中国产能过剩的真相,超深刻!

中国产能过剩的真相，超深刻！

作者：陈平

作为今年中国经济工作的五大任务之一，去产能正落实成为各地方竞相完成的具体指标。复旦大学中国研究院、春秋发展战略研究院研究员陈平教授的此篇文章，重点讨论当前的产能过剩问题。

他撰写近万字长文，提出不少振聋发聩的观点。陈平教授认为，理想的美国市场，其过剩产能的周期变化很大。例如，美国钢铁设备的利用率在40-105%之间大幅振荡，从来没有实现什么稳定的均衡。振荡的平均周期在7年左右。

“目前‘僵尸企业’的提法是不科学的，我们必须搞清所谓的僵尸企业，究竟是技术上已经落后必须淘汰，还是市场波动引起的资金链的断裂？亏损企业的产品究竟是有实际需求的

民生产品，还是脱离或有害的商品必须销毁？”

他认为，化解办法必须要区别对待，不应重复美国倒牛奶的悲剧，而是要发挥中国现有体制中的社会主义优势。产能过剩成为本次两会的焦点问题。就在两会期间，中央和地方政府出台了一系列政策来化解过剩产能。

值得注意的是市场的反应似乎和政策意图背道而驰，包括国内一线城市的房价和海外铁矿石的价格暴涨，以及实体经济继续低迷。

值得注意的是，两会期间代表和部长们的讨论，虽然纷纷献计如何从需求侧和供给侧两端来化解过剩产能，但对如何发挥市场和政府的作用充满矛盾。

一个重要原因，是媒体宣传不懂得产能过剩正是市场机制失灵的结果，不可能只靠市场机制去解决。我们必须理清思路，看清现实，才能对症下药。否则只会理论脱离实际，误国误民。

理想和现实的四种“市场机制”

首先我们要指出的是，目前国内议论的“市场”概念，包含四种完全不同的含义，必须正本清源。

第一种是，西方经济学教科书上的“理想市场”，主要标志是存在稳定的均衡价格，前提是存在保证供求均衡的有效调节机制，才能保证市场出清。

问题是，国内媒体几乎完全不明白均衡市场存在的条件。那就是需求曲线斜率向下，价高需少；以及供给曲线斜率向上，价高供多。供求曲线只有唯一的稳定交点，才会有自动稳定的完美市场。假如市场价格不能自动稳定，市场机制必然失灵。

新古典经济学研究过的市场失灵，包括外部性的污染，信息不对称的欺骗，委托-代理关系的道德风险等等。行为经济学、金融经济学和复杂经济学的研究表明，市场失灵的根源是需求曲线和供给曲线不再是直线，而是S形或Z形，造成不稳

定的多稳态，市场会暴涨暴落，包括出现衰退或危机。图1：线性和非线性的供求曲线，对应自稳定和非稳定的市场机制。新古典经济学给出的自稳定的市场机制：需求曲线DD斜率为负，供给曲线SS斜率为正。两者只有一个交点即市场的均衡态。条件是需求方是“理性人”能做独立的优化判断，规

避风险，不受他人影响。供给方满足规模报酬递减或不变，只求利润最大化，不追逐市场份额。社会相互作用产生的非线性需求曲线：同一价格下可能存在三个均衡态，导致需求量可能暴涨暴跌。原因是需求者的羊群跟风行为。大家买跟着买，大家抛跟着抛。造成市场泡沫或恐慌。非线性供给曲线。例如劳力供给，下方低于生存线时，为了生存，工资越低越得加班。上方过了温饱阶段，宁愿度假，工资越高工作越少。只有中间段满足新古典经济学的“理性”假设，工资高，自愿工作时间长。

企业的产出也有类似规律：亏损时不得不赔钱生产来维持现金流，盈利足够大时反而可以限产控制市场话语权。

需求侧机制失灵的根源，在于需求定律失效，涨价并不能引导需求下降，原因包括炫耀消费的非理性行为，金融的寡头造势和内部交易，股市的投机需求“追涨杀跌”的羊群行为，

虚假广告，以及缺乏有效的质量检测和产品分类评级制度等等，都可能导致价格信号不能充分反映商品的质量和资产的优劣，也不一定能诱导消费者做合理的买卖决定。目前一线

大城市的高房价，不可能由未来的收入流得到回报，只是投机者期待下一个傻瓜来接盘。

供给机制失灵的根源，在于企业生产不服从规模报酬递减的约束，包括市场分割与垄断，规模报酬递增，断裂式的技术替代等等引发的内生不稳定性。国际市场投机热钱的冲击，以及政府政策的失误，也会带来市场稳定机制的破坏。

生产过剩就是市场价格机制失灵的病态。如果不采取税收、监管等非价格机制来恢复市场的稳定性，反而强调减少政府干预就能让市场机制发挥作用，完全是文不对题。

第二种是，不同发达国家分别打造的“规范市场”，表现在价格稳定，竞争有序。但是成立条件远比教科书经济学的完美自由市场复杂，包括严格的质量检测标准，严格的市场准入和退出机制，严格的监管机制，多种竞争的产权体制，以及严惩欺诈行为，以及应对危机的系统办法。

大家称赞的德国工业品市场，法国巴黎的农贸市场，新加坡房地产市场，日本的医疗市场，和美国的研发市场等等，都是典型的规范市场，而非教科书的自由放任市场。

中国目前规范最好的应当数旅馆业的分级定价监督制度和

工业产品的质量认证制度，最薄弱的当属房地产、医疗、教育、金融、环保等市场。

中国游客到西方抢购国内生产的马桶盖、化妆品和奢侈品，不只是供给侧创新不足的问题，而是连接供给侧和需求侧的

营销市场出了大问题。

虚假广告，媒体的崇洋时尚，以及被放大的骄奢文化，宣扬的是浮夸的炫耀消费和现代病的生活方式，打压的是理性健康的生活方式。不立法治理虚假广告，不改造国内大都市的崇洋氛围，干部和精英阶层不以身作则，引领健康的消费潮流，盲目追求高收入、高消费，必然重沓西方覆辙，未富先骄。

需要指出的是，历史上包括意大利、荷兰、英国、美国都存在过发达的金融市场，但是最终都由于金融市场的过度扩张导致实体经济的衰落。

所以，到目前为止，还没有一个规范金融市场的样板，可以让中国仿效，并解决发展中国家金融支持实体经济的发展战略。所以，探索中国自主规范的金融市场，避免英美金融病的弯路，是中国未来的重大挑战。

第三种是，目前西方主导的“国际垄断市场”，包括国际大宗

商品市场和金融衍生品市场，百分之几的真实供需变化，

会放大为十倍以上的大幅波动。国际金融寡头投机炒作的资金，是真实市场运作资金规模的几十倍。这次金融危机，凸显国际金融市场的凶险，是国际上屡次发生的金融危机之源。第四种是，发展中国家普遍存在的“自发市场”，政府治理能

力不足以规范市场的行为，留下大量灰色经济和投机活动的土壤，包括逃税、走私、洗钱、赌博、贩毒、卖淫、腐败等