公文各要素和标识简单先容
公文格式规范-(精简版)
2020年9月25日
一、什么是公文格式
• 公文格式专指法定（主要）文种外形结构的组织与安排，以 及公文的书写、字体、用纸的规格和样式等，公文格式是公 文具有法定的权威性和组织约束力在形式上的表现，是区别 公文与一般文章的重要标志，也是保证公文的质量和提高办 文效率的重要手段。《党政机关公文格式》是公文格式的国 标。
（3）紧急程度
• 是对公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，标注“特急”、 “加急”；紧急电报分为“特提”、“特急”、“加急”、“平 急”。
• 如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角； 如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密 级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
（2）主送机关
• 是指要求公文予以办理或答复的主要受理机关，应当使用机关全 称、规范化简称或者同类型机关统称。标识在标题下空一行，左 侧顶格３号仿宋体字标识，回行时仍顶格。最后一个主送机关名 称后标全角冒号。
• 注意：（当主送机关过多导致公文首页不能显示正文时，应当将 主送机关名称移至版记）。具体位置在：除将“抄送”二字改为 “主送”外，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关 时，应当将主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线。
如图所示
加盖签发人签名章的公文
• 单一机关制发的公文加盖签发人签名章时，在正文（或附件说明）下空二 行右空四字加盖签发人签名章，签名章左空二字标注签发人职务，以签名章 为准上下居中排布。在签发人签名章下空一行右空四字编排成文日期。
层用仿宋体字。
（4）附件说明
• 公文附件的顺序号和名称。 • 公文如有附件，在正文下空一行左空２ 字用３号仿宋体字标识
“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码 （如“附件：１.× × × × × ”）；附件名称后不加标点符号。 附件名称较长时，应当与上一行附件名称的首字对齐。
行政公文的格式规范
行政公文的格式规范
行政公文的格式规范包括文种、标题、正文、署名、日期等要素，这些要素的
规范使用能够保证公文的规范性和统一性，有利于信息的传达和管理的规范。
下面就行政公文的格式规范进行详细说明。
首先，行政公文的文种有很多种类，如公函、通知、请示、报告等，每种文种
都有其特定的格式要求和使用场合。
在起草行政公文时，首先要确定所使用的文种，然后根据该文种的格式规范来进行书写。
其次，行政公文的标题应简明扼要，体现公文内容的主题和重点，避免出现歧义。
标题应置于文种名称之后，一般采用宋体小三号字体，居中书写，可以适当加粗或加大字体突出重点。
再次，行政公文的正文内容应分为前言、正文、结语三部分。
前言部分主要介
绍公文的缘起和目的，正文部分详细阐述事由和要求，结语部分总结全文内容，表示期待和祝愿。
正文内容要求言简意赅，信息准确清晰，避免使用口头语和方言，确保表达准确。
此外，行政公文的署名是达成公文正式性和可控性的标志，署名须注明主办单
位的名称和标志，以及负责人的姓名和职务，署名位置一般置于正文下方右侧，排列整齐，字迹工整。
日期应置于署名之下，一般使用国际标准格式“年-月-日”，表
达清晰准确。
总的来说，行政公文的格式规范对于提高公文的规范性和统一性具有重要意义。
只有遵循规范的格式要求，才能使公文内容得到及时、准确地传达，有助于提高工作效率和管理水平。
因此，在起草、审核和签发行政公文时，务必严格按照规范要求进行，确保文风规范、内容真实可靠。
希望各级单位能够重视行政公文的格式规范，建立和完善相关管理制度，提高行政效能和服务水平。
公文各要素和标识简单介绍
公文各要素和标识简单介绍一、眉首部分主要标识公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素。
1．公文份数序号。
公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。
标识时，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。
2.秘密等级和保密期限。
秘密等级是指涉密公文的保密程度，分“秘密”、“机密”、“绝密”三级。
新《办法》规定，涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号，“秘密”、“机密”、“绝密”公文均应标注保密期限。
标识秘密等级时，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。
3．紧急程度。
急件公文分为“特急”、“急件”两种。
其中，电报应当分别标识“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
标识时，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧密程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。
4．发文机关标识。
发文机关标识由发文机关名称和“文件”二字组成，如“省人民政府文件”等。
对一些特定公文可只标识发文机关名称（函件）。
发文机关标识应当使用发文机关全称或规范化简称。
标识位置是上边缘到版心上边缘25mm处，上报的公文发文机关标识在上边缘到版心上边缘80mm处。
国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》还规定，发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。
