甘泉城市总体规划文本-0515
甘泉城市总体规划文本-0515
甘泉县城市总体规划（2008—2025）院长：周庆华总工：黄明华项目名称：甘泉县城市总体规划（2008－2025）委托单位：甘泉县人民政府编制单位：西安建大城市规划设计研究院城市规划编制资质证书等级：甲级证书编号：[建]城规编第（081157）规划编制人员名单项目负责人：惠劼项目参加人：王芳曹象明罗西李祥平高飞许东博向冰瑶李亮巫义力陈运桥张晴孙艺吴朝伟王力锋张佳伟徐才亮曹世臻西安建大城市规划设计研究院2009.03甘泉县城市总体规划第1章总则第1条编制目的为促进甘泉县城市的合理建设与发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》（建设部2006），《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》，以及甘泉县的实际情况，特制定《甘泉县城市总体规划（2008—2025年）》（以下简称本规划）。
第2条规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》；2.《城市规划编制办法》（建设部2006）；3.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）；4.《陕西省规划技术管理规定》（试行）；5.《陕西省实施〈城市绿化条例〉办法》6.《延安市城市总体规划（2006～2020）》；7.《甘泉县城总体规划（1998～2010）》；8.《甘泉县土地利用总体规划（1997～2010年）》；9. 国家、地方其他相关法律法规；10.《甘泉县城市总体规划》评审意见。
第3条规划期限近期2008～2015年；远期2016～2025年；远景2026～2050年。
第4条规划范围城市规划区范围：北到关家沟、臭河子，南到南义沟，东到东山公园东界，西到西山公园西界，包括中心城区城市规划用地范围，凤凰山、太皇山、太平梁山、灯笼山等山体，总用地面积约为27.74平方公里。
城市空间增长边界范围：东至凤凰山、灯笼山环山公园西界，西至洛河西岸及太皇山环山公园东界，北至关家沟垃圾填埋场，南至麻子街，总用地面积10.5平方公里。
甘泉堡铁路物流园规划方案(煤炭)【物流精选】
甘泉堡铁路物流园规划方案(煤炭)【物流精选】甘泉堡站铁路扩建项目规划方案按小黄山专用铁路长远发展规划,将重点建设集储、运、销为一体的煤炭、钢铁、农产品、化工等铁路物流基地。
甘泉堡位于小黄山支线铁路K47+524米处,为联结米东新区与乌鲁木齐市区的纽带,是建立铁路货场的优良场所。
通过对甘泉堡站及周边地区货源、运能、人员配备等方面综合分析,具体规划如下,一、项目建设的必要性米东新区是自治区规划的以石油化工、煤化工、氯碱化工、天然气化工、精细化工为主导产业的化学工业基地,大黄山地区拥有丰富的煤炭资源,煤炭企业迫切需求增加铁路运能。
建设甘泉堡铁路货场扩建项目,不仅具有重要的现实价值,而且具有深刻的长远意义。
1、促进地区经济发展的需要米东新区内已进驻乌石化公司、乌石化总厂、中泰化学和新矿集团等大型国有企业,煤化工基地、石油化工基地、氯碱化工基地的规划工作已经完成,已探明的煤、石灰石、石英沙、陶土、硭硝等矿产资源,其中煤炭资源比较丰富,储量70亿吨,远景储量100亿吨,但是产品及原材料运输问题将很大程度上制约企业的进一步发展。
在甘泉堡建设铁路货场发运基地,依托铁路的行业优势,与地方区域经济的发展接轨,是市场发展的战略要求。
2、多经企业发展的需要小黄山专用铁道预计2007年发送总量为150万吨,远期运量达到300万吨以上,运输经营主要以煤炭、化工、焦炭、铁精粉、石油焦、农副产品等货物发送为主。
小黄山专用铁道建于1960年,设备基础普遍较差,现各站货物发运能力受很大限制,运量不集中、服务质量差、发货成本高的问题较为明显。
从长远规划考虑,建设具有一定规模的铁路货场,集中利用下行方向的排空车装运货物,吸引周边货源就近仓储、转运、集散,实现高效、便捷、低廉的物流运作模式,既有利于商户企业,也为路局多经企业开展大物流、大运输,更好的提供物流服务、打造物流服务品牌搭建良好的平台、创造了有利契机,同时也必将成为多经企业创收创利的一个重要渠道。
某城镇总体规划文本-A3
新疆生产建设兵团农九师一六七团(麦海因镇)城镇总体规划(2007～2020年)文本石河子建筑规划设计研究院（有限公司）编制新疆生产建设兵团农九师一六七团二OO七年五月一六七团总体规划修编领导小组名单组长：翟钢成（团长）刘希尧（政委）副组长：陈德平（副团长）姚广海（副团长）刘新敏（人武部长）赵兰生（工会主席）朱玉兰（副政委）成员：候侃（公交建商科科长）柳锦先（土管科科长）许新武（计财科科长）韩志芳（工会副主席）代西俊（宣传科科长）下设办公室：设在基建科主任：候侃成员：辛春泉刘玉玲段志勇马庆科任志刚李新平项目名称：新疆生产建设兵团农九师一六七团(麦海因镇)城镇总体规划委托单位(甲方)：新疆生产建设兵团农九师一六七团编制单位(乙方)：石河子建筑规划设计有限公司资质等级：规划乙级证书编号：022012董事长：李鸿保高级建筑师总工：冀健武一级注册建筑师规划所所长：廖天亮注册规划师、高级规划师主任工程师：王伟群规划师、工程师项目负责人：贺玉规划工程师项目参加人：贺玉负责规划总体布局、道路交通、绿地系统、环保环卫规划鞠鹏负责基础资料、现状用地布局鞠鹏负责村镇体系规划俞明杰负责给水、排水、供热规划胥卫疆负责电力、电讯规划前言新疆生产建设兵团农九师一六七团从成立至今已有35年的历史，团部所在地麦海因镇，有屯垦戍边的历史使命，现已建设成为具有一定规模的小城镇。
