云南一矿山项目资源整合疑官员涉腐
云南临沧“水爷”落马记：把工程项目当“摇钱树”
云南临沧“水爷”落马记：把工程项目当“摇钱树”近日，云南省临沧市一名官员因涉嫌滥用职权、受贿等罪名被查处，这名官员被戏称为“水爷”，原因是他在担任市水利局局长期间，通过安排工程项目中的价格、质量等方面的问题，长期以来收受好处费。
这一事件再次引发了社会各界对公职人员廉政建设和工程项目管理的关注。
据了解，这名官员在担任市水利局局长期间，以工程项目为“摇钱树”。
他利用其职权之便，为相关企业提供各种便利条件，以换取好处费。
这种行为不仅损害了国家利益，也严重扰乱了正常的工程建设秩序。
在这起案件中，该官员不仅涉嫌收受贿赂，还存在滥用职权等问题，这一系列的行为造成了严重的社会影响，引起了广泛的关注和警惕。
这起事件再次提醒我们，公职人员要时刻保持清醒的头脑，始终牢记自己的职责和使命，不能让一时的私利蒙蔽了自己的双眼。
作为国家公职人员，应该时刻紧绷廉政建设这根弦，严格按照法律法规和职业操守履行自己的职责，维护国家的利益，保障人民的利益。
更重要的是，公职人员应该树立正确的价值观，发扬廉洁奉公的精神，努力做一个合格的好官，以实际行动为社会树立榜样。
除了公职人员的廉政建设问题，这起事件也再次提醒我们对于工程项目的管理要加强监管。
工程项目是社会发展的基础，是国家建设的重要支撑，因此工程项目的管理至关重要。
在这起案件中，涉案官员利用自己的职权为企业谋取私利，造成了严重的质量问题和安全隐患。
这种行为不仅违反了相关法律法规，更是对社会的不负责任，对国家的不负责任。
我们在加强对工程项目的管理时，要加强监管力度，提高监管效率，让工程项目真正成为国家和社会的发展支撑，为人民群众提供更好的生活条件。
为了加强工程项目的管理，我们需要从多个方面入手。
应该加强对工程项目的审批和监管，尤其是对于涉及重点领域和关键环节的项目，要进行严格的审核和监管，确保项目的合规性和质量。
要完善相关法律法规，建立健全的监管制度，对于违规行为要严格追究责任，形成震慑作用。
云南省人民政府办公厅关于印发云南省矿产资源开发整合总体方案的通知
云南省人民政府办公厅关于印发云南省矿产资源开发整合总体方案的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2007.07.13•【字号】云政办发[2007]162号•【施行日期】2007.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文云南省人民政府办公厅关于印发云南省矿产资源开发整合总体方案的通知（云政办发[2007]162号）各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：《云南省矿产资源开发整合总体方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
对矿产资源开发进行整合是集中解决矿山开发布局不合理，实现资源规模化、集约化开发的重要手段，是从源头有效治理矿业秩序混乱的基础性工作，是调整矿业结构、促进矿业经济增长方式转变的有效途径，对建设资源节约型环境友好型社会，走新型工业化道路具有重大意义。
各地、各部门要按照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发 [2005]28号)和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》(国办发[2006]108号)要求，高度重视，加强领导，认真做好我省矿产资源开发整合工作，实现资源优化配置、矿山开发合理布局，增强矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。
云南省人民政府办公厅二00七年七月十三日云南省矿产资源开发整合总体方案为深入推进全省矿产资源开发整合工作，切实解决矿产资源开发中存在的矿山布局不合理、浪费资源、破坏环境、影响安全生产等突出问题，促进矿业经济增长方式转变和资源节约型环境友好型社会建设，根据《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》(国办发[2006]108号)要求，结合我省实际，制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会和省八次党代会、省委八届二次全会精神，全面落实科学发展观，综合运用经济、法律和必要的行政手段，结合产业政策和产业结构调整需要，按照矿业可持续发展的要求，通过收购、参股、兼并等方式，对矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小型矿山企业协调发展的矿产资源开发新格局，实现资源优化配置、矿山开发布局合理，增强矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。
云南非法开采稀土案例
云南非法开采稀土案例云南是我国稀土资源的主产区之一，但在过去的几年中，云南也曾发生一些非法开采稀土的案例，给当地生态环境和经济发展造成了严重的影响。
以下是云南非法开采稀土的一些案例：案例一：普洱非法稀土开采案普洱是云南省的一个地级市，也是云南稀土资源丰富的地区之一。
