从城邦看古希腊的民主制度

摘要：西方政治思想源远流长，几千年来对世界文化的发展有着巨大的贡献，而古希腊是西方民主政治的摇篮;可以说,那里诞生了西方民主的精神文化,为以后的文艺复兴也奠定了基础。古希腊的民主制度是西方民主政治的源头，古希腊的民主制度是以城邦为中心的城邦民主制，它继古老的东方文明之后而居上，在公元前一千世纪散发熠熠历史光辉，成为难以泯灭的历史遗产。当然这种制度有着一定的局限性，但是作为人类政治文明的结晶，它对现代社会仍有着重要影响和启发。

关键字：地理因素城邦民主制局限性历史意义

正文：

古代希腊是民主政治的萌芽。从词源意义上讲，民主一词的意义是“由希腊语的demos（人民）和kratia（统治或权威）派生出来的—democratic，意为‘由人民进行统治’”。从严格意义上讲，人类今天以科学精神为主导的政治学，也是从古希腊那种倡导理论思考的社会条件和文化氛围中产生出来的。“主权在民”，亦即实施公民的平等原则是它的本质特征，也是希腊式的城邦制度的基础。所以，在迈入21世纪的今天，人们在探讨那些相关的政治科学的基本概念时，也不能不重新回到古希腊这个曾经孕育现代科学文明原初状态的城邦社会中。

一、城邦制度的形成与特点

古希腊文明始于希腊半岛最早的克里特文化与迈锡尼文化。在这两种文化相继兴盛的过程中，希腊人在对外移民和部族征战中逐渐创造出独具特色的城邦制度。希腊特殊的地理条件为城邦的繁荣提供了得天独厚的有利条件：古希腊的地理范围是以希腊半岛为中心，包括东面的爱琴海群岛、西面的伊奥尼亚海群岛，以及今天土耳其西南沿岸、意大利南部和西西里岛东部沿岸地区。希腊半岛80％是山地，山岭纵横，河流交错，三面环水，港湾众多，海岛星罗棋布，气候温和、湿润。这些地理特点对古希腊影响重大：

第一，群山把古希腊分割成众多面积不大的地区，很容易构成一个以城市为中心包括周边若干村落的城邦国家。所以促使希腊城邦的确立。第二，古希腊国家的国土面积小、山地众多，交通异常困难，再加上地域的割裂、不便的交通导致城邦很难实现统一，造成各城邦长期独立自治。导致希腊城邦的主要特征为小国寡民，各邦长期独立自治。第三，古希腊被分割成许多地区，各地区间彼此隔绝，难以形成统一的政治中心。所以城邦政体多元化。第四，在狭小的城邦国家里人们比较熟悉，给古希腊城邦实行直接民主提供了条件。而且随着商品经济的发展，人们在思想观念上

逐渐接受平等互利观念。所以促进古希腊民主政治的建立。所以说那里的地理、气候确实给古希腊民主政治的形成客观上创造了一个有利因素。

古希腊民主思想是拒绝一个存在统治者和被统治者的社会，它认为一个理想的城邦应该是所有公民都积极参与社会政治生活。其原则是谁也不能自封为统治者，谁也不能以个人名义握有不可让渡的权力。古代的民主政治是指，在一个共同体之内，在牵涉到大多数人关心的利害问题上，是由全体正式成员或至少多数正式成员合法地直接间接来进行决策的一种制度。

