粮食企业安全生产隐患排查标准2017

第 4 页
（31）安全生产 教育培训记录档 案 （32）安全生产 会议记录档案 （33）粮情检查 记录档案 （34）安全检查 及事故隐患排查 记录档案 （35）外包作业 与承租单位、承 包单位签订安全 生产管理协议 六、安全 生产档案 （36）事故管理 记录档案 （37）劳动防护 用品配备和管理 记录档案 （38）工伤保险 缴费记录
（28）主要负责 人和安全管理人 员教育培训 五、安全 生产教育 培训
（一）主要负责人、分管负责人和安全管理人员应依法参加安全生产知识的教育 培训；培训内容应包括：1.安全生产法律、法规和规章；2.安全生产规章制度和 《中华人民共和国安全生产法》第 操作规程；3.岗位安全操作技能；4.安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使 25条； 用、维护和保管知识；5.生产安全事故的防范和应急措施、自救互救知识；6.生 产安全事故案例；7.其他需要掌握的安全生产知识。 （一）未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业；（二）新员工 岗前培训不少于24学时；换岗、离岗6个月以上以及粮油仓储企业采用新工艺、 新技术、新材料或使用新设备的从从业人员应进行再教育在培训，时间不少于4 学时。（三）有从业人员教育培训记录，并按规定期限保存，记录至少保存2年 。
（29）从业人员 教育培训
《中华人民共和国安全生产法》第 25条；《生产经营单位安全培训规 定》（国家安全生产管理总局第三 号局长令）第9、15条
（30）特种作业 人员培训
（一）特种作业人员按照国家有关规定，须经专门的安全作业培训，取得相应资 《中华人民共和国安全生产法》第 格证书，方可上岗作业；（二）每两年参加当地政府组织的复训和本单位安全教 27条 育培训。
三、安全 生产责任 制
（一）企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作 全面负责。（二）分管安全生产的负责人是安全生产直接责任人，负直接领导责 《中华人民共和国安全生产法》第 任；（三）其他负责人在其分管工作中涉及安全生产内容的，承担相应领导责任 5条、第18条 。 企业安全生产管理机构、管理人员及各岗位人员应当恪尽职守，依法履行职责。 《中华人民共和国安全生产法》第 22条、23条等
第 1 页
（9）安全生产卫 生培训制度
对从业人员进行上岗前和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督 《中华人民共和国职业病防治法》 促员工遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，正确使用防护设备和用品 第31条 。 建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，建立安全隐患排查治理台账，及时发 现、消除事故隐患。主要内容：（一）检查的目的（二）检查的时间（三）职责 《中华人民共和国安全生产法》第 部门和职责人员（四）检查项目和主要内容（五）发现问题和隐患（六）整改方 38条 案和措施（七）整改责任人和完成时限（八）整改结果验收。 建立安全生产例会制度，每月召开一次例会，研究本单位安全生产工作；制定有 《中华人民共和国安全生产法》第 效的安全生产措施，并对措施的落实情况进行检查。 18条 （一）发生生产安全事故后，有关人员应当立即报告本单位负责人。（二）单位 负责人应当迅速采取措施组织抢救，保护事故现场，防止事故扩大，并立即如实 《中华人民共和国安全生产法》第 报告当地安监等有关部门。（三）不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意 80条 破坏事故现场、毁灭有关证据。（四）配合有关事故调查处理，落实事故处理意 见。（五）任何单位和个人不得阻碍和干涉对生产安全事故的依法调查处理。
