南京美丽乡村江宁示范区规划
南京市江宁区全域特色田园乡村建设现状及措施
南京市江宁区全域特色田园乡村建设现状及措施【摘要】南京市江宁区全域特色田园乡村建设是当前乡村振兴战略下的重要举措。
本文从现状分析、特色田园乡村建设实施情况、面临的挑战、解决措施和未来发展方向等方面进行详细探讨。
目前,该区特色田园乡村建设存在一定程度的规划不着实、资源整合不到位等问题。
面临土地利用不合理、农民意识转变困难等挑战。
为了解决问题,应加强规划管理,完善政策扶持,提升农民参与度等方面进行措施。
同时,未来发展方向应注重环境保护、特色产业发展等。
南京市江宁区全域特色田园乡村建设对于促进农村经济发展、保护乡村文化等具有重要意义。
建设过程中应引入生态、可持续发展等理念,持续推动乡村振兴的建议有望为该区的发展注入新的活力。
【关键词】南京市江宁区、特色田园、乡村建设、现状分析、实施情况、挑战、解决措施、未来发展方向、重要性、理念引入、乡村振兴、建议。
1. 引言1.1 南京市江宁区全域特色田园乡村建设现状及措施南京市江宁区全域特色田园乡村建设是当前乡村振兴战略的重要组成部分。
该区域拥有丰富的自然资源和人文景观，具备发展特色农业和乡村旅游的优势。
在实际建设过程中，仍然存在一些问题和挑战需要解决和应对。
现状分析：南京市江宁区全域特色田园乡村建设取得了一定成绩，但整体发展仍然不平衡、不充分。
部分地区基础设施薄弱，产业发展落后，农民收入不高，居民生活水平有待提高。
特色田园乡村建设实施情况：在推动特色田园乡村建设方面，江宁区政府采取了一系列措施，包括优化土地资源利用、支持农业产业发展、改善农村环境等。
也积极引导农民参与乡村建设，提升自身的生活质量。
面临的挑战：当前，南京市江宁区全域特色田园乡村建设面临着一些挑战，如农村人口外流、资源浪费、生态环境破坏等问题亟待解决。
解决措施：为了解决上述问题，江宁区可以加大对乡村建设的投入，加强政策扶持，引导社会资本参与，推动产业升级，提升农民收入。
未来发展方向：未来，南京市江宁区全域特色田园乡村建设应注重生态优先、产业支撑、文化传承、区域协调等方面，推动乡村振兴取得更大成就。
江宁美丽乡村示范区建设的若干思考
江宁美丽乡村示范区建设的若干思考-社会科学论文江宁美丽乡村示范区建设的若干思考费盛忠美丽乡村建设是推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设的新工程、新载体，是统筹城乡发展，建设社会主义新农村实践的又一重大创新。
2013年，在谱写“中国梦·美丽江宁华彩诗篇”和快速融入苏南现代化建设示范区、样板区的进程中，江宁区根据南京市委、市政府对美丽乡村建设工作总体部署，按照“空间优化形态美、绿色发展生产美、创业富民生活美、村社宜居生态美、乡风文明和谐美”的要求，为推进城乡发展一体化建设，由江宁交通建设集团主导开发建设江宁美丽乡村示范区。
这种让国有企业参与美丽乡村开发、建设城乡一体化新农村的模式，不仅加快提升了新农村建设水平，在城乡一体化建设实践中也显现出很大的优势和活力。
一、美丽乡村示范区建设推进情况根据江宁美丽乡村示范区430 平方公里总体规划要求，已启动35平方公里样板区的建设。
根据2013年、2014年美丽乡村建设规划要求和任务分工，江宁交通建设集团主要负责示范区内道路、道路沿线驿站、景观节点以及黄龙岘旅游特色村的建设。
1.美丽乡村道路建设推进情况按照江宁美丽乡村示范区总体规划要求，江宁交通建设集团已建成美丽乡村生态循环道路28.4公里，其中联一线13.4公里，途经谷里、江宁街道；联二线及联二线北延15公里，途经谷里、秣陵、横溪、江宁街道。
并同步建成了自行车专用道20公里。
美丽乡村生态循环道路在建设过程中本着“依山傍水、显山露水”的原则，依据现场实际条件，顺乎地势，减少对原生态地貌的破坏，串联了沿线红庙水库、高庄水库、高山水库、朝阳水库、牌坊水库、战备水库、龙山水库、直山水库等水体资源，并将黄龙岘、大塘金、朱门等特色村庄串点成线，充分展示了江宁西部地区优美的生态自然环境，提升了江宁美丽乡村的建设品质，促进了江宁美丽乡村旅游业的发展。
2.美丽乡村驿站建设推进情况美丽乡村生态循环道路沿线规划了14处驿站及2处节点景观。
【管理资料】江宁美丽乡村汇编
方案具有可操作性，与十二 五规划、城市规划、土地利 用规划以及各专项规划充分 衔接，近期能够快速见成效， 远期能够持续推进。
江宁的经验可以被其它地区 学习复制。
001
美丽乡村 美丽中国 江宁示范区规划
Beautiful countryside & Beautiful Chinese design of jiangning Demonstration area
[ 南京城市战略的要求 ]
南京市提出率先实现基本现代化的战略目标，城乡统筹发展是重要的实施路径，如何解决三农问题是战略目标能否实 现的关键。
