我国建设工程监理现状与思考(通用版)
工程建设监理之“现状与思考”
汇报人: 2023-12-21
目录
• 工程建设监理概述 • 当前工程建设监理的现状 • 工程建设监理的问题与挑战 • 对工程建设监理的思考与建议 • 未来工程建设监理的发展趋势
01
工程建设监理概述
定义与职责
定义
工程建设监理是指监理单位受建 设单位委托,对工程建设过程进 行监督、管理和协调,确保工程 质量和进度。
监理市场竞争激烈
监理企业数量众多,市场竞争激烈,企业之间存在价格战、人才争 夺等现象。
监理市场存在不规范行为
部分监理企业存在不规范行为,如挂靠、转包等,影响了监理市场 的健康发展。
监理人员的现状
1 2 3
监理人员素质参差不齐
由于监理行业对人员素质的要求较高,但目前部 分监理人员素质参差不齐,影响了监理效果。
专业技能高级化
随着工程建设的复杂化,监理人员需要具备更高级的专业 技能,如风险管理、质量控制等,以应对各种挑战。
个人素质综合化
监理人员需要具备良好的个人素质,如沟通能力、协调能 力、领导力等,以更好地与各方合作,实现工程目标。
监理工作的未来发展趋势
监理范围扩大化
随着工程建设的不断发展,监理范围将不断扩大,涵盖更多的领 域和行业。
外市场。
监理服务专业化
未来监理服务将更加专业化,针 对不同领域和行业的工程,需要 具备专业知识和技能的监理人员
提供服务。
监理手段信息化
信息化技术将在监理工作中发挥 越来越重要的作用,通过信息化
手段提高监理效率和准确性。
监理人员的未来发展趋势
知识结构多元化
监理人员需要具备多元化的知识结构,包括工程知识、管 理知识、经济知识等,以适应复杂多变的工程监理需求。
我国建筑工程监理工作现状与思考
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我国建设工程监理的现状分析与思考
我国建设工程监理的现状分析与思考摘要:二十年来,我国建设工程监理市场经历了一个从无到有、从无序到有序、从不完善到逐渐完善的过程,对提高我国建设管理水平、完善和规范建筑市场、确保工程质量、有效利用建设资金起到了重要的作用。
但我们同时也要看到,目前工程监理市场还不够成熟和规范,一些发展中的问题和认识上的障碍阻碍着工程监理市场的快速发展。
工程监理制度还没有完全形成一种规范的社会化运作方式,尚有许多问题需要努力加以解决。
关键词:市场环境监理市场企业发展建议我国开展工程建设监理自1988年开始实行,经过20多年的发展,中国工程监理队伍不断扩大,到2008年中国已有工程监理企业6100余家,从业人员达52万人。
工程监理的作用日益明显,现已成为建设事业中一支不可缺少的力量。
目前我国通过考试获得监理工程师执业资格证书的人员已达15万余人,其中有10万余人经过注册取得了监理工程师岗位证书。
工程监理制已经成为建设管理体制中的一项基本制度。
但在现有市场机制的条件下, 如何坚持和完善这项制度, 怎样继续深化对监理重要性的认识, 提高监理的社会地位和工作地位, 增强企业的竞争能力, 使监理事业健康发展, 进一步走上科学化、规范化、制度化的轨道, 更快更好地与国际接轨, 还有一些需要改进和完善的地方。
1 现有市场环境下对工程监理的作用和意义认识不足我国现阶段工程监理工作还仅局限于施工阶段,且只是对施工现场的质量控制/进度控制。
监理工作基本上没有主动权,完全被动式的接受业主工作安排,几乎成为业主在工程项目现场的“质检员”,没有形成进行全过程项目管理的范畴,尤其在项目融资、风险管理上几乎处于空白状态。
因而监理在工作过程中产生的经济效益不明显,使业主误以为监理只是国家强制监理的附属品。
另外,业主常常对监理人员正常的监理工作进行干预, 影响了监理程序的执行, 从而影响了监理成效。
一些承包商认为监理人员是业主利益的代表,是为业主服务与说话的,一切还是业主说了算,不把监理人员当作独立的第三方看待,从而不积极和监理配合,使得监理人员的决定不能实施,监理人员的意见不能落实,加大了监理的协调难度。
我国建设工程监理的现状与思考
我国建设工程监理的现状与思考摘要】工程建设监理制度自实施以来,监理队伍得到迅速的发展,对于提高工程项目建设和科学管理水平起到了极其重要的作用。
但是目前我国建设监理还存在诸多普遍的问题,需要进一步研究和探索。
笔者通过对我国建设监理现状的分析,提出了我国建设工程监理改革的几点建议,以加强我国建设工程监理的总体水平。
【关键词】建设工程监理;工程监理招标;资格审查The present condition and consideration of the construction supervisory in ChinaZhang Yi(Hubei Water Resources Technical CollegeWuhanHubei430070)【Abstract】Since the implement of the supervisory system, the supervisory staffs have developed quickly. It plays an important role in enhancing the level of engineering construction and scientific management. But the construction supervisory in our country has currently many widespread problems that need further research and probes. With the analysis of the present supervisory condition in our country, the writer puts forward the suggestions of engineering supervisory reform to enhance the total level of construction supervisory.