然而，由于盲目追求经济利益，一些企业在普洱非法开采稀土矿石并销往海外。
这些企业无视环保法规，私自开采稀土矿石，严重破坏了当地的生态环境。
经过调查，发现这些企业在非法开采过程中存在以下问题：未经过环评手续，直接进行开采；无遵守采矿许可证要求，私自采矿并出口；没有进行环境保护设施的建设等。
这一非法开采案引起了当地政府和媒体的高度关注，相关企业被责令停产整顿，并受到相应的罚款和处罚。
此案件也引起了全国的关注，云南省政府加大了对稀土矿产资源的保护力度，并规范了开采行为。
案例二：曲靖非法稀土开采案曲靖是云南省的另一个稀土资源重镇，然而在过去的几年中，曲靖也曾发生了一起非法开采稀土的案件。
据了解，该案件发生在曲靖市一个小镇的一座稀土矿山上。
一家企业在未取得任何合法手续的情况下，私自开采稀土矿石，并以“废旧矿石”等名义进行销售和出口。
随着该企业的非法开采行为被揭发，曲靖市政府立即介入，依法查封矿山，并调查了该企业的相关人员。
调查结果显示，该企业违反了国家有关采矿许可证和环评等方面的规定，严重破坏了当地的自然生态环境。
针对这起非法开采案，曲靖市政府对相关企业进行了停产整顿，并根据法律法规对其进行了罚款和处罚。
同时，政府也加强了对稀土资源的保护力度，加强了对开采行为的监管和执法力度。
以上是云南发生的两起非法开采稀土的案例，这些案例揭示了一些企业为了眼前的经济利益而违反环保法律法规，私自开采稀土矿石，给当地生态环境和经济发展带来了严重的损害。
为了加强对稀土资源的保护，政府应加大监管力度，加强执法力度，严厉打击非法开采行为。
同时，也需要加强对稀土资源的科学开发利用，提高资源利用效率，减少对环境的破坏。
警惕“整合”名义下的矿权非法转让
同 。 林 某 一 方 面 向 政 府 承 诺 履 行 合 法转 让 矿权 之 实 。本案 主要 涉 及以 下 登记 ；从事 矿 产 资源 勘 查和 开采 的 ，
同 ，一 方 面继续 向外 “ 兜售 ” 他手 中
的矿 权 。 为 收 取 更 多 开 采 保 证 金 ， 林
一
些法律 问题 ：
的 有关规 定 ，地 方各级 政 府 的职 责主
对整 合 矿 区 内矿 山企业 原 采矿 许可 证
惠政 策 ，并允许对方对该县 区域 内铁、
２ ９ ５月 ， 因 涉 嫌 合 同 诈 骗 要是 组 织领 导 。其 中 ，县 级政 府 负责 ０ 年 ０
锰 矿 产 资 源 进 行 统 一 勘 查 、 开 发 。 根 罪 ，县 公 安 机 关 依 法 批 捕 了林 某 。 目
必须 符 合规 定 的 资 质条件 。据 此 ，龙
洋 公 司 应 当 向 国土 资 源 行 政 主 管 部 龙洋公司所谓的矿产资 门提 交能够 证 明其具 备 相 当的资 金 、 设备 源勘查 、开发权不具有合法性 技 术 （ ）和 管理 能 力的 探矿 权 、
一
某还 交叉 重 复划 分矿 区 ，将 同一矿 区
者 矿产 资 源开 发利 用 方 案 、设 立矿 山 否具 备 相应 的 资 质条 件 ，凭 借其 与 县 打 击 无证 采矿 等 各类 矿 产资 源违 法 违
企 业 的批 准文 件 等一 系 列要 件 材料 。 本 案 中 ，该公 司 尚未 提 交这 些 材料 ， 和 形式要件 。
立 案调 查。
批 矿权 的 资格 。根 据 矿产 资 源法律 法
案
情
经 查 ， 林 某 先 后 与 ７ 客 户 私 下 规 有关 规定 ，地方 政府 在 矿 产资源 管 家
云南临沧“水爷”落马记：把工程项目当“摇钱树”
云南临沧“水爷”落马记：把工程项目当“摇钱树”近日，云南省临沧市一位被称为“水爷”的官员被查处，引起社会各界广泛关注。
据报道，该官员利用职权之便，将工程项目当成“摇钱树”，涉嫌滥用职权、受贿等违法行为。
这一事件再次引发了社会对官员贪污腐败问题的关注和讨论。
同时也提醒我们，加强对官员的监督和制约，建设清廉政治环境，依法治国，是我们国家发展的关键之举。
据悉，这位被称为“水爷”的官员是临沧市的一名前任民政局长，他在担任官职期间，以权谋私，涉嫌多次利用职权之便，以推进工程项目为由，恶意索取贿赂。
据相关报道，他在任期间，利用职务上的便利，为特定的工程项目打通了各种环境保护审批程序，从中牟取私利。
而这些工程项目中，很多都是涉及到水资源开发和利用的工程，因此才有了人们给他取了“水爷”的绰号。
他将这些工程项目当成“摇钱树”，借机敛财。
这种滥用职权的行为不仅给政府形象抹黑，更是对社会资源的浪费和破坏。
在这起案件中，充分暴露出了一些地方官员在政府工程项目审批和推进过程中的腐败现象。
这种现象并非个案，在我国的一些地方仍然比较普遍。
一些腐败分子利用工程项目这一平台，通过各种手段非法牟取私利，损害了人民群众的利益，也破坏了正常的市场秩序。
这种行为既严重损害了政府的公信力，也严重影响了社会的正常秩序。
对这种现象必须予以高度关注，严惩不贷。
针对这种现象，我们应该从多个方面加以解决。
对于这种行为，必须依法严惩。
政府和司法部门应该依法对腐败分子予以打击，使其受到应有的法律制裁。
也要强化对全社会的法制教育，增强全社会的法制观念，提高社会的法治意识。
只有加强法制教育，增强全社会的法制观念，才能有效防范和打击这种腐败现象。
要加强对官员的监督和制约。
对于一些工程项目的审批和推进，需要建立更加严格的监督制度，加强对官员的监督力度，确保工程项目的审批和推进行为符合法规，依法推进。