在国家与城市的战略要求下，南京市提出打造“美丽乡村、美丽中国”示范区的战略设想，本次规划是其中 的重要组成部分。
1.2 项目要求
要在总结国内美丽乡村建设 经验的基础上，与众不同， 有自己的特色和创新。
美丽乡村 美丽中国 江宁示范区规划
Beautiful countryside & Beautiful Chinese design of jiangning Demonstration area
滨江新城
2.2 人口概况
截止2010年底，横溪街道7.64万人， 谷里街道5.74万人，江宁街道8.88万 人。
美丽乡村 美丽中国 江宁示范区规划
Beautiful countryside & Beautiful Chinese design of jiangning Demonstration area
005
2.6 现状景观资源
山水格局
江宁区南北低山丘陵对中部有明显倾斜，地势南北高而中 间低，形同“马鞍”形。
研究区属宁芜低山丘陵地貌，地势中部高，东、西部低， 境内丘陵、山区、冲田、岗地相互交错，地形复杂。
100、城市化地区特色示范村庄规划设计方法研究——以江宁区东山街道中前社区机场村都市休闲示范村规划为例
城市化地区特色示范村规划设计方法研究——以江宁区东山街道中前社区机场村都市休闲示范村规划为例吴畏嵇岚摘要：在十八大加快推进城乡统筹发展、建设“美丽中国”宏观背景下，乡村规划的重要性日益明显。
但由于历史环境、发展动力、外部因素等原因，乡村规划的需求呈现多元化、专业化的特点。
本文通过对南京市江宁区东山街道中前社区机场村规划分析，探讨位于高度城市化区域且外部发展条件不确定的村庄，其特色化提升塑造的途径，以探索应对城乡发展不确定性的规划技术与方法。
关键词：城市化地区示范村都市休闲1引言中国作为延续了几千年的农业社会国家，农村是国家构成的最基本单位。
根据相关统计，直至今日，中国仍有9亿多农业人口，其中长期生活在农村的人口也达到约7.5亿。
但由于我国社会城乡二元发展结构的制约，在近30年城市化高速发展时期，农村建设发展却逐渐滞后，不仅城乡发展两极化现象严重，也造成很多社会问题。
随着社会进入新的发展时期，乡村建设发展问题已经越来越受到各方关注和重视。
2008年颁布的《中华人民共和国城乡规划法》将村庄规划作为城乡规划体系的一部分，明确了村庄规划的编制主体、编制程序、内容及实施等内容。
党的十八大更是对推动城乡发展一体化作出重要部署。
因此，无论是社会发展需求，还是政策引领，亦或是法律保障层面，村庄规划的地位将日益重要。
在快速城市化过程中，受诸多因素影响，许多地区城市和乡村在空间上并没有形成明显的分界线，城中村现象普遍存在。
由于形成的原因不一样，位于城市化地区的村庄面临的发展需求和动力也不尽相同。
本文希望通过理论研究和实例实践分析，寻求位于城市特定区域的特色村庄建设的方法和途径。
2研究背景2.1规划实践背景2011年是南京市推进统筹城乡发展的启动之年，江宁区作为南京城乡统筹战略的重点区域，率先开展了首批五个都市生态休闲示范村的规划和建设实践，中前社区机场村便是其中之一。
与2008实施的社会主义新农村规划建设有所区别的是，本次休闲示范村规划并不涉及农房大拆大建，重点以环境整治提升为主，积极融入乡村旅游元素，打造城市近郊区的特色农业休闲旅游目的地。
南京市江宁区城乡总体规划(2010-2030)
《南京市江宁区城乡总体规划（2010-2030）》设计任务书一、项目名称南京市江宁区城乡总体规划（2010-2030）二、规划背景在市委市政府的直接领导下，2009年底，《南京市城市总体规划（2007—2020）》成果（报批稿）正式形成。
规划根据科学发展观的要求和“三个发展”的总体部署，提出了南京未来城市发展的目标、规模和布局，成为引领南京全市以及各个区县发展的基本依据。
为贯彻实施城市总体规划、引导江宁区健康有序发展，南京市规划局决定会同江宁区政府组织编制区总体规划，其目的就是根据城市总体规划确定的城市发展总目标、总定位、总规模和总布局，结合区的资源条件和发展优势，根据《市委市政府关于坚持科学发展转变发展方式加快转型发展、创新发展、跨越发展的意见》，在《江宁区城乡统筹规划》的基础上，明确区的功能定位、发展规模、空间布局和近期建设重点，成为江宁区指导“十二五”以至更长时期城乡发展的基本依据，并可以作为指导所在江宁区规划城镇单元规划编制的重要依据。
三、主要内容1、规划范围规划范围为江宁区行政区域，包括9个街道，总面积1573平方公里。
规划研究要兼顾与周边区县的协调。
2、规划期限现状基准年为2009年，规划近期至2015年（衔接“十二五”规划），远期至2030年（衔接城市总体规划），可进行远景展望。
3、编制重点（1）江宁区现状描述与分析；（2）江宁区重要发展要素分析；（3）江宁区城市性质和主要职能分析；（4）江宁区人口和用地规模的落实分解；（5）江宁区空间布局规划；（6）江宁区功能结构划分及主要功能的空间分布；（7）江宁区“十二五”发展和建设重点的引导和落实。