【Keywords】Construction supervisory;Invitation of construction supervisory;Qualifications reviewing1. 我国建设工程监理的现状和问题建设工程监理是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托,依据国家工程建设的法律法规和建设工程委托监理合同,以自身的专业技术和管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量和投资,使工程建设项目的总目标得以最优实现。
我国建设工程监理现状与思考
我国建设工程监理现状与思考建设工程监理是保障工程施工质量和安全的重要环节,对于我国的经济发展和社会建设具有重要意义。
本文将从我国建设工程监理的现状及存在的问题出发,思考如何进一步完善建设工程监理体系。
一、我国建设工程监理现状目前,我国建设工程监理在建筑领域发挥着重要的作用。
监理机构通过定期检查和实地勘察,对施工现场进行全面的监督和管理,确保施工过程中不出现质量问题。
然而,在实践中,我们也面临一些问题。
首先,监理机构的数量与需求不平衡。
尽管监理机构在近年来得到了较快的发展,但由于行业门槛较低,市场存在着一些不规范和不专业的监理机构,以及一些监理机构的信誉问题。
因此,需求相对集中的地区与项目常常面临监理资源短缺的情况。
其次,监理制度体系亟待完善。
现行的监理制度在工程质量控制、监理报告、风险评估等方面存在着明显的不足。
一些参与监理的利益相关方感到监理机构并未真正起到监督的作用,监理报告不够及时和详尽,风险评估也没有得到充分的重视。
另外,也存在着监理与其他设计、施工等环节的协调问题。
由于监理机构在工程施工过程中处于一个中立的地位,与其他参与方的利益关系较为复杂,协调难度较大。
这导致监理机构有时无法真正做到公正、公平的监督。
二、完善建设工程监理体系的思考为了解决目前建设工程监理存在的问题,我们可以从以下几个方面进行思考和改进。
首先,加强监理机构的规范管理。
监理机构应该建立严格的准入制度,加强对监理人员的培训和考核,提高监理机构的专业水平和服务质量。
同时,加强对监理机构的监管,严查违规行为,维护市场秩序。
其次,完善监理制度体系。
建立健全的监理报告制度,要求监理机构及时、准确地汇报工程进展和存在的问题,并提出合理的解决方案。
加大对风险评估的力度,提前发现和解决潜在的风险,避免质量事故的发生。
另外,加强监理与其他参与方的协调与合作。
监理机构应积极参与到项目实施的各个阶段,与设计、施工等环节的相关方进行充分的沟通和协作,确保监理工作的公正性和有效性。
我国工程建设监理的现状与思考
摘要:该文着重阐述我国工程建设监理的现状以及由此产生的思考,并对工程监理制度的建设提出了建议。
关键词:工程建设;监理;现状;思考引言1996年以来,随着工程监理制度在我国工程建设逐步全面推进,建立了比较完善的工程建设建立法规体系,创立了比较系统的工程建设监理理论,构架起有立法、有组织、有制度的社会化建设监理制度,但当前,无论是业主、施工单位还是监理企业内部都普遍存在着对工程建设监理工作认识上的一些误区,主要表现在以下几个方面。
1 对工程监理的认识问题1.1 对工程监理的必要性和工作性质认识不足1)部分业主认为监理单位是自己花钱委托聘请的,监理人员应该完全按照业主的意愿和要求去开展工作。
这显然与国家和建设部有关法律、法规及通知精神相违背。
监理单位应该是建筑市场中一个独立的第三方,监理人员应该以独立、客观、公正、科学的态度和方法去处理在T程建设过程中所发生的各类问题,不得依附和偏袒任何一方。
2)部分施T单位认为监理人员的主要职责就是检查施工现场的工程质量,而对施工单位的其他T作和事情则无权干涉。
然而,按照现行的法规和条例规定,监理人员有选择工程总承包人的建议权,有选择] 程分包人的认可权,有对T程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求向委托人的建议权,有对施工组织设计、施工方案、开工审批的权力,有对施T测量成果、工程材料构配件和设备审查的权力等相关权力。
3)有人认为,监理就是传统意义上的“监T”,应该整天呆在现场,把主要精力放在按照规范和设计图纸保证具体的施工操作质量上。
而事实上,旁站监督和检查只是施工监理工作中的一种重要方法和手段,并不是监理的全部工作。
监理的工作内容应包括“三控制、两管理、一协调”,即质量、投资、进度i大目标控制,合同和信息管理,参建各单位问的关系协调。
