风险防控事项之四 纳税评估
税收风险评估纳税评估通用指标
税收风险评估纳税评估通用指标
税收风险评估是对公司或个人纳税情况进行分析和评估,以确定可能存在的税收风险,并采取相应的措施来降低或避免这些风险。
以下是一些通用的指标,可以用来进行税收风险评估。
1. 税收申报准确性:评估税务申报的准确性是非常重要的。
不正确或不准确的纳税申报可能导致税务部门对企业或个人进行调查,增加额外的税务风险。
2. 纳税义务遵守程度:企业或个人是否按时履行纳税义务也是评估税收风险的重要指标。
未按时纳税可能导致滞纳金、罚款或其他处罚。
3. 税收筹划合规性:合法的税收筹划可以帮助降低税负,但如果税收筹划措施被认为是不合法的,就会增加税务风险。
评估税收筹划的合规性和风险与回报的平衡是很重要的。
4. 税收风险保险:一些公司可能购买税收风险保险,以保护自己免受潜在的税务调查、纠纷或诉讼的影响。
评估保险政策的覆盖范围和费用是必要的。
5. 国际税收合规性:对于跨国公司或涉及国际业务的个人来说,国际税务合规性是一个重要的风险评估指标。
国际税收法规复杂多变,财务团队需要了解并遵守相关国际税收规定,以避免国际税务风险。
6. 税务咨询和审计:定期进行税务咨询和审计可以帮助评估税
收风险。
税务专家可以提供专业意见,并确保企业或个人遵守适用的税法和法规。
综上所述,税收风险评估是非常重要的,可以帮助企业或个人了解其纳税情况,并采取相应的措施来降低或避免税务风险。
以上提到的通用指标可以作为评估税收风险的参考,但具体的评估方法和指标选择需要根据具体情况和行业特点进行调整和制定。
企业税务风险评估与防范策略
企业税务风险评估与防范策略税务风险是企业经营过程中不可避免的问题,但企业可以通过评估和采取相应的防范策略来降低风险对企业经营的影响。
本文将就企业税务风险评估的方法和相应的防范策略进行探讨。
一、税务风险评估税务风险评估是企业识别和分析潜在税务风险的过程。
通过评估可以帮助企业了解自身税务情况,并能够提前预防风险的发生。
下面介绍几种常见的税务风险评估方法:1. 审计风险评估:企业可以委托会计师事务所进行税务审计,通过对企业税务合规性的评估,识别出潜在的税务风险。
2. 法律法规检查:企业应定期进行法律法规的检查,确保企业的税务行为符合相关法律法规的要求。
3. 内外部因素分析:企业应综合考虑内部管理、行业发展、国家政策等因素对税务风险的影响,并对其进行分析和评估。
二、税务风险防范策略税务风险评估只是第一步,企业还需采取相应的防范策略来减少风险的发生。
以下是一些常见的税务风险防范策略:1. 建立完善的税务管理制度:企业应制定详细的税务管理制度,明确各项税务事项的处理流程和责任分工,确保各项税务义务得到履行。
2. 加强内部控制:企业应建立健全的内部控制体系,确保税务活动的合规性,防范内部人员的违规操作。
3. 加强培训和教育:企业应定期组织税务培训和教育,提高员工对税法法规的理解和遵守意识,避免疏忽或误操作导致的税务风险。
4. 合理利用税务筹划手段:企业可以通过合法的税务筹划手段,在合规的范围内降低税务负担,减少税务风险。
5. 及时回应税务风险:一旦发生税务争议或风险,企业应及时采取相应的应对措施,与税务机关进行积极的沟通协商,解决问题。
三、实施企业税务风险评估与防范策略的重要性实施企业税务风险评估与防范策略对企业经营具有重要意义。
首先,可以帮助企业识别潜在的税务风险,提前做好应对准备,降低风险对企业经营的影响。
其次,可以提高企业的税务合规性,避免因违规行为导致的罚款和损失。
此外,通过合理利用税务筹划手段,企业可以降低税务负担,提升自身竞争力。
税务所廉政风险点及防控措施
4、不服从所长领导,消极怠工,不及时安排、有效落实分管的工作,可能导致工作出现偏差或失误;工作中有畏难情绪,怕承担责任,怕得罪人,不能开拓工作新书局面。
1、加强政治理论学习,不断提高政治觉悟。
2、加强党风廉政学习,提高拒腐防变能力;工作生活中处处以身作则。
3、双定户应纳税收入额的核定和调整、所得税的核定方面可能存在不符合实际现象。
1、严格按照发票管理办法进行资格认定和日常管理工作。
2、严格按照上级有关要求对自开票营业税纳税人资格和审验工作。
3、加强对税收法律法规、税收政策及税收业务知识的学习、以及党风廉政建设规定及职业道德教育学习。
4、严格按照《中华人民共和国发票管理办法》、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则,以及现有税收政策执行。
1、加强对税收法律法规、税收政策及税收业务知识的学习,提高行政执法能力。
2、加强党风廉政建设规定及职业道德教育学习,提高拒腐防变能力。
3严格按照《中华人民共和国税收征收管理法》及期实施细则,以及现有税收政策执行,贯彻落实各项规章制度。
4、坚持政务公开,推选阳光作业,广泛接受群众监督。
5严格按照个体双定工作管理办法执行。
5、党风廉政建设、行政效能建设是否按照上级的规定和要求执行。
1、加强对税收法律、法规,税收政策及税收业务知识的宣传贯彻,严格执行税收法律、法规、条例和现行税收政策。
2、加强党风廉政建设、行政效能建设,有效开展职工素质教育。
3、加强单位财务管理和财经纪律的贯彻执行。
4、搞好与当地党政和各部门之间关系,切实做好社会治安和综合工作,确保社会和谐发展。
3、加强税收政策学习,提高税收执法水平;严格执行税收法律、法规、条例和现行税收政策。
纳税风险评估报告
纳税风险评估报告一、引言纳税是企业和个人应尽的义务,但在纳税过程中,可能会面临各种风险。
为了帮助纳税人识别和防范这些风险,我们进行了本次纳税风险评估,并形成了这份报告。
二、评估对象本次纳税风险评估的对象为具体企业名称/个人姓名,其主要经营范围包括列举主要业务,涉及的税种有列出相关税种。
三、评估目的本次评估旨在全面、系统地识别纳税人在纳税过程中可能存在的风险,分析风险产生的原因,并提出相应的风险管理建议,以帮助纳税人降低纳税风险,提高纳税合规性。
