海南自由贸易区政策解读
海南自贸区解读
Nov. 2018 Foreign Investment in China 63中国外资11 2018油气公司签署产品分成合同方式进行的要求；取消国际海上运输公司、国际船舶代理公司外资股比限制；取消新能源汽车制造外资准入限制。
同时，允许在自贸试验区内设立的外商独资建筑业企业承揽区内建筑工程项目，不受项目双方投资比例限制。
允许取得我国一级注册建筑师或一级注册结构工程师资格的境外专业人士作为合伙人，按相应资质标准要求设立建筑工程设计事务所。
焦点2：发展国际医疗旅游服务《方案》还提出，推动自贸试验区现代服务业集聚发展。
医疗领域，依托博鳌乐城国际医疗旅游先行区，大力发展国际医疗旅游和高端医疗服务，对先行区范围内确需进口的、关税税率较高的部分医疗器械研究适当降低关税。
支持开展干细胞临床前沿医疗技术研究项目；依托现有医药产业基础，探索开展重大新药创制国家科技重大专项成果转移转化试点。
交通运输领域，《方案》提出鼓励中外航空公司新开或加密海南直达全球主要客源地的国际航线。
同时，完善快件处理设施和绿色通道，提高国际快递处理能力，服务带动跨境电商等相关产业集聚。
此外，支持举办国际商品博览会、国际电影节、中国（海南）国际海洋产业博览会等大型国际展览会、节庆活动，以及文化旅游、国际品牌等适合海南产业特点的展会。
优化国际会议、赛事、展览监管，进一步简化展品检疫审批管理；支持引进国际化的规划、建筑工程、建筑设计、仲裁、会计、知识产权、医疗健康、影视、会展等专业服务机构，推进服务要素集聚。
《方案》明确，授权自贸试验区制定港澳专业人才执业管理办法，允许具有港澳执业资格的金融、建筑、规划、专利代理等服务领域专业人才经备案后为自贸试验区内企业提供专业服务。
焦点3：调整省级管理权限下放政府职能也将加快转变，并赋予了海南省人民政府更多自主权。
《方案》提出，探索建立与自贸试验区建设相适应的行政管理体制；支持自贸试验区探索按照实际需要加大同类编制资源的统筹使用；深化完善综合行政执法体制改革；实行包容审慎监管，提高执法效能。
海南自由贸易区政策解读
海南自由贸易区政策与国际自由贸易区的成功经验解读
一、海南自由贸易区战略定位及国际自由贸易区的成功经验
1、离岸中心
2、国际效劳贸易
3、自由港业务开展方向
二、海南自由贸易区政策创新
1、自上而下的政策创新
2、重在行政管理制度和法制管理的创新
3、制度创新
4、行政管理制度变化
1）人员往来
2）非居民管理
3）签证制度
4）绿卡制度
5、贸易管理
1）岛内零售业务
2）岛内进出口业务
3）转口贸易
4）跨境贸易
6、效劳贸易管理
1）旅游与高端旅游
2）文化娱乐传播
3）博彩业
4）生态农业与生态旅游
5）医疗与养生
6）教育与科技
7）技术创新基地
7、财税管理
1）离岸税收豁免
2）离岛退税
3）岛内所得税管理
4）岛内流转税管理
8、外汇管理
1）人民币清算
2）可自由兑换货币非结售汇管理
3）汇率国际化
4）离岛入境外汇管理
5）离岛出境外汇管理
9、金融管理
三、海南自由贸易区业务运营
1、在岸业务
2、离岸业务。
《海南自由贸易港建设总体方案》解读解析
《海南自由贸易港建设总体方案》解读解析多项政策先行先试《总体方案》制度设计包括11个方面内容：1.贸易自由便利。
对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。
对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。
2.投资自由便利。
大幅放宽海南自由贸易港市场准入。
3.跨境资金流动自由便利。
构建多功能自由贸易账户体系，便利跨境贸易投资资金流动。
4.人员进出自由便利。
在有效防控涉外安全风险隐患的前提下，实行更加便利的出入境管理政策。
5.运输来往自由便利。
进一步放宽空域管制与航路航权限制。
6.数据安全有序流动。
开放增值电信业务，逐步取消外资股比等限制。
7.建立现代产业体系。
大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，不断夯实实体经济基础，增强产业竞争力。
8.税收制度。
零关税、低税率、简税制。
9.社会治理。
着力推进政府机构改革和政府职能转变，鼓励区块链等技术集成应用于治理体系和治理能力现代化，构建系统完备、科学规范、运行有效的自由贸易港治理体系。
10.法治制度。