1.2 对监理责任判定不清的错误认识部分业主认为,只要是委托了监理的工程,就不应该出问题,工程一旦出问题,就将责任归咎于监理人员。
浅析建设工程监理发展的现状及有效措施
2023-11-07CATALOGUE 目录•建设工程监理概述•建设工程监理发展现状•建设工程监理面临的问题•建设工程监理发展的有效措施•结论与展望01建设工程监理概述•建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。
建设工程监理的定义建设工程监理的特点建设工程监理是一种服务性活动,其产品是监督、管理、控制和协调,以满足建设单位对项目管理的需求。
服务性建设工程监理的科学性体现在其管理方法、管理理论和管理手段的科学性上,以确保项目管理的高效性和安全性。
科学性建设工程监理在处理建设单位和承建单位之间的关系时,应保持公平、公正的原则,维护双方的合法权益。
公平性建设工程监理应独立、客观地执行其职责,不受任何单位或个人的干扰或影响。
独立性建设工程监理通过对项目实施过程的监督、管理和控制,可以确保工程质量达到预期要求,降低工程风险。
提高工程质量建设工程监理通过其专业化的服务,可以提高建筑行业的整体管理水平和技术水平。
提高建筑行业整体水平建设工程监理代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控,保障建设单位的利益不受损害。
保障建设单位利益建设工程监理的介入有助于规范建筑市场的秩序,促进建筑行业的健康发展。
规范建筑市场秩序建设工程监理的重要性02建设工程监理发展现状目前,建设工程监理市场存在不规范的现象,如恶意竞争、低价中标、资质挂靠等,导致监理行业整体水平不高。
监理市场不规范目前,建设工程监理主要集中在施工阶段,对于项目前期策划、设计、立项等阶段的监理涉及较少,限制了监理行业的发展空间。
监理业务范围狭窄随着建设工程市场的不断扩大,监理行业的竞争也日益激烈,许多监理企业为了争夺市场份额,采取不正当手段,影响了市场的公平性和监理效果。
监理市场竞争激烈目前,建设工程监理队伍中,从业人员的素质普遍不高,缺乏专业知识和经验,无法有效地履行监理职责。
工程建设监理的现状和思考之我见
工程建设监理的现状和思考之我见工程建设监理是我国改革开放后发展起来的新兴行业,这种新兴行业对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要的作用,甚至在一定程度上遏制了建设行业中的腐败行为,为我国的经济建设做出了重大贡献,得到了社会的普遍认同,也可以说,我国建设监理的形势,是欣欣向荣,方兴未艾。
因此,工程建设监理工作中还存在着不少问题,呈现一些差异,以下内容是本人在做工程监理工作以来对工程监理的现状的理解,主要表现在以下几个方面:一、现阶段监理工作的误区1、对工程监理工作的定位问题⑴有些业主对监理单位性质理解有误;⑵部分承包商对监理人员的工作职责认识不清;⑶另有一部分人对监理一词的诠释有误。
2、对监理责任的认识问题部分业主认为只要是委托了监理的工程,就不应该出问题,工程一旦出现问题,就将责任归咎于监理人员。
现在,有这样一种说法,工程中有事情找监理;还有一种说法,就是业主或当地的质量监督部门的有关人员到现场例行检查,无论是看见多大的问题,对监理人员最常说的一句话就是:“你是怎么监理的?” 只要工程有问题,监理就首当其冲,这种认识未免太偏颇。
事实上,工程质量是承包商干出来的,而不是监理人员监理出来的,这么说并不是开脱监理的责任。
因为,影响建设工程质量潜在的干扰因素很多,而这些因素并不是监理人员所能完全驾驭和控制的。
监理人员只能力争最大限度地减少或尽量避免这些干扰因素对建设目标的影响,按照业主的授权,依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。
监理的质量责任可以理解为,在施工阶段,由于施工原因造成的工程质量问题,监理人员对自身在工程建设过程中因失职或未尽职的过错行为承担相应的责任,监理单位对业主负责。
但是,不能因此而免除承包商的任何责任。
因为,工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提供的工程产品的质量标准,这需要三方主体端正思想意识。
3、监理范围和授权的问题⑴、现阶段,很多业主把监理当作质量检查的工具,仅授权予监理人员施工阶段的质量控制权,不愿授权或部分授权监理人员投资、进度控制权,尤其是投资控制权。
对监理现状的几点思考
对监理现状的几点思考随着建筑业的发展,监理的角色也越来越重要。
然而,监理行业的现状却不容乐观。
下面,我将从以下几个方面来谈谈我对监理现状的思考。
一、监理人员的数量和质量目前,我国的监理人员数量不足,而且大部分人不具备专业技能和经验。
许多人认为监理只是一个形式性的角色,安排一个人即可,然而这是错误的想法。
监理人员应该具备足够的专业知识和经验,以确保建筑工程的质量和安全,这需要监理人员具备多种能力。
此外,监理人员的数量也需加强,特别是大型工程的监理人员需求更大。
二、监理法规和标准的落后我国监理的法规和标准虽然已经有所改进,但仍然存在许多问题。
监理标准的制定应该基于实际需求,不断地提高标准,使之更加严格,并且确保监理人员严格遵守相关规定。
