括医疗保险、养老保险、失业保险和生活保障等。
医疗保险由被保险人和雇主共同缴纳，其中一部分由国家负担。
养老保险是雇员和自营人员参加的社会保险制度，提供退休金和死亡保险金。
失业保险提供一定时间内的失业救济金和求职支援。
生活保障提供给低收入家庭和有需要的人。
2.韩国：韩国的社会保障制度主要包括医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险等。
医疗保险是所有在韩国的居住者都必须参加的社会保险制度，由个人和雇主共同缴纳。
日本安全生产体系是什么
日本安全生产体系是什么日本安全生产体系是指日本在保障劳动者安全和防止生产事故方面所采取的一系列法律、制度和措施的总称。
其核心目标是保障劳动者的生命安全和身体健康，促进生产活动的可持续发展。
下面将从日本安全生产体系的历史背景、相关法律法规、制度和措施等方面进行详细介绍。
首先，日本安全生产体系建立的背景可以追溯至二战后的日本经济重建时期。
由于当时经济持续增长，企业日益发展，为了提高劳动者的生产效率和保护他们的安全，政府逐步建立了相关的法律体系和安全管理机制。
在相关法律法规方面，日本制定了一系列涉及劳动者安全和生产事故防护的法律。
其中最重要的是《劳动安全卫生法》，该法规定了雇主在劳动场所必须采取的安全措施，以确保劳动者的安全和健康。
此外，日本还设立了独立的劳动安全卫生相关机构，如劳动安全中心和劳动局，负责监督和协助企业履行有关安全生产的法律义务。
其次，日本的安全生产体系还建立了一系列的制度和措施。
首先是企业级安全管理制度，即每个企业都必须建立和实施安全管理制度，制定和执行安全生产规章制度，确保劳动者在工作中的安全。
其次是劳动者培训制度，即企业必须为劳动者提供必要的安全培训，使他们了解和掌握安全操作方法，提高安全意识和自我保护能力。
此外，日本还实施了定期的安全检查和考核制度，以确保企业的安全管理达到一定的标准。
另外，日本的安全生产体系还注重事故的预防和事故调查的完善。
在事故预防方面，日本的企业必须建立事故预防措施和应急救援系统，对潜在的危险和事故源进行分析和评估，采取相应的预防措施，以减少事故的发生。
在事故调查方面，日本设立了独立的事故调查机构，负责对重大事故进行调查和分析，并提出相应的改进措施，以防止类似事故再次发生。
此外，日本还注重建立安全文化和推动企业的社会责任。
在安全文化方面，日本强调企业领导层的安全意识和管理能力，通过建立良好的企业管理制度，加强对安全生产的重视和推动，培养全员参与、共建共享的安全文化。
日本职业安全卫生管理体系标准(通用版)
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改日本职业安全卫生管理体系标准(通用版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process日本职业安全卫生管理体系标准(通用版)在职业安全卫生管理体系（OHSMS）标准方面，代表日本最高水平的是由日本中央劳动灾害防止协会（JISHA）起草的职业安全卫生管理体系导则。
该导则旨在帮助雇主建立和开发OHSMS，从而确保工人的安全与健康。
其基本思想包括以下两个方面：1、雇主自我约束式的OHS管理。
雇主应辩识工作中机器、设备、原材料等因素中潜在危害。
按照有关法律和法规要求，雇主有责任采取必要行动。
2、体系实施的保证人和记录保存。
为确保雇主按照OHSMS的要求组织生产，必须制定好工作规定、工作标准、操作程序及其他有关文件。
这类文件包括两种，一是“标准化表格”，要求负责安全卫生项目的人员将行动结果记入其中；二是“单件事情记录”，适于负责向有关工人发布使用，用以记录所决定的行动以及行动结果，以便日后的评审和认证。
该导则阐述的OHSMS包括20个因素：1、公司方针。
最高管理者应制定公司的OHS方针，以确保工人的安全卫生。
2、部门方针。
须制定明确的各部门OHS方针，以保证OHSMS的有效实施。
3、OHS管理程序。
在实际运作中，部门的OHS管理方针实际上是通过部门OHS管理程序和每一工作场所的OHS程序来得以实施的。
4、OHS管理手册。
要编制包含OHS管理标准的手册，分发到每一工作现场，并对所记录内容进行定期检查。
日本职业安全卫生管理体系标准
日本职业安全卫生管理体系标准随着科技的不断进步和全球化的不断加剧，各国政府和企业对职业安全卫生的重视程度越来越高。
职业安全卫生管理体系标准是一种用于指导企业开展职业安全卫生管理的国际标准。
本文将介绍日本职业安全卫生管理体系标准的基本情况以及主要内容。
什么是职业安全卫生管理体系标准？职业安全卫生管理体系标准（Occupational Health and Safety Management System，OHSMS）是全球广泛使用的一种管理体系标准，其主要用途是帮助企业建立科学、高效的职业安全卫生管理体系，预防和控制职业安全卫生风险，保障员工的健康和安全，提高企业的经济效益和社会责任感。
