用政府的职能分析材料

篇一：政府职能分析

现代社会政府职能分析

政府职能是作为国家行政机关的政府依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能，它包含政治、经济、文化和社会公共服务各方面的内容，反映了公共行政的基本内容和活动方向。而在当前社会，政府对经济的把控显得越加重要。政府的经济主要有以下几种不同学派：一、建立在个人利己主义基础上的自由主义学派。该学派认为政府不必积极地去干预经济生活，也用不着国家去实行收入的再分配，而只需做个“守夜人”的角色就足够了。他们认为市场这只?看不见的手?能够妥善地处理好经济生活中的一切问题，并通过这只?看不见的手?协调矛盾与纠纷，减少各种交易成本和摩檫成本，最终也会促成社会总体财富的不断增加，因而不断地推动着社会的进步和向前发展。二、以凯恩斯为代表的干预主义的政府职能观认为，市场机制的作用是有限的，常常会出现“市场失灵”，因而需要政府对经济活动进行干预。这一学派认为应建立一个强有力的政府，政府除了要做一个出色的?守夜人?角色，还应该兼任经济活动中的?裁判员?和管理者角色。三、公共选择学派提出了有限干预的政府职能观。他们认为，一方面市场和政府官员都存在着个人利己主义，常常使个人一味地追求个人利益的最大化而忽视社会的整体效益，从而导致“市场失灵”。另一方面，政府机关本身存在着诸如效益低下、机构臃肿、决策失误等的问题。这一学派主张政府对经济活动进行有限的干预，同时主张用经济学的方法来重塑政府。以上对政府经济职能的论述均是围绕着政府对国家的经济活动的干预或不干预或有限干预而展开。事实上，作为一个现代社会中的政府，它总是具有一些基本职能（包括政治职能，经济职能，文化职能和公共服务职能），而具体到某个国家或者社会形态，政府的职能也会存在不同程度的差异。

为了有效的履行政府职能，政府更多的作为“管理者”和“裁判者”的角色出现。作为管理者，政府必须通过制定法律和管理规章来界定社会各个领域的边界，并同时规定社会中的各个主体（包括企业、市场、公民等）的角色和地位，确认其权利和义务。作为裁判者，政府必须以一种公平的面貌出现，对社会中的各个主体进行公正的评判，在分清对与错、是与非、合法与非法之后，并采取强力迫使违反法律与规章的人重新回归其原来的角色，从而维护着社会的公共安全和秩序。无论政府作为何种角色，其根本一点仍然是促进社会经济的良好运行和协调快速发展。

在我国，政府主要有三大经济职能：一、宏观调控职能。即政府通过制定和运用财政税收政策和货币政策，对整个国民经济运行进行间接的、宏观的调控。二、提供公共产品和服务职能。政府通过政府管理、制定产业政策、计划指导、就业规划等方式对整个国民经济实行间接控制；同时，还要发挥社会中介组织和企业的力量，与政府一道共同承担提供公共产品的任务。三、市场监管职能。即政府为确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益而对企业和市场所进行的管理和监督。随着社会经济的快速发展，政府对经济的职能也会产生些许变化，在某些领域甚至会强化一些职能，如制定收入分配政策、资源开发、环境保护、管制垄断产业等。

政府的职能总是随着社会的发展而进行着微妙的变化，但是现代政府的核心价值观却总是围绕着人类的自由和繁荣、社会的公平与正义而进行的。政府作为一种国家权力的象征，它应该把握好自己对社会各方面（尤其是经济职能）的把控力度，也就是实行有限干预，这种干预应是空间上的也应该是时间上的。在空间上，政府的职能应做出一定的职能变化，来适应其当时经济的快速发展；在时间上，随着社会经济的不断发展政府的职能也应该同时跟进，不同时期应扮演不同的角色。篇二：政府的职能

《政府的职能：管理与服务》

上传: 黎贵标更新时间：2013-1-21 20:36:38

【导入新课】：图片显示：总理的身影——温家宝总理前往云南地震灾区指导指挥抗震救灾

工作。

【教师】：温家宝总理在全国人大会议上所做的《政府工作报告》，是对上一年的工作进行总结，对下一年的工作进行部署和计划。在雪灾中、地震中，我们可以看到政府在当中起着非常大的作用，可以说，政府是我们老百姓的主心骨，领导我们抗震救灾，可以说，在危难之中更能看出政府的“公仆”本色。

【进入新课】：

一、危难之中见“公仆”本色

（过渡）我国政府为什么要这么为民着想呢？这由什么所决定呢？我们就接着学习接下来的内容。

二、政府的职能

【课件显示】：1、政府的性质

【教师】：我国的国家性质是什么呢？

【学生】：人民民主专政的社会主义国家。

【教师】：国家的一切权利属于谁呢？

【学生】：属于人民。

【教师】：对，从而决定了我国政府是人民的政府，为人民服务。那我国政府与权力机关之间有何关系呢？

【学生】：思考

【教师】：引导学生探究最高权力机关——全国人民代表大会和最高行政机关——国务院之间的关系。

【课件显示】：

两者之间的关系：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。这是我国政府的性质。

【课件显示】：【探究与共享】从政府工作报告看政府职能

2、政府的基本职能

（过渡）政府的性质决定了政府的职责和功能，也即政府的职能，那我国政府具有哪些职能？接下来，我们通过政府工作报告，共同探究和学习政府具有哪些职能。

【课件显示】：材料：

——在新的一年，要着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，推进军队革命化、现代化、正规化建设。扎实推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变，不断提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。全面提高武器装备和后勤保障的现代化水平。为做好十八大会议安全保卫工作，北京市公安局和各地公安机关按照统一部署要求，立足“维护安全稳定、营造和谐氛围”的精神，本着“全面部署、重点加强，点面结合、以面保点，严密措施”的原则，用奥运标准严格落实各项安保措施，全力确保十八大安全顺利进行，确保全国社会稳定。

【设问】以上材料体现政府何种职能？

【学生】：保障人民民主和维护国家长治久安的职能——政治职能

【教师】：为何在和平年代，还需要加强国防建设？

【学生】：保卫国家安全。

【教师】：那我国政府具有该职能的原因是什么？目的是什么？

【学生】：阅读课文、思考、回答。

【教师】：小结：原因：这是由我国人民民主专政的国家性质决定的。目的：保证人民民主和维护国家的长治久安。

【教师】：政府要履行好这一职能，要做好哪些事情？（引导学生阅读教材）表现：保卫国