随着改革的进一步深化和社会主义市场经济的建立和发展，给团场城镇建设注入了新的活力，同时也给城镇建设规划提出了更高的要求。
一六七团麦海因镇为贯彻执行建规[2002]204《关于贯彻落实<国务院关于加强城乡规划监督管理的通知>的通知》文件精神，以及响应国家“小城镇，大战略”的号召，使城镇功能完善，社会经济协调健康发展，城镇建设规范化，制度化，一六七团于2004年7月20日成立规划领导小组，并委托我公司对一六七团(麦海因镇)总体规划进行修编。
我公司于2004年7月底成立规划编制小组，配合一六七团收集总体规划基础资料，并蹲点进行实地调研。
上海市普陀区人民政府甘泉路街道办事处2020年度甘泉路街道法治政府建设情况报告
上海市普陀区人民政府甘泉路街道办事处2020年度甘泉路街道法治政府建设情况报告文章属性•【制定机关】上海市普陀区人民政府•【公布日期】2020.11.06•【字号】普甘办〔2020〕8号•【施行日期】2020.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文上海市普陀区人民政府甘泉路街道办事处2020年度甘泉路街道法治政府建设情况报告区政府：2020年，甘泉路街道在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、《上海市法治政府建设“十三五”规划》以及《上海市普陀区法治政府建设工作要点》的相关要求，继续加强和改进基层法治建设，全面推进依法行政，保障和促进辖区各项工作持续平稳健康发展。
现将甘泉路街道2020年法治政府建设情况报告如下：一、基本情况2020年，甘泉路街道积极应对新冠肺炎疫情，一手抓社区疫情防控，一手抓经济社会发展，紧紧围绕法治政府建设，以依法行政为工作抓手，不断完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化，强化对行政权力的制约和监督，推动社会矛盾纠纷的有效化解，提升机关工作人员法治思维和依法行政能力，为做到“两手抓、两促进”提供了坚强的法治保障。
二、主要做法（一）加强基层法治建设组织领导。
由街道党工委书记挂帅，成立甘泉路街道全面依法治理委员会，设立守法普法协调小组和执法协调小组。
坚持建章立制，出台《关于全面加强和改进甘泉路街道基层法治建设的实施意见》，明确将党政主要负责人作为履行推进法治建设的第一责任人，全面落实法治建设问责机制。
结合重点工作，党政领导带头学习《地方党政领导干部食品安全责任制规定》、《上海市党政领导干部安全生产责任制实施细则》、《上海市生活垃圾管理条例》等。
司法所所长列席行政办公会，进一步发挥司法所在基层法治建设中的地位和作用。
（二）推进行政决策科学化、民主化、法治化。
第一章规划总则
目 录第一章 规划总则 (1)第二章 发展目标与策略 (2)第一节 发展目标 (2)第二节 城市性质 (3)第三节 发展策略 (3)第四节 人口和用地规模 (3)第三章 自然生态、历史文化保护与空间管制 .............. 4 第一节 自然生态格局保护 ................................ 4 第二节 历史文化遗产保护 ................................ 5 第三节 空间管制规划 .................................... 7 第四章 城乡空间布局 ................................ 10 第一节 县域城乡居民点体系 ............................. 10 第二节 城乡用地布局 ................................... 12 第三节 产业空间布局 ................................... 13 第四节 公共服务设施规划引导 ........................... 14 第五节 城乡交通基础设施网络 ........................... 16 第六节 基础设施共建共享 ............................... 18 第七节 县域综合防灾规划 ............................... 19 第八节 重要通道预留控制 ............................... 20 交换意见稿第九节 水土保持与修复、国土综合整治 (20)第五章 城市集中建设区用地布局 (21)第六章 支撑体系规划 (32)第一节 综合交通规划 (32)第二节 市政工程规划 (35)第三节 环境保护规划 (41)第四节 综合防灾减灾规划 (42)第五节 绿色城市建设引导 ............................... 45 第七章 规划实施引导 ................................ 46 第一节 近期建设重点地区 ............................... 46 第二节 近期重大建设项目与行动计划 ..................... 46 第三节 规划落实和深化要求 ............................. 48 第四节 规划实施政策 ................................... 48 第八章 相关配套平台机制 ............................ 48交换意见稿第一章 规划总则第一条 规划目的为科学指导礼泉县城乡建设，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，特制定《礼泉县城市总体规划（2017—2035）》（以下简称本规划）。