职业安全卫生管理体系标准包括一系列要求和指南，这些要求和指南帮助企业建立和实施职业安全卫生管理体系，协助企业开展规范的职业安全卫生工作。
通常包括以下方面：职业安全卫生政策的制定、组织架构和职责的明确、危害识别与风险评估、风险控制和应急处置措施、职业健康监护和职业健康监测、员工教育和培训等。
日本职业安全卫生管理体系标准简介日本作为世界上最具竞争力的国家之一，其经济和产业发展水平一直处于世界前列。
日本对职业安全卫生的重视程度也非常高，其职业安全卫生管理体系标准相对成熟、完善，对于行业和人口密集型企业十分重要。
日本职业安全卫生管理体系标准的相关内容主要集中在以下两个方面。
ISO 45001 标准ISO 45001 标准是职业安全卫生管理体系标准的最新版，于 2018 年发布。
该标准是基于先前标准OHSAS 18001的基础上，经过全球各方面专家协同作业，重新制定制定而成。
ISO 45001 标准将职业健康安全与企业的持续改进紧密结合起来，强调风险管理理念，使得企业更为重视职业健康与安全的管理，从而更好地保护员工身心健康。
ISO 45001 标准的主要内容涵盖以下方面：•制定和实施职业安全卫生政策和目标；•明确职业安全卫生责任和职责；•实施职业卫生与安全管理方案；•识别、评估和控制职业卫生与安全风险和机会；•预防和减少职业损害或健康影响；•建立职业健康和安全培训计划。
日本工厂安全规定最新(3篇)
第1篇一、引言日本作为全球工业化的先驱之一，其工厂安全管理在全球范围内享有盛誉。
随着科技的进步和社会的发展，日本工厂的安全规定也在不断更新和完善。
本文将详细介绍日本工厂最新的安全规定，以期为我国企业提供借鉴。
二、安全管理体系1. 安全生产责任制日本工厂实行安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安全生产职责。
企业负责人对本单位的安全生产工作全面负责，部门负责人对本部门安全生产工作负责，员工对本岗位安全生产工作负责。
2. 安全生产委员会企业应设立安全生产委员会，负责制定和修订安全生产规章制度，组织开展安全生产大检查，研究解决安全生产中的重大问题。
3. 安全生产教育培训企业应定期对员工进行安全生产教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。
培训内容包括安全法规、安全生产知识、事故预防与应急处理等。
三、安全设施与设备1. 安全防护设施日本工厂要求所有设备必须配备必要的安全防护设施，如防护罩、防护网、紧急停止按钮等，以防止员工在操作过程中受到伤害。
2. 电气设备电气设备必须符合相关安全标准，如绝缘、接地、漏电保护等。
同时，企业应定期对电气设备进行检查、维护和保养。
3. 机械设备机械设备应具备安全防护装置，如紧急停止按钮、限位开关、安全门等。
企业应定期对机械设备进行检查、维护和保养，确保其安全运行。
四、安全操作规程1. 设备操作规程企业应制定详细的设备操作规程，明确操作步骤、注意事项和安全措施。
员工必须按照规程操作设备，不得擅自更改。
2. 作业规程企业应制定详细的作业规程，明确作业流程、注意事项和安全措施。
员工必须按照规程进行作业，不得擅自更改。
3. 高处作业规程高处作业必须制定专门的高处作业规程，包括作业前的检查、安全防护措施、作业过程中的注意事项等。
五、事故预防与应急处理1. 事故预防企业应建立健全事故预防制度，包括隐患排查、风险评估、安全检查等。
对发现的安全隐患，应立即整改。
2. 事故报告发生事故后，企业应立即上报相关部门，并组织调查处理。
日本安全生产制度有哪些
日本安全生产制度有哪些日本安全生产制度是指为保障劳动者的生命安全和身体健康，确保工作环境安全、设备安全，并强化企业的责任意识，建立健全的安全管理体制和制度。
下面将就日本安全生产制度的相关内容进行阐述，详细介绍其中的重要制度和政策。
首先，日本安全生产制度的基础是《劳动安全卫生法》。
该法律于1972年颁布，之后经过多次修订和完善。
《劳动安全卫生法》明确了劳动者在工作场所的权益和保护措施，要求雇主为劳动者提供安全的工作环境，并制定相应的安全管理措施。
其次，日本安全生产制度中重要的一环是安全管理体制。
日本的企业和组织都必须设立并运行安全管理机构，负责安全管理工作的规划、组织、执行和监督。
该机构通常由专业的安全管理人员组成，他们负责制定安全政策和目标，开展安全培训和意识教育，制定安全规程和操作规范，进行安全检查和事故调查，以及进行定期的安全评价和改进。
第三，日本安全生产制度中重视安全教育和培训。
根据法律规定，雇主必须向劳动者提供相关的安全教育和培训，包括工作场所的安全规定、设备的正确使用方法、紧急情况的处理等内容。
此外，雇主还要定期组织安全会议和演习，以提高劳动者的安全意识和应急能力。
