我国水运发展趋势

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水运是现代综合运输体系的重要组成部分,是国家战略性基础产业。我国水运业包括远洋、沿海和内河运输三大部分。远洋是我国外贸运输的主力,约占外贸总运量的85%;沿海运输是我国东部地区南北物资运输的大通道,为沿海地区的经济、社会发展提供运输保障;内河航运对沟通沿海与内地、东部与中西部起着重要的纽带作用,也是远洋和沿海运输的主要集疏运方式之一。水运除具有交通运输共有的作用外,还具有一些对我国社会经济发展的特殊作用,显示了它在国民经济发展中的特殊地位。

一、各种运输方式对比:

1.公路运输

公路旅客、货物运输持续加快增长。2007年,全社会完成公路客运量205.07亿人、旅客周转量11506.77亿人公里,分别比上年增长10.2%和13.6%,增速分别加快0.6个和4.6个百分点。全社会完成公路货运量163.94亿吨、货物周转量11354.69亿吨公里,分别比上年增长11.8%和16.4%,增速分别加快2.5个和4.2个百分点。公路客运量、旅客周转量在综合运输体系中所占比重分别为92.0%和53.2%,分别比上年提高0.1个和0.4个百分点;公路货运量、货物周转量在综合运输体系中所占比重分别为72.3%和11.4%,分别比上年提高0.3个和0.4个百分点。2007年,全国公路客运平均运距为56.1公里,比上年提高1.6公里;货运平均运距为69.3公里,比上年提高2.8公里。

2.铁路运输

2007年,客货运输继续保持快速增长。在货物运输方面。全国铁路完成货运总发送量(含行包运量)31.4亿吨,比2006年增加2.6亿吨,增长9.0%。完成货运总周转量(含行包周转量)23797.00亿吨公里,比2006年增加1842.59亿吨公里,增长8.4%。在旅客运输上。全国铁路完成旅客发送量13.6亿人,比2006年增加1亿人,增长8.0%。完成旅客周转量7216.31亿人公里,比2006年增加594.19亿人公里,增长9.0%。

3.水路运输

水路货运继续快速增长。2007年,全社会完成水路货运量28.12亿吨、货物周转量64284.85亿吨公里,分别比上年增长13.1%和15.9%,增速分别回落0.1个和加快4.2个百分点。水路客运平稳增长。2007年,全社会完成水路客运量2.28亿人、旅客周转量77.78亿人公里,分别比上年增长3.6%和5.7%,增速分别回落5.4个和2.9个百分点。水路货运量、货物周转量在综合运输中所占比重分别为12.1%和62.7%,分别比上年回落0.1个和提高0.3个百分点;水路客运量、旅客周转量在综合运输体系中所占比重分别为1.1%和0.4%,与上年持平。据统计,“十五”期间,水路运输客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量和沿海港口货物吞吐量年均增长4.6%、5.6%、6.7%、6.6%和8%。到了“十一五”末期,全社会水路运输货运量、货物周转量和港口货物吞吐量分别是“十五”末期的1.73倍、1.34倍和1.63倍。

如图:

二、水运的意义

1水运是加入经济全球化的战略通道

目前,世界海运量约占外贸总运量的85%,海上运输业己成为支持经济全球化和本国或本地外贸事业发展的生命线。我国外贸进出口的货物百分之九十以上的进口产品都是通过海运进入我国的。

2水运可带动区域经济发展

,我国外贸进出口货源地基本集中在距离可通航2万吨级船舶港口200kln以内的城市,2010年按进出口货源地统计,水运资源相对丰富的六省一市占全国进出口总额的比重达到68.3%,充分说明水运在区域和城市经济发展中的作用。“要开放,先建港”,正是对港口所在地区加入世界经济全球化和国际分工作用的形象比喻。

3水运业有利于服务贸易发展

航运是一项风险较大的保本微利行业,但创汇颇丰。航运业的发展有助于国家创汇和外汇收支的平衡。如希腊的航运收人占本国出口值的44%,在国家外汇收人中占第1位;挪威航运业创汇收人相当于国家外汇总收人的25%,占第2位;丹麦、波兰航运收人占本国外汇收人的第3位;日本每年的航运收人一直在100亿美元以上。

三.发达国家水运发展概况

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经历上个世纪的快速发展,发达国家的交通发展比较全面地结合了社会、经济发展和环境的要求,形成了一个系统规划、科学设计、整体建设、综合管理的完备体系。目前除继续将部为了适应世界经济潮流,各个国家都重新制定了交通发展战略,以期通过交通的发展来支撑国家社会经济的发展:美国运输部提出了2050年美国国家运输发展的构想:即能及时地、经济地在任何时间将任何人、任何物运至任何地点的国家综合运输系统;没有人员伤亡的运输系统;不依靠国外能源且环境友好的运输系统。2001年9月12日欧盟发表了《欧洲运输政策》白皮书,提出了“建立密切联系陆运通道、安全、可靠、有效、门对门的泛欧‘海上高速公路’运输体系”的战略目标,这反映了水路运输发展的新趋势。总之,国外交通的发展趋势是建立一个能促进国家社会经济发展的安全、快捷、机动、智能、可靠、可持续的综合交通体系。在水路运输方面中国需要借鉴外国的先进经验技术,在信息建设、标准制定、管理方式、技术创新、绿色环保等方面结合自身实际发展中国的现代水路运输。