四、评估方法本次评估采用了以下方法:1、数据分析法:收集和分析纳税人的财务报表、纳税申报表、发票等相关数据,以了解其纳税情况。
2、访谈法:与纳税人的财务人员、税务专员等进行访谈,了解其纳税管理流程和内部控制制度。
3、法规对比法:将纳税人的纳税行为与相关税收法规进行对比,查找可能存在的差异和违规之处。
五、评估结果(一)税务登记方面1、纳税人的税务登记信息准确、完整,不存在未及时办理税务登记变更等情况。
(二)纳税申报方面1、在增值税申报方面,发现部分月份的销项税额计算存在误差,可能导致少缴增值税的风险。
2、企业所得税申报中,存在成本费用列支不规范的情况,如部分费用未取得合法有效的凭证。
(三)发票管理方面1、存在发票开具不规范的现象,如发票内容填写不全、发票盖章不清晰等。
2、对收到的发票审核不够严格,有部分不合规发票入账。
(四)税收优惠政策运用方面1、未充分利用可适用的税收优惠政策,导致多缴税款。
(五)税务筹划方面1、税务筹划方案不够完善,未能充分考虑企业的整体经营情况和税收政策的变化。
六、风险原因分析(一)内部管理因素1、财务人员对税收法规的理解不够准确和深入,导致纳税申报出现错误。
2、企业内部缺乏有效的税务管理制度和流程,税务工作的职责划分不明确。
(二)外部环境因素1、税收政策的频繁变化,导致纳税人未能及时掌握最新的政策要求。
2、税务机关的监管力度不断加强,对纳税人的纳税合规性提出了更高的要求。
税务风险评估
税务风险评估一、背景介绍税务风险评估是指对企业在纳税过程中可能面临的各种风险进行全面评估和分析,以便企业能够及时采取相应的措施来降低税务风险的发生概率和影响程度。
税务风险评估对于企业合规经营、降低纳税风险、提高税务管理水平具有重要意义。
二、税务风险评估的目的税务风险评估的目的是帮助企业识别和评估纳税过程中可能存在的风险,包括但不限于税收政策变化、税务合规风险、税务处理风险等,以便企业能够采取相应的措施来降低风险的发生概率和影响程度,保障企业的可持续发展。
三、税务风险评估的步骤1. 收集相关信息:收集企业的财务报表、税务申报资料、税务处理记录等相关信息,对企业的纳税情况进行全面了解。
2. 识别潜在风险:根据收集到的信息,对企业可能面临的税务风险进行识别,包括但不限于未及时申报税款、虚假报税、逃税等。
3. 评估风险程度:对识别出的潜在风险进行评估,确定其发生的概率和对企业的影响程度,以便企业能够有针对性地制定相应的应对策略。
4. 制定风险应对策略:根据评估结果,制定相应的风险应对策略,包括但不限于合规培训、完善内部控制制度、优化税务处理流程等。
5. 实施风险应对措施:根据制定的风险应对策略,实施相应的措施,确保企业能够及时、有效地应对可能发生的税务风险。
6. 监测和评估效果:定期监测和评估已实施的风险应对措施的效果,及时调整和改进措施,以确保企业的税务风险得到有效控制。
四、税务风险评估的意义1. 降低税务风险:通过对企业纳税过程中可能存在的风险进行评估和分析,能够及时采取措施来降低风险的发生概率和影响程度,保障企业的合规经营。
2. 提高税务管理水平:税务风险评估可以帮助企业全面了解自身纳税情况,发现存在的问题和不足,并采取相应的措施来改进和完善税务管理制度。
3. 优化税务处理流程:通过对税务风险的评估,企业可以发现存在的问题和瓶颈,并针对性地优化税务处理流程,提高纳税效率和准确性。
4. 提升企业形象:通过积极主动地进行税务风险评估和管理,企业能够展现出对合规经营的重视和负责任的态度,提升企业形象和信誉度。
纳税风险评估与管控实务
纳税风险评估与管控实务
纳税风险评估与管控实务是指企业或个人在进行税务申报时,通过对其税务申报数据进行分析和评估,识别和管控可能存在的纳税风险和漏洞,确保税务申报的准确性和合规性的过程。
以下是纳税风险评估与管控实务的一些步骤和方法:
1. 确定纳税风险类型:通过分析税务申报数据,确定可能存在的纳税风险类型,如是否存在漏税、虚开发票、阴阳票等问题。
2. 数据清洗和核实:对已申报的数据进行清洗和核实,确保其准确性和完整性。
3. 分析数据特征:对数据特征进行分析,识别可能存在的异常值和异常情况,如是否存在重复申报、虚假申报等问题。
4. 风险评估:对可能存在的纳税风险进行评估,确定其风险等级和风险因素,并制定相应的风险控制措施。
5. 管控措施:根据风险评估结果,制定相应的管控措施,如对异常数据进行监控和处理、加强内部审批和监督等。
6. 检查措施:对制定好的管控措施进行检查和验证,确保其有效性和可行性。
7. 反馈和调整:对纳税风险评估结果和管控措施进行反馈和调整,优化和改进纳税风险评估与管控实务。
纳税风险评估与管控实务需要结合具体的业务情况和税务法规要求,制定科学的评估和管控方案,并不断完善和更新。
纳税评估操作流程
纳税评估操作流程纳税评估是税务机关对纳税人履行纳税义务情况进行事中税务管理、提供纳税服务的方式之一。
通过实施纳税评估,可以发现和纠正纳税人在纳税申报中的错误和问题,提高纳税人的税法遵从度,保障税收收入的稳定增长。
下面将详细介绍纳税评估的操作流程。
一、确定评估对象税务机关会根据税收征管系统中的数据信息、税收风险分析模型以及特定的筛选指标,来确定纳税评估的对象。
这些数据和指标可能包括纳税人的申报数据、财务报表数据、发票使用情况、同行业对比数据等。
此外,上级税务机关交办、其他部门转办以及纳税人自行申报的异常情况也可能成为确定评估对象的依据。
在确定评估对象时,税务机关会充分考虑各种因素,以确保评估的针对性和有效性。
对于一些风险较高、数据异常较为明显的纳税人,会优先纳入评估范围。
二、案头分析一旦确定了评估对象,税务机关会对其相关资料进行案头分析。
这包括收集和整理纳税人的各类纳税申报资料、财务会计报表、发票开具和取得情况等。
然后,运用数据分析方法和税收政策法规,对这些数据进行比对、计算和逻辑分析。
例如,会对比纳税人不同时期的申报数据,查看是否存在突然的增减变化;分析财务报表中的各项指标,如资产负债率、利润率等,判断其是否合理;检查发票的开具金额、税率、品目等是否符合规定。