天水麦积区甘泉镇果品产业基地发展规划
天水麦积区甘泉镇果品产业基地建设总体规划（2009---2015）二〇〇九年十月天水麦积区甘泉镇果品产业基地建设总体规划一、基地概况天水麦积区甘泉镇果品产业基地东起伯阳镇马砚村，北至马跑泉镇小江沟相连，西依小陇山林区边缘，南依麦积镇，总面积8.7万亩，海拔在1100—1550米之间，年均降水量600㎜左右，平均气温11℃，无霜期155—240天，年日照时数1700—2300小时，8—10月昼夜温差10—15℃，有利于果品糖分的积累。
根据土壤调查资料，土壤PH值为5.5—8.0，类型为黄绵土、黑垆土，质地均匀，土层较厚，通透性好，适合林果业发展。
区域内有24个村、4.3万人，有劳动力2.3万人。
二、基地土地利用基本现状镇区耕地面积8.7万亩，荒山宜林地面积3.6万亩。
近年来，围绕城郊南山万亩花牛苹果基地建设，全镇在大江沟、甘江沟、东柯河、颖川河等流域初步建成了规模大、档次高的果品基地4处2.6万亩，其中：苹果2.2万亩，大樱桃2000亩，核桃2000亩，果品专业合作社3个（分别是：包沟果品专业合作社、朝阳耀华果品农民专业合作社、红彦果品农民专业合作社），果品交易市场3处，果品气调库3座（贮藏量13000吨左右）。
目前，苹果挂果面积1.4万亩，主要分布在包沟、朝阳等村，未挂果面积0.8万亩，主要分布在阳湾、归凤、谢崖、甘江、云雾、屈坪、甘泉、黄庄、廖庄、八槐、毛集、吴寺、金胡等村。
已建成主干道5条60公里，配套果园农机路50公里，已完成上水工程1处，可灌面积达0.1万亩。
截止2009年底，农民人均果品纯收入1740元，占当年农民人均纯收入2400元73%（见表1）。
三、规划的思路、指导思想、坚持原则（一）总体思路天水麦积区甘泉镇果品产业基地地处麦积城郊渭河南岸的浅山区，该区域也是“花牛”苹果的主产区，按照区委办发[2010]77号《关于印发“一城两园一集团”建设麦积区实施方案的通知》精神，天水南山苹果产业园规划的总体思路是：依托当地气候、自然资源优势，突出花牛苹果特色，坚持山、水、田、林、路综合治理，着力建设以花牛苹果为主的大宗果品生产基地，完善基地道路网络、上水工程、土地整理等基础设施建设，配套景观园林和休闲农家乐等旅游观光设施，将基地打造成全区一流的花牛苹果基地，为促进农民增收，加快社会主义新农村建设和麦积区城乡一体化发展奠定坚实的产业基础。
甘泉堡工业物流园汇报文本-final--YS
——强调智能化、信息化管理：形成产业与产业的渗透， 达到功能复合的目标；形成产业、生活与文旅的渗透， 达到产城文旅融合的目标；
文化· 开放包容
——注重文化的开放性、多样性和包容性，将不同文化 融入丰富的配套服务与公共空间。
物流园区总平面图
04 功能分区分析
物流配套 专业物流
电商物流
47.2
U
市政公用 设施用地
8.7
2.3
E1
水域
3.8 0.1
S
道路广场 用地
86.4
22
总计
384.6 100
园区用地规模共计384.6公顷，本案根据使用需求调整部分地块用地规划范 围和用地性质，产业类的用地以物流仓储用地和商业、商务混合用地为主。 其中仓储物流用地占总用地面积47.2%，商业、商务混合用地占总用地面 积9%。
甘泉堡工业物流园
小黄山支线 甘泉堡站
G216
米泉站 沙河沿站
G216
兰新线 地窝堡站 乌北站
乌鲁木齐西站
公铁联运
交通用地
交通用地
商业零售、商务办公
02 项目背景分析 5)建筑层面—— 位于园区南大门、形象突出 项目用地位于整个物流园区的南大门入口处，吐乌大高等级公路、216国道在此交汇，是未来园区重要的城市形象展示界面，建筑形态与景观应与整体景观大道氛围相呼应。
土地利用规划图
防灾系统规划图
建议调整地块
上位土地利用规划图
03
规划调整：更有利于物流的高效组织和、土地的合理高效利用
建议调整地块
上位土地利用规划图
土地利用规划图
用地平衡表
用地 代码
用地名称
面积 （ha）
张掖甘泉公园拆迁规划方案
张掖甘泉公园拆迁规划方案背景张掖市位于甘肃省西北部，是一个历史文化名城。
甘泉公园位于张掖市内，始建于明末清初，是张掖市区内一处拥有珍稀树种、花草香气四溢、座落于山水之间的公园。
近年来，随着城市发展和人口增加，甘泉公园周边区域的房屋建设越来越集中，影响了公园环境，也给公园带来了很大的安全隐患。
为了进一步完善甘泉公园周边的生态环境和美化城市形象，张掖市政府制定了甘泉公园拆迁规划方案。
规划目标1.重建甘泉公园周边的道路，加强对公园的交通疏导。
2.拓展公园绿地面积，增加休闲娱乐设施，提升公园的旅游价值。
3.消除公园周边违建，优化城市环境，改善生态环境。
拆迁范围甘泉公园拆迁范围为公园东侧、西侧、南侧和北侧的街区。
东侧区域东侧区域包括具体地址为东大街汇丰路段至七一路段，以及依山垒砌的建筑群。
这一区域是公园周边的主要商业区域，但存在着过度拥挤、停车不便、卫生条件不佳等问题。
拆迁后，可以建设成亲水公园、健身绿地、室内运动中心等多种设施。
西侧区域在规划方案中，西侧区域指具体地址为酒泉路段至文化路段的街区，这里是公园西侧主要的住宅区，但随着人口增加，城市建设和人流增多，城市拥堵日益加剧。
拆迁后，可以将这一区域建设成为现代化住宅小区、商业与休闲中心、小型公园等。
南侧区域南侧区域位于具体地址南大街段，建筑群主要为多层住宅和小型商铺。
这一区域建议拆除，以其释放的土地建设新的花园广场、文化展示中心、小型商业街区等。
北侧区域北侧区域为草房路段至东大街段的街区，是占地面积最大的拆迁区域。