四.我国水运未来发展趋势分析

1. 运输功能拓展与运输方式变革

现代运输强调物流的系统观念,在拓展港口功能,充分发挥港口集疏运作用的前提下,建立以港口为物流中心,由铁路、公路、水运、航空和管道等多种运输方式优化组合的联运系统,使由原材料供应、产品生产、储存、运输到商业销售的整个物流过程更畅通,从而使货方、运输方、销售方和购买方在合理的方式联运中全面受益,体现运输服务于社会经济的宗旨。物流的系统观念改变船方、港方、货方在运输中过分顾及各自利益的传统做法,而树立了全新的物流流通全系统利益的观念,使运输服务于社会经济的观念得到升华,这是运输

的时代新特征。

示例: 在2007年2月,合肥至上海芦潮港就开通了集装箱海铁联运班列,迄今共装载出口重箱13705标箱。然而,由于线路和调配的原因,集装箱以往从合肥到上海芦潮港铁路集装箱中心站需要3天甚至更长时间,加之配套服务不完善,导致该线路发展乏力。此次快速班列的开通恰恰解决了这一问题。新线路从“合肥—芜湖东站—上海”改变为“合肥—上海”直达。“部分班列利用夜间停运的沪宁高铁线直达上海,将运输时间缩短至不到17个小时。”中国海运集团有关人士表示,借助这一机遇,双方合力推出的提速班列有望改变此前箱量下滑、货源流失局面,进一步推动合肥海铁联运延伸服务进展。依托皖江港口群,将大力发展区域性物流中心和货物集散中心,促进内支线集装箱运输、近洋运输和多式联运取得较快发展,形成更加完善的集装箱、煤炭、矿石、化学品装卸运输系统。

2. 变革航运经营观念和管理方式

在航运市场激烈的竞争形式下,航运公司经营观念从单纯追求利益转变为追求低运输成本和服务高质量,以使自己获得新的生存和发展机会。

示例:天津国际贸易与航运服务中心于2005年11月7日正式投入运行,为国际贸易海运业务提供大通关的“一站式”服务,是天津市政府为服务三北,改善口岸服务环境,加快北方国际航运中心建设步伐的一项重要举措。

航运服务中心集国际贸易、政府服务、市场运营、信息集散、社会监督和人才交流等六大功能于一体,进驻了天津海关、检验检疫、海事等政府和相关部门,以及港口集团、银行以及国际贸易、航运、物流、船货代理等各类企业近70家单位。通过政府部门联合办公和企业聚集经营,提供通关业务审批及国际贸易与航运服务,集中并直接为天津海港口岸货物进出口、船舶及相关员工出入境提供集中、便捷、经济、高效的“一站式”通关服务。

5. 港航企业经营管理改革

近几年来,世界航运业实现了“强强联手,优势互补”。在港口方面,实行“政企分开”和“港口经营民营化”。我国港口对外开放以来,吸收了大量外资,沿海各大城市港公的集装箱码头的中外合资经营屡见不鲜,以“政企业分开”建立港口现代企业制度已经成为我国港口体制改革的核心任务,港口组合经营、港航联合经营、港方和货方合作经营正成为港口一种新的经营机制。

示例:2011年,湖北省十次党代会作出充分开发利用长江“黄金水道”、加快推进汉江经济带开放开发的战略决策。对此,湖北决定向前迈出一大步。根据《条例》,湖北将形成政府主导下的多元化投资格局,政府投资公益性港航基础设施建设,多元化投资港口,并借鉴其他省市港口建设经验规定了港口建设特许经营。在投资主体多元化方面,湖北亦提出鼓励国内外经济组织和个人依法进入水运领域,航道建设坚持政府投入为主的原则,鼓励多种方式筹集建设资金。在港口建设方面,《条例》明确鼓励国内外经济组织采取合资、合作、特许经营等方式建设公用港区,建成后的公用港区可采用租赁、合资、合股等方式经营。

3. 船专业化与运输全球化

在经济贸易全球化的今天,运输全球化成为必然的趋势,长距离的海上运输促进了船舶大型化和专业化以及运输载体的标准化。从船型构成看,油轮和散货船舶等专业化船舶占有极大的比例,作为新运输方式的集装箱租船发展迅速。

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