通过案头分析,税务机关可以初步判断纳税人可能存在的纳税问题和风险点,为后续的实地核查和约谈提供线索和方向。
三、约谈举证如果案头分析发现了疑点问题,税务机关会通知纳税人进行约谈举证。
约谈通常由税务机关的评估人员与纳税人的法定代表人、财务负责人或相关办税人员进行。
在约谈中,评估人员会向纳税人说明发现的疑点问题,并要求纳税人对这些问题进行解释和说明,同时提供相关的证明材料。
纳税人需要如实回答评估人员的问题,并按照要求提供合法有效的证据,以证明其纳税申报的真实性和准确性。
如果纳税人能够在约谈中对疑点问题进行合理的解释和举证,消除了税务机关的疑虑,那么评估可能就此结束。
纳税评估流程、方法及经典案例分析
纳税评估流程、方法及经典案例分析纳税评估流程、方法及经典案例分析主要内容纳税评估有关问题探讨(是什么,为什么)纳税评估流程及纳税评估方法(如何做)如何实现有效的纳税评估(怎么做好)前言当代税收征管新内涵:强化税源管理,优化纳税服务强化税源管理的主要任务:大力开展纳税评估纳税评估的由来纳税评估是一项国际通行的税收管理制度,起源于西方的税务审计。
目前大部分西方国家都建立了比较完善的纳税评估体系和纳税评估模型。
做得比较好的国家有很多,比如美国、德国、新加坡。
我国的纳税评估的概念是从国外转移借鉴而来的。
由于法制环境、税制和征管制度差异,(如大多数国家纳税评估是在申报后纳税前进行)加之各国纳税评估核心体系处于保密状态,国外纳税评估可咨借鉴处不多。
也可以这么说我们舶来的是理念、名词和形式,内容、方法和程序需要根据我国国情进行创新纳税评估概念修改探析纳税评估是指税务机关运用数据信息对比分析的方法,对纳税人和扣缴义务人(以下简称纳税人)纳税申报(包括减免缓抵退税申请,下同)情况的真实性和准确性做出定性和定量的判断,并采取进一步征管措施的管理行为。
(《纳税评估管理办法(试行)》)客观上存在着一定的缺陷性,比如:“数据信息对比分析的方法”的概括是否必要,一则有失准确和全面,二则后面的税务约谈、实地调查等核实方法是否也要写入定义,“纳税申报的真实性和准确性” 的提法是否恰当,可否借鉴企业会计与中介审计间划分双方责任的办法,将纳税评估进行分析判断的对象定位于合法性与合理性,以分清征纳双方的责任,且更具可行性。
在表述纳税评估概念的内涵上还欠清晰,没有体现纳税评估为纳税人提供自我纠错机会和深层次纳税服务以及作为税源管理的基本措施这几个重要特征,难以与其他税收征管手段进行本质上的区别。
征管法修订中纳税评估概念的表述建议.#ffff66'>doc对定义修改的探讨:纳税评估是指税务机关对纳税人和扣缴义务人(以下简称纳税人)纳税申报(包括减免缓抵退税申请,下同)情况的合法性和合理性做出定性和定量的分析与判断,据此评价和估算纳税人的纳税能力,为纳税人提供自我纠错的机会,并采取进一步管理和服务措施,以提高税法遵从程度的管理行为。
纳税风险评估报告
纳税风险评估报告一、前言纳税是企业和个人应尽的义务,但在履行纳税义务的过程中,可能会面临各种风险。
为了帮助纳税人识别、评估和应对这些风险,特进行本次纳税风险评估。
二、评估目的本次纳税风险评估的主要目的是:1、识别纳税人在纳税过程中可能存在的风险点。
2、评估这些风险对纳税人的潜在影响。
3、提供相应的建议和措施,以降低纳税风险。
三、评估对象本次评估的对象为_____(企业名称/个人姓名),其主要从事_____(业务范围)。
四、评估依据1、相关税收法律法规,包括但不限于《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》等。
2、纳税人的财务报表、纳税申报表、税务相关的合同和协议等资料。
五、评估内容及发现(一)税务登记与申报1、未及时办理税务登记变更手续纳税人在发生企业名称、法定代表人、经营范围等变更时,未在规定时间内办理税务登记变更,可能导致税务机关的信息不准确,影响纳税申报和税款缴纳。
2、纳税申报不准确在申报过程中,存在少报、漏报收入,多报成本费用等情况,导致申报数据与实际经营情况不符。
(二)税收政策理解与运用1、对新出台的税收优惠政策不熟悉未能及时了解和掌握国家出台的税收优惠政策,导致未能享受应有的税收减免,增加了纳税成本。
2、税收政策运用不当在实际业务中,对某些复杂的税收政策理解不准确,如混合销售与兼营业务的区分,导致纳税处理错误。
(三)发票管理1、发票开具不规范存在发票填写项目不全、发票盖章不清晰等问题,可能影响发票的有效性和合规性。
2、发票取得不合规取得的发票存在虚假发票、过期发票或者发票抬头与实际业务不符等情况,增加了税务风险。
(四)税务核算1、会计核算与税务核算不一致在财务核算中,某些业务的处理方式与税务规定存在差异,未进行正确的纳税调整。
2、成本费用核算不准确对成本费用的归集和分配不合理,导致成本费用核算不准确,影响企业所得税的计算。
(五)关联交易1、关联交易定价不合理与关联企业之间的交易定价不符合独立交易原则,可能被税务机关进行纳税调整。
税务所廉政风险点及防控措施
5、未掌握干部职工的思想动态,不能及时发现不良苗头和倾向,不及时向党组织反映有关情况。
1、加强党风廉政建设学习,提高拒腐防变能力,在工作、生活中做好表率作用。
2、严格执行规章制度,加强工作纪律监督。
3、高度重视信访举报工作,严格执行《信访举报工作条例》,认真处理群众信访举报。
5、党风廉政建设、行政效能建设是否按照上级的规定和要求执行。
1、加强对税收法律、法规,税收政策及税收业务知识的宣传贯彻,严格执行税收法律、法规、条例和现行税收政策。
2、加强党风廉政建设、行政效能建设,有效开展职工素质教育。
3、加强单位财务管理和财经纪律的贯彻执行。
4、搞好与当地党政和各部门之间关系,切实做好社会治安和综合工作,确保社会和谐发展。
税务所所长岗位廉政风险点及防控措施
廉政风险点
防控措施
1、不执行党的路线、方针、政策,不坚持民主集中制原则,搞“一言堂”,不深入调查研究,导致决策失误。