字号一般应小于22mm15mm。
联合行文时，主办机关名称排列在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布。
联合行文机关过多时，必须保证公文首页显示正文。
5．发文字号。
由发文机关代字、年份、序号组成，如“政发〔1999〕82号”，“政发”指发文机关代字，“〔1999〕”指年份，“82号”指发文序号。
国开形成性考核01803《应用写作(汉语)》形考任务(1-6)试题及答案
国开形成性考核01803《应用写作(汉语)》形考任务(1-6)试题及答案国开形成性考核《应用写作(汉语)》形考任务(1-6)试题及答案（课程ID：，整套相同，如遇顺序不同，Ctrl+F查找，祝同学们取得优异成绩！）形考任务1试题1、1、结合教材，从主旨、材料、结构、语言等四个方面阐述实用型文章的特征。
（15分）3、结合教材，简述公文的概念、特点、功用、构成要素与分类。
（20分）4、在以下五个文种中任选两个文种，进行写作练习。
（40分）（1）通知（2）报告（3）请示（4）函（5）会议纪要要求：内容要明确，中心要突出；格式要正确，写法要规范；语言要准确、简明、得体，书写要清楚。
1、结合教材，从主旨、材料、结构、语言等四个方面阐述实用型文章的特征。
答：实用型文章的特征就划分体目前以下这四个方面：（一）主旨单一、集中、明确主旨是文章的中心意思,是作者的意图、主张或看法在文章中的体现.单一,是说一篇文章中只能有一其中心,只能围绕着一个主题把问题说清楚,而不能把关系不大甚至不相关的问题写到一篇文章中去,使写出的文章多中心、多主题,集中,是说一篇应用文只能有一其中心,而这其中心应是全文的统帅,应对文章内容有制约作用,全文要不枝不蔓,紧扣这其中心.明确,是说文章的中心意思,作者的意图和主张是什么,要使读者一看便知,而不必操心揣摩,文艺作品所讲究的曲折与含蓄,恰好为实用型文章所排斥.（二）材料多样,实在有力,材料是构成文章内容,形成支持并表达主旨的各种事实与理论,实在是实用型文章的生命,而材料的实在又是使文章具有实在性的首要条件,有力是实用型文章的材料所应具备的另一个特点.（三）结构合理、谨严固定,简单地说,结构是文章的内部构造,安排结构,就是根据主旨表达的需要,合理地组织材料,实用型文章应该是一种逻辑构成,而逻辑构成则要讲求谨严性,而不能流于松散无序,文章首尾圆合,衔接紧密,层次清晰,段落分明,则是文章结构谨严最起码的条件,也是对应用文结构最基本的要求.固定是实用型文章结构的一个重要特点,遵照固定的模式写作,材能把文章写的规范,也才能使写出的文章便于阅读,易于发挥实际效用.（四）语言准确,简明、平易、庄重.语言准确是对所有文章的要求,语言运用得好坏,直接关系到文章质量的高低,任何文章的语言,都应当具有简明性,所谓的语言简明性.所谓的语言就是能用尽可能少的语言材料,把尽可能多的息明明白白地传递给读者,平易即平实自然,晓畅易懂,语言的平易首先表现在用语的直白上,另一层意思是用语朴实,应用文特别是用于工作的应用文大都应当带有一种庄重的风格,而语言的庄重正是形成文章的庄重风格的最为重要的因素之一.答：1、公文也即公务文书,对这个概念可有广义和狭义两种理解.广义的公文是指党政机关,企事业单位及社会团体在公务活动中所用的各种文字材料.而这里所说的公文是指狭义的公文而言的,主要是指国务院公布的列出的十三类公文.这是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法力效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具、2、公文的主要特点:1.法宝性;2.政策性;3.实用性;4.时效性;5.规范性、3、公文的根本功用:1.颁布法规,转达指示;2.反映情况,请示工作;3.接洽工作,商洽公务;4.宣传教育;5.依据凭证、4、公文的构成要素:1.眉首局部;2.主体局部;3.版记局部、5、公文的分类：1）按照行文关系和行文方向分类：上行文、平行文、下行文.2）按照紧急程度分类：紧急公文和普通公文3）按照有无保密要求及机密等级分类：普通文件、保密文件.4）按具体职能的不同分类：法规性公文、指挥性公文、报请性公文、接洽性公文、实录性公文.5）按传阅范围限制与否分类：内部文件、公布辟布的公文。
公文写作基础知识
公文写作基础知识（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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公文主体部分9个要素
公文主体部分9个要素
公文主体部分9个要素：
1.标题：公文的标题应该简明扼要，能够清楚表达文件的主题和内容，不应使用过于华丽的语言。
2. 发文部门：公文必须清楚标明发文部门的名称和机关代号，以便接收方正确处理。
3. 收件人：公文的收件人必须准确明确，包括收件人的姓名、职务和单位名称等。
4. 抄送：如果需要抄送其他人，必须在公文中清楚标明抄送对象及其职务和单位。
5. 正文：公文的正文应该简洁明了，表述清晰，排版工整，行文逻辑严密。
6. 附件：如果有附件需要一并发送，必须在公文中明确指出，同时在信封上注明附件的名称和数量。
7. 签发人：公文必须有签发人的姓名、职务和机关代号，签名应该清晰可辨，并盖上公章。
8. 时间：公文必须标明起草时间、签发时间和生效日期等重要时间节点。
9. 格式：公文格式必须符合规范，包括字体、字号、行距等要素，同时要遵守相关的文件格式规定。
公文基本知识
注
主题词的标引顺序是：先标反映
中共临汾电力高级技工学校委员会 临汾电力高级技工学校
文件晋晋内电电临临容校校的[发]词[ 号]，号再标反映文件形式的
临汾电力高级技工学校工会委员会 词。晋一电临份校文工件[ ] 有号两个以上主题内容，
共青团临汾电力高级技工学校委员会应按晋主电题临校内团容[ ]依号次标引。
2、根据行文目的确定公文文种。 3、根据行文关系确定公文文种。 4、根据行文单位的职权确定公文文种。