第四，日本安全生产制度非常注重事故预防和隐患排查。
雇主必须进行定期的安全检查，发现并消除工作中的安全隐患。
同时，雇主还要制定事故预防计划，提前预防并控制可能导致事故的因素。
此外，雇主要建立健全的事故报告和记录制度，及时了解事故发生的情况，并采取相应的纠正措施，以避免类似事故再次发生。
第五，日本安全生产制度还推动企业的社会责任意识。
根据法律规定，企业必须建立健全的安全管理制度，并制定安全政策和目标。
此外，企业还应主动参与社会安全活动，如支持地方的安全教育和培训，开展安全宣传活动等。
最后，日本安全生产制度还注重监督和执法。
日本设立了劳动基准监督机构，负责对企业的安全生产管理工作进行监督和检查。
一旦发现违反法律和规定的情况，监督机构会采取相应的行政处罚措施，并要求企业立即改正并消除安全隐患。
日本安全生产方针
日本安全生产方针日本安全生产方针是指日本政府制定的，为确保国内生产活动的安全和劳动者的健康而制定的一系列政策和措施。
该方针的核心目标是通过预防事故和职业病的发生，保护劳动者的生命和身体安全，促进经济的持续发展和社会的稳定。
日本安全生产方针的制定源于日本历史上发生的一系列严重事故和灾难，这些事故和灾难给国家、企业和个人带来了巨大的损失。
为了防止类似的事故再次发生，日本政府高度重视安全生产工作，并不断加强对企业和劳动者的监管和教育。
日本安全生产方针的主要内容包括以下几个方面：首先，强调预防为主，即通过制定和执行严格的安全管理制度，加强事故风险评估和防范措施，防止事故和职业病的发生。
同时，对事故隐患和违法行为进行及时发现和处理，确保生产过程的安全性和稳定性。
其次，注重推行全员参与的安全文化，即将安全意识融入到企业和劳动者的思想和行为中。
通过加强培训和教育，提高劳动者的安全意识和技能，营造安全的工作环境和氛围。
同时，鼓励企业建立安全管理体系，完善安全保障设施和技术措施，确保生产过程的安全性和可持续发展。
再次，强调国际合作和信息共享。
日本政府积极开展国际合作，与各国安全生产机构和组织保持密切联系，共同解决安全生产问题。
同时，加强事故和职业病信息的收集和分析，及时向企业和劳动者发布安全警示和防范措施，确保全球安全生产的连续性和稳定性。
最后，强调安全生产与可持续发展的协调。
日本政府倡导将安全生产工作与经济发展和社会进步有机结合，通过科技创新和制度改革，提高生产效率和劳动者生活质量的同时，确保安全生产的优先级。
同时，鼓励企业加大研发投入，开发安全环保的新技术和产品，为经济的可持续发展提供支持。
总之，日本安全生产方针的制定和落实，是日本政府为维护国家安全和促进经济发展而做出的重要举措。
通过优化安全生产环境和管理，预防事故和职业病的发生，保护劳动者的生命和身体安全，实现了经济和社会的可持续发展。
同时，日本政府还通过加强国际合作和信息共享，推动全球安全生产水平的提升，为维护全球生产秩序和人类福祉作出了积极贡献。
日本职业安全保障体制
日本职业安全保障体制集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-日本职业安全保障体制1 日本职业安全现状（1）职业伤害事故。
日本政府规定，造成人员4天或4天以上不能正常工作的事故是需统计的职业伤害事故。
依据这一规定，2001年全日本共有133598人因职业事故而受到伤害，这一数字比1998年减少14650人。
（2）职业死亡事故。
据日本厚生劳动省公布的统计资料，2001年全日本共1790名从业人员因职业事故而死亡，这是战后日本第4次将职业事故死亡人数降低到2000人以下。
1991～2001年间不同行业职业事故死亡人数统计资料表明，建筑业是日本目前最不安全的行业。
（3）职业病情况。
自20世纪80年代以来，日本职业病患病人数逐年下降。
2000年患病人数为8036人，比1990年减少了3379人。
患职业病人数最多的行业是制造业。
从患病的类型看，由受伤而引发的疾病占大多数。
2 安全及健康法规体系日本的劳动安全健康法经过近30年的制订、修改、实施及不断完善，已经形成了一套体系，即以《劳动安全健康法》为中心的法令体系，它在具体的实施过程中常与日本的其他法规相配合。
日本有关劳动安全健康的代表性法律是《劳动安全健康法》，另外还有《劳动基准法》、《矿山法》、《尘肺法》、《作业环境测定法》等。
3 安全及健康监督管理3.1 监察机构及人员2001年1月6日，厚生省与劳动省合并成立了厚生劳动省，合并后的厚生劳动省把安全生产与职业病防治结合起来，以强化职业安全与健康的监督管理。
在厚生劳动省中设劳动基准局，具体负责劳动安全卫生事宜。
在47个都道府县设立了劳动基准局，负责各都道府县劳动基准的实施。
直接进行安全生产监督的则是设立在各厂区的347个劳动基准监督署（343个署和4个分支机构），它们都是作为厚生劳动省的派出机构，由厚生劳动省指挥领导。
2000年，日本安全监督官有3500多名，分为劳动基准监督官、产业安全专门官、劳动健康专门官和劳动健康指导医生。