制定实施海南自由贸易港法；制定经济特区法规。
11.风险防控体系。
制定实施有效措施，有针对性防范化解贸易、投资、金融、数据流动、生态和公共卫生等领域重大风险。
零关税！更多税收优惠在路上《总体方案》提出，实行部分进口商品零关税政策。
除法律法规和相关规定明确不予免税、国家规定禁止进口的商品外，对企业进口自用的生产设备，实行“零关税”负面清单管理；对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等营运用交通工具及游艇，实行“零关税”正面清单管理；对岛内进口用于生产自用或以“两头在外”模式进行生产加工活动（或服务贸易过程中）所消耗的原辅料，实行“零关税”正面清单管理；对岛内居民消费的进境商品，实行正面清单管理，允许岛内免税购买。
对实行“零关税”清单管理的货物及物品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。
清单内容由有关部门根据海南实际需要和监管条件进行动态调整。
海南自由贸易港的方案政策
海南自由贸易港的方案政策近年来，中国政府积极推动海南自由贸易港的建设，将其定位为中国对外开放的新高地。
海南自由贸易港的建设是中国经济发展的重要举措，旨在通过贸易自由化、投资自由化、资本流动自由化和人员流动自由化等政策，吸引国内外各类企业和人才来海南投资、创业、工作和生活。
一、自由贸易政策自由贸易是海南自由贸易港的核心理念之一。
海南将进一步推动货物、服务、资本和技术的自由流动，放宽贸易限制，降低关税和非关税壁垒。
具体政策包括：1. 减免关税海南将通过减免关税的方式，降低进口商品的成本，提高商品的可用性和消费者的购买力。
通过降低进口关税，可以吸引更多的企业进口商品，促进对外贸易的便利化和增长。
2. 提供优惠政策海南将针对自由贸易港企业提供一系列优惠政策，包括减免企业所得税、增值税、关税和土地使用费等。
此外，对企业在海南投资超过一定金额的，还将给予一定的财政奖励和补贴。
3. 支持贸易自由化海南将继续推动贸易自由化，加快建设现代化的国际贸易和物流中心。
政府将加大对外贸易的扶持力度，提供一站式服务，为企业提供便利和支持。
二、投资自由化政策投资自由化是海南自由贸易港的另一个重要政策。
海南将大力吸引各类投资，特别是创新型投资。
具体政策包括：1. 创新投资机制海南将建立创新投资机制，鼓励企业进行技术研发、科技创新和高新技术产业投资。
政府将提供资金、税收和知识产权方面的支持和保护，降低企业创新投资的风险。
2. 优化投资环境海南将加大对外商投资的扶持力度，优化投资审批程序，简化注册登记流程，提高政府服务效率。
同时，政府还将加强与国际标准接轨，提高企业的国际竞争力。
3. 引进国际资本海南将积极引进境外资本，鼓励国内和国际机构在海南设立总部或地区总部，加强海南与国际金融市场的联系，提升海南自由贸易港的国际化水平。
三、资本流动自由化政策资本流动自由化是海南自由贸易港的另一项重要政策。
海南将积极推动资本的自由流动，提高资本在海南的流动性和可用性。
海南自由贸易港双城经济圈建设政策解读答案
海南自由贸易港双城经济圈建设政策解读答案本文旨在解读海南自由贸易港双城经济圈建设政策，以下是相关政策内容的解释和分析。
政策背景海南自由贸易港双城经济圈建设政策是中国国家层面推动海南自由贸易港建设的重要举措。
自由贸易港双城经济圈由海口和三亚两个城市组成，旨在通过政策支持和经济发展措施，建设海南成为国际化的自由贸易港。
双城经济圈建设的意义建设双城经济圈有多方面的意义。
首先，双城经济圈将提升海口和三亚的经济竞争力，推动两个城市的高质量发展。
其次，双城经济圈将促进两个城市之间的合作与互补，形成共同繁荣的局面。
最后，双城经济圈也将吸引更多的国内外投资，推动海南自由贸易港的建设。
主要政策内容1. 减税降费海南自由贸易港双城经济圈建设政策将实施更加优惠的税收政策，包括减税和降费。
通过降低税负和减少企业经营成本，吸引更多的投资和创业者，推动经济增长。
2. 放宽市场准入为了吸引更多的企业和投资者，政府将放宽市场准入限制。
通过简化审批程序和减少市场准入限制，鼓励更多的企业来海南自由贸易港投资兴业。
3. 支持产业发展政府将制定支持双城经济圈产业发展的政策措施。
通过加大对重点产业的扶持力度，提升产业竞争力，培育新的经济增长点。
4. 优化营商环境优化营商环境是双城经济圈建设的重要任务。
