行政执法案卷制作要点

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行政执法案卷制作规范

行政执法案卷制作规范

行政执法案卷制作规范第一条为加强和规范城市管理行政执法案卷管理,进一步促进依法行政,根据《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》、《江苏省依法行政考核办法》和《江苏省城市管理行政执法规范(试行)》等法律、法规的规范,结合工作实际,制定本规范。

第二条本规范所称行政执法案卷,是指行政执法活动中形成的、具有查考利用的、能反映案件真实情况、体现整个行政执法过程、有保存价值的各种文字、图表、声像、证物等不同形式的历史记录,包括行政执法过程中制作并使用的文书和所取得的证据载体材料,以及产生的其他具有法律效力或者法律定义的材料。

第三条城市管理行政执法机关具体办理行政执法事项的机关处(科、室)和执法机构,均应按本规范做好行政执法案卷管理工作。

行政执法案卷管理绩效列入行政执法责任制、依法行政考核、法制工作考核、本单位综合绩效考核内容。

第四条行政执法案件承办人在受理案件后,应当收集本案的各种文书及证据材料。

案件办结后,应核查案件材料是否齐全完整,发现缺漏和法律手续不完备的,及时补齐或在法律允许范围内进行补救,以确保案卷材料的完整性、规范性。

第五条案卷文书材料一般应使用计算机打印的文书原件,尺寸规格为A4型纸;不能使用文书原件的可使用与原件核对无误的A4型纸张复印件,并注明出处及加盖文书原件保管单位公章。

文书材料确需手工填写的,不得使用不耐久字迹材料书写,应使用黑色、蓝黑色墨水或墨汁书写,字体工整、清晰。

文书材料有涂改的应更换修正后的文书原件,不能更换的应由相关人员在涂改处加盖印章或按手印。

第六条行政执法案卷立卷归档,一般按年度编号,一案一卷一号,区分行政许可、行政处罚、行政复议、违纪处理等不同类别。

案卷材料较多的可分为正卷、副卷,结论性材料归入正卷,依据性材料归入副卷;涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的文书材料,应归入副卷保存。

案卷文书材料较少的可按工作阶段合订立卷。

第七条案卷文书材料编目顺序,应体现行政执法程序,其排序的原则:1、密不可分的材料依顺序排列在一起;2、文件材料在前、证据材料在后;批复在前、请示在后;正件在前、附件在后;3、结论性材料在前,案件(许可)办理的客观进程形成的案件材料按自然顺序排列在后。

行政执法案卷制作要点 PPT课件

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执法案卷要求(三)
5.执法文书材料经过系统排列后,要逐页编号。如果是双 面,双面都需要有页码; 6.行政执法案卷按规定项目逐项填写齐全,结案日期按结 案审查表日期填写。 7.案卷保存期限:现场处罚案卷为三年保存卷;立案查处 的一般性案件为五年保存卷;危及人体健康和人身安全的 大案为永久保存卷;行政复议卷应视具体情况确定保存期 限。 案卷管理应确定固定的场所、设备和设施,专柜专储,要 有严密的放火、防盗等防范措施。
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延期(分期)缴纳罚款批准书
代收机构以本批准书为据,办理收款手续。 逾期缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十
一条第(一)项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。加处的罚 款由代收机构直接收缴。
本文书一式两份:一份由行政执法部门备案,一份交申请人。
(印章) 年 月日
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缴款单填写
**邮政管理局 被处罚主体
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注意事项(二)
3.因书写错误需要修改的,应按照语言文字的规范修改方 法进行。在特定的条件下,出现文字错误,又不能重新书 写的文书,要在更改涂抹处加盖与文书内容有关人员的印 章或按手印。能够重新制作的建议重新制作。 4.预先设定的文书栏目,应逐项填写,不得有空项;摘要 填写的,应简明、准确、完整, 5.文书首页不够记录时,可另附页,但首页及附页均应当 由当事人签名并注明日期。打印文书有多页的,应当加盖 骑缝章。
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注意事项(一)
1.文书中当事人是指被检查单位(人)、被复查单位(人)、 登记保存证据单位(人)、被处罚单位(人)、被询问人、申 请听证的单位(人)。 当事人是单位的,其基本情况,应当以工商登记管理机关核准 的名称、地址、生产经营范围和所有制性质、法定代表人等情 况为准。如实际情况与工商登记情况不一致,由单位另行出具 证明。当事人是个人的,以其身份证上的资料、信息为准。 2.文书应当按照规定的格式,使用蓝色或者黑色的水笔、签字 笔或者打印机填制,执法文书书写不得用铅笔、圆珠笔,字迹 清晰、文字规范、文面清洁。

行政执法案卷规范

行政执法案卷规范

行政执法案卷规范行政处罚案卷制作要求一、行政处罚一般程序案卷1 、立案阶段:立案应有立案审批表,并明确以下内容:(1) 有行政管理相对人基本情况。

包括单位名称和法定代表人姓名或个人姓名、地址(住址)等;(2) 案件明确。

属执法检查过程中发现的,注明“检查中发现”的字样,并写明发现的时间、地点;其他部门移送的,写明移送时间和有关情况;举报的,写明举报时间和方式;交办的,写明交办的时间和有关情况;(3) 有案情记载,记载简明扼要;(4) 有立案依据。

应引用适用的法律、法规、规章全称,并注明具体条、款、项等;(5) 有承办人的意见和签名,有承办部门、法制部门的意见和签名,有领导审批意见及签名。

(6) 有立案时间。

包括申请立案和批准立案的时间。

2、调查取证阶段:(1) 有两名以上(含两名,下同)执法人员共同执法:案卷中有两名以上执法人员的签名。

(2) 检查或调查(询问)笔录:①有检查或调查(询问)的时间、所在的具体地点;②有当事人或被调查(询问)人基本情况;②检查或调查(询问)笔录内容完整。

包括表明身份'说明执法依据,调查(询问)相关违法事实与情节等;③有检查人员或调查(询问)人员签名;⑤笔录有被检查人或被调查(询问)人签名。

如当事人拒绝签名,应有两名以上执法人员签名并注明情况;⑥调查(询问)笔录中如有涂改之处,应有被调查(询问)人捺手印' 盖章或签名作证。

(3)调取与保存证据(或查封' 扣押财物):注明被取证(或查封' 扣押财物)当事人的基本情况;②有取证(或查封' 扣押财物)事由和依据;③有取证(或查封' 扣押财物)的具体时间' 地点;④有物品性状描述,包括物品名称' 规格、型号等;⑤有物品保存的方式' 期限和地点;⑥需登记保存的,应有领导审批记载;⑦有取证(或查封、扣押)物品清单并有物品所有人' 参加人' 见证人签章;⑧有记载物品处理决定和处理结果的文书。

