交通基础设施建设行业分析报告

交通基础设施建设行业

分析报告

一、铁路建设 (4)

二、公路建设 (7)

三、城市轨道交通建设 (9)

作为固定资产投资领域的重要组成部分，我国交通基础设施建设领域的投资近年来亦保持持续增长。大多数发达国家都是用20～30 年才完成其大规模的交通基础设施建设，我国大规模基础设施建设大致开始时间是90 年代中后期，目前正处在建设中期。世界银行的数据显示，无论是公路还是铁路，中国距离经济合作与发展组织（OECD）国家的平均水平尚有较大距离，与其他亚洲发展中国家相比也有差距，说明我国基础设施建设领域存在巨大的增长潜力。

我国交通基建领域的投资一直以来由政府主导。在“十一五”规划下，如图6.8 所示，我国政府投入交通基础设施建设的资金将高达3.8 万亿元，比“十五”期间增长73%，计划用于交通运输的合理布局，加快发展铁路、城市轨道交通，进一步完善公路网络，发展航空、水运和管道运输等。

一、铁路建设

目前铁路建设正处于黄金时期，“十一五”期间铁路建设投资将呈爆发式增长。2006 年我国铁路完成基本建设投资1,552.75 亿元，比上年增长76.4%（资料来源：铁道部《2006 年铁道统计公报》）。2007 年到2010 年，还将有超过1 万亿元的铁路基建投资，如图6.9 所示。

2006 年7 月1 日青藏铁路全线通车，至此我国铁路总营业里程已近8 万千米，几乎覆盖了我国所有的地区。2007 年4 月18 日，铁道部在京哈、京沪、京广等线路实行第六次大提速，我国铁路提速线路总里程达16,500 千米，多种高速列车运行时速达到200 千米以上。

虽然铁路已经历了高速发展，但目前的我国铁路运输能力只能满足社会需求的35%左右。我国铁路目前以世界6%的营业里程完成着占世界铁路运输总量24%的运输任务，急需扩大铁路网络规模及实现铁路现代化。

因此，铁路“十一五”规划在延伸铁路网络规模的同时，也侧重于实现铁路网整体技术的现代化升级和改造，重点建设电气化铁路、双轨铁路与高速铁路。

根据铁路“十一五”规划，我国将新建铁路17,000 千米，包括7,000 千米客运铁路专线；将8,000 千米现有铁路线升级提速；将15,000 千米现有铁路线升级为电气化铁路；将国内高速客运铁路线的总里程延长到20,000 千米以上；到2010 年底，将国内铁路网络的总里程延长到90,000 千米以上。

图6.10 显示了“十一五”期间我国铁路网的规划情况：

根据国务院2004 年审议通过的《中长期铁路网规划》，到2020 年，全国铁路营运里程将达到10 万千米，主要繁忙干线实现客货分流，复线率和电气化率均达到50%。此外，到2020 年我国政府计划建设客运专线12,000 千米以上，建立省会城市及大中型城市间的快速客运通道，并规划“四纵四横”铁路快速客运通道以及三个城际快速客运系统；完善路网布局和西部开发性新线，规划建设新线约16,000 千米；对路网既有线，规划既有线增建二线13,000 千米，既有线电气化16,000 千米。

为保证铁路基础设施建设的进一步发展，国家将通过各种渠道，包括发行铁路建设债券、从国家开发银行和商业银行获得大量贷款等，为铁路跨越式发展提供资金支持。“十一五”期间，我国政府将投资12,500 亿元进行铁路建设，是“十五”计划中相应金额的四倍多。

到2020 年，铁路建设总投资将超过20,000亿元，预计每年平均投资额将在1,200 亿元左右。上述投资规划将为铁路建筑市场带来巨大的发展空间。

二、公路建设

公路建设是我国交通基础设施建设的另一发展重点。如图6.10 所示，1996～2006 年期间，我国高速公路里程的复合增长率高达31.9%。“十五”期间，我国公路网总里程增加了25 万千米，高速公路里程增加了2.5 万千米，二级以上公路里程增加了10.7 万千米。根据《2006 年公路水路交通行业发展统计公报》，截止2006 年底，我国公路总里程达345.7 万千米，比上年末增加11.8 万千米。

如表6.2 所示，“十一五”期间，我国国民经济持续快速增长将使公路交通需求更加旺盛。

为了满足不断增长的交通需求，2004 年12 月，国务院审议通过了《国家高速公路网规划》。根据《国家高速公路网规划》，国家高速公路网将由7 条首都放射线、9 条南北纵线和18 条东西横线组成，总长约8.5 万千米。2010 年将实现高速公路通车里程5 万至5.5 万千米，2006 年新通车里程4,400 千米，2007 年至2010 年年均通车里程将保持在3,000 千米以上。

作为高速公路网络工程的一部分，我国将建成连接全部省级公路的全国性高速公路网络，该骨干网络由5 条南北公路及7 条东西公路组成。该工程通过高等级公路，将人口在100 万以上的城市，以及83%的人口在50 万以上的城市，与上述骨干网络连接，并建成连接西部省份的8 条省级公路。下图显示了国家高速公路网布局方案：

国家对公路建设的投资力度将保持强劲势头，根据“十一五”规划，国家对公路（含高速公路）建设的投资预计达21,000 亿元。按静态投资匡算，国家高速公路网未来建设所需资金约20,000 亿元，其中东部地区3,900 亿元、中部地区5,200 亿元、西部地区10,900 亿元。预计2010 年前，年均投资规模约1,400亿元，2010 年至2020 年年均投资约1,000 亿元。该投资计划将为我国公路建设的持续高速发展奠定坚实的基础。

三、城市轨道交通建设

城市轨道交通被称为“城市交通的主动脉”，是城市公共交通系统的重要组成部分。自1965年我国第一条地铁线路——北京地铁开始建设、1969年投入试运营后，经历了40年左右的发展，截至2006年底，我国仍只有10个城市拥有城市轨道交通系统，总长约为440千米。与

发达国家相比，我国城市轨道交通（包括地铁和城轨）基础设施建设仍相对落后。中国交通运输协会城市轨道交通专业委员会完成的报告显示，由于经济增长迅猛、城市化进程加快，现在我国已经进入了城市轨道交通快速发展的新时期。

我国既有城市轨道系统的10个城市中，包括北京、上海等在内的6个城市正在或计划扩建现有地铁网络。例如：截至2006年底，北京市轨道交通既有运行线路4条，共114千米，根据《北京市轨道交通近期（2004～2015年）建设规划》，2008年奥运会前，将新增运营里程84千米，累计达到198千米；到2012年底，将新增运营里程221千米，累计达到419千米，基本实现中心城区轨道交通线网规划；到2015年底，将全部完成轨道交通19条561千米规划建设，形成“三环、四横、五纵、七放射”线网格局。根据《上海市快速轨道交通近期建设规划》，上海将在2005至2012年间落实轨道交通网络建设，新建8条轨道交通线；到2010年建成11条线运营网络400千米，到2012年建成13条线运营网络510千米。

目前，在国内40多座百万人口以上的特大城市中，已经有30多座城市开展了城市快速轨道的建设或建设前期工作，25个城市制定的城市发展方案中计划发展城市轨道交通。截至2007年7月，其中14个大城市上报城市轨道交通网规划方案并通过了审批。预计这14个城市拟规划建设55条新线路，长约1,500千米，总投资约5,000亿元。在“十一五”规划中，预计全国特大城市的地铁和轻轨通车里程将超过1,500千米。