（四）调查研究，收集材料
在明确行文目的和要求、选定文种之后，就应进行 深入的调查研究，收集和占有翔实的材料。分析、筛选 和取用材料方法很多，主要有五点：
1、选取经核实无误的材料。 2、选取能反映事物基本状况的材料。 3、选取最能服务于主题的典型材料。 4、从多方面选取对事物特征最有说服力的材料。 5、选取最能说明事物性质、明确是非界限和制定决 策依据的材料。
9、会议纪要 适用于记载和传达会议情况和议定事项。
10、意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法， 对重要事项提出解决办法
三、公文的格式
〔一〕、公文格式各要素划分及构成
眉
主
版
首
体
记
〔二〕公文必须具备的根本要素 发文机关
标题
基本要素
正文
印章或签署
成文日期
（三）可供选择的要素
发签主 附主抄 版份 密紧无题
3、请示的结构模式 请示文种的内容结构一般由标题、正文、结尾
三部分组成。
（1）标题 请示的标题通常由发文机关、事由、文种构
成，也可以由事由和文种构成。如《临汾电校关于 派员赴**、**考察境外培训基地和电力企业管理的 请示》等。
（2）正文
关于进一步规范公司公文处理工作的通知
关于规范公司公文处理工作的通知各部门、子公司：根据《国家行政机关公文格式》、《贵州省国家行政机关公文处理实施细则》的有关规定，为使公司各部门、子公司公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据工作需要，对公文处理工作作如下规范通知。
一、公文的种类在日常工作中公司涉及的主要有请示、报告、决定、批复、通知、通报、意见、函、会议纪要等9种。
为了便于大家在工作中准确地使用公文种类，现将9种公文的适用范围介绍如下：（一）请示：适用于向上级机构请示指示、批准。
（二）报告：适用于向上级机关或管理部门汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
（三）决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消机关不适当的决定事项。
（四）批复：适用于上级答复下级的请示事项。
（五）通知：适用于转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达建议下级办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
（六）通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。
（七）意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。
“意见”可用于上行文、下行文和平行文。
此类公文主要针对上级机关或管理部门、公司下属各部门或子公司、公司投资的其他股份制企业等来文咨询意见的回复。
（八）函：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
（九）会议纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项。
其他专用公文有：项目申报、情况汇报、协议书、合同书、各种工作报告、请谏、贺词、启事等。
在工作中涉及使用其余公文种类时，可上网查询《贵州省国家行政机关公文处理实施细则》了解其主要适用范围。
二、公文的格式公文的格式具体按照《国家行政机关公文格式》要求办理，以下主要介绍公文组成部分的主要内容：（一）发文机关标识：应当使用发文机关全称或者规范化简称；联合行文主办机关排列在前。
除各子公司自行行文外，我公司发文机构标识为：“贵州盘县盘兴能源开发投资有限公司文件”；各子公司行文的发文机关标识为：“XX公司文件”。
公文的及基本格式
公文的及基本格式
公文的格式一般包括以下几个部分：
1. 标题：标题应简明、准确地概括公文的主要内容，一般应标明发文机关和公文种类。
2. 主送机关：主送机关是指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称，需要顶格书写。
3. 正文：正文是公文的主体部分，应当准确、简明、完整地阐述公文的具体内容，根据需要可分段表述。
4. 附件：附件是对正文内容的补充说明，应当在公文正文之后、发文机关署名之前注明。
5. 发文机关署名：发文机关署名应当与公文标题中的发文机关名称相一致，并应当在正文右下方、成文日期之前注明。
6. 成文日期：成文日期是公文的生效日期，一般以负责人签发的日期为准，应当写明年、月、日，并加盖公章。
7. 印章：印章是证明公文有效性的标志，应当加盖在成文日期和发文机关署名上，并应当与发文机关署名一致。
以上是公文的基本格式，不同的公文种类可能还有一些特殊的格式要求，需要根据具体情况而定。
公文写作常见问题_写作指导_
公文写作常见问题在我们写公文的时候，常常会出现一些问题，比如公文结构、有错别字等等系列问题，这些问题该如何去解决呢?一、公文的文面结构主要有哪些要素?公文的文面结构是个公文格式问题，是公文规范性的重要体现。
最常用的有以下8个要素构成：1、版头①“红头文件”。
文件的首页上端，印有“×××文件”字样的红色大字。
政府公文版头下面有一道红线，党的公文在红线中间另加一红五星。
②“白头文件”。
即不用版头的文件，一般用于印发领导人的讲话等文字材料。
2、发文字号机关代字 + 〔年份〕 + 顺序号机关代字是发文机关的简化代称，一经确定，不得随意改动。
年份用公元纪年标记，使用阿拉伯数字，并用六角方括号括住。
位置居中略下(纵向)或左下。
顺序号，使用阿拉伯数字，如“58号”。
写作“第58号”或“058号”均不规范。
3、标题发文机关 + (关于)事由 + (的)文种4、主送机关顶格，后加冒号。
少数直接面向社会或全体的文件可省略主送机关。
该要素要注意主送机关之间的排列顺序和标点符号的使用。
从系统的角度说，应按党→政→军→群的顺序排列，县四大家领导班子排序应为：县委、人大、政府、政协;从级别的角度说，应按由高至低的顺序排列。