古希腊的民主制度是以城邦为中心的城邦民主制。其民主的特点是：第一，平民政体。组成城邦的公民，不论他们的出身、地位和职务有多么不同，从某种意义上讲都是同类人。除奴隶、外族人、被流放的人和妇女以外，由全体公民直接管理国家。社会生活中最重要的活动都被赋予了完全的公开性，甚至可以说只有当一个公共领域出现时，城邦才能存在。伯利克里在一个演讲中说，“我们的政治制度之所以被称为民主政制，是因为政权是在全国公民手中，而不是在少数人手中。”雅典公民对官员和法律具有实际控制权，法院是属于全体公民的，他们通过法院实现这一权力。主权在民还表现为“轮番执政”。第二，权力制约。公民以集会方式直接决定有关法律和政策的事务。城邦的每个自由人都是公民，公共事务由他们选举出来的执政官主持，由全体公民组成的公民大会议直接民主表决的方式决定城邦的重大事务。贝壳放逐法，是全体雅典公民对高级行政官吏进行控制的重要手段。第三，法律至上。雅典政制严格实行法治，绝禁人治。伯里克利说，“在私人生活中，我们是自由和宽恕的。但在公家事务中，我们遵守法律。这是因为这种精神深使我们信服。”每个官员任职以前都要宣誓。亚里斯多德说，“谁说应该让一个个人来统治？这就在政治中混入了兽性的因素。”第四，公民意识。公民的参与并不局限于集会，可还包括积极参与城市的管理。每个公民可以通过抽签，担任一定的官职。以通过公民大会、法庭等机构，亲自参加国家大事的管理。民主制，使雅典获得了空前繁荣。每个雅典人皆以生活在团结和谐的雅典而自豪。人人皆可从政，统一的公民集体形成了。正是观察到这一现象，亚里斯多德说，“人是一个政治动物。”

二、城邦民主制的历史意义与局限性

古希腊民主思想是拒绝一个存在统治者和被统治者的社会，它认为一个理想的城邦应该是所有公民都积极参与社会政治生活。其原则是谁也不能自封为统治者，谁也不能以个人名义握有不可让渡的权力。直接与积极

的自治是公民的最高信条。古代的民主政治是指，在一个共同体之内，在牵涉到大多数人关心的利害问题上，是由全体正式成员或至少多数正式成员合法地直接间接来进行决策的一种制度。法治理念产生于古希腊城邦的“生活模式”以及文化精神和公民政治共同体,其表现为自由、平等、正义等理性精神,是城邦公民政治文化的核心与精髓。作为人类政治文化的智慧,是古希腊文化对人类社会的历史贡献。独具个性的城邦制度和公共生活的理性倾向既是希腊文明的主要特征 ,也是古希腊政治文化的典型体现。孕育于城邦特有的社会与精神结构之中的希腊理性 ,是其政治文化的精神特质。城邦制度作为政治理性的实验场 ,则是希腊政治文化的物质载体。

古希腊民主的理论与实践，为近现代西方政治制度奠定了最初的基础。民主氛围创造的空间，使希腊在精神文化领域取得了辉煌成就。它重视公民的个体自由和责任感；铸就了希腊人渴求知识、乐于探究的民族性格，其民主氛围创造的空间，使古代希腊在众多文化领域取得了辉煌成就；雅典民主的理论与实践为近现代西方政治制度奠定了最初的基础。

希腊的民主制度无疑是历史上的一个伟大的创造，它对后世所起的重大影响奠定了它的历史地位。然而，这种民主制不是完美的。它包含了本身的弱点，虽然，这些弱点在当时是无法克服的：第一，希腊民主只是“成年男性公民当家作主”的政治制度，即希腊的民主政治是城邦男性公民内部的民主——城墙里公民的民主，工匠、工人与奴隶并不是完全人，所有在希腊版图之外的都是野蛮人，所以真正拥有公民权的仅仅占到总人口的1/10。而且对公民的定义还极其苛刻，有些人是不能算作公民的，例如部分的妇女，外邦人等。第二，在希腊的民主政治中存在一部分贵族拥有最高权力。而且由于时间、经济等条件的限制，参加公民大会的很少。而且参加公民大会的人员文化素质参差不齐，议事效率低。公职人员虽经选举产生，但是条件很多，降低了一般公民竞选公职的可能。第三，法制有一定的局限性。法律上对于犯罪的处罚不平等。而且希腊为了审判的效率而实行一审终审，因为根本就无上诉法院，所以法院的第一审就代表全体公民的意志。第四，制度的局限性。希腊的提案负责制严重妨碍了监察制度，而且复杂的提案程序，很大程度上剥夺了公民的提案权。希腊还实行了陶片放逐法，本意是将那些公认的危害份子驱逐出境，但结果确实剥夺了仅为嫌疑犯公民的辩护权，使其不能有效地表达自己的意愿，甚至失去公民资格。第五，雅典民主政体的“根本缺陷，在于它不要求其领导者具有任何特殊的知识，它将社会的命运委之于缺乏真知灼见的人们的手中。”民主制度中几乎所有的公职都未见有专门技艺的要求，都是以简单的多数票