行政执法案卷立卷规范

行政执法案卷立卷规范

行政执法案卷立卷规范第一条为规范行政执法案卷立卷工作,加强行政执法案卷管理,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国档案法》和有关法律、法规、规章,制定本办法。

第二条本规范所称行政执法案卷,是指行政执法机关依法实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政裁决、行政征收征用、行政给付、行政裁决等行政执法行为过程中形成或收集的行政执法文书、证据及其他相关材料,按照行政执法过程的关联性,进行排列、编注页码、填写目录并装订成册的组合。

行政执法案卷介质形式可采用电子介质或纸质介质。

国家和省有关规定对介质形式有明确要求的,从其规定。

第三条各级行政执法机关应当按照本规范要求,及时对行政执法案卷进行整理、立卷,并定期归档。

法律、法规、规章或国务院有关部门对行政执法案卷管理另有规定的,从其规定。

行政执法信息系统形成的电子行政执法文件,包括法律文书的电子文本、电子证据、视听资料,以及执法活动过程中同步数字化产生的纸质行政执法文书材料的电子版本等,应即时归档或与纸质行政执法文书材料同步归档。

第四条行政执法案件具体承办人应当收集、核查、修补、整理案件的各种文书及证据材料,对案卷制作的真实性、完整性、规范性、科学性负责。

第五条行政执法案卷一般应当一案一卷。

材料页号超过200页的,也可以一案数卷。

涉及国家机密、商业秘密、个人隐私的案件,可以一案二卷,即正卷和副卷。

适用简易程序或者文书材料较少的执法活动,可以按照类别、事由、时间等分类,分别合并立卷。

第六条行政许可案卷。

行政执法机关应当自行政许可事项办理完毕之日起20个工作日内,将下列行政许可文书、证据及其他相关材料立卷归档:(一)行政许可(不予受理、准予、不予、延续、不准予延续、变更、不准予变更、撤回、撤销、注销)决定书;(二)行政许可送达(领取)回证;(三)行政许可申请书;(四)行政许可申请材料补正告知书;(五)行政许可申请材料(含身份证明、授权委托书等);(六)行政许可受理(不予受理)审批表;(七)行政许可受理通知书;(八)行政许可权利告知书;(九)行政许可陈述(申辩)笔录;(十)行政许可听证公告;(十一)行政许可听证申请书;(十二)行政许可听证通知书;(十三)行政许可听证笔录;(十四)行政许可核查(勘验)笔录;(十五)重大行政许可法制审核意见书;(十六)行政许可延期决定审批表;(十七)行政许可延期决定通知书;(十八)行政许可(准予、不予、延续、不准予延续、变更、不准予变更、撤回、撤销、注销)决定审批表;(十九)检验(检测、检疫、鉴定、评审等)委托书;(二十)检验(检测、检疫)结果、专家评审(鉴定)意见;(二十一)行政许可收费凭据;(二十二)行政许可办结报告;(二十三)行政执法人员所持《河南省行政执法证》复印件;(二十四)其他文书、证据。

行政执法案卷制作(评查)规范

行政执法案卷制作(评查)规范

行政执法案卷制作(评查)规范行政执法案卷制作(评查)规范根据《山东省行政程序规定》、《山东省行政执法监督条例》等有关规定,制定本规范。

本《规范》包括行政执法程序中立案登记、调查取证、审查决定、送达执行等执法文书制作规范以及入档规范的一般性要求。

具体内容如下:一、立案登记(6分)1、立案登记表案情记载清楚,登记时间清晰准确(1分)2、立案审批表记载当事人姓名(名称)、基本违法事实和依据、承办机构意见、法制科审核意见、主要领导人审批意见明确、齐全(4分)3、日期签章完整(1分)二、调查取证(12分)1、调查(勘验)笔录。