4、工作深度江宁区是城市空间以外延快速拓展为主的地区，城市建设用地的需求与农业、生态空间保护的矛盾冲突激烈。
规划更注重2030年城市建设用地边界的划定、生态保护与利用、镇村撤并、重点工业园区的集中布局引导、旅游业发展、现代农业发展等内容。
区总体规划可在“类县域规划”的深度上，关注区总体规划的编制重点。
中共南京市委、南京市人民政府关于印发《南京市美丽乡村建设实施纲要》的通知
中共南京市委、南京市人民政府关于印发《南京市美丽乡村建设实施纲要》的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2013.05.05•【字号】宁委发[2013]27号•【施行日期】2013.05.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文中共南京市委、南京市人民政府关于印发《南京市美丽乡村建设实施纲要》的通知（宁委发〔2013〕27号）各区委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市美丽乡村建设实施纲要》印发给你们，请认真贯彻落实。
中共南京市委南京市人民政府2013年5月5日南京市美丽乡村建设实施纲要根据市委、市政府对美丽乡村建设工作总体部署，为加快城乡发展一体化进程，建设美丽中国标志城市，特制定本行动纲要。
一、指导思想推进美丽乡村建设，是生态文明建设的内在要求，是统筹城乡发展的重要抓手，是社会主义新农村建设的拓展提升。
美丽乡村建设的指导思想是，围绕率先基本实现现代化目标，以城乡发展一体化为主线，以提升农民生活品质为核心，以人与自然和谐发展为导向，以土地综合整治为切入点，以示范区和示范村建设为突破，着力构建有利于环境保护、生态建设和永续发展的农村产业结构形式、农村建设管理模式和农民生产生活方式，把郊区农村建设成为新型城镇化高地、都市型农业基地、美丽新南京腹地，打造成宜业、宜居、宜游的都市美丽乡村、农民幸福家园。
二、主要目标美丽乡村建设的主要目标是，每年重点实施200～300平方公里，5年建成1600平方公里左右示范区。
2013年，全面启动江宁谷里-横溪、高淳桠溪-漆桥、浦口老山北麓-滁河南岸、六合竹镇-金牛湖、溧水白马-无想山五大示范片区建设，创建市级“美丽乡村示范村”30个以上。
到2015年，江宁、高淳两大示范片区基本建成，累计创建市级“美丽乡村示范村”100个以上，为郊区基本实现农业现代化、农村现代化提供有力支撑。
到2017年，浦口、六合、溧水三个示范片区全部建成，累计创建市级“美丽乡村示范村”200个以上，郊区农村初步建成都市美丽乡村、农民幸福家园。
美丽乡村的南京江宁样本
美丽乡村的南京江宁样本作者：张志来源：《小康》2015年第02期位列“苏南十强”首位，外贸出口更是逆势飘红，同比增长9.6%，超出江苏全省平均数5.6个百分点，主要指标平稳增长，经济结构更趋合理、运行质量更加高效。
在成功打造南京都市生态休闲旅游示范村——“五朵金花”后，江宁区以新“金花村”的规划建设为载体，加快推动全区的美丽乡村建设提档升级，已建成十一个“金花村”，2014年又升级为“千村整治、百村示范”，全面深化美丽乡村建设，在经济转型发展过程中走出了一条独特的道路。
黄龙岘改造;得民于心还利于民周末、小长假去哪里？对于很多生活在城市里的人来说，找一个安静自然的朴素之地越来越成为他们的愿望。
“农家乐”、“自驾游”，到江宁大塘金看薰衣草，到黄龙岘采茶、品茶，或者去世凹桃园观赏桃花。
“往村子里走”已经成为很多南京以及周边城市市民的选择。
位于江宁区江宁街道牌坊社区的黄龙岘就是一个金花村。
黄龙岘依山傍水，全村面积0.91平方公里，50几户人家世代以采茶为生。
过去的黄龙岘因为地处偏僻，很少有外乡人过来，而如今的小村庄每天都会迎来游客，村里石头路的两旁遍布着农家乐餐厅、民俗店铺。
“五一黄金周的时候，每天都会有约5000名游客来我们这里。
”黄龙岘建设开发责任有限公司的经理汤濛说道。
而这一切变化都始于2012年。
当时江宁区牌坊街道联合江宁交通建设集团，成立黄龙岘建设开发责任有限公司，秉承着“观松、听竹、品茶”这些因地制宜的理念，负责黄龙岘的美丽乡村改造任务。
黄龙岘所在的牌坊社区党总支书记张庆回忆道，领导班子成立之初，不少黄龙岘的村民对此持怀疑态度，对于政府提出的外墙维修，也有村民不配合。
为了消除这些疑虑，在工程推进的同时，街道对村民的思想解放做了不少工作。
召集村民开会、带村民代表到外地考察，清除房屋周围杂物、做出样板房给村民参观。
在从农业到旅游业、服务业的转变中，村民看见自己家种的茶成为了游客们争相购买的商品，收获利润后，观望的村民也全力投入到金花村的建设中去了。
南京美丽乡村江宁示范区规划