也要建立更为严格的考核机制，将官员的工作业绩与廉政建设、反腐败工作挂钩，将整改成果与官员的晋升、职务提拔挂钩。
宏达董事长卷入行贿案 被举报10亿元控股价值5000亿矿产
宏达董事长卷入行贿案被举报10亿元控股价值5000亿矿产四川宏达集团董事局主席刘沧龙(资料图)涉嫌行贿云南地矿局原局长李晓明100万；李晓明在宏达参与兰坪铅锌矿投资开发过程中，为其谋利新京报讯（记者赵毅波）12月1日，红河州中级人民法院一审依法公开开庭审理云南省地质矿产勘查开发局原局长李晓明涉单位行贿、受贿一案。
红河中院12月2日在其官网公布了上述信息。
据红河中院官网消息，2003年年底，四川宏达（集团）有限公司董事长刘某行贿李晓明100万元。
这让长期不露面的四川宏达集团董事局主席刘沧龙引起外界关注，也让“云南兰坪铅锌矿疑被贱卖”一事再次升温。
宏达注入5.8亿现金控股兰坪铅锌矿审判中，公诉机关指控称，2000年6月至2005年6月，在四川宏达（集团）有限公司参与云南省怒江州兰坪铅锌矿投资开发过程中，李晓明为该公司谋取利益，并于2003年年底的某一天在其家中非法收受四川宏达（集团）有限公司董事长刘某通过他人送给的现金人民币100万元。
根据公开资料，今年60岁的刘沧龙是四川知名企业家，自1998年起就一直掌舵宏达集团。
宏达集团官网公布的信息显示，2003年，宏达注入5.8亿现金，成功控股云南兰坪铅锌矿。
宏达集团称，这标志着宏达由加工型企业向资源型企业转变，企业为此而拥有强大的核心竞争力。
公开资料显示，四川宏达股份[-1.20%资金研报]有限公司（下称“宏达股份”）控股子公司金鼎锌业拥有的兰坪铅锌矿是亚洲最大的铅锌矿。
兰坪铅锌矿位于云南省怒江州兰坪县，在宏达集团到来之前，由具有云南省政府背景的兰坪有色开发。
官网信息显示，宏达集团是中国500强企业，产业涵盖工业、矿业、金融、地产等六大板块，管理资产逾3000亿元人民币，控股2家上市公司，年实现销售收入400多亿元，利税30多亿元。
新京报记者查询年报了解到，2013年，金鼎锌业（公司由四川宏达化工股份公司控股，2003年7月组建）为宏达股份所贡献的净利润，占宏达股份净利润总额的178.17%。
昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市金属非金属矿山整顿关闭工作方案的通知
昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市金属非金属矿山整顿关闭工作方案的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2013.03.25•【字号】昆政办[2013]27号•【施行日期】2013.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市金属非金属矿山整顿关闭工作方案的通知（昆政办〔2013〕27号）各县（市）、区人民政府，市政府有关委办局，阳宗海风景名胜区管委会，倘甸产业园区和轿子山旅游开发区管委会：为认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于依法做好金属非金属矿山整顿关闭工作的实施意见》（云政办发〔2012〕234号）要求，经市政府同意，现将《昆明市金属非金属矿山整顿关闭工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。
昆明市人民政府办公厅2013年3月25日昆明市金属非金属矿山整顿关闭工作方案一、工作目标在整顿整合现有矿山，淘汰落后生产工艺、技术和装备，依法关闭和取缔非法开采、不具备基本安全生产条件以及破坏生态、污染环境等各类矿山的基础上，严格矿山准入，采取“关闭、整合、整改、提升”等措施，促进矿业秩序持续好转，全面提高矿山安全生产水平和安全保障能力，有效防范事故。
目前，全市共有金属非金属矿山600余座，到2015年，全市计划关闭166座。
二、组织机构成立昆明市矿山整顿关闭工作领导小组（以下简称领导小组），组成人员名单如下：组长：黄云波昆明市政府党组副书记副组长：李肇圣昆明市政府副秘书长潘开平昆明市安监局局长周兴舜昆明市国土资源局局长成员：王伟昆明市公安局副局长张林昆明市监察局副局长李光勇昆明市安监局副局长卢彦志昆明市国土资源局副局长豆劲鸣昆明市发改委副主任杨新文昆明市工信委副主任陈静昆明市财政局副局长和矛昆明市环保局副局长常晋云昆明市工商局副局长谢晓红昆明供电局副局长领导小组下设办公室在昆明市安全生产监督管理局，负责日常工作。
云南宣威煤矿事故6人涉渎犯罪被查处
云南宣威煤矿事故6人涉渎犯罪被查处【字号大中小】发布时间:2011-05-12 来源：正义网5月10日下午获悉，2011年4月，在云南省曲靖市宣威市相继发生的"4.03"、"4.15"两起矿难事故中，涉嫌渎职犯罪的6人近日被检察机关立案查处。
这两矿难事故先后发生后，云南省和曲靖市检察院十分重视，两级检察院有关领导均及时亲临现场，了解情况，分析原因，慰问死者家属，安排检察干警介入事故调查，注意发现和查处事故背后的渎职犯罪。
现已查明，在4.03矿难事故中有4人涉嫌玩忽职守犯罪。