日本职业安全保障体制
日本职业安全保障体制
赵冬花
【期刊名称】《中国煤炭》
【年(卷),期】2002(028)012
【摘要】@@1 日本职业安全现状rn (1)职业伤害事故。
日本政府规定，造成人员4天或4天以上不能正常工作的事故是需统计的职业伤害事故。
依据这一规定，2001年全日本共有133598人因职业事故而受到伤害，这一数字比1998年减少14650人。
rn (2)职业死亡事故。
据日本厚生劳动省公布的统计资料，2001年
全日本共1790名从业人员因职……
【总页数】3页(P53-55)
【作者】赵冬花
【作者单位】煤炭信息研究院，北京市朝阳区芍药居35号，100029
【正文语种】中文
【中图分类】F4
【相关文献】
1.从日美安全保障体制演变过程看日本的大国战略 [J], 许刚雁
2.日本小型企业的职业安全健康新措施 [J], 郝秀清
3.日本职业安全卫生管理体系标准 [J], 无
4.关于2005年度赴日本进行职业安全卫生培训的通知 [J],
5.日本高等教育中的质量保障体制和市场力量 [J], 李兵
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日本职业安全保障体制
编订：__________________审核：__________________单位：__________________日本职业安全保障体制Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号：KG-AO-2707-71 日本职业安全保障体制使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。
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1 日本职业安全现状（1）职业伤害事故。
日本政府规定，造成人员4天或4天以上不能正常工作的事故是需统计的职业伤害事故。
依据这一规定，20xx年全日本共有133598人因职业事故而受到伤害，这一数字比1998年减少14650人。
（2）职业死亡事故。
据日本厚生劳动省公布的统计资料，20xx年全日本共1790名从业人员因职业事故而死亡，这是战后日本第4次将职业事故死亡人数降低到2000人以下。
1 991～20xx年间不同行业职业事故死亡人数统计资料表明，建筑业是日本目前最不安全的行业。
（3）职业病情况。
自20世纪80年代以来，日本职业病患病人数逐年下降。
20xx年患病人数为8036人，比1990年减少了3379人。
患职业病人数最多的行业是制造业。
从患病的类型看，由受伤而引发的疾病占大多数。
2 安全及健康法规体系日本的劳动安全健康法经过近30年的制订、修改、实施及不断完善，已经形成了一套体系，即以《劳动安全健康法》为中心的法令体系，它在具体的实施过程中常与日本的其他法规相配合。
国外的安全生产制度
随着全球经济的快速发展，安全生产问题日益受到各国政府和社会各界的广泛关注。
为了保障人民群众的生命财产安全，提高企业生产效率，许多国家都建立了完善的安全生产制度。
本文将从以下几个方面介绍国外安全生产制度的特点和主要内容。
一、美国安全生产制度1. 法律法规体系美国安全生产制度以法律法规为基础，主要包括《职业安全健康法》（Occupational Safety and Health Act，OSHA）、《环境质量法》（Clean Air Act）、《资源保护与回收法》（Resource Conservation and Recovery Act）等。
这些法律法规对企业的安全生产提出了明确的要求，规定了企业必须遵守的安全标准。
2. 监督检查制度美国OSHA负责监督和执行安全生产法律法规，对全国范围内的企业进行监督检查。
OSHA设有专门的安全工程师和检查员，对企业进行现场检查，发现问题及时纠正。
此外，OSHA还与各州政府合作，共同推动安全生产工作的开展。
3. 企业责任制度美国安全生产制度强调企业责任，要求企业必须承担安全生产的主体责任。
企业需制定安全生产管理制度，对员工进行安全培训，确保生产过程的安全。
同时，企业还需配备必要的安全设施，定期进行安全检查和维护。
4. 奖惩制度美国安全生产制度建立了奖惩机制，对严格遵守安全生产法律法规的企业给予奖励，对违反规定的企业进行处罚。
这种奖惩制度有效地提高了企业的安全生产意识。
二、德国安全生产制度1. 法律法规体系德国安全生产制度以《职业安全与健康法》（Arbeitssicherheitsgesetz）为核心，包括《劳动保护法》、《工作场所安全法》等法律法规。
这些法律法规对企业的安全生产提出了严格的要求，涵盖了工作场所的安全、健康、环境保护等方面。