监理法规更应该与实际需要相符,帮助监理人员更好地履行职责,并且对建筑工程的质量和安全进行更好的保证。
三、监理机构的规范化和专业化监理机构规范化和专业化是现代监理的重要组成部分。
严格的规范化和专业化的监理机构可以为建筑工程提供更好的监督服务,确保工程的质量和安全。
现在许多监理机构存在管理混乱、监理人员素质参差不齐等问题。
监理机构应该在组织结构和管理上进行改进,以确保监理人员的素质和专业水平,并且落实属于自己的管理制度和监管体系。
四、监理费用的合理制定监理费用的收取应该按照合理的标准进行制定,并且根据工程的特性加以调整。
监理人员的工作是为了确保建筑工程的质量和安全,而不是为了节省费用而妥协。
监理费用应该合理地覆盖成本,不能过于低廉,影响监理人员的素质和动力,也不能过于高昂,使得建筑企业无法负担。
综上所述,现代监理的角色愈发重要,对建筑工程的质量和安全有着决定性的作用。
监理现状的问题也应该引起重视,让监管团队、建筑企业和监理机构进行合作,通过制定更加完善的标准和规范,加大监理人员的招聘和培训计划,使得监理行业向着更加规范化、专业化,更加符合实际需要的方向发展。
对当前建设工程监理现状的思考
对当前建设工程监理现状的思考工程建设监理是我国改革开放后近十几年发展起来的新兴行业,其对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用,甚至在一定程度上遏制了建设中的腐败行为,为我国的经济建设作出了贡献。
可是中国的监理市场与国际《土木工程施工合同条款》中的工程建设监理模式相比却存在着一些不足之处,这些不足之处在一定程度上阻碍了监理市场的健康发展,亟待进一步规范。
本文将从多方面提出监理行业中存在的问题,提出针对性的实施对策。
1工程监理行业存在的问题1.1 关于监理单位资质管理问题目前建筑市场的供求关系失衡,过度竞争造成了不良竞争甚至是恶性竞争,也造成了市场混乱的局面。
因此,改革和完善企业资质管理办法,建立严格的建筑市场准入和清出制度势在必行。
资质管理应是宏观调控监理队伍规模、监管市场行为的重要手段,将违法违规行为列作企业资质审查和年检的重要内容,是规范和制约企业行为的一个重要措施。
对有违规行为的企业,都要严肃查处;情节严重的,要坚决吊销资质证书,依法将其清出建筑市场。
严格市场准入制度,不符合资质要求的监理企业不予入内,从而有效制止素质较低的监理企业采取压低监理费率来承揽业务,扰乱市场秩序。
当前由于地方保护、部门分割的问题尚未得到根本解决,在某些部门和地方甚至愈演愈烈,统一开放、竞争有序的建筑市场远未形成。
建议政府理顺政出多门的资质管理现状。
1.3 工程监理招标,引发恶性竞争《中华人民共和国招标投标法》第三条规定,符合条件的建设工程监理必须实行招标。
从行业发展的前景来看,引入竞争机制是对的,但是在工程监理招投标时,价格竞争似乎成了最重要的手段,工程监理费的收取普遍低于收费标准。
过低的费用只能造成到场的监理人员素质偏低,服务质量的下降,严重影响了工程监理效果,影响了整个监理行业的形象。
1.2 监理责任逐渐加大从当前建设市场形势看,监理人的责任有逐渐增大的趋势。
主要表现在:一是部分行为不规范的业主推卸责任的倾向比较明显。
我国建设工程监理现状及发展的思考
我国建设工程监理现状及发展的思考摘要:本文主要探讨了我国建设工程监理现状、建设工程中工程监理控制的技术要点,以及今后我国建设工程监理发展的趋势与亮点:向项目管理转化与软件的应用。
关键词:建设工程,监理现状,发展,思考Abstract: this paper mainly discussed the construction engineering supervision in China present situation, the construction project engineering supervision in the technical key points of control, and the future of China’s construction of the trend of the development of the project supervision and window: to project management transformation and the application of the software.Keywords: construction engineering, supervision present situation, development, thinking1、我国建设工程监理现状1、1监理制度起步较晚,制度上存在诸多缺陷近年来,工程质量实行终身责任制,但有了监理后,有些业主忽视了施工单位必须具备的质量保证体系,施工单位多以挂靠形式出现,表面看资质等级符合要求,实际现场技术管理能力欠缺。
目前监理单位的工作权限仅限于进度和质量的控制,但随着工程管理的综合程度越来越高,监理单位行使权利受到越来越多的限制,往往处于有职无权的尴尬地位。
1、2监理单位缺乏独立性,专业性有待提高目前许多监理单位是依托设计院、研究所或集团而存在,缺乏独立性,也影响从业人员的责任心。
我国建设工程监理现状及思考
1 建设 工程监理的概 念