2、党风廉政建设“一岗双责”履行不力,领导和监督不到位,可能导致单位出现严重违法违纪问题。
3、税收执法方面:贯彻落实税收政策是否到位,税收执法程序是否合法,税收保全及强制执行、处罚是否得当,税务事项审批方面是否有以权谋私现象,是否存在收人情税。
3、加大日常督促检查力度。
4、严格按照税收优惠政策的标准和条件进行认定;加强税前扣除的审查;严格审批减免缓税收。
5、严格执行纳税评估管理办法,实事求是对纳税人进行纳税评估。
征收业务岗廉政风险点及防控措施
廉政风险点
防控措施
1、普通发票领购资格的认定、自开票纳税人资格认定和审验管理可能存在不合理现象。
2、填开式发票审查、减免税管理资格认定和审批程序、行政处罚尺度掌握、延期和预缴税款审查方面可能存在不合规现象。
纳税风险评估方案及对策
纳税风险评估方案及对策纳税风险评估方案及对策税收作为一个国家的重要财政收入来源,同时也是企业经营活动中必备的风险之一。
纳税风险是指在企业纳税过程中可能存在的各种风险,如税务法规变化、税务政策调整、税务机关的审核等。
企业在经营活动中应该积极评估纳税风险,采取相应的对策,以保证自身的经济稳定发展和在税收法规层面上的合理性。
一、纳税风险评估方案1.评估流程企业进行纳税风险评估的过程包括下面几个步骤:(1)明确评估的范围、目标。
(2)收集相关资料,包括政策、法规、历史数据等。
(3)根据收集到的资料,分析出风险因素。
(4)对风险因素进行量化分析,明确可能面临的风险程度和影响。
(5)设计相应的解决方案。
2.评估内容纳税风险评估的内容包括:(1)税务政策和法规变动带来的纳税风险。
(2)企业自身管理和执行行为带来的纳税风险。
(3)税收风险应对能力的评估。
(4)其他可能产生的纳税风险,如税务机关的稽查和查账等。
二、纳税风险对策纳税风险评估完之后,企业应采取相应的对策来应对纳税风险。
1.规范纳税行为首先,企业应该积极规范自身的纳税行为。
具体措施包括:(1)严格遵守税收法规和税务机关的相关规定。
(2)做好账务管理,确保账务真实、准确。
(3)定期开展税务自查,及时发现和纠正自身的纳税行为不规范的情况。
2.控制纳税风险其次,应该控制纳税风险。
具体措施包括:(1)对可能会影响纳税的政策和法规进行积极的跟踪和研究,及时了解政策和法规变化,及时调整自身的纳税策略。
(2)做好与税务机关之间的沟通和合作,及时解决可能会出现的税务问题。
(3)制定税务应对方案,提前做好应对准备。
3.加强税务管理能力最后,需要加强税务管理能力。
具体措施包括:(1)加强组织领导,明确责任和任务。
(2)建立健全税务管理制度,提高管理水平和能力。
(3)加强员工税务知识的培训和教育,提升员工的税务意识和水平。
总之,纳税风险评估是企业纳税过程中必备的重要工作,只有通过评估和对策的有序实施,企业才能更好地应对潜在的纳税风险,保障自身的合法权益和经济持续稳定发展。
所得税的税务风险评估与防范
所得税的税务风险评估与防范所得税作为一种重要的税种,对于个人和企业来说都具有重要意义。
然而,税务风险是无法回避的存在,因此对所得税的税务风险进行评估和防范变得至关重要。
本文将从税务风险的定义、评估方法和防范措施等方面展开讨论。
一、税务风险的定义税务风险是指纳税人在履行申报、缴纳和报告义务过程中,由于了解不充分、操作不当或其他原因,可能面临的经济、法律和声誉方面的损失。
二、税务风险评估方法1. 内部控制评估:通过评估企业的内部控制制度的完善程度,判断是否存在潜在的税务风险。
评估内容可以包括会计核算、资金监管、合规流程等方面。
2. 企业运营风险评估:通过对企业运营风险的评估,包括市场风险、财务风险、人力资源风险等方面,判断是否会对税务风险产生影响。
3. 税务政策风险评估:根据国家税务政策的变化,评估企业是否存在无法满足新政策要求的风险。
4. 外部环境风险评估:评估政治、经济、社会、法律等外部环境的变化对企业所得税风险的可能影响。
三、税务风险防范措施1. 健全内部控制:加强对财务核算、税务申报和法律合规等方面的内部控制,确保所得税的申报和缴纳程序的准确性和合规性。
2. 加强税务合规培训:加强对相关部门人员的税务合规培训,提高员工对所得税政策和申报制度的认知,减少操作失误和违规行为。
3. 税务风险管理制度建立:建立完善的税务风险管理制度,明确责任人和流程,及时发现和解决问题。
4. 税务筹划合规性评估:定期对企业的税务筹划方案进行评估,确保筹划行为符合法律法规,避免因税务筹划造成的风险。
5. 加强与税务机关的沟通:积极与税务机关建立良好的沟通与合作关系,及时咨询有关税务事项,避免因对税法解读的误解而产生的风险。
四、结语税务风险评估与防范是保障个人和企业发展的重要环节。
通过对税务风险的评估,可以及时发现问题、看清趋势,采取相应的防范措施,降低可能的损失风险。
因此,加强税务风险评估与防范工作对于个人和企业来说都具有重要意义。
税务风险评估
税务风险评估一、背景介绍税务风险评估是指对企业在税务方面可能面临的各类风险进行全面、系统的评估和分析,旨在匡助企业识别、预测和管理税务风险,以确保企业在税务合规和税务优化方面能够做出明智的决策,降低税务风险对企业经营的不利影响。
二、评估内容税务风险评估的内容包括但不限于以下几个方面:1. 法律合规性评估:评估企业是否遵守了相关税法、税务规章和税务政策,是否存在违法行为或者不合规行为,以及相关合规风险的程度和影响。
2. 税收筹画合规性评估:评估企业是否在合法范围内进行税收筹画,是否存在利用漏洞或者规避税收的行为,以及相关筹画风险的程度和影响。
3. 税务纳税申报合规性评估:评估企业的纳税申报是否准确、及时、完整,是否存在漏报、错报、谎报等行为,以及相关申报风险的程度和影响。
4. 税务争议风险评估:评估企业是否存在潜在的税务争议风险,包括但不限于税务稽查、税务复议、税务诉讼等方面的风险,以及相关争议风险的程度和影响。
5. 跨境税务合规性评估:评估企业在跨境业务中是否遵守了相关的国际税收规则和双边/多边税收协定,是否存在国际税收规避或者逃税的行为,以及相关合规风险的程度和影响。