这一区域包括钢铁厂、电动车生产厂、物流仓储物流中心等产业用地。
拆迁后，这一区域可以重建成新型工业园区、生态公园、社区医疗中心等。
拆迁安置为了确保拆迁工作的顺利进行，政府将逐步实施人员安置方案，确保拆迁居民的安全和权益，同时提供必要的住宿、工作机会、教育培训等。
政府将按照相关规定和标准，对拆迁居民进行合理、公平、透明的安置，并做好后续跟进服务工作，确保拆迁居民顺利适应新环境。
甘泉城市总体规划文本
甘泉县城市总体规划（2008—2025）院长：周庆华总工：黄明华项目名称：甘泉县城市总体规划（2008－2025）委托单位：甘泉县人民政府编制单位：西安建大城市规划设计研究院城市规划编制资质证书等级：甲级证书编号：[建]城规编第（081157）规划编制人员名单项目负责人：惠劼项目参加人：王芳曹象明罗西李祥平高飞许东博向冰瑶李亮巫义力陈运桥张晴孙艺吴朝伟王力锋张佳伟徐才亮曹世臻西安建大城市规划设计研究院2009.03甘泉县城市总体规划第1章总则第1条编制目的为促进甘泉县城市的合理建设与发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》（建设部2006），《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》，以及甘泉县的实际情况，特制定《甘泉县城市总体规划（2008—2025年）》（以下简称本规划）。
第2条规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》；2.《城市规划编制办法》（建设部2006）；3.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）；4.《陕西省规划技术管理规定》（试行）；5.《陕西省实施〈城市绿化条例〉办法》6.《延安市城市总体规划（2006～2020）》；7.《甘泉县城总体规划（1998～2010）》；8.《甘泉县土地利用总体规划（1997～2010年）》；9. 国家、地方其他相关法律法规；10.《甘泉县城市总体规划》评审意见。
第3条规划期限近期2008～2015年；远期2016～2025年；远景2026～2050年。
第4条规划范围城市规划区范围：北到关家沟、臭河子，南到南义沟，东到东山公园东界，西到西山公园西界，包括中心城区城市规划用地范围，凤凰山、太皇山、太平梁山、灯笼山等山体，总用地面积约为27.74平方公里。
城市空间增长边界范围：东至凤凰山、灯笼山环山公园西界，西至洛河西岸及太皇山环山公园东界，北至关家沟垃圾填埋场，南至麻子街，总用地面积10.5平方公里。
甘泉2018基本建设项目
甘泉县2018年基本建设项目计划 单位：万元 建设 起止 2018 年限 2018年计划 投资来源 1500 投资 建成使用 主要建设内容 新增生产能力 包抓领导 或经济（社 及 乔栋 实 解决生产生活 会）效益 施单位 用水 水务局
序号 7
项目名称 安全饮水
建设地 址 各乡镇
计划 总投资 1500
自筹 合计 8 坡改梯工程 平整土地 8300亩 2018 石门镇 1000 中省市 县 自筹 合计 9 贫困村基础 扶贫产业及 设施建设及 基础设施 产业建设等 2018 各乡镇 2000 中省市 县 自筹 新建猪、羊 （牛）自动 畜禽综合屠 化屠宰线各 宰场 一条及配套 设施 合计 2018 美水街 道办姚 店村 1000 中省市 县 自筹 合计 中省市 县 17980 自筹 17980 5000 1000 17980 占地100亩，新建圈 杨宝钧 舍28栋，饲草库房， 下寺湾 业务用房，餐厅1间 提高农民收入 丰盈牧业 及配套水电等基础设 公司 施。 1000 1000 建成使用 乔栋 畜牧局 改善屠宰环境 定点屠宰 办 2000 2000 2000 贫困村基础设施建 提高贫困户收 设及产业建设等 入 乔栋 扶贫局 1000 1000 1000 平整土地8300亩 提高农民收入 乔栋 水务局
序号
项目名称
建设地 址
计划 总投资
4
新建加工厂 黑尔康系列 、原料基地 2016- 烈士陵 食品加工厂 及研发中心 2018 园旁 等
31000
1
2
光伏发电 （二期）
新建30兆瓦 2018- 道镇乔 光伏发电站 2019 庄
30000
中省市 县 自筹 合计
3
原油产能
打水平井20 口，生产原 油24万吨
扬州甘泉山汉唐文化体验与生态休闲旅游区总体规划
委托客户：扬州市维扬区西北部的丘陵地带，属甘泉街道办事处管辖项目区位：扬州市维扬区甘泉街道项目规模：近5平方公里完成时间：2009年核心资源：甘泉山汉文化、汉墓群、惠照寺、甘泉山、天下第七泉项目类型：遗迹遗址类主题公园总体规划规划成效/后续进展：突破汉墓群开发的瓶颈，寻找旅游开发与文物保护的平衡点。
规划诉求利用甘泉山汉墓群这一旅游资源进行旅游开发；实现扬州市维扬区甘泉山的科学有序开发，加快维扬区、甘泉镇的旅游业发展；以及提升甘泉山汉（唐）文化体验与生态休闲旅游区的规划水平和开发档次。
发展定位：以“乡村生态”及“都市社区”互为环境空间底衬，以“七星连峰”为发展线索，以“甘泉山+紫微天宫”为空间统领，以“生命七泉”为手段，以“汉唐文化”为灵魂，以“大型设施+乡村旅游+旅游地产+特色产业”为驱动模式，集文化体验、都市农业、乡村旅游、文化娱乐、休闲度假、运动康体、节庆会展等活动于一体的旅游目的地。
形象口号：游紫微昊境品汉唐甘泉核心创意：创新扬州城区旅游格局——由“两古一湖”到“一山一湖一城一河”完善扬州历史文化旅游脉络——由“明清为主”到“盛史齐放”结合汉墓遗址保护，制造旅游引爆点——打造追求生命永恒，展现科技魅力的文化地标建筑“紫微天宫”推动扬州旅游产业升级——借势打造“蜀冈-瘦西湖-甘泉山大型旅游综合体”目的地体系亮点项目：紫微天宫——集祭祀、文化演艺、科技展览、静修的文化体验场所。