(10分)(1)笔录的基本内容记录清楚,检查(勘验)时间记载清晰准确(2分)(2)一份调查(勘验)笔录针对一个被调查人(或勘验对象)(2分)(3)笔录中记载有两名执法人员签名和执法证件编码信息(视为出示执法证件)(2分)(4)笔录超过两页的,执法人员应让被调查人逐页签字;被调查人拒绝签名的,应有两名以上执法人员签名并说明原因(2分)(5)被调查人对调查(勘验)笔录的意见和签名(用章)完整、清晰;被调查人不在现场或拒绝签名的,应有见证人或两名以上执法人员签名并说明原因(2分)2、调查取证文书(2分)(1)基本内容记录清楚,时间清晰准确(1分)(2)调查取证采取现行登记保存措施的,须经行政机关负责人批准并在法定期限内作出处理决定(1分)三、审查决定(46分)1、案件审理文书(6分)(1)案由和当事人情况记载准确,违法事实记录完整,处理决定依据明确(3分)(2)案件审理意见、审批意见明确(2分)(3)有完整的日期和签章(1分)2、行政处罚事先告知书(5分)(1)当事人的基本情况记载准确,并载明违法事实和法律依据(2分)(2)明确告知当事人行使陈述权、申辩权和要求听证权的期限(2分)(3)有完整的日期和签章(1分)3、行政处罚听证告知书(亦可随行政处罚事先告知书一并告知)(5分)(1)当事人主要违法事实和理由(1分)(2)拟作出行政处罚的依据、种类、数额等(3分)(3)告知当事人听证权利(1分)4、行政处罚听证通知书(2分)(1)基本内容记录清楚,有明确的时间、地点和签章(1分)(2)明确告知听证主持人的姓名和要求回避的权利,告知当事人无故不按时参加听证视为放弃听证权(1分)5、听证笔录(2分)(1)载明听证主持人、记录人、当事人、代理人、案件调查人员基本情况(1分)(2)载明当事人对案件涉及的事实、证据、依据方面的陈述和申辩内容(1分)6、行政执法案件审批表(6分)(1)案由和当事人情况记载准确,违法事实记录完整,处理决定依据明确(2分)(2)案件审理意见、审批意见明确(重大行政执法案件应包括:承办机构意见、法制审核意见、主要领导人审批意见)(3分)(3)有完整日期和签章(1分)7、行政处罚决定书(16分)(1)当事人基本情况(公民姓名、性别、年龄或身份证号、住址、联系方式;法人单位名称、住址、法定代表人)完整(2分)(2)行政处罚决定书违法事实认定情况以及说明证据采信理由、依据选择理由和行政裁量理由说明情况(依据《山东省行政程序规定》第八十七条规定,可以不说明理由的除外);对当事人的陈述、申辩理由是否采纳情况(6分)(3)行政处罚决定的履行方式和期限(2分)(4)申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限告知正确(2015年5月1日起,行政诉讼法定期限为6个月)(4分)(5)有完整准确的日期和签章(2分)8、责令(限期)改正通知书(4分)(1)当事人基本信息和主要违法事实(2分)(2)违反法律、法规和规章的主要依据(1分)(3)责令限期改正的时间及逾期不履行通知的法律责任(1分)四、送达执行(22分)1、送达回证(8分)(1)载明送达文书名称(2分)(2)载明受送达人名称(姓名),载明送达时间地点(2分)(3)有两名以上送达人签名、收件人签名(4分)2、行政事业性收费及罚没款(物)票据(4分)(1)收费、罚没票据上有关机关签章完整(2分)(2)使用合法票据、交款期限正确,无先于执法决定现象(2分)3、行政强制执行申请文书(4分)(1)案件名称准确、被申请人基本情况清楚(1分)(2)申请执行项目准确,案情叙述准确、理由充分、材料齐备(2分)(3)审批申请文书的流程材料齐全完整(1分)4、结案审批表(报告)(6分)(1)载明结案理由、执法决定执行情况等(未执行部门应说明)(2分)(2)案件调查人员结案意见及签名、日期完整(2分)(3)行政机关负责人同意结案的意见、签名、日期完整(2分)五、执法期限(4分)1、法定期限或承诺期限内非因法定理由或其他正当理由不履行法定职责的,每件扣2分2、法定期限或承诺期限内非因法定理由或其他正当理由拖延履行法定职责的,每件扣1分本项4分扣完为止六、文书归档(10分)(1)执法案卷应采用“一案一卷、一卷一号”原则,并使用规范统一的卷宗封面(1分)(2)卷首目录和卷末备考表填写规范(1分)(3)卷内文字应当打印或使用碳素墨水、蓝黑墨水书写(1分)(4)卷内文书采用阿拉伯数字逐页编写页码(1分)(5)案卷线状,卷内无金属物类档案材料(1分)(6)复印件存档的,需手写或加盖“与原本核对无误”章并由审核人签字(1分)(7)卷内材料有序(一般按结论、决定、结案处理性文件在前,依据材料在后;批复在前、请示在后;正件在前,附件在后;印件在前,定稿在后排列)(1分)(8)行政事业性收费、罚没收入通用票据使用复印件入档的,应加盖执法机关印章(1分)(9)执法文书在制作过程中,如有留白,应在留白下标注“以下空白”字样或使用黑色碳素笔做下划线标注(1分)(10)案卷执法文书制作无涂改;确有笔误处需要更正的,相关人员应当修改处捺手印确认(1分)。

行政执法案卷制作规范

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行政执法案卷制作规范 Last revised by LE LE in 2021行政执法案卷制作规范第一条为加强和规范城市管理行政执法案卷管理,进一步促进依法行政,根据《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》、《江苏省依法行政考核办法》和《江苏省城市管理行政执法规范(试行)》等法律、法规的规范,结合工作实际,制定本规范。

第二条本规范所称行政执法案卷,是指行政执法活动中形成的、具有查考利用的、能反映案件真实情况、体现整个行政执法过程、有保存价值的各种文字、图表、声像、证物等不同形式的历史记录,包括行政执法过程中制作并使用的文书和所取得的证据载体材料,以及产生的其他具有法律效力或者法律定义的材料。

第三条城市管理行政执法机关具体办理行政执法事项的机关处(科、室)和执法机构,均应按本规范做好行政执法案卷管理工作。

行政执法案卷管理绩效列入行政执法责任制、依法行政考核、法制工作考核、本单位综合绩效考核内容。

第四条行政执法案件承办人在受理案件后,应当收集本案的各种文书及证据材料。

案件办结后,应核查案件材料是否齐全完整,发现缺漏和法律手续不完备的,及时补齐或在法律允许范围内进行补救,以确保案卷材料的完整性、规范性。

第五条案卷文书材料一般应使用计算机打印的文书原件,尺寸规格为A4型纸;不能使用文书原件的可使用与原件核对无误的A4型纸张复印件,并注明出处及加盖文书原件保管单位公章。

文书材料确需手工填写的,不得使用不耐久字迹材料书写,应使用黑色、蓝黑色墨水或墨汁书写,字体工整、清晰。

文书材料有涂改的应更换修正后的文书原件,不能更换的应由相关人员在涂改处加盖印章或按手印。

第六条行政执法案卷立卷归档,一般按年度编号,一案一卷一号,区分行政许可、行政处罚、行政复议、违纪处理等不同类别。

案卷材料较多的可分为正卷、副卷,结论性材料归入正卷,依据性材料归入副卷;涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的文书材料,应归入副卷保存。

制作行政执法案卷的注意事项

制作行政执法案卷的注意事项

执法文书是执法行为的有效载体,执法案卷又是执法水平的直接体现。

我们在执法实践中,往往因为文书制作不规范,程序不合法,导致行政复议被撤销或变更,甚至在行政诉讼中败诉。

为此,认真制作执法案卷显得尤为重要。

笔者就执法检查中发现的一些问题,谈一点粗浅的认识。

装订整齐、条理清楚案卷应由封面、封底、罚款票及各种实用文书组成。

案卷装订应用装订机和线绳;卷内文书应按事情的发生、发展、时间顺序排列;在每页文书右上角用阿拉伯数字标明页码,逐项登记在“目录”内,尤其注意罚没款统一收据应贴在一张白纸上标明页码装订入卷,以免丢失;案卷封面按要求逐项填写,案由要求写得简单明了,处理结果按处罚决定书内容填写,办案日期写清起止日期,保存年限及文书的件数、页码、归档号及结案日期,做到条理清楚,便于查阅。