三、评估方法税务风险评估可以采用以下方法进行:1. 文件审查:对企业的税务相关文件进行审查,包括税务登记证件、纳税申报表、会计凭证、合同协议等,以了解企业的税务合规情况和潜在风险。
2. 数据分析:对企业的财务数据进行分析,包括纳税申报数据、会计报表数据等,以发现可能存在的税务风险和问题。
3. 采访调查:与企业的管理层、财务人员、税务人员进行面对面的采访,了解企业的税务管理制度、税务合规措施和风险防范措施。
4. 现场勘查:对企业的生产经营场所进行实地勘查,了解企业的实际经营情况和可能存在的税务风险。
四、评估报告税务风险评估报告是评估工作的重要成果,其内容应包括但不限于以下几个方面:1. 评估目的和范围:明确评估的目的、范围和方法,以及评估的时间和地点。
纳税评估通用分析指标及使用方法
纳税评估通用分析指标及使用方法纳税评估是指对纳税人的纳税能力和纳税义务进行评估和分析的过程。
纳税评估通用分析指标是对纳税人的财务状况、税负、税收遵从度等方面进行评估的指标体系。
纳税评估通用分析指标的使用方法主要有:财务比率分析、税收遵从度评估、行业对比分析、时间序列分析等。
首先,财务比率分析是纳税评估中常用的方法之一、主要通过分析纳税人的财务报表,计算关键财务比率,如盈利能力、偿债能力、运营能力等指标。
通过对这些指标的分析,可以了解纳税人的财务状况和发展趋势。
同时,还可以通过比较纳税人与同行业其他企业之间的财务比率,评估纳税人的相对竞争力和风险水平。
其次,税收遵从度评估是纳税评估的重要内容之一、通过对纳税人税收申报行为的评估,了解纳税人是否存在逃税、偷税、漏税等行为,从而进一步评估纳税人的税收遵从程度。
常用的评估方法包括税收风险评估模型、税务风险指数评估模型等。
通过这些模型,可以对纳税人的税务风险进行定量评估,并提出遵从度改进措施。
第三,行业对比分析也是纳税评估中常用的方法之一、通过对纳税人所在行业的财务数据进行比较分析,可以了解纳税人在同行业中的地位与水平。
行业对比分析可以分析纳税人的市场份额、盈利能力、成本控制水平等关键指标,从而评估纳税人的竞争力和风险水平。
最后,时间序列分析也是纳税评估中重要的方法之一、通过对纳税人过去一段时间内的纳税数据进行分析,可以了解纳税人的纳税变化趋势和规律。
时间序列分析可以通过构建纳税模型,对未来的纳税数据进行预测,从而提前进行纳税规划和布局,降低纳税风险。
总之,纳税评估通用分析指标的使用方法主要包括财务比率分析、税收遵从度评估、行业对比分析和时间序列分析。
通过综合运用这些方法,可以全面了解纳税人的财务状况、税负、税收遵从度等关键指标,提供有针对性的纳税建议和措施,帮助纳税人实现合法降低税负、提高税收遵从度的目标。
税务风险评估
税务风险评估引言概述:税务风险评估是企业在经营过程中必须面对的重要问题之一。
税务风险评估的目的是识别和评估企业在税务方面可能面临的风险,以便采取相应的措施来规避或降低这些风险。
本文将从五个方面详细介绍税务风险评估的内容和方法。
一、税务合规风险评估1.1 法律法规合规性评估:对企业的税务管理制度、税务筹划方案等进行评估,确保其符合相关法律法规的要求。
1.2 税务申报合规性评估:评估企业的税务申报行为是否符合相关法律法规的规定,包括报税时间、税费计算等方面。
1.3 税务合同合规性评估:评估企业与税务机关签订的税务合同是否符合法律法规的要求,确保合同内容合规。
二、税务风险识别与评估2.1 风险识别:通过对企业的税务相关数据进行分析,识别潜在的税务风险点,如税务筹划方案的合规性、税务处理的准确性等。
2.2 风险评估:对识别出的风险进行评估,包括风险的可能性、影响程度和持续时间等方面的评估,以确定风险的优先级和应对策略。
2.3 风险监控与预警:建立有效的风险监控机制,及时掌握税务风险的变化情况,并提前预警,以便采取相应的措施来应对风险。
三、税务风险规避与控制3.1 合理税务筹划:基于风险评估的结果,制定合理的税务筹划方案,通过合法合规的手段降低税务风险。
3.2 完善税务管理制度:建立健全的税务管理制度,明确税务职责、流程和控制要求,加强对税务风险的管理和控制。
3.3 加强内部控制:加强内部控制,确保税务处理的准确性和合规性,包括税务数据的采集、处理和报送等环节。
四、税务风险应对与应急处理4.1 应对策略制定:根据风险评估的结果,制定相应的应对策略,包括风险规避、转移、减轻等方面的措施。
4.2 应急预案制定:针对可能发生的税务风险事件,制定应急预案,明确应对措施和责任人,以便在风险事件发生时能够迅速应对。
4.3 风险事件处理与追踪:对发生的税务风险事件进行及时处理,并进行追踪和总结,以便改进风险管理措施和提升风险应对能力。
税务风险评估
税务风险评估引言概述:税务风险评估是企业管理中不可或者缺的一环。
在现代商业环境中,税务风险对企业的经营和发展具有重要影响。
本文将介绍税务风险评估的概念、重要性以及如何进行税务风险评估。
一、税务风险评估的概念1.1 什么是税务风险评估税务风险评估是指对企业在税务方面可能面临的各种风险进行全面的、系统的评估和分析。
它包括对企业税务合规性、税务政策的变化、税务争议的可能性等进行评估,以便企业能够及时采取相应的风险管理措施。
1.2 税务风险评估的目的税务风险评估的主要目的是匡助企业识别和评估潜在的税务风险,以便企业能够制定相应的税务策略和管理措施。
通过对税务风险的评估,企业可以降低税务风险对企业经营和发展的不利影响,确保企业在税务方面的合规性和可持续发展。
1.3 税务风险评估的重要性税务风险评估对企业具有重要意义。
首先,它可以匡助企业了解当前税务环境和税务政策的变化,及时调整企业的税务策略。
其次,税务风险评估可以匡助企业预测和规避潜在的税务风险,避免因税务问题而导致的经济损失和声誉风险。
最后,税务风险评估可以提高企业的税务合规性,避免因税务违规而面临的法律责任和罚款。