朱门人家
年接待量超过10万 人次的旅游点有7处
雁南飞观光园
资源单体
游客量 旅游收入
1 石塘人家
60万 200万
2 雁南飞观光园 30万 210万
3 六顺生态农艺园 26万 180万
4 银杏湖度假区 15万 4500万
5 甘泉湖度假区 10万 50万
6 前石塘村
10万 80万
7 千盛农庄
10万 300万
总体思路
特色之四—突出城乡差异的美丽乡村风貌
挖掘与保护历史遗迹，传承与弘扬传统文化，强化乡土材料、乡土工法、乡土形式和乡土植被，避免城市 化景观的入侵，增强美丽乡村对城市居民的吸引力。
特色之五—多管齐下，整合资源的协调机制
整合国土、林业、农业、水利等多部门的政策、规划和资金，在空间和时序上统筹安排，有序推动。
东：宁丹路和横溪边界 西：宁马高速 北：绕越高速 南：省界
总面积约430平方公里
4个街道51个社区； 656个自然村； 人口约15万
滨江新城
谷里街道
江宁街道
绕越高速
秣陵街道
空港新城
宁 丹 高 速
街道名称
人口（万） 社区（个） 自然村（个）
横溪街道（规划区）
5.25
18
236
横溪街道
谷里街道（规划区） 3.25
南山湖度假区
石塘人家 七仙山大观园
17
1
资源评价
数量众多，布局分散，沿牛首-云台廊道集聚
小结
1. 生态本底较好，但缺乏有效的保护，存 在破坏的威胁
2. 景观格局完整，但乡村特色景观有逐渐 被城市化趋势
3. 旅游资源丰富，但缺乏有效挖掘
18
1
南京市江宁区推进美丽乡村建设具体措施
南京市江宁区推进美丽乡村建设具体措施作者：戴东军李小清来源：《现代农业科技》2018年第13期摘要随着新农村建设的不断深入，南京市江宁区美丽乡村建设得到整体推进。
本文从精心规划、统筹兼顾，政策扶持、落实到位，剖析问题、明确挑战，推陈出新、制订措施等方面系统阐述了南京市江宁区推进美丽乡村建设的具体措施，以期为其他地区美丽乡村建设提供借鉴。
关键词美丽乡村；建设；措施；江苏南京；江宁区中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）13-0294-02乡村振兴战略是国家针对新时代农业农村发展提出的重大部署，而美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的重要抓手。
美丽乡村建设就是要打造一个望得见山水、记得住乡愁、富有文化内涵的宜居、富民、和谐的美丽乡村。
美丽乡村建设与每个农业工作者有关，也是美丽中国建设的关键组成部分。
关于如何使乡村建设回归真实且具有魅力，笔者认为应从制定美丽乡村中长期规划、明确职责、体现职能、把握发展机遇与挑战及建立健全扶持政策等方面入手，深入推进美丽乡村建设。
南京市江宁区美丽乡村建设起步于2007年，随着新农村建设的不断深入和以打造区城化、特色化美丽乡村建设为重点的乡村振兴战略的实施，通过扩大乡村试点、扩大创建内容、扩大村民共享，整体推进美丽乡村建设。
现将江宁区推进美丽乡村建设的具体措施总结如下[1-2]。
1 精心规划，统筹兼顾近年来，南京市江宁区的美丽乡村建设正如火如荼地展开，涌现出“金花村”“银花村”以及许多正在打造的田园乡村。
围绕全区美丽乡村建设，结合本区域农业生产特点，充分挖掘农业增产增收的潜力，全面规划、分布实施、整体推进。
1.1 规划实施区域按照现代农业发展要求，结合各街道美丽乡村整改状况，初步形成东部以汤山、湖熟为核心的集农业科技成果展示、乡村旅游、休闲农业为一体的示范区；中部以秣陵、禄口为核心的都市农业、精品化设施农业建设区；西部以谷里、横溪为核心的集生物农业、智慧农业、绿色农业、生态农业、休闲农业为一体的示范区。
南京江宁区
南京市江宁区土地利用总体规划（2006-2020年）规划文本南京市江宁区人民政府二〇一〇年十二月目录第一章总则 (1)第二章规划背景 (4)第一节区域概况 (4)第二节上轮规划实施情况 (4)第三节土地利用现状 (5)第四节土地利用特点 (6)第五节土地利用面临形势 (7)第三章经济社会发展与土地利用调控目标 (9)第一节经济社会发展目标 (9)第二节土地利用调控目标 (10)第四章土地利用结构和布局调整 (12)第一节土地利用结构调整 (12)第二节土地利用布局优化 (12)第五章土地用途分区管制 (15)第六章农用地保护与利用 (18)第一节耕地保护与占补平衡 (18)第二节基本农田保护 (18)第三节其他各类农用地利用 (19)第七章建设用地管制与利用 (21)第一节城镇村用地安排 (21)第二节交通水利用地安排 (22)第三节建设用地空间管制 (23)第八章土地利用生态环境保护安排 (25)第九章土地整治工程 (27)第十章中心城区及街道土地利用调控 (29)第一节中心城区土地利用调控 (29)第二节街道土地利用调控 (29)第十一章规划实施保障措施 (34)第十二章附则 (36)第一章总则第一条规划目的为了深入贯彻科学发展观，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，依照《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省土地管理条例》等相关法律法规及政策，在评价《江宁区土地利用总体规划（1997-2010年）》实施情况基础上，结合江宁发展实际，编制《江宁区土地利用总体规划（2006-2020年）大纲》。