不同系统、不同级别的主送机关之间用逗号隔开，同一系统、同一级别的主送机关之间用顿号隔开。
如：以县委和县委办向下行文的主送机关为“各乡镇党委，县委各部委，县直机关各单位和各人民团体党委(党组、总支、支部)，汤泉池管理处党委”各主送机关间用逗号而不是用顿号隔开是因为它们虽处于同一级别但分属于不同系统。
当公文的主送机关为平级机关时，可按公文的内容与主送机关关系的密切程度安排先后顺序。
5、正文。
排印正文时，标点符号应尾随文后，即点号不能打头，标号不要拆开。
数字、年份也不能拆开回行。
6、附件写在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识。
格式为：附件：序号 + 标题 + 件数附件的标题不加书名号，标题与件数空一字距，其末尾不加标点符号。
办公室公文发文格式
办公室公文发文格式标题：办公室公文发文格式引言概述：在办公室工作中，公文是非常重要的工作文书，正确的公文发文格式能够提高工作效率，减少沟通误解，提升工作形象。
本文将详细介绍办公室公文发文格式的相关内容。
一、文件标题1.1 文件标题应简明扼要，能够准确反映文件内容。
1.2 文件标题一般采用宋体加粗的方式，字号为小四。
1.3 文件标题一般位于文件的正中央，与页眉保持一定的距离。
二、文件编号2.1 文件编号是公文的唯一标识，方便查阅和管理。
2.2 文件编号一般位于文件标题下方，左对齐。
2.3 文件编号一般由年份、部门代号、发文顺序号组成，如“2022-001”。
三、发文日期3.1 发文日期是指文件发出的日期，标明了文件的时效性。
3.2 发文日期一般位于文件编号下方，左对齐。
3.3 发文日期一般采用“年月日”格式，如“2022年1月1日”。
四、正文内容4.1 正文内容是公文的核心部分，应简明扼要、层次清晰。
4.2 正文内容一般采用宋体字体，字号为小四。
4.3 正文内容应按照事由、要求、意见等顺序组织，段落之间要留有空行。
五、落款署名5.1 落款署名是指文件的发文单位和发文人员的署名。
5.2 落款署名一般位于正文内容下方，右对齐。
5.3 落款署名一般包括单位名称、单位地址、邮编、联系电话等信息。
结语：正确的公文发文格式是办公室工作中必不可少的一部分，只有严格按照规范来进行公文的发文，才能提高工作效率，减少沟通误解，树立良好的工作形象。
希望本文的介绍能够帮助大家更好地掌握办公室公文发文格式的相关知识。
通用公文与专用公文
通用公文与专用公文篇一：通用公文的格式一、通用公文的格式指公文的外观样式，即通用公文用纸、印装的规格和其需要标识的各要素所构成的外部形态。
（一）通用公文用纸和印装规格（要求字目闪动）1、采用国际标准A4型纸2、公文页面与版心尺寸3、文字符号从左至右横写、横排。
一般每面排22行，每行排28个字。
4、公文左侧骑马订或平订，不掉页；后背平整、不空。
（二）通用公文中各要素标识规则1、眉首1) 公文份数序号2) 秘密等级和保密期限3) 紧急程度4) 发文机关标识5) 发文字号6) 签发人（会签人）7) 红色反线①00001 ②机密★一年③特急④××××××××文件⑤×××〔2006〕号分析：“①”表示公文份数序号1、行政公文要求“绝密”“机密”公文应当标明份号，党的机关公文要求凡秘密公文都要标明份号。
每一份公文的份号都不一样，这在秘密公文的管理过程中有重要意义。
2、份号的位置在公文首页版心的左上角第1行。
用阿拉伯数字标注。
如001至999“②”表示秘密等级和保密期限1、秘密公文的秘密等级共有三级：“绝密”、“机密”、“秘密”。
如无保密内容，不得标注此项，以免给工作增添麻烦。
2、密级标注在公文首页版心右上角第一行。
两字间空一格。
如“机密”“③”表示不是事关重大、需要紧急办理的公文，不得标注此项。
紧急程度的标注一般也在首页右上角第2行，跟秘密等级上下排列，居秘密等级下方。
“④”表示发文机关标识一般由发文机关名称加“文件”两字组成，也可以只有机关名称不加“文件”二字。
版头用套红大字居中印在公文首页上部。
版头这一格式项目需要特别注意的问题还有：**发文机关名称必须使用全称或规范化简称，不得出现所指不明或容易误解的情况。
**几个机关联合发文，属于行政公文的，要把参与发文的机关都排上，主办机关排列在前，其它机关依次在下方整齐对应排列。
公文写作要求及技巧
文稿书写规范清楚
标题中除法规、规章名称加书名号外， 一般不用标点符号。 引用公文应当先引标题，后引发文字号。 结构层次序数词：
第一层：“一、”，第二层：（一）”， 第三层：“１．”，第四层：“（1）”。
2024/3/14
文稿书写规范清楚
使用简称，一般应当先用全称并注明简称。不宜滥用简称。 公文中的数字，除部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、 缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字 外，应当使用阿拉伯数字。
2024/3/14
符合行文规则
1．上行文不规范：多头主送，抄送给下级；未经本级政府同意部 门直接上报上级部门；请示原文转而上报；单位或个人报给个人。 2．下行文不规范：非上下级关系直接发指令性公文；多方事项未 协商自行发文；向双重领导机关发文不作抄送。 3．其他行文不规范：非办公室内设机构擅自对外发文；联合行文 不规范问题；主送机关名称错误问题。
贰
全面提高公文写作
水平的方法与技巧
二、全面提高公文写作水平的方法与技巧
● 换位思考，领会意图 ● 谋篇布局，反复斟酌 ● 认真细致，不断修改 ● 情理统一，相得益彰 ● 规则要守，格式要熟 ● 用活词语， 鲜明生动
2024/3/14
如何谋篇布局·结构严谨
开门见山，直叙其事 条理清楚，层次分明 以数字标明段落和项目
• 要素不齐（文号、签发人） • 标题不全（三者缺一不可） • 对象不准（不归管、管不了） • 逻辑不清（混乱、讲得不透） • 一文多请（一请多事） • 语气不当（命令式） • 联系人不清（人、电话、传真）