二、税务风险评估的步骤2.1 采集和整理相关信息税务风险评估的第一步是采集和整理与企业税务相关的信息。
这包括企业的税务报表、税务政策文件、税务合规性要求等。
通过对这些信息的采集和整理,可以全面了解企业的税务状况和相关风险。
2.2 评估和分析税务风险在采集和整理相关信息后,需要对税务风险进行评估和分析。
这包括对企业税务合规性的评估、对税务政策的变化进行分析、对税务争议的可能性进行评估等。
通过对这些风险的评估和分析,可以确定企业面临的主要税务风险和其潜在影响。
2.3 制定风险管理策略在评估和分析税务风险后,需要制定相应的风险管理策略。
这包括确定风险的优先级、制定相应的风险管理措施、建立风险管理的责任制等。
通过制定风险管理策略,可以有效降低企业面临的税务风险,并提高企业的税务合规性。
税务风险评估
税务风险评估一、背景介绍税务风险评估是指对企业在税务方面可能面临的风险进行全面评估和分析的过程。
税务风险评估的目的是匡助企业识别并管理潜在的税务风险,确保企业在税务合规方面的稳健运营。
本文将详细介绍税务风险评估的步骤和方法,以及可能涉及的风险类型和应对措施。
二、税务风险评估步骤和方法1. 采集企业信息:首先,需要采集企业的基本信息,包括企业类型、规模、行业、注册地等。
此外,还需了解企业的税务登记情况、纳税申报记录、税务处理历史等相关信息。
2. 确定风险评估目标:根据企业的特点和需求,确定风险评估的具体目标。
例如,评估企业是否存在逃税行为、是否存在税务合规风险等。
3. 制定评估方案:根据评估目标,制定评估方案。
评估方案应包括评估的内容、评估的方法和评估的时间安排等。
4. 进行风险评估:根据评估方案,对企业的税务风险进行评估。
评估的方法可以包括文件审查、现场调查、数据分析等。
评估的内容可以包括税务合规性、税务筹画合理性、税务申报准确性等。
5. 风险分析和评估:对评估结果进行分析和评估,确定各项风险的严重程度和影响范围。
可以使用风险矩阵、风险评分等工具进行评估。
6. 编制评估报告:根据评估结果,编制详细的评估报告。
报告应包括评估的目的、方法、结果和建议等内容。
报告应具备清晰、准确、可操作性强的特点。
7. 提供风险管理建议:根据评估结果,为企业提供相应的风险管理建议。
建议应具体、可行,匡助企业有效降低税务风险。
三、税务风险类型和应对措施1. 逃税风险:企业可能通过虚假账务、偷漏税等手段逃避纳税义务。
应对措施包括加强内部控制、建立完善的会计制度和税务管理制度,提高员工的税务意识和纳税责任感。
2. 税务合规风险:企业可能存在税务申报不许确、违规操作等问题,导致税务合规性不足。
应对措施包括加强内部审计、建立完善的税务合规管理制度,定期进行税务培训和知识更新。
3. 税收政策风险:税收政策的变化可能对企业的税务风险产生影响。
纳税评估专项工作方案
一、工作背景为加强税收征管,提高纳税遵从度,防范税收风险,根据我国税收法律法规及税务机关相关规定,结合本地区实际情况,特制定本纳税评估专项工作方案。
二、工作目标1. 提高纳税评估工作质量,确保评估结果的准确性和公正性。
2. 强化税收风险防控,降低税收流失风险。
3. 提高纳税服务水平,促进纳税遵从。
4. 增强税收征管能力,提高税收执法水平。
三、工作内容1. 评估对象筛选(1)根据税收法律法规,筛选具有税收风险的企业和个体工商户。
(2)结合行业特点,重点关注高收入、高利润、高能耗等行业。
(3)根据纳税申报数据、第三方信息等,筛选具有疑点的纳税人。
2. 评估指标体系建立(1)设立评估指标,包括财务指标、税收指标、行业指标等。
(2)确定指标预警值,根据历史数据和行业平均水平设定。
3. 评估方法(1)数据分析法:运用税收数据分析软件,对纳税申报数据进行分析,查找疑点。
(2)现场核查法:对重点纳税人进行实地核查,核实申报数据真实性。
(3)第三方信息应用:充分利用第三方信息,如银行流水、物流信息等,发现税收风险。
4. 评估结果处理(1)对评估中发现的问题,及时通知纳税人,要求其整改。
(2)对涉嫌偷税、逃税等违法行为,依法进行查处。
(3)对评估过程中发现的税收风险点,提出改进措施,完善税收征管制度。
四、工作步骤1. 组织部署:成立纳税评估工作领导小组,明确各部门职责。
2. 培训宣传:开展纳税评估业务培训,提高评估人员业务水平。
3. 评估实施:按照评估对象、评估指标、评估方法等要求,开展纳税评估工作。
4. 结果反馈:对评估结果进行汇总、分析,形成评估报告。
5. 整改落实:督促纳税人整改,对违法行为依法查处。
6. 总结经验:总结纳税评估工作经验,完善评估工作制度。
五、工作保障1. 人力资源保障:加强评估人员队伍建设,提高评估人员业务水平。
2. 财力保障:确保纳税评估工作所需经费。
3. 技术保障:加强税收数据分析软件和第三方信息平台建设。
纳税评估的实施方案
纳税评估的实施方案纳税评估是指对纳税人的纳税行为进行评估和审查,以确保其纳税行为的合法合规性。
纳税评估的实施方案是确保税收征管工作顺利进行的重要保障,也是保障国家税收收入的重要手段。
下面将就纳税评估的实施方案进行详细介绍。
首先,纳税评估的实施需要建立健全的评估机制。
税务部门应当建立起一套完善的评估制度和流程,明确评估的对象、范围和标准,确保评估工作的科学性和公正性。
同时,要建立评估人员的队伍,加强评估人员的培训和素质提升,提高评估工作的专业性和准确性。
其次,纳税评估的实施需要加强信息化建设。
税务部门应当建立起完善的信息管理系统,实现对纳税人纳税行为的实时监测和记录,为评估工作提供数据支持和依据。
通过信息化手段,可以提高评估工作的效率和准确性,减少评估工作的盲目性和随意性。
再次,纳税评估的实施需要加强风险防控。
税务部门应当根据纳税人的行业特点和纳税行为的特点,对纳税人进行分类管理和风险评估,重点关注高风险领域和重点纳税人,加强对其纳税行为的监测和评估,及时发现和纠正不正当的纳税行为,确保税收的合法性和稳定性。
最后,纳税评估的实施需要加强宣传和指导。