宣威市宝山镇包村煤矿在未取得扩界手续的情况下，擅自超出《采矿许可证》范围对井筒1900水平以下进行贯通形成1850米和1810米两个水平，并从2010年3月开始对1850水平进行采掘作业。
由于1850水平属于未经审批矿方擅自形成，故该水平未安装瓦斯监控系统。
宣威市煤炭工业局宝山煤管所所长夏云若、副所长符世峰、挂矿监管人员丁繁品和尹德良，根据职责要求和相关规定，多次参与或陪同宣威市煤炭局挂片组人员对该矿进行安全生产执法监管检查。
在检查过程中，上述4人严重不负责任，轻易相信矿方人员所称未在井筒1900水平以下进行作业，故对该矿1900水平以下超层越界的违规作业点面长期监管不到位，没有能够及时发现并制止该矿的违规作业行为，导致该矿于2011年4月3日13时50分在1850水平西翼K4煤层进行违规采掘作业过程中发生瓦斯爆炸，造成该作业点6名井下人员死亡，直接经济损失达493万元的重大安全责任事故。
该事故发生后，因企业法人和矿长将事故隐瞒，直到4月6日经有关部门的核查才确认该事故。
4月7日，曲靖市检察院迅速派员参加该事故的调查。
经过认真调查，曲靖市检察院认为，夏云若、符世峰、丁繁品、尹德良4人已涉嫌渎职犯罪。
据此，4月25日，曲靖市检察院以玩忽职守罪，决定对犯罪嫌疑人夏云若立案侦查；宣威市检察院以玩忽职守罪，决定对犯罪嫌疑人符世峰、丁繁品、尹德良立案侦查。
云南非法开采稀土案例
云南非法开采稀土案例云南省是中国稀土资源非常丰富的地区之一，然而，近年来云南也发生了一系列非法开采稀土的案例，给当地环境带来了极大的破坏。
下面将对其中几个典型案例进行详细介绍。
案例一：明善稀土矿开采事件明善稀土矿位于云南省曲靖市罗平县境内，是中国最大的稀土矿之一。
然而，在2016年，该矿被曝光存在非法开采、环境污染等问题。
经调查，该矿山超过70%的矿石是通过非法手段开采的，且未经过环境影响评估手续。
非法开采导致山体塌陷，洪水频发，水源受到污染，严重威胁了周边居民的生活和健康。
案例二：鲁甸稀土矿开采事件鲁甸稀土矿位于云南省昭通市鲁甸县，是云南地区最大的稀土矿商。
然而，在2019年，该矿的违法问题被曝光。
根据调查，鲁甸稀土矿在开采过程中，采用了简易爆破技术，造成了大量土石崩塌、河道淤积等问题，对周边环境带来了巨大破坏。
此外，该矿还存在非法超采问题，严重损害了当地稀土资源的可持续开发利用。
案例三：仙姑稀土矿开采事件仙姑稀土矿位于云南省临沧市临翔区，是该区域的一座重要矿山。
然而，在2020年，该矿被曝光存在多项违法问题。
调查发现，仙姑稀土矿在开采过程中，涉嫌非法占用农田，严重影响了当地农民的生产生活。
同时，该矿山违规排放污水，导致周边水源严重受到污染，造成了环境破坏和生态恶化的问题。
这些案例只是云南省非法开采稀土的冰山一角。
非法开采稀土不仅破坏了环境，还侵犯了当地农民和居民的权益，对社会和经济造成了严重影响。
为了解决这个问题，云南省政府采取了一系列措施，加强对矿山的监管，严厉打击非法开采行为，并加大对环境破坏者的处罚力度。
同时，云南省也加强了稀土资源的综合利用研究，提高稀土资源的开发利用效率，推动矿山向绿色环保方向发展。
总的来说，非法开采稀土对云南省的环境和社会造成了严重破坏，但通过加强监管和推动可持续开发利用，我们有望改变这一状况，实现对稀土资源的科学开发，保护生态环境和居民权益的同时，推动地方经济的可持续发展。
云南省人民政府关于加强矿产资源管理的决定-云政发[2005]148号
![云南省人民政府关于加强矿产资源管理的决定-云政发[2005]148号](https://img.taocdn.com/s3/m/c76df5f40875f46527d3240c844769eae109a340.png)
云南省人民政府关于加强矿产资源管理的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府关于加强矿产资源管理的决定（云政发[2005]148号2005年9月29日）各州、县（市、区）人民政府，省直各委、办、厅、局：矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础。
我省矿产资源丰富，矿产资源开发在全省经济社会发展中占有十分重要的地位。
多年来，在省委、省政府的正确领导下，全省各级政府、各有关部门高度重视矿产资源的保护和合理开发，认真贯彻矿产资源管理的法律法规，整顿和规范矿产资源开发秩序，矿政管理工作不断加强，矿业投资环境不断改善，矿业经济持续健康发展，为全省经济社会发展作出了积极贡献。
但是，由于多方面的原因，我省矿产资源开发中存在的深层次矛盾和问题尚未得到解决，开发秩序在一些地区仍然比较混乱，小矿数量偏多，矿山布局不合理，经营粗放、浪费资源、破坏环境、安全生产事故频发等问题仍较突出。
因此，进一步加强矿产资源管理，促进我省矿产资源的合理开发利用和有效保护，为全省经济社会可持续发展提供资源保障，显得尤为迫切和重要。
现就进一步加强我省矿产资源管理作出如下决定：一、树立和落实科学发展观，强化对矿产资源的依法管理（一）各级政府要认真贯彻落实科学发展观，实施矿业可持续发展战略，贯彻“开发与节约并举，把节约放在首位”和“在保护中开发，在开发中保护”的方针，按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的要求，遵循矿业发展的客观规律和经济规律，统筹安排辖区内的矿产资源勘查和开发。