2. 安全生产监管机构德国设有联邦劳动和社会事务部（BMAS）和联邦劳动局（Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin，BAuA），负责安全生产监管工作。
日本职业安定法
日本职业安定法
日本职业安定法是1947年11月颁布。
共67条。
主要内容：任何人，只要不违反公共福利，均可自由选择职业。
任何人，不因人种、国籍、信仰、性别、社会身份、门第、从前的职业、是否工会会员等在职业介绍和职业指导等方面受歧视。
政府设置免费为公众服务的公共职业介绍所，以便通过斡旋，使寻找职业者迅速找到与其能力相适应的职业。
对寻找职业者进行必要的职业指导。
政府还对非政府人员举办的职业介绍、工人招幕和劳力供应等事业进行指导与监督。
此外，对职业安定机关举办的职业介绍和职业指导，非职业安定机关举办的职业介绍、工人招幕和劳动力供应_业以及违反本法规所应受的处罚等都作了具体规定。
国外职业病卫生法规
国外职业病卫生法规国外职业病卫生法规职业病被定义为生产劳动活动和工作环境产生的对劳动者健康造成危害的疾病。
目前，全球各国都在加强职业病防治方面的法规和政策，并积极向世界卫生组织等国际机构进行交流与合作，共同促进全球职业病防治的发展。
本文将围绕着“国外职业病卫生法规”的主题展开探讨，旨在对中国职业病防治工作有所启示。
一、美国职业安全卫生法规（OSHA）美国职业安全卫生法规（OSHA）是一部全面规范职业健康和安全工作的法规，该法规于1970年通过，旨在确保工作者的安全、健康和社会福利。
OSHA法案主要包括以下内容：1. 工业企业标准化原则：OSHA规定，所有劳动场所都必须有标准，限制和保护劳动者免受损害。
2. 健康和安全标准：规范各种工业劳动和服务业的健康和安全标准，以促进工友和劳动者的安全和健康。
3. 健康监测：OSHA还规定实施预防性健康监管，进行先进的风险评估和健康监测，以确保劳动者健康和安全。
二、日本职业病预防法1985年，日本职业病预防法成立，主要通过以下方式防止和减少职业病繁殖，保障劳动者的身体健康和福利：1. 日本职业病预防法规定雇用劳动者的企业必须进行职业病风险评估，并实行预防性健康体检；2. 日本劳动局会对所有从事危险行业的企业进行巡查和指导，以确保企业按照规定执行职业病预防规程；3. 日本职业病预防法还规定了各种机构和组织的职责：政府部门需要提供相关的法律规定，学校应当开展职业病教育，医院和健康中心有责任对职业病进行诊断和治疗。
三、加拿大职业病预防法加拿大职业病预防法于1977年成立，用于保护劳动者的健康和安全，确保他们在安全和健康的工作环境下工作。
该法规主要包括以下方面：1. 加拿大职业病预防法规定，任何企业都必须确保符合研究、开发和生产要求的安全和健康工作场所，所有可能导致职业病的危险都必须按照规定付诸实施；2. 加拿大职业病预防法要求通过安全监测和强制执行职业健康和安全标准来防止职业病，确保劳动者工作陆安全和健康；3. 加拿大职业病预防法规定雇主必须对雇员提供健康和安全信息，提供必要的防范措施和培训，以及确保其实施了这些措施。
日本的安全管理
安全管理1不同于中国从上到下的责任传递式管理，日本建立的是从上到下的全员责任式管理机制。
死亡1人的代价：赔偿金高达1亿日元，事故施工单位3年内不得参与政府工程投标，总包单位项目经理和分包责任人员免职处分，并在各种媒体前向公众谢罪。
自1996年开始实施职业安全健康管理体系，1996~2014年间，建筑业安全事故死亡率（占总从业比）从每万人1.5下降到0.75。
2安全管理制度安全早会：日式安全管理重要一环，也是一项非常具有日本特色的制度。
KY活动：即危险预知，让作业人员认识到危险源及当天的重点项目，从而做到在作业之前充分解决问题的训练。
全员参与、全员提出、全员解决，上墙展示并每日存档。
安全看板：除了图文并茂的各种安全指示外，还明确了当日最关键的事项，如负责人、主要施工计划、水平/竖向布置等内容。
月度安全色：每月制定一种安全色，用于各类施工防护具、设备作为是否检验合格的标志。
3安全生产措施宣传防护具临边防护4文明施工工地周边场容场貌办公环境物资堆放工完场清品质管理1设计人性化：以人为本的理念贯彻于产品之中。
施工精细化：操作精细，考虑周全，细节完善。
放线由第三方分包单位完成。
放线图纸精确到毫米，采用各种颜色对不同控制线进行区分。
现场放线细致，除了尺寸，还有文字说明。
管理可视化：把隐蔽的、复杂的，变成简单的、易于辨识的。
装备自动化：提供稳定的品质，减少人工的不稳定因素。
进度管理日本工程的计划管理体系：工序分解是基础，穿插施工是核心，技术提效是保障。
围绕着各专业穿插施工编制各类计划，每日进行检查和核对，实现计划管理的精细化。
计划编制计划的检查与调整穿插施工的应用穿插施工是日本工程进度精细化管理的核心，不论项目大小，均采用各工种交叉作业的方式。
虽然结构标准层进度只有10-12日一层，但依靠取消湿作业和各工种穿插施工，最终达到减少人工和总工期优化的效果。