政府将加大改革力度，简化企业办事流程，提高行政效率，为企业提供更好的服务和支持。
5. 加强创新驱动政府将加强创新驱动，鼓励科技创新和创业创新。
通过建设创新创业孵化平台，吸引创新创业人才，推动经济结构升级和转型发展。
结论海南自由贸易港双城经济圈建设政策是推动海南自由贸易港发展的重要举措。
减税降费、放宽市场准入、支持产业发展、优化营商环境和加强创新驱动等政策措施将为海南双城经济圈的发展提供有力支持。
我们有理由相信，通过政府的政策支持和企业的积极投资，双城经济圈将成为海南自由贸易港建设的重要引擎，促进海南经济的快速发展。
海南自贸港解读
海南自贸港解读2020年6月1日，中共中央、国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，标志着海南自贸港正式建设启动。
自贸港是指以海域为核心的开放型经济实验区，具有国际化的营商环境、便捷高效的贸易投资自由化便利化政策、开放创新的金融服务、先进的制度等特点。
它是我国“一带一路”建设的重要组成部分，是推进供给侧结构性改革和高质量发展的重要手段。
本文将对海南自贸港的构建背景、对华社会经济发展的积极意义、政策框架及规划方案进行解读。
一、海南自贸港的构建背景海南自贸港的建设，旨在深化改革、扩大开放、推动经济高质量发展。
近年来，我国经济发展面临新的历史条件，中美贸易摩擦不断升级，国际市场保护主义抬头，国内各种结构性矛盾凸显，改革发展任务更加繁重。
面对新的形势，海南自贸港建设可谓是我国经济发展的重要突破口。
其一，构建全球开放型经济新格局是海南自贸港建设的重要背景。
当前，全球多边贸易体制受到冲击，贸易保护主义呼之欲出，各国经济形势复杂严峻。
而我国海南自贸港在一带一路建设框架下，成为我国对外开放的重要传送门，通过扩大对外开放，吸引全球资金和人才到海南自贸港进行投资和创新，推动全球资源和要素的合理配置，促进全球经济新动力的搭建和释放。
其二，构建优质营商环境是海南自贸港建设的重要原因。
当前，我国加强营商环境建设的力度不够，商业环境仍需进一步改善，市场化排除障碍、优化投资环境和加强金融支持等工作有待加强。
而海南自贸港可借鉴国际先进经验，落实高标准、高质量的营商环境建设，汇聚多元化人才资源和先进技术，实现资源、资金、人员、技术的全球性优化匹配，营造国际化、便利化、法治化、智能化的营商环境，充分调动市场活力，不断满足社会和消费者多元化需求，推动经济高质量发展。
二、海南自贸港对华社会经济发展的积极意义海南自贸港建设的成功推进，不仅有利于中国经济的发展，对华社会经济发展也有着非常积极的意义。
其一，扩大对外开放，实现多元化经济发展。
海南自由贸易港企业所得税优惠政策明确(2020)
海南自由贸易港企业所得税优惠政策明确（2020）为支持海南自由贸易港建设，现就有关企业所得税优惠政策通知：一、对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%的税率征收企业所得税。
本条所称鼓励类产业企业，是指以海南自由贸易港鼓励类产业目录中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额60%以上的企业。
所称实质性运营，是指企业的实际管理机构设在海南自由贸易港，并对企业生产经营、人员、账务、财产等实施实质性全面管理和控制。
对不符合实质性运营的企业，不得享受优惠。
海南自由贸易港鼓励类产业目录包括《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《鼓励外商投资产业目录（2019年版）》和海南自由贸易港新增鼓励类产业目录。
上述目录在本通知执行期限内修订的，自修订版实施之日起按新版本执行。
对总机构设在海南自由贸易港的符合条件的企业，仅就其设在海南自由贸易港的总机构和分支机构的所得，适用15%税率；对总机构设在海南自由贸易港以外的企业，仅就其设在海南自由贸易港内的符合条件的分支机构的所得，适用15%税率。
具体征管办法按照税务总局有关规定执行。
二、对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税。
本条所称新增境外直接投资所得应当符合以下条件：（一）从境外新设分支机构取得的营业利润；或从持股比例超过20%（含）的境外子公司分回的，与新增境外直接投资相对应的股息所得。