2024/3/14
请示的写作要求
1 遵守行文规则 2 讲清事项和理由 3 语言简明扼要
请示规则
公文格式组成
公文格式组成
公文格式主要由以下几个部分组成：
1.份号：用于标识公文的印制份数顺序号。
2.密级和保密期限：用于标识公文的保密程度和保密期限。
3.紧急程度：用于标识公文的紧急程度，如“特急”、“加急”
等。
4.发文机关标志：由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或规范化简称。
5.发文字号：用于标识公文发文机关的编号，由机关代字、年份代码和发文顺序号三部分组成。
6.签发人：上行文应当标注签发人姓名。
7.标题：由发文机关名称、事由和文种组成。
8.主送机关:指接收公文的机关单位,一般放在标题之后，正文之
前。
9.正文：公文的主体部分，用于表述公文的具体内容。
10.附件说明：用于标识公文附件的顺序号和名称。
11.发文机关署名：用于标识公文的发文机关单位名称。
12.成文日期：用于标识公文的成文日期，一般放在发文机关署名之后，附件之前。
13.印章：用于标识公文的印章，一般放在成文日期之后，附件之
前。
14.附注：用于对公文内容做出说明或者特殊要求，一般放在附件之后，正文之前。
15.附件：用于对公文正文内容的补充说明或者证明材料的附加部分。
以上是公文格式的主要组成部分，需要注意的是，不同种类的公文格式略有不同，需要根据具体的公文种类和规定来决定其格式的组成要素和排版要求。
公文知识系列之二十三：公文写作中的标点符号问题-行政公文-实用模板
常见公文写作规范一、公文的定义及种类1.公文定义。
公文是公务文书的简称。
公文是具有特定效力和规范体式的文书，是传达方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
2.公文种类。
为了使各种公文都能有稳定的性质、特定的用途并使更多的人都能对这些性质和用途有准确的了解，以便利于正确有效地形成和办理公文，客观上需要人们对常用的每一种公文都赋予一个能概括表明其性质、用途的统一规范的称谓，这种称谓叫文种。
党政机关法定的公文有15个文种：决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
3.常见文种。
通知、意见（如：县教育局下发的文件）；报告、请示、计划、总结、简报、方案等（学校向教育局报送的材料）。
4.公文特点。
公文的格式、种类、行文规则、办理等都是全国统一的，一般按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的新的国家规范《党政机关公文格式》执行。
无论从事专业工作，还是从事行政事务，都要学会通过公文来传达政令政策、处理公务，以协调各种关系，使工作正确高效地进行。
二、公文格式（适用于学校报送的计划、总结、简报、方案、请示、报告等）公文格式，即公文规格样式，是指公文中各个组成部分的构成方式，它和文种是公文外在形式的两个重要方面，直接关系到公文效用的发挥。
包括公文组成、公文用纸和装订要求等。
（一）公文用纸及版面要求1.公文用纸。
指的公文用纸的幅面尺寸，一般采用A4型纸，即297mm×210mm。
2.页面。
上3.7cm,下3.5cm.左2.8cm,右2.6cm。
文字资料一律纵向横排，每页22行，每行28个字，段落设置为固定值28磅。
3.页码。
插入页码时设置为：位置：页面底端;对齐方式：外侧；格式：数字左右各有一条一字线；选择4号宋体。
这样设置的页码单页码居右，双页码居左，适合双面打印和左侧装订。
4.文字颜色。
如无特殊说明，公文中的颜色均为黑色。
行政机关公文常见错误及规范处理办法
民勤县xxx文件
×××〔2011〕1号
民勤县xxx 关于xxxxxxxx的通知
（二）紧急程度。紧急公文应根据 （二）紧急程度。紧急公文应根据 紧急程度， 紧急程度，用3号黑体字在版心右 上角第1行顶格分别标明特急、 上角第1行顶格分别标明特急、急 件。如需同时标识秘密等级与紧急 程度， 程度，秘密等级顶格标识在版心右 上角第1 上角第1行，紧急程度顶格标识在 版心右上角第2 版心右上角第2行。
提
纲
一、行政机关公文的适用范围 行政机关公文的适用范围 二、行政机关公文的要素构成 三、行政机关公文发文办理
一、行政机关公文的适用范围
按《国家行政机关公文处理办法》规定，目前行政机关允许使用 国家行政机关公文处理办法》规定， 的法定公文种类有命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、 的法定公文种类有命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报 请示、批复、意见、 会议纪要等13 13种 告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13种，且都有严格的适用范 围。
（三）发文机关标识。由发文机关全称或规范化简称后加 发文机关标识。 文件”组成。行政机关联合行文， “文件”组成。行政机关联合行文，主办机关名称排列在 文件”二字均置于发文机关名称右侧， 前，“文件”二字均置于发文机关名称右侧，上下居中排 布。
国家外国专家局 桃 源 县 商 务 局 桃源县工商行政管理局 桃 源 县 公 安 局 关于规范报废汽车回收拆解管理工作的 通知Βιβλιοθήκη 议案 报告请示 批复 意见 函
会议纪要
二、行政机关公文的要素构成 、行政机关公文的要素构成