必用文书不能省略新修订的执法文书共有43种,但在执法案卷中必须使用的文书有9种,即现场检查笔录、立案审批表、调查笔录、通知、送达回证、行政案件审理记录、行政处罚告知书、行政处罚决定书、行政案件结案报告。

这是一般立案案件必用文书,缺少任何一种,执法案卷不完善,执法实践中往往是办、审不分离,不履行告知程序,这样做既不符合《技术监督办案程序》的规定,也不符合《行政处罚法》原则;既影响了执法文书的严肃性,也直接影响到行政执法的有效性。

填写执法文书应仔细认真文书制作必须使用水笔或签字笔,不能用铅笔或圆珠笔,涂改处应有当事人签字或压印认可,空白处应当填写空白符号或用文字说明,记录违法事实字迹工整,条理清楚,认真填写文书每项,不能忽视任何细节。

如被检查单位(人)全称,法定代表人的姓名、职务、地址、企业代码、行政相对签字人与法人的关系等应交待清楚。

在任何环节上出现问题,哪怕是一个字的误差,都有可能导致行政处罚无效,案件无法执行,在执法实践中,其教训也是很深刻的。

两种笔录使用应准确、规范现场检查笔录是把执法人员在检查中发现的情况作如实记录,调查笔录则是把行政相对人和其他有关人员提供的情况如实记录。

行政执法案卷质量评查报告制作方法和要求

行政执法案卷质量评查报告制作方法和要求

行政执法案卷质量评查报告制作方法和要求以下是 8 条关于行政执法案卷质量评查报告制作方法和要求:
1. 你得先把案卷材料仔细过一遍呀,就像警察勘察现场一样认真,不放过任何蛛丝马迹。

比如看看证据全不全,程序对不对。

示例:“哎呀,你没仔细看那些证据链就敢下结论啊?”
2. 规范格式可太重要啦,这就好比房子的框架,要稳稳当当的。

像页面设置、字体字号都得统一,可不能乱七八糟的哟。

示例:“看看这格式乱的,像话吗?”
3. 内容的准确性那是必须保证的呀,就如同射箭要射中靶心一样准确无误。

不然评查报告还有啥意义呢?
示例:“这里的数据怎么能错呢,这不是闹笑话嘛!”
4. 文字表述一定要清晰明白呀,别让人看半天还云里雾里的,这和说话要让人听懂不是一个道理嘛。

示例:“你写得这么含糊,谁能明白啊!”
5. 要客观公正呀,不能有偏见,就跟法官判案一样。

不能因为和谁关系好就偏向谁呀。

示例:“可不能随便带个人感情进去啊!”
6. 审核环节可不能马虎哟,这就像给汽车做安检似的,得把问题都找出来。

不然到时候出问题可咋办呀。

示例:“你审核这么敷衍,能行嘛!”
7. 时间节点要记清楚呀,别拖拖拉拉的,就像比赛有规定时间一样。

超时可就输啦。

示例:“都这个时候了,还没完成,急死人啦!”
8. 多和其他人交流商量呀,三个臭皮匠还顶个诸葛亮呢。

别一个人闷头干呀。

示例:“你咋不和大家讨论讨论呢,一个人能想得全嘛!”
我的观点结论是:行政执法案卷质量评查报告的制作要在各个环节都严格要求自己,认真负责地做好每一项工作,这样才能确保评查报告的质量和价值。

行政执法案卷制作规范 (2)

行政执法案卷制作规范 (2)

行政执法案卷制作规范第一条? 为加强和规范城市管理行政执法案卷管理,进一步促进依法行政,根据《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》、《江苏省依法行政考核办法》和《江苏省城市管理行政执法规范(试行)》等法律、法规的规范,结合工作实际,制定本规范。

第二条? 本规范所称行政执法案卷,是指行政执法活动中形成的、具有查考利用的、能反映案件真实情况、体现整个行政执法过程、有保存价值的各种文字、图表、声像、证物等不同形式的历史记录,包括行政执法过程中制作并使用的文书和所取得的证据载体材料,以及产生的其他具有法律效力或者法律定义的材料。

第三条? 城市管理行政执法机关具体办理行政执法事项的机关处(科、室)和执法机构,均应按本规范做好行政执法案卷管理工作。

行政执法案卷管理绩效列入行政执法责任制、依法行政考核、法制工作考核、本单位综合绩效考核内容。

第四条? 行政执法案件承办人在受理案件后,应当收集本案的各种文书及证据材料。

案件办结后,应核查案件材料是否齐全完整,发现缺漏和法律手续不完备的,及时补齐或在法律允许范围内进行补救,以确保案卷材料的完整性、规范性。

第五条? 案卷文书材料一般应使用计算机打印的文书原件,尺寸规格为A4型纸;不能使用文书原件的可使用与原件核对无误的A4型纸张复印件,并注明出处及加盖文书原件保管单位公章。

文书材料确需手工填写的,不得使用不耐久字迹材料书写,应使用黑色、蓝黑色墨水或墨汁书写,字体工整、清晰。

文书材料有涂改的应更换修正后的文书原件,不能更换的应由相关人员在涂改处加盖印章或按手印。

第六条? 行政执法案卷立卷归档,一般按年度编号,一案一卷一号,区分行政许可、行政处罚、行政复议、违纪处理等不同类别。

案卷材料较多的可分为正卷、副卷,结论性材料归入正卷,依据性材料归入副卷;涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的文书材料,应归入副卷保存。

案卷文书材料较少的可按工作阶段合订立卷。

第七条? 案卷文书材料编目顺序,应体现行政执法程序,其排序的原则:1、密不可分的材料依顺序排列在一起;2、文件材料在前、证据材料在后;批复在前、请示在后;正件在前、附件在后;3、结论性材料在前,案件(许可)办理的客观进程形成的案件材料按自然顺序排列在后。

案卷制作基本要求与注意事项

案卷制作基本要求与注意事项




2、调查询问的注意事项 明确初次调查的主要目的。 搞清当事人的基本情况; 固定现场违法事实; 查清涉嫌违法活动的“来龙去脉”; 追查涉案财物去向; 搞清参与违法活动的其他人员情况; 进一步扩大查案成果。