档案管理日本的工程档案分类：过程档案全过程影像化—以钢筋焊接为例日本的工程档案保存日本的工程档案保存期限日本“三心文化”日本建筑业是日本社会的缩影。
日本公共职业安定机关概要
日本公共职业安定机关概要大谷真司劳动政策研究·研修机构劳动大学校准教授一．日本的公共职业安定机关相关法律和规定在日本免费进行职业介绍的公共机关是“公共职业安定所”。
公共职业安定所作为厚生劳动省的地方分局，是依据厚生劳动省设立法第23条和24条成立的。
劳动相关地方分局除了公共职业安定所外还包括各都道府县设置的劳动局，公共职业安定所分担着劳动局所管的部分事务，通过对求职者和招聘单位的窗口服务开展业务，目前全国共有584个所（2 007年4月1日现在，包括办事处和分室）。
公共职业安定所在业务方面原则上接受都道府县劳动局长的指示和监督，都道府县劳动局长则接受厚生劳动省职业安定局长的指示监督。
换句话说，在厚生劳动省企划、制定的方针政策先传达到各都道府县劳动局，再由劳动局下达到管辖区内的各公共职业安定所。
在这样的结构下，厚生劳动省的政策得以统一传达到全国的公共职业安定所，职业安定所作为支撑安全网的机关，提供全国均一服务。
在这些部门从事的职员相关规定有职业安定法第九条，即“为了保证公共职业安定所等职业安定机关业务的有效进行，在职业安定主管局、都道府县劳动局或者公共职业安定所专门从事这项法律实施业务的职员必须具有人事院规定的资格或经验”，只有国家公务员才可以担任。
公共职业安定所对个人提供的主要服务有①向求职者（失业者及在职者）提供信息（各个招聘信息、地区需求简介等）、职业指导・职业介绍、职业培训介绍等，②失业者的保险（指就业保险。
是失业时领取的保险，国库负担一部分，劳动者和招聘单位双方也负担一部分。
就业保险根据日薪和年龄确定支付率（支付之前工资的百分之几），再根据参保人资格期间、年龄和离职理由等确定支付日数）支付等。
面向公司提供的服务包括①受理招聘、介绍希望就职者，②适用就业保险（原则上雇用劳动者的业务全都属于适用业务）、参保人的领取资格取得及丧失相关受理等，③援助企业的雇用相关内容等。
另外还有针对高龄者、残疾人、外国人求职者的特别就业支援。
对日本、韩国职业安全管理的几点认识
对日本、韩国职业安全管理的几点认识国家安全生产监督管理局三司金磊夫胡学义日本、韩国对职业安全十分重视，充分发挥政府、社团和社会中介组织及企业的作用，形成了各具特色的国家安全管理体制和企业运行机制。
在实践中有以下几方面的特点：第一，日、韩两国产业安全方面的法律、法规比较健全。
日本60年代就出台了《劳动安全卫生法》，韩国也出台了《产业安全保健法》。
依据这些法律，两国结合各自的国情，又分别制定了上百个规章。
这些规章内容非常具体，涉及面很广，操作性很强。
近几年，针对劳动力市场国际化这一新情况，为保证所有劳动者的安全与健康，日本还编写了《外国劳动者在日安全作业指南》、《日本人在华安全作业指南》等等。
两国的安全法律有一个共同的特点，就是无论政府安全管理机构的设立、职能配置或者是社团组织和中介机构的行为规范、作用的发挥等等，都可以在法律中找到明确的规定，甚至对企业内部安全管理机构的设置等具体问题，法律中都有明示。
由于法律中把政府、中介机构和企业在安全方面的职责规定得比较严格，使安全管理真正做到了有法可依。
第二，重视发挥社会中介组织的作用。
两国在职业安全管理上，是小政府、大社会，政府把与安全相关的一些日常工作委托社会中介组织去做。
日本《劳动安全卫生法》和《产业事故预防团体法》以及韩国的《产业安全保健法》中都明文规定了安全中介组织的法律地位和作用，并拨巨款予以支持。
2001年韩国政府拨给产业安全公团的资金就达1320亿韩元(折1亿多美元)，用于全国的职业安全教育、宣传和培训。
两国安全中介组织比较多，日本有6个大的产业安全协会和12个小行业安全协会；韩国有1个国家的产业安全公团和16个民间的行业安全协会。
最近在日本召开的第60届全国“产业安全大会”，就是厚生劳动省委托中灾防协会主办的，这个会议在东亚地区有很大影响。
日、韩两国的安全协会，既是中介组织，又承担着一部分政府职能，负责全国的灾害技术研究、开发、普及，安全教育培训，危险源评估，保健诊断，危险器械及安全装置的性能鉴定，灾害预防技术指导，安全信息的搜集分析等。
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编号：SM-ZD-84722 日本职业安全保障体制Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives编制：____________________审核：____________________时间：____________________本文档下载后可任意修改日本职业安全保障体制简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。