（二）被投资国（地区）的企业所得税法定税率不低于5%。
本条所称旅游业、现代服务业、高新技术产业，按照海南自由贸易港鼓励类产业目录执行。
三、对在海南自由贸易港设立的企业，新购置（含自建、自行开发）固定资产或无形资产，单位价值不超过500万元（含）的，允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除，不再分年度计算折旧和摊销；新购置（含自建、自行开发）固定资产或无形资产，单位价值超过500万元的，可以缩短折旧、摊销年限或采取加速折旧、摊销的方法。
海南自由贸易港政策和制度解读(PDF)
一、贸易自由便利
贸易
货物贸易
服务贸易
进口
出口
跨境服务 贸易
商业存在
加工
自然人移动
境外消费
跨境交付
制度集成创新
投资自由 运输自由 资金自由 人员自由 数据有序流动
总体目标
• 在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监 管特殊区域。vs海关特殊监管区域
• 对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便 利化制度安排。
• 封关后应该是对标国际自贸港，采用负面清单的形式，对 少数物品征收进口关税。
（3）以联运提单付运的转运货物不征税、不检验。 从海南自由贸易港离境的货物、物品按出口管理。
• 联运提单付运是离岸贸易的一种形式，其出货点与提货点 均在本国（地）以外的地方。目前，我国对转运货物如果 不下船，则不申报、不征税、不检验，如果下船要在岸上 存放，则需要申报、不征税、抽检。考虑到危险品、违禁 品等因素，所以海南自贸港还是要求申报。
车用汽油及航空汽油最惠国税率5%，暂定税率1%。
（2）对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件 在海南自由贸易港加工增值超过30%（含）的货物，经“二线” 进入内地免征进口关税，照章征收进口环节增值税、消费税。
• 对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自 由化便利化政策举措。
（一）总体设计
“一线”放 开
1.“一线”放开（境外-海南-境外） （1）在确保履行我国缔结或参加的
国际条约所规定义务的前提下， 制定海南自由贸易港禁止、限制 进出口的货物、物品清单，清单 外货物、物品自由进出，海关依 法进行监管。
2.“二线”管住
“二线” 管住
（1）货物从海南自由贸易港 进入内地，原则上按进口规 定办理相关手续，照章征收 关税和进口环节税。
海南政策解读
五、保障措施
1、加强党的领导 2、强化政策保障。本意见提出的各项改革政 策措施，凡涉及调整现行法律或行政法规的， 经全国人大或国务院统一授权后实施。中央 有关部门根据海南省建设自由贸易试验区、 探索实行符合海南发展定位的自由贸易港政 策需要，及时向海南省下放相关管理权限， 给予充分的改革自主权。按照市场化方式， 设立海南自由贸易港建设投资基金。
• 到本世纪中叶，率先实现社会主义现代化， 形成高度市场化、国际化、法治化、现代 化的制度体系，成为综合竞争力和文化影 响力领先的地区，全体人民共同富裕基本 实现，建成经济繁荣、社会文明、生态宜 居、人民幸福的美好新海南
四、任务
• 1、建设现代化经济体系
• 深化供给侧结构性改革 • 实施创新驱动发展战略 • 深入推进经济体制改革 • 提高基础设施网络化智能化水平
• 互联网思维的三个要素 • 带来的三大好处
• 2、讲质量 • 为什么解决不了 • 必须解决 • 如何解决—
• 有文化 • 根植于内心的修养 • 无需提醒的自觉 • 以约束为前提的自由 • 为他人着想的善良 • 受欢迎 • 有用 • 有料
• 有容 • 有趣 • 有信 • 不提高质量不行 • 环境变了 • 人在做，天在看—变成了现实
海南政策解读
一、贯彻中央国务院关于支持海 南全面深化改革开放的指导意见
• 建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易 港，解放思想、大胆创新，着力在建设现 代化经济体系、实现高水平对外开放、提 升旅游消费水平、服务国家重大战略、加 强社会治理、打造一流生态环境、完善人 才发展制度等方面进行探索
二、战略定位
• 关键是挖掘人性，消费者到底想要什 么？？？
• 销售模式重新 • 售后服务创新