税务部门应当加强对纳税人的宣传和指导,普及税收政策和法规,提高纳税人的纳税意识和合规意识,引导纳税人主动遵守税法,规范纳税行为,减少纳税风险,促进税收的稳定增长。
总之,纳税评估的实施方案是确保税收征管工作顺利进行的重要保障,也是保障国家税收收入的重要手段。
税务部门应当建立健全的评估机制,加强信息化建设,加强风险防控,加强宣传和指导,全面提升纳税评估工作的科学性和有效性,确保税收的合法合规性,促进税收的稳定增长。
税务风险评估报告
税务风险评估报告一、引言税务风险评估是企业管理中的一项重要工作,通过对税务风险的全面评估,可以帮助企业及时发现潜在的风险点,并采取相应措施进行预防和应对。
本报告将对我公司的税务风险进行评估,并提出相关建议。
二、背景介绍我公司是一家拥有多个分支机构的跨国企业,业务涵盖多个行业,在全球范围内都有一定的市场份额。
近年来,税务政策的变动以及跨国税务规范的加强,给我公司的税务管理带来了新的挑战。
为保证公司合规运营,我们有必要进行一次全面的税务风险评估。
三、评估内容1. 税务合规性评估首先,我们对公司的税务合规性进行了评估。
通过查阅相关税务法规和政策文件,分析了公司在纳税申报、税务报告、税收优惠政策等方面的合规情况。
评估发现,公司在大部分方面都能够按照税法规定履行申报义务,但在某些涉及跨国业务的税务事项上存在一定的不确定性。
2. 风险点识别在税务合规性评估的基础上,我们进一步识别了公司存在的一些税务风险点。
其中包括涉税合同缺失、跨国转移定价策略的合规性隐患、税收优惠政策运用的合规性等。
这些风险点可能导致税务风险的增加,影响公司的经营和声誉。
3. 风险程度评估针对识别出的税务风险点,我们对其风险程度进行了评估。
根据风险点的可能性、影响程度、控制可行性等方面进行综合分析,以确定税务风险的优先级。
评估结果显示,跨国转移定价策略的合规性问题是当前最高风险点,需要优先加以解决。
四、风险应对措施1. 完善内部管理制度针对发现的税务风险点,我们建议公司完善相关的内部管理制度。
比如,在涉税合同方面,公司应建立明确的合同管理流程,确保税务合规性。
在跨国转移定价方面,公司应加强内部审计和控制,确保定价策略符合相关法规和准则。
2. 加强跨部门合作税务风险的应对需要各部门的共同努力和配合。
我们建议公司建立跨部门的合作机制,通过定期召开会议、信息共享等形式促进各部门间的沟通和协作。
同时,公司还可以考虑邀请专业税务顾问进行培训,增强相关人员的税务意识和知识。
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风险防控事项之四纳税评估实体化纳税评估是指税务机关利用获取的涉税信息,对纳税人(包括扣缴义务人,下同)纳税申报情况的合法性和合理性进行审核评价,并作出相应处理的税收管理行为。
纳税评估是税源管理工作的基本内容,是加强税收风险管理、辅导纳税人自我纠错、促进纳税遵从的重要手段。
纳税评估实体化是税源管理体制的重要突破,是税源管理工作中承担着和日常管理、税务稽查同等序列的专业化管理制度。
一、纳税评估的纳税评估内容纳税评估主要工作内容包括:根据宏观税收分析和行业税负监控结果以及相关数据设立评估指标及其预警值;综合运用各类对比分析方法筛选评估对象;对所筛选出的异常情况进行深入分析并作出定性和定量的判断;对评估分析中发现的问题分别采取税务约谈、调查核实、处理处罚、提出管理建议、移交稽查部门查处等方法进行处理;维护更新税源管理数据,为税收宏观分析和行业税负监控提供基础信息等。
二、调整前业务流程描述(一)业务描述纳税评估工作主要由基层税务机关的税源管理部门及其税收管理员负责。
税源管理部门组织对分管纳税人开展纳税评估,综合运用各类信息资料和评估指标及其预警值查找异常,筛选重点评估分析对象;税收管理员对纳税人纳税申报的真实性、准确性做出初步判断后根据评估分析发现的问题,约谈纳税人,进行实地调查并对纳税人违反税收管理规定行为提出相应处理建议。
(二)业务流程纳税评估的基本工作程序包括:1、纳税评估对象的确定与任务下达。
由税源管理部门的税收管理员根据税源监控分析状况,对申报收入与企业经营规模不匹配的企业、常年亏损仍持续经营的企业、纳税状况与外在形象差距较大的企业确定纳税评估案源,经领导审批后下达纳税评估任务。
2、纳税评估的实施。
纳税评估任务下达后,由税收管理员进行案头分析,结合纳税申报资料对纳税评估对象的专题事项的调查了解,生成疑点指标及纳税评估分析报告。
3、纳税评估约谈。
税收管理员通过约谈向评估对象告知对其纳税评估状况发现的疑点,并建议纳税人进行举证或进行自我纠错。
4、纳税人进行约谈举证。
纳税人根据税务机关在税务约谈中告知的纳税疑点,就能够做出的合理解释的部分,进行举证并作出合理解释。
5、纳税人进行自我纠错。
纳税人根据税务机关在税务约谈中告知的纳税疑点和税务机关约定的期限,组织实施纳税自查或委托第三方对自己的纳税情况进行检查等自我纠错措施,自查结束后,根据自查发现的问题,向主管税务机关办理补充纳税申报并依法缴纳税收滞纳金,并提交《纳税人自查报告》、补充申报的纳税申报表及税收缴款书复印件。
6、纳税评估案源的移交。
税收管理员在纳税评估过程中,有下列情况之一的应填制《纳税评估稽查线索移交单》,连同有关评估资料一并报征管部门经主管局长批准后移送稽查部门:存在有虚开、虚抵增值税抵扣凭证嫌疑的;涉嫌偷逃骗税的;拒不接受约谈或无法进行实地调查的;经约谈举证后仍不能排除疑点问题且纳税人不愿意进行自查自纠、又不符合应纳税款核定条件的;其他需要移交稽查部门查处的。
在向税务稽查部门移交案源时,应将纳税评估分析报告、采集到的信息、专题十项调查纪录税务约谈纪录一并移交。
7、制作纳税评估结案报告。
下达的纳税评估案源疑点排除后或者通过约谈进行自我纠错自查申报补足税款后、或者对符合《税收征收管理法》第三十五条应纳税款核定的转入核定应纳税款程序,或者对存在涉嫌偷税、虚开发票、骗取税收优惠等较为严重的税收违法行为将案源移交到税务稽查部门,可以制作《纳税评估结案报告》。