企业应根据生产安全事故隐患排查治理制度，将事故隐患排查治理情况如实记录 《中华人民共和国安全生产法》第 在案，并向从业人员通报，同时，按照规定的期限保存。 38、43条、 （一）企业将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的，应当与承包单位、租 赁单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包、租赁合同中约定各自的安全 《中华人民共和国安全生产法》第 生产管理职责；（二）生产经营单位对承包、承租单位的安全生产工作统一协调 46条 管理。 企业应当保护事故现场；需要移动现场物品时，应当进行标记和书面或影像记 录，妥善保管有关证物。 建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等档案。 《中华人民共和国安全生产法》第 25条 《劳动防护用品监督管理规定》 （国家安监总局1号令） 《中华人民共和国安全生产法》第 48、49条
建立粮食熏蒸安全作业制度。主要内容（一）方案制定及审批程序；（二）熏蒸 《粮食仓库安全操作规程》第3、7 前准备、药剂领取、熏蒸操作、残渣处理的规定；（三）作业人员安全防护； 条 （四）环境保护措施；（五）应急处置措施等。 建立机电设备安全维护和使用制度。分类明确各种机械设备的管理、维护、维修 《粮食仓库安全操作规程》第3、9 要求，确保机械设备正常安全运转。 、10条 （一）依据工艺流程、设备设施性能和作业环境特点，建立健全各岗位和业务环 节安全操作规程，从业人员熟悉、掌握本岗位的安全操作技能、事故应急处理措 《中华人民共和国安全生产法》第 施。（二）安全操作规程内容应包括岗位危险因素分析、可能导致的危害、安全 25条 操作方法或禁止作业行为，对作业环境的要求以及应急操作等。（三）重点部位 、特种设备、危险性较大、事故多发的设备的安全操作规程应上墙。 其他适合并保障本单位安全生产的规章制度、技术规程。 《粮食仓库安全操作规程》第3条
企业应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录教育和培训的时间、内容、参 《中华人民共和国安全生产法》第 加人员以及考核结果等情况。 25条 企业应当建立安全生产例会基本情况、研究内容、采取的措施及对措施的落实结 《中华人民共和国安全生产法》第 果检查验收情况档案。 25条 企业执行粮情检查制度，检查结果要有书面记录，确保储粮安全。 《粮食仓库安全操作规程》第3条
企业必须依法参加工伤社会保险，为从业人员及时、足额缴纳保险费。
代县粮食企业安全生产Leabharlann Baidu患排查标准（试行）
Ⅰ级隐患 Ⅱ级隐患排查标 排查标准 准 Ⅲ级隐患 排查标准 排查标准项具体描述 参考依据
（1）《营业执照 》 一、资质 证照 （2）《粮食收购 许可证》 （3）《消防验收 意见书》 二、安全 生产管理 机构及人 员 （4）安全生产管 理机构及人员 （5）安全生产管 理人员 （6）单位主要负 责人、分管负责 人及其他负责人 安全管理职责 （7）管理机构、 管理人员及各岗 位安全职责 （8）安全生产教 育培训制度
（10）安全生产 检查及事故隐患 排查制度 （11）安全生产 例会制度
（12）生产安全 事故报告和处理 制度
（13）安全生产 奖励和惩罚制度
建立安全生产奖惩制度并严格落实。主要内容包括：明确安全生产奖励和惩罚的 《中华人民共和国安全生产法》第 目的、基本原则、具体条款和实施方法。 15、16条 （一）企业应建立较大危险因素和重大危险源管控制度，对重大危险源应当登记 建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知员工和相关人员在紧 《中华人民共和国安全生产法》第 急情况下应当采取的应急措施。（二）在有较大危险因素的生产经营场所和有关 32、37条 设施、设备上，设置明显的安全警示标志。（三）按国家有关规定将本单位重大 危险源及有关安全措施、应急措施报当地安监和有关部门。 企业应建立危险作业安全管理制度和操作规程，在进行爆破、吊装、熏蒸、烘干 《中华人民共和国安全生产法》第 、清仓和出入仓、用电（带电或高压范围内）、明火、高处和有限空间等危险作 40、41条，《粮食仓库安全操作规 业时，明确责任、落实措施，确保作业安全。 程》3条