• 2、推动形成全面开放新格局
海南自由贸易港主要政策解读
《海南自由贸易港建设总体方案》解读2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。
总体方案包括总体要求、制度设计、分步骤分阶段安排和组织实施四大部分。
根据方案内容，精选出十大关键点、60条优惠政策。
10大关键点：一是自由：“自由”一词在整个文件当中出现了155次。
其核心是以贸易投资自由化便利化为重点，以各类生产要素跨境自由有序安全便捷流动和现代产业体系为支撑，以特殊的税收制度安排、高效的社会治理体系和完备的法治体系为保障，在明确分工和机制措施、守住不发生系统性风险底线的前提下，构建海南自由贸易港政策制度体系。
二是开放：“开放”一词在文件中出现了44次。
文件指出，在海南建设自由贸易港，是推进高水平开放，建立开放型经济新体制的根本要求。
要深入推进商品和要素流动型开放，加快推动规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。
三是零关税：在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。
对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。
对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。
文件还做了“一线放开，二线管住”的安排。
四是所得税：对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。
对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业，其2025年前新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税。
对企业符合条件的资本性支出，允许在支出发生当期一次性税前扣除或加速折旧和摊销。
对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。
对享受上述优惠政策的高端人才和紧缺人才实行清单管理，由海南省商财政部、税务总局制定具体管理办法。
此外，消费税和增值税也有提及。
五是离岛免税额度：放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，扩大免税商品种类。
六是开放增值电信业务：逐步取消外资股比等限制。
《海南自由贸易港建设总体方案》全文内容解读学习宣讲大学PPT模板图文
∆ 海南自贸港建设基本原则
∆ 借鉴国际经验。高起点谋划、高标准建设。
∆ 体现中国特色。坚持中国特色社会主义道路。 嘚嘚
∆ 符合海南定位。培育具有海 南特色的合作竞争新优势。
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∆ 突出改革创新。赋予海南更大改革自 主权。
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∆ 坚持底线思维。统筹安排好开放节奏和进度。
第二章
政策主要内容
1 贸易自由便利
2019年11月
在海口分别主持召开专家座 谈会和领导小组全体会议， 研究讨论海南自由贸易港建 设政策和制度体系，部署下 一步重点
2020年3月
海南自嘚嘚由贸易港官方网站 正式上线
2020年6月
正式印发《海南自嘚嘚由贸易 港建设总体方案》，并发出 通知，要求各地区各部门结
合实际认真贯彻落实
指导思想
坚持新发展理念，坚持高质量发展，统筹推进“五位一体”总体 布局，协调推进“四个全面”战略布局，对标国际高水平经贸规则 ，解放思想、大胆创新，聚焦贸易投资自由化便利化，建立与高水 平自由贸嘚嘚易港相适应的政策制度体系，建设具有国际竞争力和影 响力的海嘚嘚关监管特殊区域，将海南自嘚嘚由贸易港打造成为引领我 国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。
3. 建立健全公平竞争制度。强化竞争政策的基础性地位，确保各类所有制市场主体在要素获取、 标准制定、准入许可、经营运营、优惠政策等方面享受平等待遇。
4. 完善产权保护制度。依法保护私人和法人财产的取得、使用、处置和继承的权利，以及依法征 收私人和法人财产时被征收财产所有人得到补偿的权利。