（二）牢固树立全局意识，克服地方保护主义和短期行为，消除市场壁垒，进一步改善矿业投资环境。
云南地矿局原局长李晓明涉单位行贿受贿案近日开审
云南地矿局原局长李晓明涉单位行贿受贿案近日开审
中新网昆明12 月2 日电云南省红河州中级人民法院2 日发布，该院1 日公开开庭审理云南省地质矿产勘查开发局原局长李晓明涉单位行贿、受贿一案。
李晓明曾行贿云南国土资源厅原厅长林耘埜现金人民币共计52 万元和价值人民币1.715 万元的黄金1 块。
该案由云南省人民检察院移交红河州人民检察院办理，红河州人民检察
院指定建水县人民检察院管辖，建水县人民检察院于2014 年9 月21 日立案侦查。
由于案情重大、复杂，建水县人民检察院于2015 年5 月4 日将案件报送红河州人民检察院处理，由红河州人民检察院反贪污贿赂局侦查终结。
红河州人
民检察院向红河州中级人民法院提起公诉，云南省高级人民法院指定红河州中
级人民法院管辖此案。
公诉机关指控，2007 年1 月至2008 年9 月，被告单位文山麻栗坡紫金钨业集团有限公司在被告人李晓明担任该公司董事长期间，为使公司在文山麻栗
坡南温河乡南秧田钨矿整合、采矿权转让、采矿权主体变更等事项上得到文山
州人民政府和云南省国土资源厅的支持，由被告人李晓明等人先后4 次在文山
州某饭店、文山州人民政府原副州长林耘埜的办公室、云南省国土资源厅原副
厅长林耘埜的办公室等地送给林耘埜现金人民币共计52 万元和价值人民币
1.715 万元的黄金1 块。
此外，公诉机关指控李晓明犯受贿罪。
2000 年6 月至2005 年6 月，被告人李晓明利用其担任云南省地质矿产勘查开发局局长的职务便利，在四川宏达
有限公司参与云南省怒江州兰坪铅锌矿投资开发过程中，为该公司谋取利益，
并于2003 年年底的一天，在其家中非法收受四川宏达有限公司董事长刘某通过。
最高人民检察院发布9起检察机关加强产权司法保护典型案例
最高人民检察院发布9起检察机关加强产权司法保护典型案例文章属性•【公布机关】最高人民检察院•【公布日期】2017.01.09•【分类】新闻发布会正文最高人民检察院发布9起检察机关加强产权司法保护典型案例（2017年1月9日）一、林耘埜严重破坏矿产资源产权案二、杨某严重侵犯国有资产收益权案三、崔某收受非公有制企业贿赂案四、杨某滥发微型企业补助收受贿赂案五、湖南澧县出租车公司“非法经营”系列案六、张某泽某侵犯商业秘密案七、武汉晶源环境工程有限公司专利权纠纷申请执行监督案八、宁波伊司达洁具有限公司虚假诉讼案九、黄某申请国家赔偿监督案典型案例1林耘埜严重破坏矿产资源产权案（一）基本案情林耘埜系云南省国土资源厅原厅长、党组副书记。
经查明：2008年至2011年，林耘埜在担任云南省国土资源厅副厅长，分管全省矿产资源矿政管理工作期间，滥用职权，违规审批转让文山州麻栗坡县某钨矿采矿权，违规审批转让华宁县某铅锌矿探矿权，违规审批变更华宁县某铅锌矿探矿权勘查矿种为磷矿，导致国家财产损失共计1.1147亿余元。
另查明，2007年至2014年初，林耘埜利用担任文山州副州长、云南省国土资源厅副厅长的职务便利，先后收受他人人民币及按人民币折算的财物共计价值约2196万元，收受港币及按港币折算的财物共计价值约79万港元，此外还收受美元7万元。
2015年，经检察机关提起公诉，林耘埜被以滥用职权罪和受贿罪判处有期徒刑十七年，并处没收个人财产100万元。
（二）典型意义矿产资源是重要的自然资源，是社会经济发展的重要物质基础，属于非可再生资源，其储量是有限的。
林耘埜作为省内负责矿产资源保护和管理的主要领导，不仅守土不尽责，而且利用手中的权力中饱私囊，其违规审批转让采矿权、探矿权等行为，给国家矿产资源造成了巨大的难以挽回的经济损失。
检察机关依法办理此案，对负有保护、管理矿产资源产权职责的国家工作人员起到了强烈警示作用，有利于促进行政机关工作人员树立法律的红线、底线意识。
云南非法开采稀土案例
云南非法开采稀土案例云南非法开采稀土案例云南是中国重要的稀土资源产地之一，自20世纪90年代起，稀土资源的开采逐渐兴起。
然而，由于对可持续性发展的缺乏意识和监管不力，云南也出现了一系列非法开采稀土的案例。
本文将以2010年云南非法开采稀土案例为例，介绍其背景、过程和影响。
背景云南地处我国西南边陲，境内分布着丰富的稀土资源。
稀土是一组重要的战略资源，广泛应用于高科技产业、新能源开发、军工和电子制造业等领域。
稀土资源的开发和利用对于国家经济的发展具有重要意义。
然而，稀土资源的开采和处理也面临着环境污染、资源枯竭和非法开采的问题。
过程2010年，云南曲靖地区发生了一起非法开采稀土的案件。
案件中的非法开采行为涉及多个企业和个人，通过违法手段获取并开采稀土资源。
首先，一些企业为了获取经济利益，通过贿赂和行贿等手段，获取到非法开采稀土的许可证。
这些企业利用虚假的证照和文件，伪造合法的开采许可证，继而开展非法开采活动。
其次，一些地方政府和官员利用职务之便，为非法开采提供方便和保护。
他们徇私舞弊，违反法律法规，疏于监管，甚至参与非法行为。
这些非法开采行为在一定程度上得到了庇护和纵容。
再次，一些个体和小规模开采者也加入了非法开采的行列。
他们通过简单粗暴的方式，直接挖掘和采集稀土矿石，无视环境和生态影响。
他们缺乏对稀土资源保护的意识，为了一己私利，盲目追求高利润。