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1 日本职业安全现状（1）职业伤害事故。
日本政府规定，造成人员4天或4天以上不能正常工作的事故是需统计的职业伤害事故。
依据这一规定，20xx年全日本共有133598人因职业事故而受到伤害，这一数字比1998年减少14650人。
（2）职业死亡事故。
据日本厚生劳动省公布的统计资料，20xx年全日本共1790名从业人员因职业事故而死亡，这是战后日本第4次将职业事故死亡人数降低到2000人以下。
1 991～20xx年间不同行业职业事故死亡人数统计资料表明，建筑业是日本目前最不安全的行业。
（3）职业病情况。
自20世纪80年代以来，日本职业病患病人数逐年下降。
20xx年患病人数为8036人，比1990年减少了3379人。
患职业病人数最多的行业是制造业。
从患病的类型看，由受伤而引发的疾病占大多数。
2 安全及健康法规体系日本的劳动安全健康法经过近30年的制订、修改、实施及不断完善，已经形成了一套体系，即以《劳动安全健康法》为中心的法令体系，它在具体的实施过程中常与日本的其他法规相配合。
日本有关劳动安全健康的代表性法律是《劳动安全健康法》，另外还有《劳动基准法》、《矿山法》、《尘肺法》、《作业环境测定法》等。
3 安全及健康监督管理3.1 监察机构及人员20xx年1月6日，厚生省与劳动省合并成立了厚生劳动省，合并后的厚生劳动省把安全生产与职业病防治结合起来，以强化职业安全与健康的监督管理。
在厚生劳动省中设劳动基准局，具体负责劳动安全卫生事宜。
在47个都道府县设立了劳动基准局，负责各都道府县劳动基准的实施。
直接进行安全生产监督的则是设立在各厂区的347个劳动基准监督署（343个署和4个分支机构），它们都是作为厚生劳动省的派出机构，由厚生劳动省指挥领导。
20xx年，日本安全监督官有3500多名，分为劳动基准监督官、产业安全专门官、劳动健康专门官和劳动健康指导医生。
3.2 监督范围劳动安全监察对所有适用于《劳动基准法》和《劳动安全健康法》的企业进行安全健康监察指导(不包括矿山安全)，对工人进行保护。
具体包括：企业安全健康管理体制；保护工人安全健康的措施；机械设备安全及有害物质处理；对工人就业的指导措施；健康管理；安全健康改进计划等。
3.3 监察方法劳动大臣每5年制定一次工伤事故防止计划，计划中规定了事故预防的重点对策和降低伤亡事故的目标，各都道府县劳动基准局在此基础上，根据本地区的特点，制定相应的方针计划，劳动基准监督署也制定具体的工作计划，使得各级各项工作目标明确，重点清楚，职责分明。
监察人员根据拟定的监察计划及企业呈报的各种计划和报告等对企业进行现场监察指导。
对于违反安全健康标准的建筑物、设备、原材料等，监督署长等有权向企业主下达停止使用、变更等命令。
对于违法者和屡犯者，监督官有权行使司法警察的权力，将其送交检察院予以司法处罚，在此过程中，监察官仅有司法警察的权限，但无权确定和收受罚款。
监察人员在对企业进行监察之后，要立即向所属的署长报告监察情况，署长结合以往的监察结果综合考虑违法内容，决定处理意见，包括再监察或司法处分等。
3.4 矿山监督管理日本煤矿安全监察实行中央垂直管理体制，矿山劳动安全健康监督归经济产业省管辖，具体负责《矿山法》监督实施的部门是经济产业省的核能及工业安全局。
在重点产煤省、都、道、府设置由经济产业省派出的矿山安全监督部，在重点矿区则由当地的矿山安全监督部派驻安全监督署。
地方矿山安全监督部负责煤矿安全监督监察，防止矿工受到伤害，预防煤矿事故的发生。
另外，还负责对矿山监督员的培训工作。
4 民间组织与中介机构日本政府安全监督管理部门对社团组织与中介机构实施认可委托制度，对获取资格的社团中介机构委托其开展相应的技术服务工作，社团之间有分工、有协作交流，关系顺畅。
对开展安全技术服务的社团组织与中介机构，政府安全监督管理部门通过资格认可，委托其开展宣传、培训教育、特种设备检测检验和信息服务工作。
日本中央劳动灾害防止协会(JISHA)，是根据日本政府颁布的《工业事故预防组织法》的规定，具有法人资格的民间中介组织，于1964年成立并受政府资助。
中央劳动灾害防止协会主要从事信息业务，它的工作宗旨是，通过采取事故预防措施来达到消除职业工伤事故的目的。
产业安全技术协会是一个由劳动省确认具有法人资格、非盈利性的社团组织。
它通过各种技术活动来帮助企业降低工业事故以减少损失。
该协会被劳动省指派为国家唯一的电器设备防爆测试和认证的权威部门。
日本社会经济生产性本部，主要研究日本经济发展对策，以及安全生产对提高生产附加值的作用，同时进行安全宣传。
日本社会经济生产性本部的会员目前已超过1万个。
日本社会经济生产性本部每年举办各种培训班700多个。
5 安全与健康活动5.1 全国安全健康周早在1924年日本就有了安全健康周活动，但当时的主办单位和时间是经常变动的。
