领导干部接访和下访制度

领导干部接访、下访制度按照中央关于改革工作作风，密切联系群众的八项规定，进一步强化机关干部的责任意识,进一步加大信访问题的化解力度,进一步密切党群、干群关系,为建设宜居宜游金张掖提供和谐环境保障，根据《信访条例》及相关文件精神，建立本制度：

一、主要任务干部定期接访、下访的主要任务是：

督促检查动物卫生监督机构对上级交办的信访突出问题的办理情况，督导基层抓好群众举报的违法生产、畜产品安全隐患等问题的处置。

采取积极有效的措施及时就地化解矛盾、解决问题；深入开展调查研究，提出制定和完善政策的意见和建议；了解社情民意,密切干群关系，树立干部的良好形象。

二、工作制度(一)班子成员以轮流值班的形式，每周安排接待来访群众。

接待群众来访的情况，做好记录、归档工作，并按照《信访条例》的要求，对受理的信访事项妥善处理，限时办结。

(二)信访工作坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，认真受理属于我所职权范围的信访事项，倾听社会各界和广大群众的意见，帮助解决各种问题，不得推诿、敷衍、拖延。

对不属于我所职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出。

(三)对待来电、来访要热情周到，耐心听、认真记、主动问、尽心答。

能够解决的及时给予办理，不能及时解决的要做好解释工作，力争把问题消除在萌芽状态，解决在初发阶段。

(四)班子成员每季度至少到联系县区进行一次走访。

主要任务是全面了解基层情况,帮助解决群众实际困难。

下访情况,由办公室做好记录、归档、备案工作。

(五)其它干部每季度到联系县区或基层村进行一次走访,及时了解并反馈基层工作中需要单位协调解决的问题;征求基层组织和群众对本单位工作的意见和建议：

对需要上级研究解决的问题提出合理化建议。

三、工作原则（一）领导干部在接待群众来访时,要带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求,想方设法解决群众反映的问题,不推诿扯皮、敷衍塞责,做到“件件有着落、事事有回音”。

（二）在认真解决群众合理诉求的同时,要积极引导群众正确理解党的方针政策,正确行使公民权利、履行公民义务,理性合法地表达诉求,自觉维护信访秩序。

（三）对各类信访矛盾,要按照“谁主管谁负责”的要求,落实首办责任制,依法、及时、就地进行化解,努力把信访矛盾化解在基层、把问题解决在当地。

（四）对群众的合理诉求,要按照相关政策,依据现行法规,及时妥善处理,努力实现“事要解决”。

四、工作方法(一)领导干部定期接待群众来访

1、信息公布。

将所班子成员的姓名、职务、分管工作等情况在党务政务公开栏、所动物卫生监督网等场所进行公布,方便信访群众。

2、实施包案。

对群众反映强烈的突出信访问题,要实行领导包案,并落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制。

3、狠抓落实。

要把接访的重点定位在“事要解决”上,综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段,促使问题得到及时有效解决,努力在“案结事了”上下功夫。

(二)领导干部定期下访

1、督促检查。

到联系县区督促检查上级指示精神的贯彻落实情况。

2、带案督查。

对重点疑难信访问题进行现场核实、督查,推动信访问题的及时处理。

3、座谈走访,通过召开不同层面的座谈会以及走访基层干部和群众,听取反映、了解情况、宣传政策。

4、驻点指导。

组织下访干部到信访问题突出的地方驻点，推动扭转被动局面。

5、调查研究。

带着问题深入基层，查原因、找答案，提出改进工作和完善政策措施的意见和建议,总结推广成功经验。