影响云南非法开采稀土案件的发生给当地和国家经济和环境造成了严重影响。
首先，非法开采稀土导致资源浪费和枯竭。
非法开采者不顾稀土资源的可持续性利用，采集大量稀土矿石，导致稀土资源的浪费和枯竭。
这不仅浪费了国家宝贵的战略资源，也削弱了中国在全球稀土市场的议价能力。
其次，非法开采稀土导致环境污染。
非法开采者为了追求高产量和高利润，往往不顾环境保护，直接采矿、破坏土地和水源。
稀土开采会释放大量的有害物质和沉积物，对土壤和水体造成严重污染，破坏生态平衡，危害生物多样性和人民健康。
云南最牛副县长威逼民企整合涉嫌违法
“一矿山项目资源整合疑官员涉腐”追踪最牛副县长“威逼民企整合”涉嫌本报记者罗成军王子璇发自牟定被招商引资进驻牟定县6年多，却遭政府官员插手而无法开矿，英威公司最终于2011年4月1日被逼撤离（本报于2012年3月30日报道）。
2011年4月1日，该公司与德胜钢铁在牟定县工商行政管理局注册的牟定德胜矿业签订了一份资源整合协议，整合主持方是牟定县政府。
英威公司认为受胁迫才签下资源整合协议，为此将德胜矿业告上法庭。
庭上原告列举大量、确凿证据，证实遭受牟定副县长高学龙等部分官员采取各种行政、司法手段威胁利诱，违规使用强制性的行政行为干预本属民事性质的股权转让行为，在违背真实意思的情况下，胁迫原告签订《资源整合协议》显失公平，请求州中级人民法院撤销该份《资源整合协议》。
中国法律科学研究院研究员、中国人民大学法学博士闫洪师律师就该案发表了其意见。
一、《资源整合协议》的性质非属于强制性的行政行为，而是民事性质的股权转让行为，理由如下：（一）牟定县人民政府只是《资源整合协议》的主持人、见证人。
《资源整合协议》明确规定牟定县人民政府只是“整合主持方”，对于具体的资源整合工作，政府只能作为引导者，而不能以权力强制要求整合主体和被整合方进行整合，更不能代替整合主体或被整合方进行谈判。
这样在牟定县人民政府主持下签订的《资源整合协议》究竟属于何种性质的法律行为？（二）《资源整合协议》不符合行政行为的要件。
我国法律没有规定《资源整合协议》属于行政行为。
不能因为有政府参加的行为都属于行政行为。
《资源整合协议》的主体和容表明其是民事性质的股权转让协议。
第一，该协议第一条规定，本协议是由股权转让方、股权受让方和主持方组成，这表明真正的权利义务人是转让人和受让人。
第二，本协议第二条就是“转让股权的份额及其价格”，即原告对生益公司60%的股权及转让价款900万。
第三，本协议还规定“违约责任”、“适用法律与争议解决”等容，其表明这个协议只可能是民事性质的股权转让协议，因为行政主体不可能通过本协议约定的方式承担违约责任，以及通过仲裁或者诉讼的方式来行使行政权力。
云南一矿山项目资源整合疑官员涉腐
云南一矿山项目资源整合疑官员涉腐2011年4月，云南楚雄州发生了一场该州建州史上最大的一次“官场地震”，包括原州长杨红卫、副州长吕琳麟在内的当地数名高官相继落马。
杨红卫等人涉嫌失职渎职、滥用职权、吸毒、严重经济问题被捕。
伴随这次“官场地震”的降临，楚雄当地多家企业也涉案其中，其中楚雄当地最大的民营企业“德胜钢铁公司”因涉嫌违法占地问题受牵连。
为了达到资源整合的目的，当地政府动用了工商、税务、国土、公检法等部门向不肯合作者施压，以偷税漏税、涉嫌虚假出资等罪名刑事羁押有关股东，胁迫有关企业与政府指定的牟定德胜矿业有限公司签订整合协议。
高学龙副县长为让企业签约，为此写下承诺书，保证涉嫌虚假出资一案不起诉。
生益矿山项目的前世今生生益公司的前身是云南牟定铂钯采选冶炼厂。
该厂于2001年11月23日在楚雄州牟定县工商局登记注册并于2002年1月经云南省国土资源厅批准取得“云南牟定铂钯采选冶炼厂大板田－象鼻山铂钯矿”的采矿权，对相应矿区享有合法开采权。
为了适应市场经济发展的需求，经牟定县深化国有企业改革领导小组办公室及牟定县经贸委批准，云南牟定铂钯采选冶炼厂改制为云南牟定生益铂钯矿业有限公司，即生益公司。
根据改制文件，生益公司承继了该厂的所有债权债务和所有资产，包括前述“大板田－象鼻山铂钯矿”的采矿权。
2005年英威公司进入生益公司后，对矿山进行了全方位的综合考察。
生益公司先后与中国地质科学院等多家机构进行了技术合作，取样30多次，最终攻克了该矿山开发遇到的技术难题并制订了切实可行的整体利用综合开发方案，拟投资6亿元以上，实现年产铁精矿100万吨，铂钯1.31万吨，铂、钯、铁等多种矿种综合开采，开采、加工、冶炼一条龙的生产准备。
为准备生产，英威公司于2006年投资建设了从牟定猫街到安益乡“大板田-象鼻山”矿山项目的公路，并支付了沿途村民支付土地和林木青苗等补偿。
此后，自2007年至2011年4月份，生益公司及其股东先后投入在该矿山项目的资金累计约3000万元。
云南临沧“水爷”落马记：把工程项目当“摇钱树”
云南临沧“水爷”落马记：把工程项目当“摇钱树”作者：何咏坤赵志波来源：《黄河黄土黄种人·水与中国》2020年第02期落水的“水爷”“悔死了、悔死了、悔死了……”在云南省纪委监委留置点里，被临沧当地人称为“水爷”“水叔”的李华松反复念叨着。
直到此刻，他才明白“人生都是单程票，不能重来”的道理。
李华松，云南省临沧市人大常委会原党组书记、主任。
曾任凤庆县委书记，临沧市委常委、临沧市人民政府党组副书记、常务副市长等职务。