3
跨境资金流动自由便利
2 投资自由便利
打造公开、透明、可预期的投资环境，进一步激发各类市场主体活力。
1. 实施市场准入承诺即入制。严格落实“非禁嘚嘚即入”，在“管得住”的前提下，对具有强制性 标准的领域，原则上取消许可和审批，建立健全备案制度。
海南自贸港个税返还政策解读
2020年6月23日财政部和国税总局联合发布财税〔2020〕32号，明确在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。
2020年8月26日，海南省人民政府随即印发了《海南自由贸易港享受个人所得税优惠政策高端紧缺人才清单管理暂行办法》，针对32号公告，细化了适用个人所得税优惠政策的高端人才和紧缺人才清单，进一步明确了具体管理办法。
今天，人力资源专家将为大家解读和归纳以上两个文件的重点，帮助企业综合考虑并评估海南自由贸易港政策的适用性，并及时落实企业战略调整方案，从而尽快享受政策红利。
适用于哪些情况？1适用人员在海南自由贸易港，符合条件的境内和境外高端人才和紧缺人才都适用15%个税优惠政策2适用收入范围●综合所得（包括工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费四项所得）●经营所得●经海南省认定的人才补贴性所得3适用条件●在海南自由贸易港工作●一个纳税年度内，在海南自由贸易港连续缴纳基本养老保险等社会保险6个月以上●与在海南自由贸易港注册并实质性运营的企业单位，签订1年以上的劳动合同或聘用协议●无法缴纳社会保险的境外高端人才和境外紧缺人才，须满足以上第1、3条* 实质性运营：是指企业的实际管理机构设在海南自由贸易港，并对企业生产经营、人员、账务、财产等实施实质性全面管理和控制。
来源：财税2020年31号《关于海南自由贸易港企业所得税优惠政策的通知》4申请方式纳税人在海南省办理个人所得税年度汇算清缴时，享受上述优惠政策。
5执行时间五年，自2020年1月1日起至2024年12月31日。
如何定义“高端人才”与“紧缺人才”？无论属于高端人才还是紧缺人才，均需要满足上文提到适用条件中为大家归纳的社保与劳动关系等要素。
除此之外，海南省人才管理部门制定了享受个人所得税优惠政策的高端人才和紧缺人才名单，对可享受上述优惠政策的高端人才和紧缺人才实行清单管理，他们还需要满足以下条件。
海南自由贸易港建设总体方案政策的解读
（2） 海南作为离岛的环境，在展开单独关税试验区的运作上，具备封闭运作 的条件，有利于全岛“一线放开，二线管住”政策的实施。这也意味着 2018 年 10 月《海南自由贸易试验区总体方案》中，对进出海南洋浦保 税港区的货物，试行的“一线放开、二线管住”先行先试的政策已经试 验成功，并正式的推广到海南全岛。
Figure 2 海南省生态环境质量情况
数据来源：海南省生态环境厅、世纪证券研究所
三、海南自由贸易港实施方案的阶段性目标
3.1、海南自贸港阶段性实施线路图 （1）2025 年实现目标： 初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系。 营商环境总体达到国内一流水平，市场主体大幅增长，产业竞争力显著提升， 风险防控有力有效，适应自由贸易港建设的法律法规逐步完善，经济发展质 量和效益明显改善。
（4） 零关税是这次自贸港方案最吸引大众目光的信息点之一，比较香港零关 税“购物天堂”，将形成有效的补充和逐步替代的效应，我们内地居民 去 香港旅游，购物因素占了七成以上，因为香港是自由港、实施零关 税政 策。其中有两方面的区别是最值得关注的，一方面海南的方案提 出“放 宽离岛免税购物额度至每年每人 10 万元，扩大免税商品种类， 而内地居 民去香港购物的免税额度每次只有 5000 元；另一方面，香 港是特别行 政区，内地游客去香港购物的便利性和成本方面，海南或 更具备优势。 另外由于历史背景和发展模式的不同，香港和海南未来 或不会形成相互 竞争的关系，而是有效的互补关系。
海南自由贸易港方案解读
海南自由贸易港方案解读概述海南自由贸易港是中国政府重点推进的开放经济实验区，旨在通过一系列政策措施，吸引外资、推动贸易自由化、促进科技创新、优化营商环境，打造国际一流自由贸易港。
本文将从政策内容、实施路径和影响等方面对海南自由贸易港方案进行解读。