第二条指导思想以科学发展观为指导，以严格保护耕地为前提，以严格控制建设用地规模为重点，以节约集约用地为核心，以生态环境建设为依托，正确处理发展与保护、需要与可能、局部与整体、当前与长远的关系，统筹安排各类、各区域用地，强化土地利用空间管制，提高土地资源配置效率，为加快南京市转型发展、创新发展、跨越发展提供土地资源保障。
南京市人民政府关于进一步深化美丽乡村建设的意见
南京市人民政府关于进一步深化美丽乡村建设的意见文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2014.07.31•【字号】宁政发[2014]208号•【施行日期】2014.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文南京市人民政府关于进一步深化美丽乡村建设的意见（宁政发〔2014〕208号）各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：为深入贯彻市委、市政府区域城市化和城乡一体化战略部署，全面落实《南京市美丽乡村建设实施纲要》，加快打造美丽乡村示范城市，现就进一步深化美丽乡村建设工作提出如下意见：一、目标要求按照空间优化形态美、绿色发展生产美、创业富民生活美、村社宜居生态美、乡风文明和谐美“五美”要求，有计划、有步骤地推进全域美丽乡村建设，加快打造美丽乡村示范区和示范村，每年确保建成示范片区300平方公里以上，创建市级示范村30个左右。
到2015年，基本建成江宁、高淳两大示范片区，建立完善村庄环境长效管护机制；到2017年，浦口、六合、溧水三个示范片区全部建成，郊区规划布点村布局进一步优化，累计创建市级示范村200个左右，郊区农村初步展现出“都市美丽乡村、农民幸福家园”新风貌。
统筹推进美丽乡村建设，是加快区域城市化、城乡一体化的必然要求。
美丽乡村建设的重点是农村基础设施配套和公共服务提升，核心是促进农民增收和农业增效。
深化推进美丽乡村建设，要分层次推进、分类型打造，要注重因地制宜、彰显特色，坚持做到“四个结合”：一是推进新型城镇化和建设美丽乡村紧密结合。
把规划布点村（新社区）建设作为重要节点，全域统筹规划、优化镇村布局，深化农村综合改革、促进城乡一体发展。
二是示范片区建设和示范村创建紧密结合。
统筹规划田、水、路、林、村综合整治提升，美丽乡村示范村创建聚焦在示范片区，全力打造特色风貌展示带和精品片区，形成和放大示范效应，全面推进全市域美丽乡村建设。
三是环境整体提升和长效管护机制构建紧密结合。
《南京市江宁区城乡总体规划(-2030)》学习资料
《南京市江宁区城乡总体规划(2010-2030)》附件1《南京市江宁区城乡总体规划（2010-2030）》设计任务书一、项目名称南京市江宁区城乡总体规划（2010-2030）二、规划背景在市委市政府的直接领导下，2009年底，《南京市城市总体规划（2007—2020）》成果（报批稿）正式形成。
规划根据科学发展观的要求和“三个发展”的总体部署，提出了南京未来城市发展的目标、规模和布局，成为引领南京全市以及各个区县发展的基本依据。
为贯彻实施城市总体规划、引导江宁区健康有序发展，南京市规划局决定会同江宁区政府组织编制区总体规划，其目的就是根据城市总体规划确定的城市发展总目标、总定位、总规模和总布局，结合区的资源条件和发展优势，根据《市委市政府关于坚持科学发展转变发展方式加快转型发展、创新发展、跨越发展的意见》，在《江宁区城乡统筹规划》的基础上，明确区的功能定位、发展规模、空间布局和近期建设重点，成为江宁区指导“十二五”以至更长时期城乡发展的基本依据，并可以作为指导所在江宁区规划城镇单元规划编制的重要依据。
三、主要内容1、规划范围规划范围为江宁区行政区域，包括9个街道，总面积1573平方公里。
规划研究要兼顾与周边区县的协调。
2、规划期限现状基准年为2009年，规划近期至2015年（衔接“十二五”规划），远期至2030年（衔接城市总体规划），可进行远景展望。
3、编制重点（1）江宁区现状描述与分析；（2）江宁区重要发展要素分析；（3）江宁区城市性质和主要职能分析；（4）江宁区人口和用地规模的落实分解；（5）江宁区空间布局规划；（6）江宁区功能结构划分及主要功能的空间分布；（7）江宁区“十二五”发展和建设重点的引导和落实。