2019年4月9日，云南省纪委监委对李华松涉嫌嚴重违纪违法问题立案审查调查，并采取留置措施。
同年9月24日，经中共云南省委批准，决定给予李华松开除党籍、开除公职处分，并将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
2020年1月初，云南检察机关依法对其提起公诉。
心理失衡，贪念滋生刚参加工作时的李华松，是一名踏实干事、吃苦耐劳的干部。
1983年8月，从云南省畜牧兽医学校毕业的李华松被分配到家乡邦东兽医站工作。
他带领工作人员钻猪圈、攀牛栏，凭着过硬的专业能力和吃苦耐劳的精神，得到了肯定，被群众亲切地称为“小李医生”。
由于能干事、会干事，工作业绩突出，在组织的关怀下，刚工作两年，李华松就加入了中国共产党，并先后任马台乡副乡长、乡长、乡党委书记，凤翔镇党委书记。
用李华松的话说，这一时期是其最忙碌、也是最充实的一段人生经历——他带领群众大力发展经济，搞基础设施建设……各项工作居全县前列。
1998年，李华松被组织提拔为临沧县（现临翔区）副县长。
“和一直在县城工作的同事相比，自己在住房、生活等方面条件差了很多，心想自己一直在乡下工作吃亏了，有点不如人了。
”初到县城任职的李华松，心理有些失衡。
随着职务的升迁，权力大了、交际广了，找他办事请吃饭的人多了，吃一点收一点在他眼中也变得习以为常。
他的这一细微变化让一些不法商人“捕捉”到了。
在分管临沧机场征地拆迁工作中，负责机场跑道建设工程的老板甘祥龙（另案处理）主动示好，于1999年春节前给李华松送上了2000元的“慰问金”和两瓶酒。
云南将全面整顿磷矿开采
云南将全面整顿磷矿开采
佚名
【期刊名称】《化工矿物与加工》
【年(卷),期】2004(33)11
【摘要】云南省近期内将对全省的磷矿资源进行全面整顿，以杜绝长期以来云南磷矿资源的私挖滥采现象。
【总页数】1页(P38-38)
【关键词】磷矿;矿产开采;云南;矿山环境
【正文语种】中文
【中图分类】TD871.3
【相关文献】
1.云南昆阳磷矿深部矿体开采方式研究 [J], 李小双;李耀基;王孟来
2.云南省东川磷矿资源开采地质灾害防治措施浅析 [J], 杨克;罗江华
3.云南金沙磷矿地下开采对地表公路安全性的影响分析 [J], 梁源贵
4.湖北省全面整顿磷矿资源开发秩序 [J],
5.云南磷化集团海口磷矿深部矿体开采方式探讨 [J], 尹继红;聂新豹
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5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。
我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。
"6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。
"7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
云南一矿山项目资源整合疑官员涉腐2011年4月，云南楚雄州发生了一场该州建州史上最大的一次“官场地震”，包括原州长杨红卫、副州长吕琳麟在内的当地数名高官相继落马。
杨红卫等人涉嫌失职渎职、滥用职权、吸毒、严重经济问题被捕。
伴随这次“官场地震”的降临，楚雄当地多家企业也涉案其中，其中楚雄当地最大的民营企业“德胜钢铁公司”因涉嫌违法占地问题受牵连。
为了达到资源整合的目的，当地政府动用了工商、税务、国土、公检法等部门向不肯合作者施压，以偷税漏税、涉嫌虚假出资等罪名刑事羁押有关股东，胁迫有关企业与政府指定的牟定德胜矿业有限公司签订整合协议。
高学龙副县长为让企业签约，为此写下承诺书，保证涉嫌虚假出资一案不起诉。
生益矿山项目的前世今生生益公司的前身是云南牟定铂钯采选冶炼厂。
该厂于2001年11月23日在楚雄州牟定县工商局登记注册并于2002年1月经云南省国土资源厅批准取得“云南牟定铂钯采选冶炼厂大板田－象鼻山铂钯矿”的采矿权，对相应矿区享有合法开采权。
为了适应市场经济发展的需求，经牟定县深化国有企业改革领导小组办公室及牟定县经贸委批准，云南牟定铂钯采选冶炼厂改制为云南牟定生益铂钯矿业有限公司，即生益公司。
根据改制文件，生益公司承继了该厂的所有债权债务和所有资产，包括前述“大板田－象鼻山铂钯矿”的采矿权。
2005年英威公司进入生益公司后，对矿山进行了全方位的综合考察。
生益公司先后与中国地质科学院等多家机构进行了技术合作，取样30多次，最终攻克了该矿山开发遇到的技术难题并制订了切实可行的整体利用综合开发方案，拟投资6亿元以上，实现年产铁精矿100万吨，铂钯1.31万吨，铂、钯、铁等多种矿种综合开采，开采、加工、冶炼一条龙的生产准备。
1."噢，居然有土龙肉，给我一块！"2.老人们都笑了，自巨石上起身。
而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。
我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。
"6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。
"7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