理清思路,重点调查,应注意以下几点: (1)选择好调查的角度或切入点; (2)做好一次完成调查的充分准备; 即要搞清楚违法事实的“八要素”:生产销售 的违法时间、地点、人员、违法生产销售重要 情节、手段、生产销售违法的来龙去脉、涉案 财物去向、参与人等情况。



(二)询问调查 询问笔录要求: (1)有询问的起止时间、地点; (2)针对一个人; (3)被询问人的基本情况完整; (4)有两名执法人员的签名; (5)有被询问人的逐页签名; (6)涂改之处有被询问人确认的压指印或签名。


1、调查询问的基本要求 (1)调查时办案人员不得少于两人; (2)首先应表明执法身份和证号并在笔录中记 载、告知权利义务,查明被调查人的身份等情 况; (3)要把握好提问的方式,选择好突破口。要 注意对案件知情人、证人、举报人所收集的证 据保密,不能轻易将此类证据交当事人对质;

(6)有两名以上执法人员签名; (7)有被调查取证人签名或盖章; (8)有行政机关的印章,并填写日期; (9)强制措施有行政机关负责人批准,并依 法有据; (10)被行政强制措施的物品在法定期限内 做出处理决定,并有文书记载。

《行政强制法》第十八条规定:行政机关实施行政强制 措施应当遵守下列规定: (一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准; (二)由两名以上行政执法人员实施; (三)出示执法身份证件; (四)通知当事人到场; (五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据 以及当事人依法享有的权利、救济途径;

行政执法案卷标准-其他公文.doc

行政执法案卷标准-其他公文.doc

行政执法案卷规范-其他公文行政处罚案卷制作要求一、行政处罚一般程序案卷1、立案阶段:立案应有立案审批表,并明确以下内容:(1)有行政管理相对人基本情况。

包括单位名称和法定代表人姓名或个人姓名、地址(住址)等;(2)案件来源明确。

属执法检查过程中发现的,注明“检查中发现”的字样,并写明发现的时间、地点;其他部门移送的,写明移送时间和有关情况;举报的,写明举报时间和方式;交办的,写明交办的时间和有关情况;(3)有案情记载,记载简明扼要;(4)有立案依据。

应引用适用的法律、法规、规章全称,并注明具体条、款、项等;(5)有承办人的意见和签名,有承办部门、法制部门的意见和签名,有领导审批意见及签名。

(6)有立案时间。

包括申请立案和批准立案的时间。

2、调查取证阶段:(1)有两名以上(含两名,下同)执法人员共同执法:案卷中有两名以上执法人员的签名。

(2)检查或调查(询问)笔录:①有检查或调查(询问)的时间、所在的具体地点;②有当事人或被调查(询问)人基本情况;②检查或调查(询问)笔录内容完整。

包括表明身份、说明执法依据,调查(询问)相关违法事实与情节等;③有检查人员或调查(询问)人员签名;⑤笔录有被检查人或被调查(询问)人签名。

如当事人拒绝签名,应有两名以上执法人员签名并注明情况;⑥调查(询问)笔录中如有涂改之处,应有被调查(询问)人捺手印、盖章或签名作证。

(3)调取与保存证据(或查封、扣押财物):注明被取证(或查封、扣押财物)当事人的基本情况;②有取证(或查封、扣押财物)事由和依据;③有取证(或查封、扣押财物)的具体时间、地点;④有物品性状描述,包括物品名称、规格、型号等;⑤有物品保存的方式、期限和地点;⑥需登记保存的,应有领导审批记载;⑦有取证(或查封、扣押)物品清单并有物品所有人、参加人、见证人签章;⑧有记载物品处理决定和处理结果的文书。

(4)告知和申辩:①在作出行政处罚之前的文书中应有告知当事人违法事实、处罚理由和依据的完整记载;②在作出行政处罚之前的文书中应有告知当事人陈述和申辩权利的记载;③在作出行政处罚之前的文书中应有当事人陈述申辩或放弃此项权利的记载;④告知文书有行政执法机关的名称及印章,并给予当事人合理的申辩时间;⑤没有告知文书的,通过笔录等文书反映的,应有告知内容的记载,并有被调查人或被询问人签名。

行政执法案卷规范

行政执法案卷规范

行政执法案卷规范行政处罚案卷制作要求一、行政处罚一般程序案卷1 、立案阶段:立案应有立案审批表,并明确以下内容:(1)有行政管理相对人基本情况。

包括单位名称和法定代表人姓名或个人姓名、地址(住址)等;(2)案件明确。

属执法检查过程中发现的,注明“检查中发现” 的字样,并写明发现的时间、地点;其他部门移送的,写明移送时间和有关情况;举报的,写明举报时间和方式;交办的,写明交办的时间和有关情况;(3)有案情记载,记载简明扼要;(4)有立案依据。

应引用适用的法律、法规、规章全称,并注明具体条、款、项等;(5)有承办人的意见和签名,有承办部门、法制部门的意见和签名,有领导审批意见及签名。

(6)有立案时间。

包括申请立案和批准立案的时间。

2 、调查取证阶段:(1)有两名以上(含两名,下同)执法人员共同执法:案卷中有两名以上执法人员的签名。

(2)检查或调查(询问)笔录:①有检查或调查(询问)的时间、所在的具体地点;②有当事人或被调查(询问)人基本情况;②检查或调查(询问)笔录内容完整。

包括表明身份、说明执法依据,调查(询问)相关违法事实与情节等;③有检查人员或调查(询问)人员签名;⑤笔录有被检查人或被调查(询问)人签名。

如当事人拒绝签名,应有两名以上执法人员签名并注明情况;⑥调查(询问)笔录中如有涂改之处,应有被调查(询问)人捺手印、盖章或签名作证。

(3)调取与保存证据(或查封、扣押财物):注明被取证(或查封、扣押财物)当事人的基本情况;②有取证(或查封、扣押财物)事由和依据;③有取证(或查封、扣押财物)的具体时间、地点;④有物品性状描述,包括物品名称、规格、型号等;⑤有物品保存的方式、期限和地点;⑥需登记保存的,应有领导审批记载;⑦有取证(或查封、扣押)物品清单并有物品所有人、参加人、见证人签章;⑧有记载物品处理决定和处理结果的文书。