社会安定 , 才是 国家推行监理工作制度 的本意 。 ( 2 ) 部分 施工单位认为 , 监 理 人 的主 要 职 责 就 是 检 查 施 工 现 我 国工程建设监理 自 1 9 8 8 年起步 , 至今 已有 2 5年 。 1 9 9 7年 场 的工程质量 , 在工程 资料 上签字 , 在 工程结束 时移交一 分完整 《 建筑 法》 第三十 条规定, “ 国家推行建筑工程监理 制度 ” , 使建筑 的施工监理资料 , 而对施工单位 的其也工作和无权干涉。没有认 工程监理制度成 为我 国的建设领域 中的一项基本制度 ; 之后 《 建 识到 , 监理肩负着社会的使命 , 监理的最终使命是协助建设方 , 督 设工程质量管理条例》 、 《 建设工程安全生产管 理条例》 以及建设 促施工方, 以最少 的投资, 最快 的速度, 最安全环保的的方式 向业 部8 6号令等配套文件 的颁布实施 , 标志着我 国强制监 理制度进 主 向社会移交一个完美 的建设工程 。 步完善。并依靠法制和行政 力量 强制推行 。 ( 3 ) 监 理 对 自身 的 认 识 也 不 足 , 很 多 监 理 单 位 的 领 导 认 为 监 3 我 国建设监理 目前存在 的问题 理 到 现 场 子 搞好 各方 关 系 , 完 成 工程 , 最 终取 得 监 理 费 就 行 , 不 要 3 . 1 对 建设 监理 的认 识 问题 “ 没事找事 ” , 最 终 监 在 现 场 是人 浮 事 , 每天转悠 , 开会 时 也 是 大 事 当前, 无 论 是行 业 内 部还 是 是 外 部 , 都 存 在 着 对 监 督 理 工 作 没 有 , 小事说说 , 一 团和 气 , 最 终工 程 质 量 是 可 想 而 知 了 。 其实 , 监
建设工程监理现状和改进措施
建设工程监理现状和改进措施建设工程监理是指在工程建设过程中,对工程施工进行全面监督、检查、指导和协调工作。
它是保证工程质量和安全的重要环节,是建设工程成功与否的关键。
然而,目前建设工程监理在实践中存在一些问题,需要采取相应的改进措施。
首先,当前建设工程监理存在的问题之一是缺乏独立性和公正性。
一些监理机构受到了业主、承包商、设计单位等利益相关方的干扰,导致监理工作无法真正独立地进行。
为了保证监理工作的公正性,建议建立独立的监理机构,监理人员的任命应该经过资格认证,并且与利益相关方之间要保持一定的距离。
其次,建设工程监理在监督和检查工作中存在着盲区。
目前的监理工作主要集中在施工阶段,对设计阶段和招标阶段的监督和检查较少。
这种局限性容易导致工程设计和施工中的问题无法及时发现和解决,给工程质量带来风险。
因此,监理机构应该在整个工程建设的各个阶段进行监督和检查,并且要有权利和职责提出问题和建议。
第三,当前建设工程监理存在的问题之一是管理体系不健全。
一些监理机构的管理机制不严密,人员配备和培训不足,导致监理工作效果欠佳。
因此,建议建立完善的监理管理体系,加强对监理机构的组织和管理,确保监理人员的素质和能力的持续提升。
此外,建设工程监理还需要加强信息化建设。
目前,大部分监理工作仍然依赖于纸质文件和现场勘查,信息传递不便捷,效率较低。
应当建立监理信息化平台,实现监理资料的电子化存储和传递,提高监理工作的效率和准确性。
最后,建设工程监理需要注重监理人员的职业操守和道德素质。
监理工作涉及到巨大的利益,并且监理人员通常处于一个权力较高的地位,因此监理人员应当具备高度的职业道德和操守,确保监理工作的公正性和透明度。
综上所述,建设工程监理在当前存在一些问题,包括缺乏独立性和公正性、监督和检查工作的盲区、管理体系不健全、信息化建设不足以及监理人员的职业操守等。
为解决这些问题,建议建立独立的监理机构,加强监理工作在各个阶段的监督和检查,完善监理管理体系,推进监理信息化建设,并注重培养监理人员的职业操守和道德素质。
建设工程监理现状与思考
建设工程监理现状与思考【选题方向】监理制是我国对几十年建设工程管理实践的反思和总结,并对国外工程管理制度与方法进行考察后建立的一种管理体制。
其目的是让建设单位的工程项目管理走专业化、社会化的道路,旨在改变陈旧的工程管理模式,协助建设单位做好项目管理工作,以提高建设水平和投资效益。
当前,我国建设监理制度顺利推行,但工程监理工作中也存在着不少的问题。
【完成设想】本文通过对我国建设监理现状的分析,借鉴国外监理行业的发展,提出了改变目前监理工作中所存在问题的建议,并对监理企业加强自身建设提出了要求,从而提高我国监理咨询行业的综合竞争力。
建设工程监理是一个由多学科、多专业构成的技术密集智能型组织,是我国改革开放后发展起来的新兴行业,对提高工程质量、控制投资和工期、监督安全文明施工发挥了重要作用,提高了工程建设水平。
这一行之有效的建设管理制度被世界上许多国家和地区,特别是发达国家推崇已有上百年的历史。
我国开展工程建设监理自1988年起步,至今已有23年。
目前,我国的建筑市场已基本形成了监理、业主和承包商三大平等独立的工程建设主体。
作为监理单位,既要重视“质量、进度、投资”三大控制,又要作为工程建设中最主要的协调者和管理者,协调好与业主、施工单位之间的关系,以确保工程建设预定的质量、投资、进度目标的实现。
工程建设监理对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用,甚至在一定程度上遏制了建设中的腐败行为,为我国的经济建设作出了贡献。
