统计法基础知识讲座

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统计法
❖ （狭义）——《中华人民共和国统计法》
❖ （广义）——统计法律、法规、规章及规范 性文件
❖ 特点：
❖ １．调整对象具有特殊性和复杂性
❖ 会计法、金融法 管理关系、指导关系
❖
统计机构内部 统计机构对调查对象
❖ ２．规范内容具有专业性：技术性规范
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三、统计法的表现形式
❖ １统计法律 ：指由全国人大常委会制定的关于统计方面的行为规范．
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❖ 有权制定地方性统计法规的是（ ) ❖ A省级人民政府 B国务院各部门 ❖ C国务院批准的较大的市人民代表大会及其
常委会
❖ D地级市人民代22
❖ 《中国人民共和国统计法》于（ ）由全国 人大常委会审议通过。
❖ A1983年12月8日 B1996年5月15日 ❖ C1987年1月19日 D1987年2月15日
❖ 本质——属于一种行政管理活动。 ❖ 首先，政府统计活动有赖于法律的保障。 ❖ 其次，政府统计活动必须受到法律的约束。
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二、统计法的概念和特点
❖ 1．统计法是调整政府机关组织实施统计活 动中所形成的社会关系的行为规范的总称。
❖ 概念公式：调整———社会关系的行为规 范的总称。
❖ 调整对象：统计关系
❖ 统计调查者——统计部门
❖ 统计调查对象——其他国家机关、社会团 体、企业事业组织、个体工商户、公民
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❖ 根据《中国人民共和国统计法》的规定，统 计调查对象包括（ ）
❖ A国家机关
B社会团体
❖ C企业事业组织 D个体工商户
❖ E基层群众性自治组织和公民
❖ 答案：ABCDE
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❖ 1983年12月8日通过、1996年5月15日、2009年6月27日修正
❖ 特点：（1）内容是统计工作中一些根本性的问题
❖
（2）在统计法律制度中具有最高的法律效力
❖ ２．统计行政法规
❖ 制定者：国家最高行政机关——国务院
❖ 《中华人民共和国统计法实施细则》2005年12月16日第二次修正
❖ 《全国农业普查条例》
❖ D对国民经济和社会发展情况进行统计调查 和统计分析
❖ 答案：D
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❖ 政府统计的整体功能是（ ） ❖ A咨询、决策、监督 ❖ B信息、咨询、监督 ❖ C决策、指导、监督 ❖ D信息、决策、监督
❖ 答案：B
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❖ 政府统计是指下列哪个机关依法运用各种统 计方法和手段对国民经济和社会发展进行统 计调查、统计分析、提供统计资料和统计咨 询意见，实行统计监督等活动的总称？（ C ）
❖ 经济特区所在地的市：深圳、厦门、珠海、 汕头
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法律规范的效力、地位
❖ 宪法（母法）——根本大法（全国人大） ❖ 法律——基本法（全国人大及常委会） ❖ 行政法规（国务院） ❖ 地方性法规（地方人大及常委会） ❖ 政府规章（地方人民政府）
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国家机关
❖ 权力机关——全国人大及常委会（最高） ❖ （立法权） 地方人大及常委会 ❖ 执行机关——中央：国务院 ❖ （行政权） 地方：各地人民政府 ❖ 司法机关——人民法院（审判权） ❖ (司法权） 人民检察院（检察权）
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❖ 西宁市人民政府制定的《西宁市统计工作管 理办法》属于（ ）
❖ A法律
B地方性法规
❖ C政府规章 D行政法规
❖ 答案：C
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❖ 统计法以人们在统计活动中所形成的（ ） 为调整对象。
❖ A．社会关系 ❖ B．协调与被协调关系 ❖ C．服务与被服务关系 ❖ D．管理与被管理关系
统计法基础知识
第一章 统计法基本问题
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一、统计法概述
❖ （一）政府统计与统计法 ❖ 1．政府统计： ❖ 统计调查、统计分析、 ❖ 提供统计资料和统计咨询意见、统计监督 ❖ 2.政府统计的特征 ❖ （1）实施主体：特定的—主要是政府机关 ❖ （2）严格依法实施 ❖ （3）强制性 （4）可结编辑果ppt 具有社会共享性 2
❖ 答案：A
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❖ 《中华人民共和国统计法》是由下列哪个机 构制定颁布的？（ B ）
❖ A．全国人民代表大会法制委员会 B．全国人民代表大会常务委员会
（二）政府统计的功能和任务
❖ 1.政府统计的功能：信息、咨询、监督 ❖ 2.政府统计的基本任务： ❖ 进行统计调查和统计分析、提供统计资料和
统计咨询、实行统计监督
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❖ 我国政府统计工作第一项法定的基本任务是 （ ）。
❖ A向政府提供统计咨询意见
❖ B对政府实行统计监督
❖ C向社会公众提供统计资料
）的功能。
❖ 答案：BCD
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❖ 政府统计的信息、咨询、决策三大功能，是 相互作用、相辅相成的，共同构成了政府统 计的整体功能。（ )
❖ 答案：错
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❖ 我国统计法调整的范围主要是（ ） ❖ A我国境内的所有统计调查 ❖ B政府统计 ❖ C民间统计 ❖ D涉外统计
❖ 答案：B
❖ A．调查机关 B．司法机关 C．国家机 关 D．所有机关
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❖ 政府统计的整体功能是（ A ）。
❖ A．提供统计信息和咨询意见，实行统计监 督 B．搜集统计资料，实行统计监督
❖ C．搜集统计信息，提供咨询意见 D．提供咨询意见，实行统计监督
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❖ 政府统计具有（ ❖ A决策 B信息 ❖ C咨询 D监督 ❖ E认识
省、自治区、直辖市
❖ ３．地方性统计法规
省、自治区人民政府所在地的市
❖ 制定者：地方人民代表大会及其常委会： 经济特区所在地的市
❖ ４．统计行政规章：
经国务院批准的较大的市
❖ 政府规章、部门规章
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❖ 经国务院批准的较大的市（部分规模较大的 设区的市）：唐山、大同、包头、大连、鞍 山、抚顺、吉林、齐齐哈尔、无锡、淮南、 青岛、洛阳、宁波、淄博、邯郸、本溪、徐 州、苏州
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❖ 统计的基本任务是（ ） ❖ A提供统计资料和统计咨询意见 ❖ B进行统计调查 ❖ C统计分析 ❖ D实行统计监督 ❖ E进行统计执法检查
❖ 答案：ABCD
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（三）依法统计的必要性
❖ 政府统计实际上是有关行政机关，运用国家 行政权力，使用社会统计资源，实施统计调 查的活动。