政策内容1. 简化行政审批海南自由贸易港将推行更加简化的行政审批制度，取消一批不必要的行政审批事项，简化审批流程，提高办事效率。
同时，为投资者提供更便利的营商环境，如简化企业注册登记手续、提供电子商务平台等。
2. 降低关税及其他贸易壁垒海南自由贸易港将实施更加开放的贸易政策，进一步降低关税，逐步取消非关税壁垒，促进贸易自由化。
同时，建立国际标准的贸易规则，提高海南自由贸易港的国际竞争力。
3. 推进金融开放创新海南自由贸易港将深化金融市场改革，吸引国内外金融机构进驻，提高金融服务水平。
推动利率、汇率、跨境资金流动等方面的开放，支持自由贸易港产业发展和企业投融资。
4. 鼓励科技创新海南自由贸易港将加强创新驱动发展，打造国际一流的科技创新中心。
建设高水平的科研机构和创新团队，加大科研经费投入，提供优惠政策和便利条件，吸引高端科技人才来海南创新创业。
5. 深化人员流动海南自由贸易港将推进人员流动和人员交流。
取消对海南自由贸易港境内人员流动的限制，鼓励国内外人才来海南发展。
同时，加强教育和培训，提供更多的人才支持，培养符合海南自由贸易港需求的高素质人才。
实施路径1. 制定法律法规海南自由贸易港方案将根据国家整体战略，制定相应的法律法规。
这些法律法规将明确自由贸易港政策的具体内容和实施路径，为自由贸易港建设提供有力的法律保障和政策支持。
2. 建设基础设施海南自由贸易港方案将加大基础设施建设力度，包括港口、机场、铁路、道路等。
通过建设先进的基础设施，提高自由贸易港的通达性和物流效率，为企业提供更便利的商务环境。
3. 引进外资海南自由贸易港方案将积极引进外资，吸引国内外企业来海南投资兴业。
海南自贸港总体方案解读
海南自贸港总体方案解读引言自贸港是指依据国际通行规则，对自由贸易政策实行特殊管理、服务和保障的区域。
海南自贸港是中国政府于2020年6月1日提出的新举措，旨在推动海南成为全面深化改革开放的新高地。
本文将对海南自贸港总体方案进行解读，以增进对该方案的了解。
一、背景海南自贸港总体方案是推动海南全面深化改革开放的重要文件，其制定背景主要有以下几个方面：1.国际形势变化：当前，国际形势充满不确定性和不稳定性，国际贸易保护主义抬头。
为应对挑战，中国需要进一步扩大开放，加强与国际合作。
2.国内发展需求：中国经济转型升级的发展需求日益迫切。
结构性改革和经济转型需要更高水平的开放和改革。
3.海南特殊地位：海南素有独特的区位优势和历史渊源，而且已经取得了一定的开放成果。
打造自贸港是海南发展的重要契机。
二、总体定位和发展目标根据方案，海南自贸港的总体定位是“建设国际一流的自由贸易港”，其发展目标主要包括以下几个方面：1.制度创新：在海南自贸港建设中推动制度创新，构建自由、便利、开放的国际一流营商环境，并将成功经验推广到其他地区。
2.贸易自由化：推动自贸港内的贸易自由化，对货物、服务、资本和人员实行更开放的政策，加强海南与国内外的经贸往来。
3.投资便利化：降低投资准入门槛，全面实行国民待遇加负面清单管理制度，吸引更多投资者和企业在自贸港投资。
4.法治化建设：加强法治化建设，完善法律规范和政策制度，提升海南自贸港的法治水平和司法保障能力。
5.人才引进：吸引高端人才和创新团队，培育自贸港人才队伍，为自贸港的发展提供人力资源保障。
三、重点任务和政策措施为了实现海南自贸港的发展目标，方案提出了一系列重点任务和政策措施：1.特殊管理制度：建立符合国际规则和实践的特殊管理制度，探索自贸港自由贸易港口的高效运作机制。
2.贸易自由化：推进海南自贸港的常态化发展，打造国际贸易便利化示范区，推动贸易便利化、贸易便捷化和贸易创新化。
3.投资便利化：推动投资便利化，建立更加开放透明、便捷高效的投资审批机制，支持外商投资和跨境资金流动。
海南自贸区政策实施方案
海南自贸区政策实施方案随着中国经济的不断发展，海南自贸区政策实施方案备受关注。
海南自贸区政策实施方案是指国家为促进海南自由贸易港建设而出台的一系列政策措施，旨在推动海南经济社会发展，加快建设自由贸易港，实现高水平对外开放。
下面将就海南自贸区政策实施方案进行详细介绍。
首先，海南自贸区政策实施方案聚焦自由贸易港建设。
自贸港政策是海南自由贸易港建设的核心，包括货物贸易自由化、投资自由化、资本流动自由化、人员流动自由化等一系列政策措施。
其中，货物贸易自由化是自贸港政策的重点之一，海南将逐步实施零关税政策，扩大对外开放程度，吸引更多国际贸易企业落户海南。