三、税收风险分析纳税评估的完成,主要由税源管理部门负责实施,具体的业务程序实施由负责税源日常管理的税收管理员完成。
但由于税收管理员税收管理员承担税收宣传、纳税辅导、调查核实、日常管理、纳税评估和档案归集等多项职能,职责繁多,精力有限,因此在实际的纳税评估过程中,纳税评估往往流于形式,或存在应移交稽查不移交、私自违章处理等情况,因此在实际工作中容易引发一定的法律风险和廉政责任风险:(一)执法风险。
1、产生行政争议。
按照现行的国税发[2005]43号《纳税评估办法》(试行),由于纳税评估没有明确的权限、范围和程序要求,税务部门的自主性较大,易出现随意评估和重复评估,引起纳税人的反感,产生行政争议。
2、玩忽职守的法律责任风险。
实际工作由于实施评估的税收管理人员工作职责繁多往往会工作不认真、疏忽大意,对明显的疑点没有发现,或者不认真进行实地核查不按照规定向有关部门报告的,隐瞒纳税人的违法问题,从而导致纳税人少缴税款,可能面临玩忽职守的法律责任风险3、逃税罪共犯的刑事法律责任风险。
在纳税评估工作中,评估人员发现纳税人有税收违法问题,但未按规定进行处理或上报,而予以隐瞒,或者给有问题的纳税人通风报信致使逃避查查处的,可能面临逃税罪共犯的。
刑事法律责任风险。
4、超越执法权限执法的法律风险。
因税收征管法没有关于纳税评估的规定,从法律上讲,税务机关的纳税评估行为方法和措施都不具备法律意义上的确定力和强制力,纳税人对于税务约谈可以拒绝,因此税务机关在约谈纳税人的过程中侵犯被询问人的人身自由及有关权利的,可能产生超越执法权限执法的法律风险。
5、国家赔偿的法律风险。
按规定程序和要求确定评估对象,违反规定进行评估,未经批准扩大评估期限,以及不按规定保守工作秘密,给纳税人的合法权益造成损害的,可能面临国家赔偿的法律风险,相关的责任人员,可能面临行政责任追究的风险。
(二)廉政风险。
1、滥用职权。
在纳税评估过程中,以权谋私,收取纳税人好处,有税不收、有法不依,导致税款流失;以纳税评估为借口,故意刁难纳税人,从而引发不廉行为导致廉政风险的产生。
2、行政复议被撤销或行政诉讼败诉。
未按规定履行工作程序,简化工作流程,在纳税评估过程中不能做到的公平公正,使纳税人提起行政复议或行政诉讼从而导致税务部门作出的具体行政行为被撤销或行政诉讼行为败诉。
3、利用职务上的便利谋取私利。
税务人员可能通过调查审批权限的行使,延缓审批、不予审批等约谈或实地调查等手段对纳税人进行索贿受贿,将面临索贿受贿的法律责任风险。
4、被举报或投诉。
在纳税评估中,因业务不熟或工作责任心不强,不能对纳税评估事项向纳税人做到一次性告知,或故意刁难纳税人,在业务办理过程中索取好处,给纳税人带来不便,使其产生不满情绪,向上级税务部门或有关单位进行举报投诉。
5、行政不作为、慢作为。
税务人员在受理、调查、审批事项的评估过程中,不按照规定时限完成涉税事项,无故拖延导致行政执法不作为或慢作为,使纳税人的合法权益造成损害,导致国家税款流失四、税收风险防范措施将现有税源管理部门“依纳税人申请”所有职责和信息采集、税收核定、巡查巡管、日常监控等管理的全部职责调整到纳税服务科及内部职能科室,专职从事信息比对、深度分析、约谈核实、结果处理的评估实体化职能,具体承办上级转办、本级交办的各类税源监控管理任务,减少职责权限,把税源管理部门的“无限责任”转变为“有限责任”,有效地规避执法风险。
(一)业务描述征管科和政策法规科按照工作职责,对上级转办的各类预警信息和本级分析监控的异常数据,经过信息分析过滤后,制作“疑点纳税人调查核实建议书”,由征管科根据工作需要适时制作“疑点纳税人调查核实任务书”,派单至承担不同评估任务的税源管理科,税源管理科按照时间要求调查核实后及时进行反馈,无任务派单税源管理部门不得自行启动税务调查工作。
(二)风险防范1、纳税评估实体化提升专业化管理水平。
税源管理科把日常监控管理、审批调查、纳税服务等职能进行了剥离,具体承办上级转办、本级交办的各类税源监控管理任务,专职于约谈评估职能,专人负责专事,工作性质的专一,有利于提升工作效能。
2、派单评估增强税源监控的针对性。
省市局下发的各类派单、预警信息,征管科和政策法规科按照工作职责,首先进行深度分析,进行异常信息核对,过滤掉垃圾信息、重复派单信息,将预警信息的异常情况填写“疑点纳税人调查核实建议书”,由征管科进行归类,根据工作任务情况制作“疑点纳税人调查核实任务书”,派单到承担不同类型评估任务的税源管理科,需要评估核实的疑点清晰、针对性强、完成时限明确,避免了纳税评估的随意性。
3、岗责明晰,分行业、分类别建立“主办税务官”负责制。
术业有专攻,在税源管理部门挑选政治、各个业务领域素质较高的同志,担任纳税人不同类别、不同行业及重点税源涉税事宜的主办税务官,按行业、纳税人类型及管理区域划分不同的税源管理小组,每名主办税务官配一名以上助理税务官,组成税源管理小组开展分析评估、约谈辅导等工作,严禁一人独立执法和在主办税务官缺位情况下执法。
评估过程仍按照:纳税评估对象的确定与任务下达、纳税评估的实施、纳税评估约谈、纳税人进行约谈举证、纳税人进行自我纠错、纳税评估案源的移交、制作纳税评估结案报告等程序进行。
4、建立完善的考评监督机制。
税务调查事项终结后,税源管理部门应由负责人签署相关调查报告及处理意见向任务下达部门报告归卷;非税源管理部门“主办税务官”税务调查小组由“主办税务官”签署相关调查报告及处理意见向任务下达部门报告归卷,并依据任务下达部门要求反馈相关工作总结报告。
任务下达部门认为派单疑点未消除或者疑点未查深查透,对评估调查结果有异议的,应上报主管局长另行安排,并启动税务复核程序,对在复核过程中发现税务人员有徇私舞弊、吃拿卡要报等不廉洁行为,移交监察部门作进一步处理。
5、建立大企业专业化的集中分析、评估模式。
市局和各基层局两级都相应建立大企业专业化人才库和专业化团队,专门负责大企业的数据分析和纳税评估,专业化人员平时在原单位工作,市局和基层局根据需要可以优先调用、集中使用,专业化团队人员根据统一部署开展分析、评估等工作。