但与先进国家的工程监理相比,我们仍然处在初期阶段,还有很多问题需要在探索中解决,这些问题都极大的阻碍着监理业的发展。
当前,我国建设监理制度顺利推行,但工程监理工作中也存在着不少的问题.主要表现在以下几个方面:①工程监理法规体系和工程监理市场体系不完善,缺乏专门调控和规范建设监理高层次的法律法规。
目前,虽然我国已经有一些相关的法律、法规对行业进行整理、规范,但建筑工程监理行业发展的太快,且中国的监理行业起步较晚,所以出台与之相应的法规、条文势在必行。
工程建设监理的现状及管理措施
工程建设监理的现状及管理措施1. 前言随着现代建筑工程的复杂性和规模的增大,建筑监理的重要性越来越受到关注。
在建筑工程中,建设监理是一个重要的环节,其作用在于确保工程的质量、安全、合规和进度。
本篇文档将探讨工程建设监理的现状及管理措施。
2. 工程建设监理的现状在我国,工程建设监理的法律和规范逐渐健全,但是监理的实际效果并不理想。
根据工程建设监理服务质量监督评价机构的监测结果发现,监理服务质量整体呈现下滑趋势,质量安全问题频发。
以下是几个主要问题:2.1 监理机构管理混乱目前,我国监理市场不规范的现象较为普遍,缺乏有效的监管。
在监理机构中,众多小型的监理公司存在运作不规范、专业素质参差不齐、管理混乱的问题。
2.2 监理人员素质不高目前,国内的工程监理人才培养相对滞后,监理人员在学历、职业素质等方面还有很大的提升空间。
这也催生了一些监理人员水平参差不齐,工时不够,效率低下的现象。
2.3 监理合同制约较大当前,监理合同中存在的一些条款可能会限制监理机构的权利,并影响到监理工作的开展。
监理合同中的一些监督职责、良心约束和风险承担的条款也尚未完整规范,导致监理机构在工作中遇到一定的困难。
2.4 监理技术难度大现代建筑工程越来越复杂,监理工作的难度也相应增加。
目前,一些国内监理机构在技术方面对于工程设计难度较大的工程缺乏专业的人才和技术手段,导致监理工作难以开展。
3. 工程建设监理的管理措施3.1 加强监管为了解决当前监理市场管理不规范的问题,可以加强监管力度,督促监理机构规范运营。
政府可以加大对小型监理公司的监管力度,要求监理公司必须经过专业资质认定,让监理市场规范化。
3.2 培养高素质的监理人员培养高素质的监理人员是解决监理人员素质不高的问题的重要途径。
国内的高等职业学校可以开设专业监理类专业,这样可以提高学生的职业素质,帮助其更好地适应社会需求,从而提高学生的就业竞争力。
3.3 规范监理合同规范监理合同条款是解决监理合同制约较大问题的重要环节。
目前我国监理的现状问题及未来发展方向
目前我国监理的现状问题及未来发展方向目录1.引言2.目前我国监理的现状问题3.未来我国监理的发展方向4.个人观点和理解5.总结引言监理,作为建设工程中的重要环节,承担着对工程质量、安全和进度的监督和管理责任。
在我国的建设领域,监理一直扮演着重要的角色。
然而,在长期的实践中,我们也不难发现监理存在诸多问题。
本文将对目前我国监理的现状问题进行全面评估,并探讨未来监理的发展方向。
目前我国监理的现状问题(1)监理水平不高目前,我国大部分监理机构的从业人员水平普遍不高,专业能力和监理经验有限。
一些监理人员缺乏对工程技术和管理的深入理解,导致监理工作未能达到应有的效果。
(2)缺乏独立性一些监理机构受到建设单位或施工单位的影响,缺乏独立的监督和评估能力。
在工程建设的实际过程中,监理单位未能对施工单位提出足够的监督和要求,导致工程质量和安全隐患频发。
(3)监理制度不完善当前我国监理制度中存在诸多漏洞和不足,监理管理规范不够完善,监理责任划分不清晰,监理流程不够规范化。
这些问题都制约了监理工作的开展和监督效果。
未来我国监理的发展方向(1)提高监理人员的专业水平和素质未来监理机构需要加大对从业人员的培训力度,提高他们的专业水平和素质。
借鉴国外先进的监理管理经验,引进更多具有丰富经验和专业知识的监理人才,提升监理工作的水平。
(2)加强监理独立性和公正性建立健全的监理机构和监督体系,提高监理机构的独立性和公正性。
监理机构需摆脱外部干扰,独立行使职责,对工程建设过程进行全程监督,确保工程质量和安全。
(3)完善监理制度和规范未来监理制度需要进一步完善,加强监理管理规范和流程的制定和实施。
建立健全的监理责任体系,明确监理的职责和权限,规范监理的工作程序,确保监理工作的有效开展。
个人观点和理解我认为,未来我国监理的发展方向是合理的,只有不断完善监理制度和规范,提高监理人员的能力和水平,加强监理的独立性和公正性,才能有效应对工程建设中的各种挑战,确保工程质量和安全。
目前我国监理的现状问题及未来发展方向
目前我国监理的现状问题及未来发展方向
目前我国监理的现状问题主要包括:
1. 业务环境复杂:我国监理市场竞争激烈,价格竞争过于激烈,导致监理公司利润较低,难以提供高质量的监理服务。
2. 监理人员能力不足:监理人员技术水平和专业素养存在一定差距,监理队伍整体素质有待提高。
3. 信息不对称:监理市场信息不对称,监理公司难以全面了解工程项目的情况,导致监理服务难以精细化和专业化。
4. 规范管理不到位:监理市场缺乏统一的准入标准和规范,存在一些不良竞争现象和违规操作。
5. 市场发展不平衡:监理市场发展不平衡,一些地区监理服务覆盖率低,难以满足工程建设的监督需求。