4、工作深度江宁区是城市空间以外延快速拓展为主的地区，城市建设用地的需求与农业、生态空间保护的矛盾冲突激烈。
规划更注重2030年城市建设用地边界的划定、生态保护与利用、镇村撤并、重点工业园区的集中布局引导、旅游业发展、现代农业发展等内容。
美丽乡村上范兴范村庄规划最终版
Opportunity 契机
2.5天假期，促“消”计划
国务院鼓励2.5天休假方式 激发旅游消费需求
来源：第一财经网站 责编：田欣鑫 日期：2015-8-12 据中国政府网消息，国务院办公厅日前下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意
见》，《意见》要求，要优化休假安排，激发旅游消费需求。鼓励弹性作息，有条件的地方 和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲 度假创造有利条件。《意见》要求，实施旅游基础设施提升计划，改善旅游消费环境，大力 整治旅游市场秩序，严厉打击虚假广告、价格欺诈、欺客宰客、超低价格恶性竞争、非法 “一日游”等旅游市场顽疾，进一步落实游客不文明行为记录制度。
2008年
浙江省安吉县正式 提出“中国美丽乡 村”计划，出台 《建设“中国美丽 乡村”行动纲要》。
2013年
农业部在全国启动 了美丽乡村创建活 动，“美丽乡村” 创建目标体系（试 行）。
2015年5月
美丽乡村建设国 家标准发布会在 京举行。
2015年6月 国家标准《美丽乡村 建设指南》正式实施
标志着美丽乡村建设进入了标准化的轨道，将有助于促 进美丽乡村高质量建设，也表明美丽乡村建设这项利国 利民的事业已站在了新的起点上，国际的实施将美丽乡 村建设推向一个新的阶段。
道路交通规划
基础设施规划
资源保护及利用
村落形态
景观界面
交通
建筑与环境 ……
项目背景
Beautiful village 美丽乡村
国家层面
COUNTRY LEVEL
农业部制定《农业部“美丽乡村”创 建目标体系》，确定了1100个国家级美丽 乡村创建试点乡村。推出美丽乡村创建十 大模式，搭建美丽乡村博览会等系列活动， 推动全国美丽乡村创建热潮的形成。
江宁美丽乡村示范区规划
第2章 现状概况与主要问题
2.1 行政区划
规划区共涉及4个街道的51个社区，656 个自然村，其中包括： 横溪街道18个社区，236个自然村 谷里街道11个社区，141个自然村 江宁街道16个社区，229个自然村 秣陵街道 6个社区， 50个自然村
绕 越 高 速
滨江新城 谷里街道
秣陵街道
江宁街道
图例
水体 植被 城镇用地
江宁区地貌分布特征图
006
Beautiful countryside & Beautiful Chinese design of jiangning Demonstration area
美丽乡村 美丽中国 江宁示范区规划 山圩水乡，水网密布
2.6 现状景观资源
山水格局
水系：规划区以牛首山-云台山-天马山为 分水岭，河流归属为三大水系：沿江水系、 秦淮河水系、水阳江水系。 河流：主要河流8条，均为三级以下河流。 大部分河水以防洪、排涝、灌溉为主，其 中江宁河景观较优美；横溪河具有通航功 能。 水源地：最大为赵村水库，并与谷里水库、 大岘水库、红星水库同为应急水源水库， 其余水库多用于蓄洪、灌溉，景观较好。 地下水：地下水资源丰富，其中以位于陶 吴-云台山一带的裂隙水水质最好，水中硅 酸含量较高，可达矿泉水标准。
1.5 规划范围
东到宁丹路、西到宁马高速、北至绕越 高速、南至安徽省界。 总用地面积：430平方公里。 主要涉及横溪、谷里、江宁、秣陵4个街 道（按照最新调整的行政区划）。
绕 越 高 速
滨江新城
谷里街道
秣陵街道
江宁街道
宁 丹 高 速
空港新城
横溪街道
003
美丽乡村 美丽中国 江宁示范区规划
Beautiful countryside & Beautiful Chinese design of jiangning Demonstration area
南京市江宁区全域特色田园乡村建设现状及措施
南京市江宁区全域特色田园乡村建设现状及措施1. 引言1.1 南京市江宁区全域特色田园乡村建设现状及措施南京市江宁区全域特色田园乡村建设是当前乡村振兴战略的重要组成部分，也是实现城乡一体化发展的重要途径。
该区域拥有丰富的自然资源和人文资源，具有良好的发展基础和发展潜力。
目前，南京市江宁区的田园乡村建设取得了一定的成绩，但也存在一些问题和挑战。
在现状分析中，我们将重点关注南京市江宁区田园乡村建设的发展现状，分析其优势和特点，以及存在的问题和短板。
针对目前存在的问题和挑战，南京市江宁区正在采取一系列措施来推动特色田园乡村建设。
这些措施包括制定政策支持和扶持措施，加大投入力度，推动产业转型升级，提升乡村基础设施建设水平，加强乡村文化振兴，引导和支持社会资本进入乡村建设，促进农民增收致富。