甘泉七颐——延展“天下第七泉”的意境，通过景观水系的梳理和理念的提升，塑造七种泉，一泉一主题，代表了七种特色项目，并传达扬州“中国休闲天堂”的时尚生活方式。
紫微昊境景区：甘泉七颐景区：北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司(简称“巅峰智业”)始创于2001年，是国内最早专业从事旅游规划设计业务的企业之一。
巅峰智业在以旅游规划设计为核心业务的基础上，持续创新，不断延伸旅游产业链全程服务，大力发展旅游投资、景区运营管理、旅游营销等业务，形成“规划引领-投资驱动-运营支撑-营销拉升”的“四位一体”一站式全程服务模式，提供综合型智慧旅游系统解决方案。
甘泉县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要2011.2
甘政发[2011]号甘泉县人民政府关于印发甘泉县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知各乡镇人民政府，县城市街道办公处，县政府各有关工作部门、直属机构：《甘泉县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》已经甘泉县第十六届人民代表大会第五次会议审议通过，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
二〇一一年五月六日甘泉县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”时期（2011—2015年），是进一步落实科学发展观，全面建设小康社会的重要时期；是推进经济结构转型、加快转变发展方式的攻坚时期；是做大做强县域经济，构建特色生态和谐新甘泉，实现撤县设区的关键时期。
为了科学部署这一时期的发展，根据《延安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神，结合本县实际情况，在认真总结“十一五”经济社会发展成就和经验教训，深入分析全县经济社会发展所面临的机遇和挑战以及预测未来五年全县经济社会发展形势的基础上，科学制定本《纲要》，作为组织和动员全县人民全面建设小康社会的行动纲领。
第一篇“十二五”发展基础和环境第一章“十一五”发展回顾“十一五”期间，在县委、县政府的坚强领导下，全县人民认真学习贯彻落实科学发展观，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，大力实施“石油兴县、菜畜富民、项目带动、产业支撑“战略，积极应对复杂形势，努力克服诸多困难，提前完成“十一五”规划确定的主要指标，经济社会发展取得了显著成效。
综合实力稳步提升。
“十一五”期间，全县生产总值年均增长12.1%，达到20.6亿元，是“十五”末的2倍，人均GDP达到25460元；地方财政收入年均增长16.7%，达到3.95亿元，是“十五”末的2.16倍；固定资产投资年均增长15.2%，累计完成56亿元，是“十五”末的2.2倍；社会消费品零售总额年均增长16.6%，达到2.7亿元，是“十五”末的2.2倍；实现工业总产值26.1亿元，是“十五”末的2.4倍；实现农业产值4.5亿元，是“十五”末的2.2倍。
甘泉县项目可行性研究报告说明
甘泉县企业投资建设项目可行性研究报告规划设计/投资分析/实施方案甘泉县企业投资建设项目可行性研究报告甘泉县属于陕北黄土高原丘陵沟壑地带，地处陕西省延安市中部，为半湿润内陆性季风气候。
总面积2284.7平方公里，全县耕地总面积60.9万亩，林草覆盖率达78.4%，其中森林覆盖率为50.5%。
甘泉因城西南5公里处神林山麓有泉水而得名，素称“美水之乡”。
西周即有史载，秦置雕阴县，北魏初置临真县，唐武德元年置伏陆县，天宝元年改甘泉县。
名胜古迹有秦直道遗址、隋炀帝赐名的“美水泉”、唐代建筑白鹿寺、千年银杏树、宋代古墓群等。
2019年3月，被列为第一批革命文物保护利用片区分县名单。
该xx项目计划总投资12150.44万元，其中：固定资产投资10212.05万元，占项目总投资的84.05%；流动资金1938.39万元，占项目总投资的15.95%。
达产年营业收入16087.00万元，总成本费用12226.43万元，税金及附加229.07万元，利润总额3860.57万元，利税总额4622.13万元，税后净利润2895.43万元，达产年纳税总额1726.70万元；达产年投资利润率31.77%，投资利税率38.04%，投资回报率23.83%，全部投资回收期5.70年，提供就业职位305个。
报告根据我国相关行业市场需求的变化趋势，分析投资项目项目产品的发展前景，论证项目产品的国内外市场需求并确定项目的目标市场、价格定位，以此分析市场风险，确定风险防范措施等。
......近两年，世界经济呈现低迷振荡走势。
发达经济体失业率居高不下，经济增长不尽如人意；而新兴经济体面临通胀压力和经济增速放缓等诸多问题；欧洲主权债务危机不时掀起新的波澜，引起国际金融市场剧烈波动，给世界经济复苏带来了不确定性——这一系列因素也影响到全球医用乳胶手套市场。
近年来，我国在全球医用乳胶手套市场上失去了头把交椅的位置，全球最大的医用乳胶手套生产中心转移到马来西亚，但我国仍是主要生产国和出口国。
美丽乡村建设背景下的甘泉县城关镇太皇山村规划设计