未来发展方向可以从以下几个方面进行思考和改进:
1. 提高监理人员的专业素质:加强监理人员的培训和能力建设,提升其专业技术水平和管理能力,提高监理队伍整体素质。
2. 完善监理市场准入标准和规范:建立完善的监理市场准入制度,加强对监理公司的管理和监督,规范市场秩序,提高监理服务的质量和信誉。
3. 推动信息透明化:加强监理市场信息的共享和透明度,提高监理公司对工程项目的了解程度,为监理服务提供更准确的基础。
4. 加强监理和施工单位的合作:监理和施工单位之间应建立合作机制,加强沟通和协作,提高工程建设的质量和效益。
5. 完善监理服务评价机制:建立健全监理服务质量评价体系,对监理公司的服务质量进行评估,推动监理市场的竞争提升和行业的良性发展。
6. 加大监理市场的监管力度:加强对监理市场的监管,打击不良竞争行为和违规操作,营造公正、公平、透明的监理市场环境。
工程建设监理之“现状与思考”
工程建设监理之“现状与思考”随着我国工程建设的不断发展,工程建设监理作为重要的工程质量管理手段之一发挥着越来越重要的作用。
然而,目前我国工程建设监理还存在一些问题,需要我们引起思考和重视。
一、监理市场乱象当前我国监理市场还存在一些乱象,黑中介、低廉投标、市场垄断等问题屡屡出现。
其中,有些监理公司往往以猛低的价格中标,最终却无法履行监理责任,导致工程建设质量失控,给建设方带来重大损失。
二、缺少专业性强的监理人员监理人员的专业素质是工程建设质量监管的关键。
然而,目前我国监理市场存在缺乏专业性强的监理人员的问题。
有些监理公司为了占得市场份额而急功近利,只考虑投标价格,而忽略了专业人员的选拔培养和素质管理,导致无法施展监理作用,影响工程建设的质量和进度。
三、监理机构定位不清监理机构的定位不清,也是制约其发展的重要因素之一。
一些监理机构不光顾市场切入点,忽视工程建设实质和质量监管,关注的焦点过分偏向于价格和竞争,导致无法提供有效、专业和创新的监理服务。
那么,如何在“现状与思考”的基础上推进工程建设监理的持续发展呢?一、加强市场监管,提高行业门槛为了遏制监理市场乱象,需要加强市场监管,推行政府监管和市场自律相结合的监管模式。
行业协会可以通过制定行业标准、行业自律规范等方式提高行业门槛,杜绝低价和黑中介侵占市场。
二、从源头上提高专业人员素质监理人员是监理作用的关键,需要从源头上加强监理人员的专业能力培养,提高其在工程项目管理和质量管理方面的专业素质。
可以通过高质量短期培训、严格招聘选拔、实践锻炼等方式,培养更多专业性强的监理人员。
三、建立科学合理的监理制度和机制建立科学合理的监理制度和机制,有助于保证监理服务的专业性、高效性和公正性。
通过制定和完善监理服务合同、明确监理权力和责任、设立监理质量评估机制等方式,保证监理机构能够有向内向外双重监管的作用,规范监理市场。
四、加强监理与工程建设、工程建设设计之间的联系加强监理与工程建设、工程建设设计之间的联系,有利于提高工程建设的质量和效率。
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When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.
(安全管理)
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我国建设工程监理现状与思考
(通用版)
我国建设工程监理现状与思考(通用版)导语:生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。
生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。
当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。
"安全第一"
的提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
实行建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革,是我国对外开放、利用外资、国际交往日益扩大的结果。
自1998年开始试点以来,取得了很大成绩,其在工程建设中地位日益提高,在控制工程质量、造价、工期的效果日益显著,现在正在逐步在各行业推广开来。
通过实行建设监理,使我国的建设工程管理体制开始向社会化、专业化、规范化的管理模式转变,在项目法人与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方,在项目法人与承包商、项目法人与监理单位之间形成了以经济合同为纽带,以提高工程质量和建设水平为目的的相互制约、相互协作、相互促进的一种新的建设项目管理运行体制。
同时众多监理单位的建立,多家建立单位参与同一项目的投标与监理,使建设工程管理也引入了竞争机制,为提高建设工程质量、节约投资、缩短工期创造了条件,建设监理制度正在逐步由摸索、借鉴阶段向完善、成熟阶段发展。
但是由于我国的建设监理制度起步晚,旧的建设工程管理体制还在运行并对束缚着监理制度的发展,对建设工程监理
制度与质量监督的关系模糊,关于工程建设监理的法规制度不完善,监督引导机制不健全,对工程监理的作用、意义和监理人员的条件理解片面等原因,使我国的工程建设监理还存在许多问题,还有一些需要改进和完善的地方。