同时，南京市江宁区还正在探索创新发展模式，打造一批示范性项目，引领全域特色田园乡村建设。
在特色乡村建设方面，南京市江宁区将秉承绿色发展理念，坚持可持续发展原则，努力打造美丽宜居乡村，实现全域绿色、智慧、和谐发展。
2. 正文2.1 南京市江宁区田园乡村建设现状分析南京市江宁区位于南京市东南部，是一个风景优美、乡村资源丰富的区域。
近年来，随着城市化进程的加快和人们对宜居环境的追求，南京市江宁区的田园乡村建设备受关注。
在当前形势下，南京市江宁区田园乡村建设存在一些问题和挑战。
随着城镇化进程的加快，部分传统农村逐渐失去了乡村特色，村庄规划不合理，农房杂乱无章，田园景观受到破坏。
农业生产方式落后，农村经济结构单一，农民收入水平较低，农业劳动力外流现象较为突出。
农村基础设施建设相对滞后，道路状况不佳，水电供应不稳定，影响了农村生产生活的质量。
南京市江宁区的田园乡村建设也有一些积极的因素。
区内拥有丰富的自然资源和人文景观，适宜发展乡村旅游、农业观光等产业。
政府多次推出扶持政策，引导农民转变种植结构，推广农业科技，促进乡村经济发展。
南京市江宁区田园乡村建设在面临挑战的同时也有一定的发展机遇。
南京市江宁区全域特色田园乡村建设现状及措施
南京市江宁区全域特色田园乡村建设现状及措施1. 引言1.1 研究目的南京市江宁区作为南京市的重要组成部分，近年来在特色田园乡村建设方面取得了一定的成就。
仍然存在着一些问题亟待解决。
本文旨在通过对南京市江宁区全域特色田园乡村建设现状的调研和分析，深入探讨存在的问题，并提出解决措施和推进路径。
研究的目的是为了帮助南京市江宁区进一步完善特色田园乡村建设，促进农村经济发展，改善农民生活水平，实现乡村振兴战略目标。
通过本文的研究和分析，可以为南京市江宁区特色田园乡村建设提供参考和借鉴，推动乡村振兴进程，促进农村经济社会可持续发展。
1.2 研究意义南京市江宁区是中国南部地区经济发展比较快速的地区之一，乡村建设在该区的发展具有重要的意义。
特色田园乡村建设是当前乡村振兴战略的重要组成部分，有利于提升农村居民的生活质量，促进农村经济的发展，保护乡村文化和生态环境。
作为南京市的一个重要区域，江宁区的乡村建设直接影响到该地区的整体发展和形象，因此对其进行全域特色田园乡村建设的研究具有重要的现实意义。
通过深入研究南京市江宁区全域特色田园乡村建设现状及措施，可以为相关部门和决策者提供科学的政策建议和实践经验，促进该区乡村建设的持续改善和发展。
借鉴其他地区的成功经验，结合江宁区的实际情况，探索适合该区域的特色田园乡村建设模式，为推动南京市乡村振兴战略的实施提供有益参考。
深入研究南京市江宁区全域特色田园乡村建设具有重要的理论和实践意义。
【研究意义】2. 正文2.1 南京市江宁区现状调研南京市江宁区是江苏省南京市下辖的一个区，位于南京市中心城区东南部，是南京市的科技创新和产业发展高地。
经过调研发现，江宁区拥有丰富的自然资源和人文景观，乡村风光优美，生态环境优良。
该区还具有较好的交通条件和基础设施建设。
在农村产业方面，江宁区的特色主要体现在农产品的种植和加工上。
该区的蔬菜、水果、茶叶等农产品在南京市具有一定的市场竞争力。
江宁区还拥有传统的手工艺品制作技艺，如竹编、剪纸等，具有一定的文化价值和经济价值。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
乡村
城市
名称
探寻南京大都市近郊区的美丽乡村建设示范 城乡融合●城乡互动●城乡统筹
总体思路
特色之一—构建大都市区的生态屏障
针对大都市近郊生态用地不断被蚕食的状况，划定各类生态保护区范围，明确保护措施，为大都市区生态 文明建设打下良好基础。
特色பைடு நூலகம்二—依托大都市区的菜篮子＋后花园＋旅 游区
大力发展高附加值生态农业、特色农业和特色农产品加工，在牛首山等旅游龙头项目的带动下，大力发展 乡村休闲旅游，把规划区打造为南京新的旅游板块，大幅度提高农民的收入水平。
自然景源62个，以 山、水库资源为主
吉山铁矿
地质景观
吉山尾砂坝
环村雪岭尾砂坝
云台山铁矿
1 景观资源评价 数量众多，布局分散，沿牛首-云台廊道集聚
共135个景观资源点
人文景源73个
文化田园风光突出
金牛传说
上国安寺
红楼梦溯源
神山头遗址
呈村抗 日旧址
1 旅游资源评价 乡村农业休闲观光为特色，但同质化趋势明显
秣陵街道（规划区） 1.77
总计
15.25
社区（个） 自然村（个）
18
236
11
141
16
229
6
50
51
656
横溪街道
主要内容
01寻踪美丽乡村
02畅想美丽乡村 03建设美丽乡村 04引导美丽乡村
主要内容
01寻踪美丽乡村
02畅想美丽乡村
资源评价 城乡经济 综合交通 土地利用
03建设美丽乡村
04引导美丽乡村