建立健全安全生产教育培训制度，明确：（一）安全生产教育培训目的；（二） 责任部门和人员；（三）教育培训周期和时间安排；（四）参加教育培训人员； 《《中华人民共和国安全生产法》 （五）教育培训的主要内容；（六）教育培训形式（自行培训或委托专业机构培 第22、24、25、27条。 训）；（七）教育培训工作要求等。
（一）生产经营单位依法办理设立、变更登记，具备法人资格。（二）营业执照 《中华人民共和国公司法》第7条 载明事项真实完整，经营范围内注明粮食经营。 应取得粮食行政管理部门核发的《粮食收购许可证》，并在粮食行政管理部门登 《粮食流通管理条例》第5条 记备案。 （一）建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准；（二） 《中华人民共和国消防法》第9、 建设工程未经消防验收或者验收不合格的禁止投入使用。 13条 （一）企业从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构或配备专职安全 《中华人民共和国安全生产法》第 生产管理人员；（二）从业人员在100人以下的，应当配备专职或者兼职的安全 21条 生产管理人员。 应当取得安全和职业卫生等培训机构颁发培训合格、有效的证书。 《生产经营单位安全培训规定》第 12.2条
（17）消防安全 管理制度
（18）安保值班 巡查工作制度
（19）安全防汛 制度 （20）储粮化学 药剂安全管理使 用制度 （21）库内运输 安全作业制度 （22）粮食清仓 、入仓、平仓、 出仓安全作业制 度 （23）粮情检查 及处理安全作业 制度
第 3 页
（24）粮食熏蒸 安全作业制度 （25）机电设备 安全维护和使用 制度 （26）覆盖全部 有可能导致职业 危害的各个工种 、工序和岗位， 含辅助岗位的安 全生产操作规程 （27）其他规章 制度、操作规程
（14）较大危险 因素和重大危险 源管控制度
（15）危险作业 安全管理制度
四、安全 生产管理 制度和操
第 2 页
四、安全 生产管理 制度和操 作规程
（16）劳动防护 用品配备和管理 制度
（一）企业应当按照国家标准或者行业标准为员工无偿提供合格的劳动防护用 《劳动保护用品监督管理规定》 品，不得以货币形式或者其他物品替代；（二）监督、教育员工按使用规范和要 （国家安监总局1号令），《粮食 求佩戴、使用；（三）暂停使用自吸过滤式防毒面具。 仓库安全操作规程》第3条 企业应依法建立消防安全管理制度，包括：（一）确定组织机构、消防安全责任 人；（二）按国家标准配置、维护管理消防设施、器材，确保完好有效；（三） 《中华人民共和国消防法》第16、 定期组织消防安全隐患检查；（四）定期组织消防安全培训和消防演练；（五） 17条 实行每日防火巡查，并建立巡查记录；（六）加强治理火灾隐患、扑救初级火灾 、组织疏散逃生、消防宣传教育能力建设。 建立安全保卫值班巡查工作制度，明确：（一）组织机构；（二）责任部门和岗 位；（三）各级安保值班人员的职责；（四）工作程序和要求；（五）奖惩措 《粮食仓库安全操作规程》第3条 施；（六）值班、巡查（交接班）记录要求。 建立安全防汛制度，明确：（一）组织机构；（二）防汛物资器材准备、维护管 理范围、使用及要求；（三）防汛责任单位及责任人；（四）防汛应急准备及应 《粮食仓库安全操作规程》第3条 急响应要求；（五）灾后救援及重建办法。 建立储粮防护剂管理和使用制度。内容包括（一）组织机构；（二）采购、运输 《储粮化学药剂管理和使用规范》 、装卸、储存、使用、报废基本要求；（三）责任单位和责任人；（四）使用范 第3条 围；（五）紧急情况处理办法。 建立库内运输安全作业制度。进出库区作业的车辆必须限速行驶，有专门安全员 《粮食仓库安全操作规程》第3条 指挥，设置限速标志。 （一）建立粮食入仓、平仓、出仓、清仓管理制度，明确作业前准备工作、操作 《粮食仓库安全操作规程》第3、4 和管理规程，采取安全防护措施。（二）根据企业实际情况，设立平房仓、浅圆 、5条 仓、立筒仓、楼房仓、地下仓及简易仓等分项安全作业制度。 建立粮情检查和测控系统安全工作制度。明确操作程序、操作要求，有序开展粮 《粮食仓库安全操作规程》第3、8 情检查，确保作业人员安全；明确粮情测控系统的测控设备、电源、通讯、接地 条 、传感器等安装、操作管理以及定期维护保养等操作程序和要求。