公文中的要素主要为：秘密等级和保密期限、紧急程度、 公文中的要素主要为：秘密等级和保密期限、紧急程度、发 文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、 文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说 明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关 成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、 和印发日期等。按照国家质量技术监督局发布的《 和印发日期等。按照国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公 文格式》，公文的各要素分为眉首、主体、版记三部分。 文格式》，公文的各要素分为眉首、主体、版记三部分。置于公文 》，公文的各要素分为眉首 首页红色反线以上的各要素统称眉首； 首页红色反线以上的各要素统称眉首；置于红色反线以下至主题词 之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。下面， 之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。下面， 对公文各要素和标识作一简单介绍。 对公文各要素和标识作一简单介绍。
公文格式各要素编排规则
公文格式各要素编排规则公文格式各要素的划分本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。
公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
页码位于版心外。
发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则。
联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。
发文字号编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。
年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。
上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。
(请示、报告等上行文)签发人由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二行位置。
“签发人”三字用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。
如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
版头中的分隔线发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。
标题一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。
主送机关编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。
如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记.正文公文首页必须显示正文。
公文写作“五要素”ppt课件
其次，尽可能使用短句。 举例：邓小平在概括1989年国际形势时说道： “总之，对于国际局势，概括起来，就是三句话：第一 句话，冷静观察；第二句话，稳住阵脚；第三句话，沉 着应付。不要急，也急不得。要冷静、冷静、再冷静， 埋头苦干，做好一件事，我们自己的事。”
再次，反复锤炼语言
. 19.04.2020
1）准确
首先，措辞恰当 造句合乎语言规范，概念准确清楚，判断合乎逻辑。 举例： 其次，慎用文学语言。 公文的用语要十分准确，与所叙述对象的实际情况保 持严格一致。因此，文学语言要慎用。 比如一份反映公路上发生一起重大交通事故的简报， 在谈到事故发生情形时写到：“大客车翻下公路边的大沟 内，如坠万丈深渊……车内鬼哭狼嚎，滚作一团。” 比如写某一位领导坚持深入实际时：“渤海湾的每一 座钻井台上都留下他的脚印”。 写一位模范人物：“他的风格之高高过喜马拉雅山， 他的精神之美美过富春江。”
. 19.04.2020
3、如何选材
1）选材先占材 平时积累 临阵磨枪
2）选材要切题 根据主旨需要选择材料
3）选材要真实 指写入文稿的材料必须实事求是，大到事件，小到一个 具体的细节、一个数据、一段引文等，都不能有丝毫虚假。
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4）选材要新颖 新颖是指符合新的形势要求，能说明当前最迫切需要 解决问题的材料，能够反映出新思想、新事物、新情况、 新典型的材料，使公文具有强烈的现实感和鲜活的时代气 息。
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再次，恰当地使用模糊语言
模糊语言不等于语言的模糊。 语言的模糊是概念不清，模棱两可，含糊其辞， 产生歧义，让人难以理解； 模糊语言是特定语境的产物，它既具有定向的明 确性、准确性，又有一定的伸缩性、概括性、抽象性， 因而也更带有严密性。 比如：“以上措施，要认真执行”
公文常识(格式、分类全)
一、公文的概念国家行政机关公文，是指国家行政机关在依法行使职权的行政管理过程中，处理日常事务时使用的一种具有规范体式的重要文字工具。
广义的公文——通用公文〔党政机关、社会团体、企事业单位等使用的公文，以及事务文书（计划、总结、调查报告、简报等）〕——专用公文（外交、军事、司法等）狭义的公文——法定公文（《国家行政机关公文》、《中国共产党机关公文》）二、行政机关公文的特点（一）法定的作者（二）法定的权威（三）鲜明的立场（四）规范的体式（五）严格的程序三、公文的分类（一）根据公文的作用划分规范性公文：条例、规定、办法等指挥性公文：命令、决定、批复等报请性公文：报告、请示等公布性公文：公告、通告等知照性公文：通知、通报等商洽性公文：函记录性公文：会议纪要（二）根据公文的行文方向划分上行文——平行文——下行文（三）根据公文制发机关的性质划分党的机关——人大机关——行政机关——政协机关——人民团体——企事业单位公文公文文种的规范一、公文文种种类《国家行政机关公文处理办法》（国务院二OOO年八月二十四日发布）命令（令）、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要（13种）“令议决意加两告，两通报请批函要”党政机关通用公文：决定、意见、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要（9种）国家行机关专用公文：命令、公告、通告、议案（4种）党委机关专用公文：公报、指示、决议、条例、规定（5种）二、文种辨析（一）公告与通告公告：用于向国内外宣布重要事项或法定事项。