1 景观资源评价 数量众多，布局分散，沿牛首-云台廊道集聚 •“一山带两翼，八河布湖库”
8条主要河流
江宁河 板桥河 丹阳河 牧龙河 铜井河 天然河 横溪河 云台山河
41座中小型水库
板桥河
江宁河 牧龙河 铜井河 天然河
云台山河 横溪河
丹阳河
1 景观资源评价 数量众多，布局分散，沿牛首-云台廊道集聚
特色之三—多元复合的新型城镇化路径
对于资源条件好，且特色经济发展较好的村庄，规划作为保留村。 对于现代农业发展较好的地区，结合国土综合整治，建设现代化的农村新社区，农民转为农业工人。 对于资源条件较差、经济发展长期滞后的村庄，作为过渡村，结合新市镇建设，逐步拆迁安置到城镇地区， 妥善解决就业问题。
总体思路
规划范围
东：宁丹路和横溪边界 西：宁马高速 北：绕越高速 南：省界
总面积约430平方公里
4个街道51个社区； 656个自然村； 人口约15万
滨江新城
谷里街道
江宁街道
绕越高速
秣陵街道
空港新城
宁 丹 高 速
街道名称
人口（万）
横溪街道（规划区）
5.25
谷里街道（规划区）
3.25
江宁街道（规划区）
4.98
基础设施建设、农业整治提升、农业提升、农田水利、景观塑造、旅游提升、国土整治
规划成果 ——转化为可实施的行动项目
5个生态修复项目 26个特色村庄建设 200公里旅游大道（新建58公里） 430平方公里林网建设 16个特色景观项目 12处门户节点 5个森林公园 4个湿地公园 210个高标准农业基地 32个生态休闲旅游项目 24个旅游服务中心 6个农田水利工程项目 37个国土整治项目
特色之四—突出城乡差异的美丽乡村风貌
挖掘与保护历史遗迹，传承与弘扬传统文化，强化乡土材料、乡土工法、乡土形式和乡土植被，避免城市 化景观的入侵，增强美丽乡村对城市居民的吸引力。
特色之五—多管齐下，整合资源的协调机制
整合国土、林业、农业、水利等多部门的政策、规划和资金，在空间和时序上统筹安排，有序推动。
6 前石塘村
10万 80万
7 千盛农庄
10万 300万
南山湖度假区
石塘人家 七仙山大观园
1
资源评价
数量众多，布局分散，沿牛首-云台廊道集聚
小结
1. 生态本底较好，但缺乏有效的保护，存 在破坏的威胁
2. 景观格局完整，但乡村特色景观有逐渐 被城市化趋势
3. 旅游资源丰富，但缺乏有效挖掘
1
城乡经济
•城乡收入二元现象严重，收入比达到3.0以上
共6大主类13亚 类31基类的旅游
资源
六顺生态农艺园
朱门人家
年接待量超过10万 人次的旅游点有7处
雁南飞观光园
资源单体
游客量 旅游收入
1 石塘人家
60万 200万
2 雁南飞观光园 30万 210万
3 六顺生态农艺园 26万 180万
4 银杏湖度假区 15万 4500万
5 甘泉湖度假区 10万 50万
特色之六—搭建平台、项目推动的建设机制
充分利用江宁工业化时期雄厚的经济积累，加大对农村的反哺支持力度，以江宁交建集团为开发平台，通 过市场化的手段，在开发旅游的同时，解决美丽乡村交通基础设施、环境风貌整治以及旅游服务设施完善 等发展瓶颈问题。同时，积极鼓励企业和村民参与美丽乡村建设。
规划成果
“1157”成果体系
总体要求
2013年4月19日,南京市政府第五次常务会议上，进一步明确美丽乡村“三个统 筹、三个重点、三个保护、三个改善、三个提升”的建设方针，为
统筹城乡发展、建设美丽中国探索新路径。
总体要求
在全市统一部署下，江宁区充分
发挥大都市区近郊的独特优势，积 极探索绿色、可持续的美丽乡村特色 发展之路。
总体目标
南京美丽乡村江宁示范区规划
项目背景
中国梦
发展转型、新型城镇化 经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”的 总体部署 美丽中国。。。
南京梦
打造现代化国际性人文绿都 城乡统筹，率先基本实现现代化 新市镇建设、美丽乡村建设
总体要求
2013 年2 月5 日，南京市委市政府在全市农村工作暨美丽乡村建设大会上下发了 《关于推进美丽乡村示范区建设的实施意见》和《南京市美丽乡村建设五年行动 计划》文件，明确提出5个美丽乡村示范区的具体建设要求。
共135个景观资源点
自然景源62个，以 山、水库资源为主
白头山
云台山
石塘竹海
横山
1 景观资源评价 数量众多，布局分散，沿牛首-云台廊道集聚
共135个景观资源点
自然景源62个，以 山、水库资源为主
谷里水库
红星水库
南山湖 杨库水库
赵村水库
1 景观资源评价 数量众多，布局分散，沿牛首-云台廊道集聚
共135个景观资源点
1套指标考核体系
指标体系、考核办法、推进办法
1套规划管理图纸(规划图纸+规划导则)
总体布局结构、山水生态控制线、道路交通规划、项目分布、用地管理等 建设用地管理的规划导则
5项规划设计指引
旅游大道沿线景观指引、村庄风貌环境设计指引、村庄公共服务设施建设标准、Logo 设计、核心区及启动区规划设计指引
7项建设工程行动计划