中小学课件 福利国家制度
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“在20世纪，如果你碰巧出生在瑞典，那就像中了头彩一样。” 20 世纪60、70年代，是瑞典的“黄金时期”.有个患了轻度抑郁症的人 跑到公立医院去看病。当时正值寒冬，日短夜长。为了能让病人进行 户外活动，多晒太阳，医生开了一道处方：去西班牙渡假两个星期， 机票和酒店开销算作药费，全部报销。
什么制度使瑞典人生活的如此惬意？
材料一：瑞典的国家福利体系
养老金：由普遍养老
金和附加养老金两部 分组成。普遍养老金 每人每年约为24100 瑞典克朗。附加养老 金金额以其一生收入 的多少和纳税情况评 算
父母保险及儿童护理：新生婴儿的父亲有权9个月不上班，婴
儿的母亲也同样领全薪在家看管孩子，孩子年满16周岁以前， 父母均可获得生活津贴
2、福利开支: 到1975年已占43%。
国家开支是福利资金重要 来源，是不是唯一来源？
英国福利对家庭收入的影响（1983—1984）
月收入 50英镑 80英镑 200英镑 最高与最低差额150
儿童津贴 13.0 13.0 13.0
其他津贴 50.1 30.1 0
纳税
0
—7.9 —43.8
国民保险 —4.5 —7.2 —18.0
希腊政府陷入两难
政府：削减公共开支，减少福利… …
工会：明明是政府的错误，为何要民众买单？！
借鉴与发展 我们的探索
如果说政府也是民生政府的话，就要重点保 障基本民生，来编织一张覆盖全民的保障基 本民生的安全网。其中包括义务教育、医疗、 养老保险、住房等，努力逐步把短板补上。 还要坚守网底不破，通过完善低保、大病救 助等制度，兜住特困群体的基本生活。这些 人如果陷入生存的窘境，很容易冲击社会的 道德和心理底线，所以政府要尽力，并且调 动社会的力量，保障人们的基本生存权利和 人格尊严。
？
英镑都去哪了
实际收入 108.6 108.0 151.2 最高与最低差额43.2
请回答:
1、福利资金 的来源除国家 买单外，还有
哪些来源？
2 、对比月收 入的差额与实 际收入的差额， 福利国家有什 么积极作用？
3、从月收入 到实际收入， 主要是谁在 干预收入的
变化？
4、这说明 福利国家 的实质是？
福利国家制度
认识“福利国家”制度
“福利国家”制度是在政府干预与市场相结合， 国有制与私有制并存的“混合经济”下，实现充分 就业，收入均等，社会福利，社会保障这些政策目 标的总称。
福利国家的发展历程 20世纪四五十年代 初步兴起 20世纪六七十年代 日渐完备 20世纪八十年代后 缩小规模
福利国家的内容
医疗保险：瑞典公民都享受公费医疗，超出规定金额部分还
可再享受50%～90%补贴
失业补贴：瑞典失业者都可以领取失业救济，金额为原工资
75%
材料二：
德国：记者在社会保障局的黑板上看到一些人申请实物的项目：结婚戒指51欧元， 洗衣机306欧元，厨房用品161欧元，煤气灶397欧元等。大多数家庭在拿到现金救 济后还会再申请实物救济。
全面认识福利国家
资金来 源：国 家、企 业、个
人等
作用：积极减 少贫富分化，
缓和矛盾。
特点：种 类多、覆
盖面广
实质：国 家干预社 会财富再 分配的一
种形式
以德国为例,对于一个正常的德国公民来说， 他失业后的18个月内，每月可从政府那里领取 1000马克的救济金，衣食无忧。
于是很多德国人在下岗后不愿立刻找工作，宁 愿在家享受政府的救济，成为国家巨大的负担。
上述材料可以看出，福利制度有何弊端？
消极：缺乏工作积极性，加 重国家财政负担。
20世纪80年代以后，美、英、法等国在不同程度上减 少政府的公共开支，缩小“福利国家”的规模。
热点直击：艰难 的“福利瘦身”
高达12ຫໍສະໝຸດ Baidu7%的政府财政赤字和 114.9%的公共债务比例迫使希腊 政府必须实行紧缩政策，消减工 资、加重赋税、降低福利，这些 做法却激怒了民众，引发大罢工。
福利国家制度
1、福利种类:
随福利政策的推行，主要资本主义国家福利包括失业 保险、医疗保健服务、养老、住房、教育、津贴等。 仅津贴就有学习津贴、疾病和伤残津贴、灾难津贴、 边远地区津贴、寡妇津贴、看护津贴、配偶津贴、电 话津贴、房租津贴、交通津贴、托儿津贴等 。
福利制度特点：覆盖面广、种类多。
美国1965年的社会福利开支占联邦预算的25%，
什么制度使瑞典人生活的如此惬意？
材料一：瑞典的国家福利体系
养老金：由普遍养老
金和附加养老金两部 分组成。普遍养老金 每人每年约为24100 瑞典克朗。附加养老 金金额以其一生收入 的多少和纳税情况评 算
父母保险及儿童护理：新生婴儿的父亲有权9个月不上班，婴
儿的母亲也同样领全薪在家看管孩子，孩子年满16周岁以前， 父母均可获得生活津贴
2、福利开支: 到1975年已占43%。
国家开支是福利资金重要 来源，是不是唯一来源？
英国福利对家庭收入的影响（1983—1984）
月收入 50英镑 80英镑 200英镑 最高与最低差额150
儿童津贴 13.0 13.0 13.0
其他津贴 50.1 30.1 0
纳税
0
—7.9 —43.8
国民保险 —4.5 —7.2 —18.0
希腊政府陷入两难
政府：削减公共开支，减少福利… …
工会：明明是政府的错误，为何要民众买单？！
借鉴与发展 我们的探索
如果说政府也是民生政府的话，就要重点保 障基本民生，来编织一张覆盖全民的保障基 本民生的安全网。其中包括义务教育、医疗、 养老保险、住房等，努力逐步把短板补上。 还要坚守网底不破，通过完善低保、大病救 助等制度，兜住特困群体的基本生活。这些 人如果陷入生存的窘境，很容易冲击社会的 道德和心理底线，所以政府要尽力，并且调 动社会的力量，保障人们的基本生存权利和 人格尊严。
？
英镑都去哪了
实际收入 108.6 108.0 151.2 最高与最低差额43.2
请回答:
1、福利资金 的来源除国家 买单外，还有
哪些来源？
2 、对比月收 入的差额与实 际收入的差额， 福利国家有什 么积极作用？
3、从月收入 到实际收入， 主要是谁在 干预收入的
变化？
4、这说明 福利国家 的实质是？
福利国家制度
认识“福利国家”制度
“福利国家”制度是在政府干预与市场相结合， 国有制与私有制并存的“混合经济”下，实现充分 就业，收入均等，社会福利，社会保障这些政策目 标的总称。
福利国家的发展历程 20世纪四五十年代 初步兴起 20世纪六七十年代 日渐完备 20世纪八十年代后 缩小规模
福利国家的内容
医疗保险：瑞典公民都享受公费医疗，超出规定金额部分还
可再享受50%～90%补贴
失业补贴：瑞典失业者都可以领取失业救济，金额为原工资
75%
材料二：
德国：记者在社会保障局的黑板上看到一些人申请实物的项目：结婚戒指51欧元， 洗衣机306欧元，厨房用品161欧元，煤气灶397欧元等。大多数家庭在拿到现金救 济后还会再申请实物救济。
全面认识福利国家
资金来 源：国 家、企 业、个
人等
作用：积极减 少贫富分化，
缓和矛盾。
特点：种 类多、覆
盖面广
实质：国 家干预社 会财富再 分配的一
种形式
以德国为例,对于一个正常的德国公民来说， 他失业后的18个月内，每月可从政府那里领取 1000马克的救济金，衣食无忧。
于是很多德国人在下岗后不愿立刻找工作，宁 愿在家享受政府的救济，成为国家巨大的负担。
上述材料可以看出，福利制度有何弊端？
消极：缺乏工作积极性，加 重国家财政负担。
20世纪80年代以后，美、英、法等国在不同程度上减 少政府的公共开支，缩小“福利国家”的规模。
热点直击：艰难 的“福利瘦身”
高达12ຫໍສະໝຸດ Baidu7%的政府财政赤字和 114.9%的公共债务比例迫使希腊 政府必须实行紧缩政策，消减工 资、加重赋税、降低福利，这些 做法却激怒了民众，引发大罢工。
福利国家制度
1、福利种类:
随福利政策的推行，主要资本主义国家福利包括失业 保险、医疗保健服务、养老、住房、教育、津贴等。 仅津贴就有学习津贴、疾病和伤残津贴、灾难津贴、 边远地区津贴、寡妇津贴、看护津贴、配偶津贴、电 话津贴、房租津贴、交通津贴、托儿津贴等 。
福利制度特点：覆盖面广、种类多。
美国1965年的社会福利开支占联邦预算的25%，