对标综合评价管理办法

XX电厂规章制度发布通知

XX电规章〔2016〕第8号

《XX电厂对标综合评价管理办法》已经于2016年3月20日通过，现予发布，自发布之日起施行。

厂长：

2016年3月20日

规章制度控制表

XX电厂对标综合评价管理办法

第一章总则

第一条为加强对标管理，发挥对标综合评价导向和激励作用，提升XX电厂管控水平，根据《中国投蒙东能源集团有限责任公司对标综合评价管理办法》，制定本办法。

第二条本办法适用于XX电厂生产经营相关部门负责的对标指标管理工作。

第三条对标综合评价是将评价指标体系中的对标指标的实际完成值与标准值对比，按照评分规则计算得分率，对各部门对标指标完成情况进行量化评价，以综合反映XX电厂的生产经营管理水平。

第二章组织机构及管理职责

第四条成立以厂长为组长、生产厂长为副组长、各部门主任为组员的对标管理领导小组，全面领导对标综合评价工作。

第五条对标管理领导小组下设办公室，负责协调相关部门组织实施对标综合评价工作。办公室设在生技部。

第六条各相关部门分别负责职责范围内的对标指标实际完成情况审核及落实对标数据的统计、自评价等工作，并上报生技部。

第三章评价指标

第七条对标综合评价指标进行分类管理，由业绩指标和管理指标两类指标组成的对标指标体系。业绩指标主要围绕实施XX电厂年度重点工作目标，体现年度综合计划和财

务预算工作的刚性要求，反映生产经营发展的实际成果。管理指标主要围绕企业管理重点领域，体现管理的执行力和动态改进完善程度。

第八条业绩指标由资产经营、成本控制、生产运营、安全管理、环境保护五个专项业务指标组成。

业绩指标具体包括：

（一）资产经营

利润总额、EVA率、资产负债率；

（二）成本控制

发电单位材料费、单位千瓦修理费、单位千瓦其他费用、发电单位固定成本、售热单位材料费；

（三）生产运营

发电量计划完成率、供电煤耗、供热煤耗、综合厂用电率、利用小时相对值、边际收益相对值、非计划停运台次；

（四）安全管理

一般事故（三级非伤亡）、较大事故（二级非伤亡）、重大及特大事故（一级非伤亡）；

（五）环境保护

二氧化硫排放达标率、氮氧化物排放达标率

第九条管理指标由计划管理、人力资源管理、财务管理、采购管理、科技与信息化管理、法律与综合管理、专业管理、安全监督管理、审计内控管理、党建与廉政建设九个专项管理指标组成。

管理指标具体包括：

（一）人力资源管理

人事费用率；

（二）财务管理

年度效益预算执行差异率；

（三）采购管理

单位产能库存、采购集中度（基建+技改）、采购集中度（生产）、公开招标比例（基建+技改）、公开招标比例（生产）；

（四）科技与信息化管理

科技项目计划完成率、信息化项目计划完成率；

（五）法律与综合管理

合同、制度及重要决策审查率，重点工作督办完成率；

（六）专业管理

入厂入炉煤热值差、机组A/B级检修计划完成率、技改项目计划完成率；

（七）安全监督管理

隐患排查治理问题整改计划完成率；

（八）审计内控管理

审计意见落实率、内控意见落实率；

（九）党建与廉政建设

党组织参与企业重大决策率、党风廉政目标完成率、民主管理工作完成率。（评价指标体及评价指标定义和统计方

法见附件1）

第四章分值设置和统计方法

第十条综合评价标准分为360分，其中业绩评价200分，管理评价160分。业绩评价得分率占综合评价得分率权重70%，管理评价得分率占综合评价得分率权重30%（具体分值设置见表1）。

表1 综合评价分值表

第十一条指标评价统计遵循以下方法：

（一）单项指标评价

单项指标以指标实际完成值与指标标准值比较，依照评分规则进行评分（评价指标评分规则见附件1）；

（二）综合指标评价

依据综合评价得分率确定评价结果。

综合评价得分率=业绩评价得分率×70%+管理评价得分率×30%

业绩评价得分率=（业绩指标得分/业绩指标标准分）×100%。其中，业绩指标得分=∑（各专项业务的指标得分）管理评价得分率=（管理指标得分/管理指标标准分）×100%。其中，管理指标得分=∑（各专项管理的指标得分）

第五章评价方式

第十二条采取月度业绩评价考核、季度综合评价通报、年度综合评价考核的方式开展评价工作。

（一）月度业绩评价考核

每月统计一次业绩指标完成情况，按照评分规则计算业绩评价得分率；

（二）季度综合评价通报

每季度汇总一次评价指标累计数据，按照评分规则分别计算业绩、管理及综合得分率；

（三）年度综合评价考核

年度进行一次综合评价，根据评价结果进行考核。

第六章工作程序和考核

第十三条工作程序

（一）月度业绩指标评价考核

每个月5日前，厂内各相关部门将业绩指标完成情况报生技部，生技部汇总后报蒙东能源公司对标归口管理部门。

（二）季度综合评价通报

在每个季度结束后第一个月9日前，厂内各相关部门将业绩、管理指标累计完成情况报生技部，生技部汇总后报蒙

东能源公司对标归口管理部门。

（三）年度综合评价考核

年度第一个月9日前，厂内各相关部门将业绩、管理指标累计完成情况报生技部，生技部汇总后报蒙东能源公司对标归口管理部门。

第十四条蒙东能源公司对标归口管理部门对指标数据审核确认2-3个工作日后，在厂视频会议上对评价得分率情况进行通报。

第十五条在对标综合评价考核中，一旦发现存在弄虚作假、虚报瞒报指标数据的，取消奖励资格并追究领导人员的责任。

第七章支持性文件

第十六条支持性文件

1. 中电投蒙东能源集团有限责任公司综合业绩管理办法

第十七条附件

1. 评价指标定义、统计方法及评分规则

2. 年度制度建设计划表