美丽乡村建设背景下的甘泉县城关镇太皇山村规划设计刘杉【期刊名称】《《建材与装饰》》【年(卷),期】2019(000)021【总页数】2页(P115-116)【关键词】美丽乡村; 乡村振兴; 生态宜居; 规划设计【作者】刘杉【作者单位】西安培华学院陕西西安 710125【正文语种】中文【中图分类】TU982.29随着我国乡村振兴战略的加速实施，建设美丽、宜居、生态、绿色乡村已经成为当下主流的设计思潮，因此美丽乡村的建筑与规划设计也受到了建筑行业的广泛关注，但因乡村普遍存在区位各异、功能繁杂、环境复杂等特点，在规划设计时往往会存在一些困难。
本文通过对甘泉县城关镇太皇山村整体规划设计进行解析，以求初步探究出美丽乡村建设的一些规划设计方法。
1 项目概况1.1 区位太皇山村位于甘泉县城关镇，地处黄土高原丘陵沟壑区，属黄龙山子午岭腹地。
东与延安市宝塔区为邻，西与志丹县接壤，北与安塞划界，南与富县毗连。
气候属中温带大陆性半干旱季风气候，四季长短不等，干湿分明。
春季气候回升较快、风沙大、雨量少，有霜冻和春旱；夏季温暖，有伏旱、暴雨、冰雹和阵性大风出现；秋季温凉，气温下降快而有霜冻；冬季寒冷而干燥。
1.2 现状现状耕地面积有540多亩，人均耕地很多，户均建筑面积约140m2。
有铁路干线和城皇公路贯穿村庄。
村内主要道路路幅宽为8.8m，硬化路面。
其他道路一般为1.5m宽，为泥土路面。
村庄给水主要以自来水为主，来自甘泉县自来水厂。
现状雨水多为自然排放，无集中排水设施。
农户旱厕居多，污水以直排为主。
已经完成农网改造，村内有35kV的变压器，能满足日常生活要求。
电话、有线电视已经接入到户，固定电话达到100%，广播电视得普及率为100%。
宽带网络有待普及。
由于太皇山位于甘泉县县政府驻地的城关镇，住户相对较多，相应的公共服务设施也有一定的配备。
村庄内有甘泉火车站，村委会、小学幼儿园各一处，同时还有甘泉货运站、浦城运输公司等一些小型企业。
新型城镇化背景下甘泉县产城融合对
邹德玲等人从系统论角度出发，认为产城融合是城市系统与产业系统两大复杂系统的对弈与交织；谢呈阳等人认为产城融合离不开产、人与城市功能三者间的融合，而人是产业与城市功能之间有效互动的关键连接点；贺传皎等人从产业对象、产业与空间关系出发，指出深圳产业布局规划中由“产城互促”到产城融合的思路与方法等内容；刘畅等人借鉴苏州、上海等城市的建设与发展经验，提出了功能复合、配套完善、布局融合的产城融合发展模式。
总体而言，现有研究针对不够发达的小城镇等地区的产城融合发展模式还有待完善，需要健全全域的、系统的产业体系。
在进入城镇化的稳步深化阶段，产城融合作为推进新型城镇化的重要途径，甘泉县也在与时俱进加快产业体系建设。
与此同时，面对产城脱节、矛盾突出的甘泉县，要如何实现它的产城融合发展，推动促进产、城、人之间的良性互动，已成为甘泉县发展的重要议题。
鉴于此，笔者结合实际参与的甘泉县规划相关专题项目，尝试探索出适合此类资源型小城镇产城融合的策略，以期为新型城镇化下的产业转型与跨越发展提供合适的参考。
1 新型城镇化下产城融合的内涵与路径1.1产城融合的基本内涵产城融合话题是城镇化过程中人们关注的重中之重，在新型城镇化的转型发展时期，针对一直存在的城市结构问题，包括产城分离、职住分离的突出现象与现存的研究成果，都对其提出了更高的要求、更复合的概念。
本文中，笔者认为产城融合的内涵基本上可理解为居住与就业的平衡，是小到城镇社区，大到城镇区域之间的平衡，以生产体系为驱动力，推动生活品质与生态环境的摘要 目前，国内很多城市都在进行产城融合发展的探索，但在一些城市规划与产业区建设中还普遍存在着产城分离、职住不平衡的境遇，这些现象严重制约着城市的发展。
本文着力研究甘泉县的产城发展现状与内在特征，从城市产业、城市整体与产业体系结构、区域城市整体与区域产业三个方面分析甘泉县产城发展过程中的问题，提出推进甘泉县产城融合的对策机制，以期为实现甘泉县的产、城、人、境、业协调互动发展提供支撑。
延安市甘泉县新能源拟开发项目方案
延安市甘泉县新能源拟开发项目方案延安市甘泉县新能源拟开发项目方案中电投电力工程有限公司2017年7月12日一、公司简介国家电力投资集团公司（简称“国家电投”）成立于2015年6月，由原中国电力投资集团公司与国家核电技术公司重组组建，是中国五大发电集团之一。
国家电投是一家以电为核心、一体化发展的综合性能源集团公司。
根据国家电投近期发布的2016年度社会责任报告，截至2016年底，国家电投电力总装机容量11662.94万千瓦，清洁能源发电占比达到42.9%，居业内首位，其中水电2159.67万千瓦、核电447.52万千瓦、太阳能发电711.84万千瓦、风电1198.22万千瓦。
中电投电力工程有限公司（简称“工程公司”）成立于2003年11月，是国家电投全资子公司，国家核电成员单位。
公司紧紧围绕国家电投和国家核电发展战略，积极推进自身战略规划的实施，形成了坚持“专业化”发展方向，立足“集团公司工程服务和走出去”两个平台，巩固“工程建设、电站服务、项目投资”三个领域，发展“火电、核电、新能源、国际”四个板块的“一二三四”发展战略，努力建设成为国际一流、国内领先的电站服务商。
中电投电力工程有限公司近几年在新能源业务方面发展迅速，自主开发并投资建设新能源项目10个，同时在山西、陕西、甘肃、河南、广西、湖南、湖北、安徽、青海、贵州、西藏等省市进行规划建设，总容量3600MW。
目前公司第一个风电项目——山西垣曲200MW 风电场已并网发电，湖南新化20MW光伏发电项目、安徽和县屋顶光伏发电项目、山西垣曲屋顶光伏发电项目也在2017年6月30日前顺利并网发电。