其次，海南自贸区政策实施方案着力推动产业升级和转型发展。
政策方面，海南将加大对新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业的支持力度，推动传统产业转型升级，提升产业核心竞争力。
同时，海南将积极引导和支持外资企业参与海南自由贸易港建设，推动产业结构优化和升级。
再次，海南自贸区政策实施方案注重人才引进和人才培养。
政策方面，海南将出台一系列人才政策，包括人才引进补贴、人才住房保障、人才子女教育等多项措施，吸引海内外高层次人才来海南创新创业。
同时，海南将加大对本地人才的培养力度，建设更加完善的人才培养体系，为海南自由贸易港建设提供人才支持。
最后，海南自贸区政策实施方案着眼于推动金融开放和创新。
政策方面，海南将积极推动金融业对外开放，吸引更多国际金融机构落户海南，推动金融业创新，打造国际金融中心。
同时，海南将加大金融监管力度，保障金融市场的稳定和安全。
总的来看，海南自贸区政策实施方案旨在推动海南自由贸易港建设，促进海南经济社会发展。
政策实施方案的出台将为海南经济注入新的活力，为海南自由贸易港建设提供更加有力的政策支持，有助于海南在全面深化改革开放中走在前列，实现高水平对外开放，为构建开放型世界经济注入新的动力。
海南自贸港总体方案解读
海南自贸港总体方案解读自贸港是指在规定范围内，在自由贸易和投资便利化方面享有特殊政策的地区。
自贸港的建设旨在推动贸易和投资自由化、便利化，促进国际贸易、国际投资和国际金融合作。
近年来，中国政府积极推进自贸港建设，以提升对外开放水平和国际竞争力。
海南自贸港是国家在海南岛上设立的自贸港，它将成为中国对外开放的重要窗口，为全球投资者提供更加便利、高效的投资环境。
海南自贸港的总体方案于2020年6月正式发布，该方案分为三大板块，即优先发展自由贸易，积极推动自由投资，全面创新金融服务。
下面将对这三个板块进行详细解读。
一、优先发展自由贸易自由贸易是自贸港发展的核心目标之一。
海南将进一步放宽市场准入，加快建立和完善负面清单制度，鼓励外商投资和境外投资，吸引优质资源向海南自贸港集聚。
同时，将积极参与多边和双边贸易合作，加强与国际组织和国家的经贸合作，推动自贸港与国际市场的深度融合。
海南自贸港还将加快政务公开和电子商务发展，提高市场监管和服务水平，为企业提供更便捷的营商环境。
此外，还将大力发展自由贸易试验区，探索新的自由贸易模式和机制，为全球企业提供更加灵活、创新的发展空间。
二、积极推动自由投资自由投资是海南自贸港的另一个重要目标。
海南将鼓励海外投资者在自贸港设立总部和研发中心，引导国内外企业增加投资，推动海南形成以高科技产业为主导的经济结构。
此外，还将加大对中小微企业的支持力度，促进企业的创新发展。
为了进一步提升自贸港的投资吸引力，海南将建立更加开放和透明的投资审批机制，加大知识产权保护力度，提高投资环境和竞争力。
同时，还将推动自贸港金融体系的建设和完善，为投资者提供多元化、高效率的金融服务。
三、全面创新金融服务金融服务是自贸港发展的重要支撑。
海南将加快金融改革和创新，推动自贸港内外金融业的深度合作。
在金融领域，将加大对跨境人民币业务的支持力度，完善跨境金融服务体系，推动自贸港与国际金融中心的互联互通。
此外，还将积极发展数字经济，推动金融科技创新，加强对金融风险的监测和管理，确保金融体系的稳定运行。
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一、海南自由贸易区战略定位及国际自由贸易区的成功经验
1、离岸中心
2、国际服务贸易
3、自由港业务发展方向
二、海南自由贸易区政策创新
1、自上而下的政策创新
2、重在行政管理制度和法制管理的创新
3、制度创新
4、行政管理制度变化
1）人员往来
2）非居民管理
3）签证制度
2）可自由兑换货币非结售汇管理
3）汇率国际化
4）离岛入境外汇管理
5）离岛出境外汇管理
9、金融管理
三、海南自由贸Leabharlann 区业务运营1、在岸业务2、离岸业务
4）绿卡制度
5、贸易管理
1）岛内零售业务
2）岛内进出口业务
3）转口贸易
4）跨境贸易
6、服务贸易管理
1）旅游与高端旅游
2）文化娱乐传播
3）博彩业
4）生态农业与生态旅游
5）医疗与养生
6）教育与科技
7）技术创新基地
7、财税管理
1）离岸税收豁免
2）离岛退税
3）岛内所得税管理
4）岛内流转税管理
8、外汇管理
1）人民币清算