(4)告知和申辩:①在作出行政处罚之前的文书中应有告知当事人违法事实、处罚理由和依据的完整记载;②在作出行政处罚之前的文书中应有告知当事人陈述和申辩权利的记载;③在作出行政处罚之前的文书中应有当事人陈述申辩或放弃此项权利的记载;④告知文书有行政执法机关的名称及印章,并给予当事人合理的申辩时间;⑤没有告知文书的,通过笔录等文书反映的,应有告知内容的记载,并有被调查人或被询问人签名。

行政执法案卷制作规范

行政执法案卷制作规范
第十四条?编码可用页码机戳盖或用钢笔书写,书写材质按第五条规范。
第十五条?案卷采用三孔一线左侧装订,长度160毫米左右为宜,并在卷底装订线结扣处粘贴封志。
第十六条?填写卷内文件目录,文件目录通常采用表格式,表格分为顺序号、题名、页号三列。顺序号即卷内文件的序号,以文件为单位,一份文件编一个号;题名即文件的标题,是卷内文件目录主要部分;页号即卷内文件所在之页的页码,填写每份文件的起始页码。如第一份文件有10页,填写“1”;第二份文件就填写“11”。
简易程序处罚案卷材料装订顺序为:目录,当场行政处罚决定书,送达回执,罚款收据报查联,按时间先后排序的调查取证相关材料。案卷文书材料较少的可按工作阶段合订立卷。
第十条?行政复议案卷管理办法)的通知》(苏府法[2003]79号)要求整理、装订。
第十一条?行政执法违纪行为处理案卷的装订,参照行政处罚案卷材料装订顺序进行。
第十二条?案卷文书材料整理、装订应注意下列事项:
(一)破损、字迹模糊或容易褪色的文书材料应托裱或复印,复印件应置于原件前面;
(二)大于A4型标准规格的纸张应折叠,小于A4型标准规格的纸张应托裱;
(三)案卷装订不得压住字迹或画面;
第十七条?填写卷内备考表。卷内备考表是供立卷人在立卷时填写认为该卷有需要加以说明与解释的情况,其项目包括:本卷情况说明(如卷内文件是否完整,有无破损,是否有重要价值或特别意义的文件等);立卷人;立卷时间(由立卷人填写);检查人(由案卷质量审核者签名)。
第十八条?填写案卷封面。案卷封面要用钢笔或水笔正楷填写。字迹要工整、清晰、庄重、醒目。
第六条?行政执法案卷立卷归档,一般按年度编号,一案一卷一号,区分行政许可、行政处罚、行政复议、违纪处理等不同类别。案卷材料较多的可分为正卷、副卷,结论性材料归入正卷,依据性材料归入副卷;涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的文书材料,应归入副卷保存。案卷文书材料较少的可按工作阶段合订立卷。