二、甘泉县拟开发项目（一）城关镇、道镇风电项目甘泉县位于延安地区中部，地处东经108°45'34″～109°33'46″，北纬36°6'57″～36°37'33″。
地势由西北向东南倾斜，海拔950～1625米。
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甘泉县城市总体规划（2008—2025）院长：周庆华总工：黄明华项目名称：甘泉县城市总体规划（2008－2025）委托单位：甘泉县人民政府编制单位：西安建大城市规划设计研究院城市规划编制资质证书等级：甲级证书编号：[建]城规编第（081157）规划编制人员名单项目负责人：惠劼项目参加人：王芳曹象明罗西李祥平高飞许东博向冰瑶李亮巫义力陈运桥张晴孙艺吴朝伟王力锋张佳伟徐才亮曹世臻西安建大城市规划设计研究院2009.03甘泉县城市总体规划第1章总则第1条编制目的为促进甘泉县城市的合理建设与发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》（建设部2006），《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》，以及甘泉县的实际情况，特制定《甘泉县城市总体规划（2008—2025年）》（以下简称本规划）。
第2条规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》；2.《城市规划编制办法》（建设部2006）；3.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）；4.《陕西省规划技术管理规定》（试行）；5.《陕西省实施〈城市绿化条例〉办法》6.《延安市城市总体规划（2006～2020）》；7.《甘泉县城总体规划（1998～2010）》；8.《甘泉县土地利用总体规划（1997～2010年）》；9. 国家、地方其他相关法律法规；10.《甘泉县城市总体规划》评审意见。
第3条规划期限近期2008～2015年；远期2016～2025年；远景2026～2050年。
第4条规划范围城市规划区范围：北到关家沟、臭河子，南到南义沟，东到东山公园东界，西到西山公园西界，包括中心城区城市规划用地范围，凤凰山、太皇山、太平梁山、灯笼山等山体，总用地面积约为27.74平方公里。
城市空间增长边界范围：东至凤凰山、灯笼山环山公园西界，西至洛河西岸及太皇山环山公园东界，北至关家沟垃圾填埋场，南至麻子街，总用地面积10.5平方公里。
规划城市建设用地范围：包括关家沟、老城区、县屯、太皇山、姚店以及麻子街，总用地面积4.79平方公里。
（详见11.规划区范围图；24.用地区划及空间增长边界图）第5条规划指导思想1. 顺应陕北区域发展战略的要求，以科学发展观为指导，深刻认识甘泉与延安的关系，建设和谐、健康、可持续发展的城市。
2. 提升甘泉的城市地位，促进全市产业结构的调整，明确城市发展方向和目标。
3. 优化城市功能，调整用地布局，整治无序发展。
4. 发挥甘泉良好的生态资源优势，保护生态环境，保护自然景观，注重城市建设与自然生态环境的结合，提高环境质量，提升环境品质。
第6条在规划区范围内一切规划建设及土地利用，均应遵照《中华人民共和国城乡规划法》的规定，执行本规划。
甘泉县城市总体规划第7条本规划强制性内容指文本中黑体字条文。
强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市总体规划强制性内容进行建设的，属严重影响城市总体规划的行为，应依法进行查处。
第2章县域社会经济发展战略与目标第8条社会经济发展战略思想大力实施“石油兴县、菜畜富民、项目带动、产业支撑”战略，努力打造工业经济强县、农业产业大县、特色产品名县、陕北生态第一县。
第9条社会经济发展战略目标1. 近期（2015 年），县域总人口控制在8.7万，城镇化水平达到50%，城镇居住人口达到4.4万；GDP 总量达30.5亿元，增长率为10%左右，人均GDP为3.6万元；城镇居民人均可支配收入达1.7万元，年均增长率为8%；农村居民人均纯收入5400元，年均增长率为7%；财政收入达到9.3亿元，年均增长率为9%。
社会消费品零售总额达到1.6亿元，年均增长率为10%，第三产业增加值占国民生产总值的比重达到20%；城镇供排水普及率分别达到80%和75%，燃气普及率达到70%，生活垃圾无害化处理率达到40%以上，污水集中处理率超过50%。
2. 远期（2025年）到2025年，县域总人口控制在9.6万，城镇化水平达到59%，城镇居住人口达到5.7万；GDP 总量达65.8亿元，增长率为8%左右，人均GDP为7.4万元；城镇居民人均可支配收入达2.4万元，年均增长率为7%；农村居民人均纯收入8300元，年均增长率为9%；财政收入达到13.7亿元，年均增长率为8%。
社会消费品零售总额达到3.8亿元，年均增长率为9%，第三产业增加值占国民生产总值的比重达到25%；城镇供排水普及率分别达到100%和90%，燃气普及率达到100%，生活垃圾无害化处理率达到80%以上，污水集中处理率超过80%。
第10条产业结构调整方向1. 加快发展特色农业：按照“优质、生态、安全”的要求，深入推进农业产业结构调整，大力发展菜畜产业，积极推进“一村一品”建设。
蔬菜生产围绕210国道、甘志路沿线蔬菜产业开发带建设，建设集中连片、品种统一的专业化生产基地；畜禽养殖重点以发展“与人居分离、相对集中”的养殖小区为主。
2. 强化工业主导地位，发展壮大支柱工业：立足甘泉的经济区位、资源特点，坚持利用先进技术改造传统产业。