一、提高对实施项目监理的重要性的认识
目前业主、施工单位和质量监督机构对实行工程监理的意义及其重要性缺乏认识,对监理的地位及与各方的关系认识模糊,业主认为监理人员是自己的雇员,必须为自己的利益服务,按自己的要求办,施工单位认为监理人员是业主利益的代表,是为业主服务与说话的,不把监理人员当作独立的第三方看待,质量监督机构又认为监理人员代替了自己的职能,因而忽视了对工程质量的监管,由于以上的模糊认识,使工程建设各方在关系的协调上不顺畅,监理人员的决定不能实施,监理人员的意见不能落实,监理效果不够理想,工程质量监督出现漏洞,当工程出现质量问题时,容易出现互相推委扯皮的现象。
因此建设项目各方及质量监督机构必须认识到在我国过去的工程建设管理体制下,由于责、权、利不明确,投资失控、进度失控、质量失控的现象不断出现,造成了许多钓鱼工程、高投入低效益工程和只有开工、没有竣工的长尾巴工程,浪费了大量的建设资金,使建设项目
丧失了许多发挥效益的好时机,造成了很大损失。
通过十多年的监理实践,证明实施工程建设监理是降低工程造价、加快工程进度、提高工程质量、减少投资浪费的有效措施。
二、正确理解与明确业主与监理、承包商与监理的关系
业主与监理之间是通过工程建设监理合同建立起来的一种委托与被委托的关系,双方都要在合同约定的范围内行使各自的权力和义务。
监理接受业主的委托对项目的实施进行监理,但监理不是业主在项目上的利益代表,监理必须依据工程建设监理合同、设计文件、有关规范、规定及相关法律对项目实施独立、科学、公正的监理,业主有权要求更换不称职的监理人员或解除监理合同,但不得干预和影响监理人员的正常工作,不得随意变更监理人员的指令。
监理人员接受业主的委托,对项目的实施进行监督与管理,要对业主负责,监理的一切活动必须以监理合同和工程承包合同为依据,以实现三个控制为目的,以自己的名义独立进行,在业主与承包商之间要做到不偏不倚、独立、客观、公正。
监理与承包商都受聘于业主,二者之间没有任何合同或协议关系,也不得签署任何形式的合同或协议,不得参与承包商与工程建设有关的任何活动,他们只是在双方各自与业主签署的合同、设计文件、相
关法律法规和规范约束下的监督与被监督、管理与被管理的关系,监理人员必须独立公正地行使监理权,认真维护业主与承包商的合法权益,承包商对监理人员的决定不能接受时,可以通过仲裁、申诉等方式解决。
三、要正确认识工程质量与工程建设各方的关系
一项工程项目的实施,要经过地质勘探、测量、设计、施工等多道程序,每一道程序都与工程建设质量有着密不可分的关系。
把工程建设质量简单归结到设计、施工或监理任何一方的说法或结论都是片面的、不完整的。
当一项工程立项以后,要从工程的勘探、测量、设计阶段抓起,直到工程建成投入使用、正常运行为止。
在整个过程中,任何一个环节的疏忽,都可能造成工程质量的缺陷,甚至工程质量事故。
因此,当工程出现质量事故后,要根据工程建设资料,认真分析产生事故的原因,找出责任方,以便追究其责任。
四、加大培训力度,严格培训措施,规范监理市场
建设工程监理是一项技术服务性的工作,对监理人员的知识结构、知识的广度、深度和监理人员的思想素质、道德修养都有着较高的要求,还要求监理人员具有一定实践经验、足够的管理知识,要掌握与工程建设相关的法律、法规知识,要理解国家的有关政策,要具有一
定的经济方面的知识。
建立监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。
我国目前持有监理培训证的人员有一万多人,从绝对数字上看人数不少,应该基本能够满足我国建设市场的需要,但是由于我国目前建设监理市场不健全,监督管理机制不完善,个人对监理工作的理解有偏差,监理单位与设计、施工、管理单位没有脱钩,许多持证的人员是各级领导干部或一些设计、施工、管理单位的骨干,有的甚至是单位的文秘、办公室工作人员等,他们有证但不能上岗监理,而另一些在岗的监理人员又无证,不具备监理资格。
同时我们的培训工作有时又显得流于形式,没有严格的考试制度,许多人只报名,但不参加学习培训,应付了事,对我们的监理工作和监理队伍建设造成了不良影响,监理质量没有保证。
五、加强对监理人员的教育,维护监理人员的公正、客观、科学性
业主与监理人员是委托与被委托的合同关系,监理人员与承包商是监理与被监理的关系,监理要始终维持自己独立第三方的位置,既不为经济利益、为多揽工程而偏袒业主,也不收受承包商的任何礼品与贿赂,而做睁只眼、闭只眼、忽视工程质量的事,监理人员在施工
现场,要对业主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”,只有这样才能做到不手软、不嘴短,客观、公正地评价工程质量,维护自己的声誉,赢得双方的尊重,赢得客户。
监理单位要建立监理人员学习与培训制度,对监理人员进行业务技能培训、监理法规学习和思想道德教育,使监理人员有与监理工作相应的知识理论水平,有较强的责任感,有不怕苦、不怕累的精神,有良好的身体素质,有敢于承认错误的勇气,有敢于批评与自我批评的气魄,要敢于讲真话、讲实话,教育监理人员热爱监理工作,维护监理单位的形象。
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