通告：用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项。
相同之处：均是周知性公文，内容都不涉秘，都要公开发布。
是国家行政机关用来向国内外公开宣布、告知某一重要事项，是非常严肃、庄重的公文。
不同之处：1、内容适用范围不同2、制发单位不同3、发送对象不同4、作用不同（二）请示与报告请示：用于向上级机关请求指示、批准。
报告：用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
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政府公文各要素和标识简单介绍一、眉首部分主要标识公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素。
1．公文份数序号。
公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。
标识时，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。
2.秘密等级和保密期限。
秘密等级是指涉密公文的保密程度，分“秘密”、“机密”、“绝密”三级。
新《办法》规定，涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号，“秘密”、“机密”、“绝密”公文均应标注保密期限。
标识秘密等级时，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。
3．紧急程度。
急件公文分为“特急”、“急件”两种。
其中，电报应当分别标识“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
标识时，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧密程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。
4．发文机关标识。
发文机关标识由发文机关名称和“文件”二字组成，如“××省人民政府文件”等。
对一些特定公文可只标识发文机关名称（函件）。
发文机关标识应当使用发文机关全称或规范化简称。
标识位置是上边缘到版心上边缘25mm处，上报的公文发文机关标识在上边缘到版心上边缘 80mm处。
国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》还规定，发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。
字号一般应小于22mmX 15mm。
联合行文时，主办机关名称排列在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布。
联合行文机关过多时，必须保证公文首页显示正文。
5．发文字号。
由发文机关代字、年份、序号组成，如“×政发〔1999〕82号”，“×政发”指发文机关代字，“ 〔1999〕 ”指年份，“ 82号”指发文序号。
整个意思就是××省人民政府在1999年所发的第82号文件。
标识位置在发文机关标识下空2行处，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年代应用全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位，即不编为001，不加“第”字。
6．签发人。
上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。
发文字号居左空1字，签发人姓名居右空l字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。
如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人从第2行起在与主办单位签发人姓名对齐处按发文机关顺序依次顺排，同时，使发文字号与最后一个签发人姓名同处一行，并下移红色反线，使红色反线与发文字号继续保持为4mm。
二、主体部分主要标识公文标题、主送机关、正文、附件、成文时间、发文机关印章、附注等要素。
1．公文标题。
一般由发文机关名称、概括而成的公文主要内容和公文种类组成，如《××省人民政府关于大力发展民营科技企业的决定》、《××省人民政府办公厅关于进一步做好春季农业生产和当前农村经济工作的通知》等。
公文标题是文件内容的高度概括，文字要求准确、简要、概括，书写时要居中书写，用2号小标宋体字。
回行时要注意做到词意完整，排列居中对称，间距恰当，做到既有美感，又要避免产生异义。
除法规、规章名称加书名号外，公文标题一般不用标点符号。
2．主送机关。
指公文的主要受理机关，书写时应当使用全称或规范化简称、统称。
上行文一般只写一个主送机关，必须同时报送几个主送机关的，可以用抄送形式；下行文可以有两个以上的主送机关，但是，如果主送机关过多，则一般用规范的统称，如“各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部门：”等。
标识位置在标题下空1行处，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。