促进石油加工、石油机械、食品、建材等产业不断发展壮大，使经济发展由以资源开发为主向开发与加工、制造并重转变，由单一开发资源向综合利用转化资源转变。
3. 加快发展以商贸和旅游为主的服务业，提升第三产业层次：以蔬菜、畜牧等农特产业为基础，以商贸为龙头，进一步加强市场体系建设，把甘泉县建设成为延安市蔬菜、畜牧等商品批发流通中心，并进一步发展金融保险、房地产、信息咨询和社区服务的新型服务业；依托全县历史文物、革命旧址、自然风光、民俗文化为一体的特色文化旅游资源和地处延安近郊的区位优势，加快旅游业的发展，积极推动第三产业的快速发展。
第3章县域城镇体系规划第11条县域总人口与城镇化水平县域总人口：2015年为8.7万，2020年为9.2万，2025年为9.6万。
甘泉县城市总体规划县域城镇化水平：2015年为50%，2020年为54%，2025年为59%。
县域城镇人口：2015年为4.4万，2020年为5.0万，2025年为5.7万。
第12条城镇化发展指导思想1. 进一步加强中心城市对城乡发展的整体提升作用城乡关系的协调与整体发展首先是中心城市具有相当的规模与足够的实力，中心城市的发展是工业化与城市化有机结合的重要途径，是一、二、三次产业综合发展的重要保障，是乡村人口向城市集中的最强大力量，也是现代文明、生活方式向城市转移的组织者与推动者。
甘泉中心城市在全县城镇体系中居首位优势，必须克服外围乡镇分散布局导致的与中心城市联系不足，发挥其在城镇体系中的中心职能作用，提升城乡整体功能。
2. 强化重点小城镇的要素集聚与产业支撑未来甘泉县域城镇体系发展适宜于采取不均衡的发展模式，即集中有限的财力、物力等资源重点发展县域内基础较好、潜力大的城镇，使其成为县域产业集聚和人口集聚的中心镇，通过中心城镇发挥其规模集聚效应和辐射带动效应。
3. 推动集镇及广大农村地区的发展为了实现城乡协调发展，解决山区“三农”问题，在城镇体系发展中应同时加大集镇和村庄集中与设施配套的建设力度。
第13条城镇体系空间结构城镇体系的空间结构将依托国道以及县级公路形成“T”字型城镇发展轴带，“T”字型轴由“一主轴一副轴”形成。
“一主轴”指的是道镇—城关镇—劳山乡—延安市区沿线形成的城镇发展带，该轴带是甘泉县境南北向主要交通联系通道，通过加强该轴带上城镇的发展与建设，将会有力地带动县域经济的发展。
“二副轴”指的是甘志公路沿线形成的城镇发展带。
这条副轴是对主轴的延伸和扩散，对县境西部的乡镇将起到明显的带动作用。
（详见7.县域城镇空间布局结构规划图）第14条城镇体系职能结构甘泉县城（城关镇）：全县的政治、经济、文化中心，以发展农特产品深加工、石油机械加工业、商贸及旅游服务业为主。
道镇：县域南部片区中心，商贸、交通型城镇。
下寺湾镇：县域西部片区中心，工贸、交通型城镇。
（详见6.县域城镇职能与规模结构图）第15条城镇体系规模结构由于甘泉县城镇的数量较少，规划形成“中心城市—中心镇”二级规模结构体系。
（见表3-1）（详见6.县域城镇职能与规模结构图）第16条重点乡镇规划甘泉县城市总体规划1. 道镇城镇人口规模：近期人口规模3200人，中期人口规模为3600人，远期人口规模4000人；城镇用地规模：近期城镇建设用地规模28.8公顷，中期城镇建设用地规模32.4公顷，远期城镇建设用地36公顷。
城镇性质：县域二级城镇，以发展农特产品商品贸易为主的综合性城镇。
2. 下寺湾镇城镇人口规模：近期人口规模3400人，中期人口规模为3700人，远期人口规模4000人；城镇用地规模：近期城镇建设用地规模30.6公顷，中期城镇建设用地规模33.3公顷，远期城镇建设用地36公顷。
城镇性质：县域二级城镇，以发展石油开采业及相关服务业为主的综合性城镇。
3. 劳山乡乡驻地人口规模：近期人口规模400人，中期人口规模550人，远期人口规模700人；乡驻地用地规模：近期建设用地规模3.6公顷，中期建设用地规模5.0公顷，远期建设用地6.3公顷。
性质：依靠现代科技养殖、进行农副产品加工和种植业为主的现代化农业集镇。
4. 东沟乡乡驻地人口规模：近期人口规模300人，中期人口规模450人，远期人口规模600人；乡驻地用地规模：近期建设用地规模2.7公顷，中期建设用地规模4.1公顷，远期建设用地5.4公顷。
性质：甘泉县的经济强乡、教育强乡，以大棚蔬菜种植和养殖业为主导产业，以农家乐旅游、农副产品加工为辅助产业的现代化绿色农业集镇。
第17条县域基础设施建设与生态环境保护规划1. 县域交通规划县域交通规划在现状枝状交通体系的基础上完善交通网络，形成“枝状加环状”的县域交通网络。
将公路向自然村延伸，打通东沟乡与下寺湾之间的县道以及甘泉与周边县区的交通连接，县域范围规划期内拟规划修建3条公路见表3-2。
（详见8.县域道路交通系统规划图）2. 水资源开发利用（1）现状及存在问题甘泉县城关家沟水厂2006设计日制水能力为5500立方米，现状日制水能力2000立方米，实际年均生产自来水50万立方米，用水高峰时期水量和水压保证率不高。
部分管网已年久失修，锈蚀渗漏严重；部分管径偏小，随着城区的扩大和居住人口的增加，已经不能满足要求。
（2）水源岳屯沟水库总库容218.1万立方米，有效库容87.8万立方米，死库容23.3万立方米，滞洪库容107万立方米。
雨岔水库总库容832万立方米，调节库容381万立方米，死库容300万立方米。
（3）水源保护水库与河流直接汇水面区域划定为一级保护区，水质按照国家《地面水环境质量标准》（GB3838-88）二类水质标准进行保护；流经高哨乡的甘泉县城市总体规划北洛河河段以及流经下寺湾镇的洛河河段分别划定为岳屯沟水库和雨岔水库的二级保护区，水质按照三类水质标准进行保护。