行政执法全过程记录制度 案卷制作

行政执法全过程记录制度 案卷制作

行政执法全过程记录制度案卷制作行政执法全过程记录制度案卷制作随着社会的进步和发展,人民对行政执法全过程的关注越来越高。

而行政执法全过程记录制度的建立和完善,能够有效地保障执法工作的合法性和规范性,维护人民的合法权益。

本文将就行政执法全过程记录制度的建立和案卷制作进行探讨。

行政执法全过程记录制度的建立行政执法全过程记录制度是指在行政执法活动中,对于所有的执法过程和结果都进行全面的、准确的记录和保存的制度。

该制度的建立和健全,可以有效地增强行政执法工作的公正性、公开性和规范性。

具体来讲,行政执法全过程记录制度应该包含以下内容:1. 执法人员的人员信息、执法依据和执法范围。

2. 执法行为的时间、地点、方式、对象、内容、结果等全过程记录。

3. 执法中涉及到的文书、证据等材料的保存。

4. 对执法结果的后续跟踪记录和更新。

5. 对于执法工作中存在的问题和纠纷的记录和处理等等。

案卷制作案卷制作是行政执法工作中必不可少的一个环节。

好的案卷制作和管理,不仅能够保障行政执法全过程记录制度的贯彻和落实,而且也为后续执法工作的开展提供了更有价值的信息和支撑。

下面是案卷制作的一些要点:1. 案卷制作应该符合行政执法全过程记录制度的要求,并严格遵守相关记录、保存和归档的规定。

2. 案卷应该以时间顺序排列,对于每一个环节,都应该有全面、准确、可靠的记录,并注明责任单位和责任人。

3. 对于执法涉及到的证据材料、文书等应该进行分类、编目,便于查找和管理。

4. 案卷管理应该完善,包括了存放、借阅、审阅、转交等环节,努力提高案卷的安全性和信息化水平。

总之,行政执法全过程记录制度和案卷制作,是行政执法工作中非常重要和必要的环节。

只有健全和规范的全过程记录制度,才能更好地保障行政执法工作的合法性和规范性,维护人民的合法权益。

同时,高质量的案卷制作和管理,也为行政执法的监督和评估提供了更加有力的依据,为宏观管理和公共决策提供了更加可靠的数据支撑。

综合行政执法案卷

综合行政执法案卷

综合行政执法案卷
综合行政执法案卷是指在行政执法过程中,对某一特定的行政执法案件进行调查、取证、处理和归档的结果。

案卷是行政执法机关对执法案件进行全过程管理的结果,包括案件的受理、调查、审查、决定、执行和归档等环节。

综合行政执法案卷应当符合以下要求:
1. 依法制作:行政执法机关应当依法进行调查取证,并按照法定程序和要求制作案卷。

2. 真实准确:案卷所涉及的所有资料和信息应当真实准确,不得虚构、伪造或隐瞒事实。

3. 完整全面:案卷应当涵盖执法案件的全部过程,包括调查取证、审查决定、执行和归档等环节,不得遗漏任何重要信息。

4. 规范整洁:案卷的装订、归档应当规范整洁,符合档案管理的要求。

综合行政执法案卷是行政执法机关对执法案件进行全过程管理的结果,对于规范行政执法行为、保障当事人合法权益、提高行政执法效率和公信力具有重要意义。

同时,综合行政执法案卷也是行政诉讼和行政复议的重要证据材料,对于维护行政执法机关的合法权益也具有重要作用。

行政执法案卷制作要点

行政执法案卷制作要点
7
询问笔录
内容填写要全,包括时分都要写。
内容: 1、首先要确认被询问人身份; 2、询问的内容要围绕案件来写,被询问 人回答的内容要有取舍;
格式: 1、记录人要从始而终,一份询问笔录不 要出现两个笔迹; 2、笔录内容中间不要空行; 3、尾部单行划斜杠,每行的尾部不需要 划斜杠;
8
现场笔录
格式: 1、同询问笔录; 2、当事人要在现场笔录记录结束位置标 记“情况属实”相关信息
18
注意事项(三)
6.使用的文书需由执法人员签名的,均要由两名以上的行 政执法人员签名。 7.调查取证时,向当事人索取的许可证、营业执照、生产 销售记录、自查报告等有关书证材料,复印后应加盖企业 印章;或者由执法人员在复印件空白处标注“本件与原件 核对无误”并签名。 8.案件移送书的有关材料,被移送单位应留原件,移送单 位留复印件。
22
执法案卷要求(三)
5.执法文书材料经过系统排列后,要逐页编号。如果是双 面,双面都需要有页码; 6.行政执法案卷按规定项目逐项填写齐全,结案日期按结 案审查表日期填写。 7.案卷保存期限:现场处罚案卷为三年保存卷;立案查处 的一般性案件为五年保存卷;危及人体健康和人身安全的 大案为永久保存卷;行政复议卷应视具体情况确定保存期 限。 案卷管理应确定固定的场所、设备和设施,专柜专储,要 有严密的放火、防盗等防范措施。
案件来源说明清楚准确
案情说明时,应当是“涉嫌”违法,不 能直接定论为“违法”。案情说明不能 等同于案由。 最后要写明是否予以立案。
办案人员需要一致,也并非科室人员都 要是办案人员
负责人意见要明确同意或者不同意,不 能写以会议纪要为准
4
行政处罚意见告知书
违法事实部分为表述违法事实,不需要 写调查经过。

规范行政执法案件卷宗

规范行政执法案件卷宗

• E、履行告知义务要规范,有相应送达回证。 F、邮寄送达的,要有当事人签写地址确认 书,以便邮寄。G、目录规范。目录是通观 行政执法案卷的索引,应当具有科学性、 逻辑性和有序性。目录文件名称与卷内文 件名称应当保持统一。
案件移送和申请法院执行
一、行政执法机关案件移送:
• 1、移送案件法律依据:2001年7月1日施行 《行政机关移送涉嫌犯罪案件规定》国务 院第310号令 • 2、行政执法机关向公安机关移送案件应当 履行哪些职责和义务?