如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下，抄送之上，标识方法同抄送。
3．公文正文。
标识在主送机关名称下一行，每自然段左空2字，回行顶格。
数字、年份不能回行。
4．附件。
公文如有附件，在正文下空一行左空2字处，用3号仿宋体字标识，后标全角冒号和名称。
附件如有序号，使用阿拉伯数码，如“附件：1××××××、”。
附件名称后不加标点符号。
附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第l行顶格标识“附件”，有序号时标识序号。
如附件与公文正文不能一起装订，应当在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。
5．成文日期。
以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。
电报以发出日期为准。
成文日期需要完整写出年、月、日，而且必须用汉字书写（“零”写为“O”）。
成文时间标识时，右边要空4字。
6．发文机关印章。
按照《××省实施＜国家行政机关公文处理办法＞细则（试行）》“公文除以电报形式发出的加盖发报专用章外，其他公文一律加盖印章。
单一机关制发的公文盖印的位置一般应上距正文2mm～4mm。
，以端正、居中、下压成文时间为标准。
当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文时间上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。
联合行文的印章：当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空7字；主办机关印章在前；两个印章均压成文时间。
两印章间互不相交或相切，相距不超过3mm。
当联合行文需加盖3个以上印章时，应将各发文机关名称排在发文时间和正文之间。
主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布。
最后一排印章之下右空2字标识成文时间。
这里需要注意的是，新《办法》规定，联合上报的公文，由主办机关加盖印章，而旧《办法》只是规定，联合上报的非法规性文件由主办机关加盖印章。
7．附注。
指需要说明的其他事项。
公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。
上行文的“请示”文种中，应当在附注处注明联系人的姓名和电话。
三、版记部分主要标识主题词、抄送机关、印发机关和印发时间等要素。
1．主题词。
是进行文献标引、存储、检索等工作的工具，位于附注之下，抄送机关之上，它是实现机关办公自动化，提高办公效率和质量的一个重要环节。
一般的排列次序为：反映公文内容的主题词在前，反映公文形式的主题词在后。
在单主题公文中，反映公文中心内容的主题词在前，反映公文分述内容的主题词在后；在多主题词公文中，反映公文内容的各主题词按其出现的先后次序排列。
主题词用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号，词目用3号小标宋体字，词目之间空1字。
2．抄送机关。
指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。
公文如有抄送，在主题词下一行，左空1字用3号仿宋体字标识，后标全角冒号。
抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐。
在最后一个抄送机关后标句号。
3．印发机关和印发时间。
位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位置，用3号仿宋体字。
印发机关左空1字，印发时间右空1字。
印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。
四、其他1．格式中的几个用线。
(1)在眉首与主体之间，一般用一条红色的间隔线。
使用这条线的区别是，党的领导机关如中央、省委、地委、县委文件的间隔线中间有一颗红角星，行政机关如国务院、省政府、市政府、县政府的文件一般采用一条连续的横线，中间没有红角星。
这条线一般在发文字号下4mm处与版心等宽，采用红色反线。
（2）版记中各要素之下均加一条黑色反线，宽度同版心。
2．用纸。
公文用纸一般采用GBA 4型，成品幅面尺寸为210mm ×297mm，纸张定量为60g／m2 ～80g／m2 的胶版印刷纸或复印纸。
纸张白度为85％～90％,横向耐折度大于或等于15次，不透明度大于或等于85％，PH值为 7.5～9.5。
3．当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
4．排版规格与印制装订要求。
（1）排版规格。
正文用3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28个字。
（2）印刷要求。
双面印刷，页码套正，两面误差不得超过2mm。
黑色油墨应达到色谱所标 BI100％，红色油墨应达到色谱所标Y80％．M80％。
印品着墨实、均匀，字面不花、不白、无断划。
（3）装订要求。
公文应左侧装订，不掉页。
包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。
两页页码之间误差不超过4mm。
骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1／4处，允许误差±4mm。
平订钉锯与书脊间的距离为3mm～5mm。
5．页码。
用4号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行处。
数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm。
单页码居右空1字，双页码居左空1字，空白页与空白页以后的页不标识页码。