1947年劳动省成立后，全国劳动安全健康周就由劳动省主办，时间固定在每年的7月1～7日。
1950年起又把劳动健康分离出来，于每年的10月1～7日单独举办全国劳动健康周，安全周和健康周分别从1950和1951年增加一个月的准备期(即6月和9月)，开展一些正式活动前的准备工作。
中央劳动灾害防止协会成立后，安全健康周就由劳动省和中央劳动灾害防止协会共同主办。
到20xx年，全国安全周已经举办了74次，全国产业健康周也举办了52次。
安全健康周期间，对劳动安全健康及事故和职业病预防等方面有突出贡献的个人、企业或团体进行奖励。
每年的7月1日还是日本的“国民安全日”。
5.2 全国产业安全健康大会每年秋季，中央劳动灾害防止协会在劳动省等政府部门的援助和有关团体的协助下，召开全国产业安全健康大会。
大会轮流在全国主要城市举行，有1万多人参加。
大会会期为3天，大会期间还举办展示各种安全健康仪器、设备、用品的绿十字展。
第60次产业安全健康大会是20xx年10月23～25日在东京召开的。
5.3 岁末年初无事故运动1952年日本开始提出“无事故运动”，但此活动仅在部分地区和企业开展，自1971年起，中央劳动灾害防止协会把它推向全国。
每年主办者要选定标语，通过宣传、杂志、小册子等开展普及宣传活动，开展这项活动的企业逐年增加，成为仅次于安全健康周的主要固定活动之一。
活动的主要内容是悬挂安全健康旗帜、车间环境整理整顿、机械设备检查维修等。
2001 年12月15日～20xx年1月15日举办的第31次活动中提出的口号是：“防急防躁，岁末年初无事故”6 安全与健康研究开发体系6.1 研究机构日本设有专门的安全与健康科研机构，它们的研究报告，为政府制定或修改劳动安全健康法令、标准及劳动省制定有关方针政策提供参考。
如产业安全研究所、产业医学综合研究所、日本劳动研究所都是劳动省下属的研究机构。
有的组织和大学也从事安全与健康方面的研究，如日本职业健康协会、职业健康促进会、日本产业医科大学的工业生态科学研究所等。
另外中央劳动灾害防止协会也参与研究劳动灾害预防方面亟待解决的问题。
6.2 当前的重点研究领域1998年召开了关于“21世纪日本职业健康研究战略”的会议，经过讨论、筛选和分类，各方职业健康研究专家最后确定了日本在职业健康研究方面的三个重点领域，共计18个优先研究的问题，并提出了保证研究工作顺利完成的8项措施。
在研究战略中，针对每一问题，还提出了具体的研究内容以及所要达到的效果。
6.3 煤矿安全技术的开发由于日本煤炭储量很少，煤炭需求量的97％依赖于进口，因此日本的能源政策把保证国外煤炭供应作为优先考虑，同时把先进的低成本的煤矿安全技术向国外推广。
日本于1999年6月成立了21世纪煤炭技术战略工作组，进行煤炭技术开发方面的研究。
提出了在未来的3个10 年期间煤炭开采技术开发的方向。
7 安全与健康教育培训7.1 企业自主培训按照厚生劳动省令，企业在雇用新工人或老工人的工作场所变更时，必须对劳动者进行与其工作相关的安全健康教育。
工人从事厚生劳动省令中规定的危险或有害的作业时，企业主必须对其进行相关的安全健康的特殊教育。
另外，企业还必须负责对工长的教育，以及安全健康人员、各级管理人员和监督人员的教育等。
7.2 院校安全培训院校主要是对特定的对象进行培训，如日本产业医科大学是对在校学生提供职业健康医师的培训教育，同时科研院校也受相关部门的委托，对在职的医生、护士、职业健康医师进行培训工作。
如职业健康促进会受厚生劳动省的委托，向职业健康医生和涉及职业健康的人员提供相关的培训。
日本产业医科大学的工业生态科学研究所与日本国际合作局一起，为发展中国家的医生及合作者进行3个月的培训。
7.3 中介组织的培训中央劳动灾害防止协会下设的东京职业安全健康教育中心和大阪职业安全健康教育中心也是厚生劳动省指定的进行安全与健康培训的机构。
接受培训的人员都是在安全健康水平方面起着重要作用的生产现场管理人员或安全健康顾问。
健康教育中心能提供20多种培训讲座，每期培训一般为3～5天，每期20～30人。
日本中央劳动灾害防止协会下辖的日本职业安全与健康国际合作中心，是由厚生劳动省资助于1999年7月成立的，受厚生劳动省委托，进行职业安全与技术教育培训工作。
该中心的培训对象除了日本在海外举办的企业外，还包括亚洲地区的一些发展中国家的企业，每年大约举办10次安全与健康培训班，学员都是这些国家中企业的安全与健康的负责人，每期12人，共学习3周，其中包括参观日本的大型企业、工厂和研究试验室，及设施的实际操作培训、英文演讲和信息交流。
7.4 矿山安全培训日本的矿山安全有专门的培训中心，隶属于日本矿山劳动灾害防止协会，是由经济产业省、有关的县、市出资和有关行业的特别会费的共同援助下建设的。
目前，日本的矿山安全培训中心有北海道矿山安全培训中心和九州矿山安全培训中心。
日本矿山安全培训中心利用中心的设施为全国各类矿山进行救护训练、特殊工种的培训和安全技术培训等。