3、行政执法机关向人民检察机关移送: 《规定》第十八条行政执法机关在依法查 处违法行为过程中,发现贪污贿赂、国家 工作人员渎职或者国家机关工作人员利用 职权侵犯公民人身权利和民主权利等违法 行为,涉嫌构成犯罪的,应当比照本规定 及时将案件移送人民检察院。
二、申请法院强制执行
• 1、申请法院强制执行依据:《中华人民共 和国行政强制法》第53条当事人在法定期 限内不申请行政复议或者提起行政诉讼, 又不履行行政决定的,没有行政强制执行 权的行政机关可以自期限届满之日起三个 月内,依照本章规定申请人民法院强制执 行;《中华人民共和国行政处罚法》第51 条当事人逾期不履行处罚决定的,作出行 政处罚决定的行政机关可以采取下列措施: (三)申请人民法院强制执行
规范行政执法案件卷宗
提升执法水平
行政执法案件案卷的概括定义: 一份相对完整的行政执法案卷,应 当是由受理、立案、调查、取证、 审查、复核、讨论、决定、告知、 送达、执行等相关程序行为组成的 资料凭证和执法文书的逻辑性处理。
• 行政执法案件卷宗的重要性:“它 是记录行政执法机关执法过程和具 体执法情况的书面材料,是行政机 关执法水平的直接体现,是行政主 体接受内部执法监督和行政相对人 监督的原始材料,也是行政复议和 行政诉讼活动的基本载体
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12
延期(分期)缴纳罚款批准书
代收机构以本批准书为据,办理收款手续。 逾期缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十
一条第(一)项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。加处的罚 款由代收机构直接收缴。
本文书一式两份:一份由行政执法部门备案,一份交申请人。
(印章) 年 月日
13
缴款单填写
**邮政管理局 被处罚主体
17
注意事项(二)
3.因书写错误需要修改的,应按照语言文字的规范修改方 法进行。在特定的条件下,出现文字错误,又不能重新书 写的文书,要在更改涂抹处加盖与文书内容有关人员的印 章或按手印。能够重新制作的建议重新制作。 4.预先设定的文书栏目,应逐项填写,不得有空项;摘要 填写的,应简明、准确、完整, 5.文书首页不够记录时,可另附页,但首页及附页均应当 由当事人签名并注明日期。打印文书有多页的,应当加盖 骑缝章。
14
行政处罚结案报告
内容要具体。要写明处罚是否已缴纳, 责令整改是否整改完毕,不能简单的写 “已执行”
15
行政处罚集体讨论纪要
1、对于情节复杂、重大违法行为、予以较重行政处罚的案 件适用; 2、应当记载讨论的时间、地点、参加人,案件承办人对案 情的汇报,听证主持人对听证情况的汇报及参加集体讨论 人的主要意见; 3、应当形成最终处理意见; 4、记录完成后参会人员签名。
市场监管行政执法案卷 制作要点
宣海波
安徽省邮政管理局市场监管处
1
案由选择
1、建议案由不要太多; 2、严格按照《邮政市场行政执法案件案由规定(试行)》执行,不要
自行创设案由;
2
卷内文件目录
文件提供人:应当按照实际情况填写, 不能全部都是管局。例如:营业执照等
3
立案审批表
当事人:1、个人和单位要选择一个,另 一项删除。2、信息填写要全面,不要出 现空白
3.案卷装订前,要对执法文书材料从立案开始到案件执行 结束进行全面检查,应当包括所有的证据材料、下达的法 律文书;材料不完整的要补齐,破损或退色的要修补、复 制。订口过紧或有字迹的要粘贴衬纸。纸张过大的材料要 修剪折叠。加边、加衬、折叠均以十六开办公纸为准。对 于字迹难以辨认的材料,应附上抄件。 4.执法文书材料的排列顺序,应符合归档要求,应按照执 法程序的客观进程和形成文书时间的自然顺序,兼顾文件 之间的有机联系进行排列,基本顺序是立案、调查、听证、 处罚决定等行政执法程序。
25
26
16
注意事项(一)
1.文书中当事人是指被检查单位(人)、被复查单位(人)、 登记保存证据单位(人)、被处罚单位(人)、被询问人、申 请听证的单位(人)。 当事人是单位的,其基本情况,应当以工商登记管理机关核准 的名称、地址、生产经营范围和所有制性质、法定代表人等情 况为准。如实际情况与工商登记情况不一致,由单位另行出具 证明。当事人是个人的,以其身份证上的资料、信息为准。 2.文书应当按照规定的格式,使用蓝色或者黑色的水笔、签字 笔或者打印机填制,执法文书书写不得用铅笔、圆珠笔,字迹 清晰、文字规范、文面清洁。
22
执法案卷要求(三)
5.执法文书材料经过系统排列后,要逐页编号。如果是双 面,双面都需要有页码; 6.行政执法案卷按规定项目逐项填写齐全,结案日期按结 案审查表日期填写。 7.案卷保存期限:现场处罚案卷为三年保存卷;立案查处 的一般性案件为五年保存卷;危及人体健康和人身安全的 大案为永久保存卷;行政复议卷应视具体情况确定保存期 限。 案卷管理应确定固定的场所、设备和设施,专柜专储,要 有严密的放火、防盗等防范措施。
案件来源说明清楚准确
案情说明时,应当是“涉嫌”违法,不 能直接定论为“违法”。案情说明不能 等同于案由。 最后要写明是否予以立案。
办案人员需要一致,也并非科室人员都 要是办案人员
负责人意见要明确同意或者不同意,不 能写以会议纪要为准
4
行政处罚意见告知书
违法事实部分为表述违法事实,不需要 写调查经过。
处罚决定书》,对你(单位)作出罚款_____(大写)的决定,现根 据你(单位)的申请,本机关依据《中华人民共和国行政处罚法》 第五十二条的规定,同意你(单位):
□延期缴纳罚款。延长至____年___月 __日(大写)止。 □分期缴纳罚款。第 __期至__ __年___ 月 __ 日(大写)前, 缴纳罚款_____ 元(大写)(每期均应当单独开具本文书)此外, 尚有未缴纳的罚款______元(大写)。
20
执法案卷要求(一)
1.执法文书应按照保密、方便利用的原则,整理归档。 2.办案之初,承办人即应开始收集案件有关的各种执法文 书材料,着手立卷工作,案件办结之后,要认真检查立案 的文书材料是否收集齐全,若发现法律文书不完备的,应 及时补正,并去掉与本案无关的材料,再排序整齐。
21
执法案卷要求(二)
5
行政处罚决定书
应在处罚意见告知书送达次日起满3个工 作日后作出
非行政处罚的内容,不要记录在处罚决 定书中;
6
送达回证
受送达人:案件当事人。若是单位,应 该写单位全称,不能简写 送达单位:**市邮政管理局 送达方式:直接送达、留置送达、委托 送达、邮寄送达、公告送达等。没有 “当面送达”等名词。 送达人:最好手写签名,不能是空白不 写
7
询问笔录
内容填写要全,包括时分都要写。
内容: 1、首先要确认被询问人身份; 2、询问的内容要围绕案件来写,被询问 人回答的内容要有取舍;
格式: 1、记录人要从始而终,一份询问笔录不 要出现两个笔迹; 2、笔录内容中间不要空行; 3、尾部单行划斜杠,每行的尾部不需要 划斜杠;
8
现场笔录
格式: 1、同询问笔录; 2、当事人要在现场笔录记录结束位置标 记“情况属实”相关信息
2、复印件需要提供完整版,太大的需要缩印; 3、涉及到企业的,应当要有企业的营业执照复印件;如果获得许可,
还需要有许可证复印件; 4、询问笔录和现场笔录,有涂改的,涂改处要有相应处理; 5、拍摄照片,要有制作时间,制作人,证明对象等相关信息。
11
延期(分期)缴纳罚款批准书
________________: ____年___月__日,本机关向你(单位)发出 _____号《行政
19
注意事项(四)
9、涉及到听证的,行政处罚意见告知书和处罚决定书里面 都要有听证的内容;特别注意对停业整顿、个人进行处罚 的,金额较大的就需要听证; 10、文书第二页没有实质内容的,应标注“此页无正文”; 11、文书签字的部分需要手签,不能机打; 12、文书中涉及到当事人为单位的,必须为单位全称,不 能简写; 13、要使用法言法语。
9
询问通知书
(当事人名称)
因调查
一案,请你(单位)于

月 日 点 分到
接受询问。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条的规定,你有如实
回答询问、协助调查的义务。
请携带以下材料:
1.
2.
3.
办案人员:
联系电话:
(印章是复印件,需要证据提供人签名或者盖章确认与原件核对无误 ,注明情况,并由办案人员签名或者盖章;
23
执法案卷要求(四)
8.案件结案后10日内或最迟不能超过一个月由承办人编写 归档清册向档案管理部门移交归档。接收人要逐卷检查验 收。卷宗质量不符合要求的,应退回重新整理。 9.已经归档的案卷不得从卷内抽取材料,确需增添材料的 应征求档案管理员的同意后,按立卷要求办理。
24
特别注意事项
1、执法文书,存在部分内容空白和未签字的情况,有些甚 至是核心内容都未填写; 2、当事人信息要准确无误; 3、行政处罚决定书内若有要求整改的,结案前要有整改完 毕的相关资料,包括现场整改的复查资料。 行政处罚案卷涉及到其他违法行为的,要有所交代。
18
注意事项(三)
6.使用的文书需由执法人员签名的,均要由两名以上的行 政执法人员签名。 7.调查取证时,向当事人索取的许可证、营业执照、生产 销售记录、自查报告等有关书证材料,复印后应加盖企业 印章;或者由执法人员在复印件空白处标注“本件与原件 核对无误”并签名。 8.案件移送书的有关材料,被移送单位应留原件,移送单 位留复印件。
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