为准备生产，英威公司于2006年投资建设了从牟定猫街到安益乡“大板田-象鼻山”矿山项目的公路，并支付了沿途村民支付土地和林木青苗等补偿。
此后，自2007年至2011年4月份，生益公司及其股东先后投入在该矿山项目的资金累计约3000万元。
2005年，英威公司为开发安益“大板田-象鼻山”矿山项目，以增资扩股投资的方式进入生益公司，获得60%的股权，开始实施了矿山开发方案可行性研究，为开发矿山修建道路、矿洞等基础设施，共计先期投资了数千万。
然而，自从2006年楚雄州政府开始启动资源整合，强硬要把生益公司的矿山整合给德胜钢铁公司后，英威公司和生益公司就开始了它长达六年之久的泥潭深渊，自2007年至2011年其间经历了政府和德钢出尔反尔的第一次整合，遭遇了苦心引入的六亿元投资被政府扼杀的悲惨命运，遭遇了政府当权者操纵司法，联合工商、税务、安监、国土、公检法各部门联动向生益公司、英威公司施压的厄运，遭遇了采矿权证变更办理事项被毫无理由地搁置数年之久的待遇，遭遇了政府冠以生益公司股东英威公司、胡明书虚假出资罪名的压力，遭遇了政府当权者以人身安全和打不完的官司的危言恐吓……2006年10月，牟定县席云副县长通知生益公司法定代表人孙绍红及工作联系人杨志坤到牟定县政府开会。
任县长说州政府杨红卫州长指示要将安益“大板田象鼻山”的钛铁矿资源整合给实力雄厚全国知名的私营企业云南德胜钢铁有限公司，把优势资源配置给优势企业。
现德胜公司厂址需要搬迁技改扩大生产规模，将现生产150万吨的规模扩大到500万吨，才能达到国家规定的钢铁行业生产规模指标，所以全州的铁矿资源都要整合给德胜公司。
1."噢，居然有土龙肉，给我一块！"2.老人们都笑了，自巨石上起身。
而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。
我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。
"6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。
"7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
不疾而终的“联合开采”协议在2007年5月间，英威公司的杨志坤得到1份三方合作协议复印件，内容为：牟定县政府与德钢、禄丰县政府共同签订的《共同开发安益铁矿》协议，原来牟定县政府把安益“大板田-象鼻山”矿山在相隔两年间卖给了英威公司、兄弟公司、德钢三家。
因德钢当时是楚1."噢，居然有土龙肉，给我一块！"2.老人们都笑了，自巨石上起身。
而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。
我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。
"6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。
"7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
雄的纳税大户，兄弟公司又长期在牟定政府部门打点，生益公司只能无奈地妥协，同年6月6日，在县政府主持下达成以德钢为采矿权主体、三家公司达成联合划界开采的共识。
2007年6月14日，云南德钢、生益公司、牟定县政府三方签订了第一份整合协议书。
在这份协议上有生益公司和县政府的公章，而德钢一方只有朱向前的名字，没有加盖公司公章。
按协议约定，德钢在生益公司矿山范围内开采铁矿，生益公司开采铂钯矿，按照协议约定2007年6月15日生益公司向德胜钢铁公司移交了办理采矿许可证的相关手续及开具了委托云南德胜钢铁有限公司、代表人廖建荣代为办理矿山延续换证、矿权转让等相关手续的授权委托书。
但这份协议由于德钢不同意协议内容且未加盖印章而作废。
最后，牟定县政府 2008年1月10日，通知生益公司因德钢不来投资开发，资源整合协议作废，建议生益公司找国土资源局办理采矿许可证的相关手续，并另行寻找合作伙伴。
同时，牟定县政府还出具了一份情况说明证实：2007年6月14日这份整合协议签订后，一直未履行，一直未收到加盖有德钢公司公司印章的协议，也未收到德钢法人代表授权朱向前签字的委托书，因此该整合协议作废。
生益与新湖“新婚”遭阻2008年1月10日，生益公司得到县政府另寻合作伙伴和办理采矿权证有关手续的通知后，遂与原先有投资意向的浙江新湖集团公司洽谈，英威公司、胡明书在2008年3月6日通过转让生益公司部分股权的方式引入了浙江新湖集团股份有限公司，拟投资约6亿元共同开发生益公司的矿山，并签订了“股份转让协议”。
双方合作如顺利投产，每年将形成产值8.5亿元，给牟定县带来1.1亿元的税收，为当地创造岗位2700个。
由于政府方面一直搁置生益公司办理采矿权证手续，致使与新湖集团的合作多方受阻。
为了推进合作，英威公司杨志坤和新湖公司陈正羽共同到楚雄州和牟定县协调办理采矿权证变更事项时遭拒。
牟定县经贸委却于2008年4月25日向生益公司下发了书面通知，不允许擅自招商引资，不允许对该矿进行勘查、设计、规划等工作。
遭遇种种迫害后，生益公司和新湖集团正常开展合作所需的审批手续被搁置下来，直接导致生益公司与浙江新湖集团的合作无法进行。
1."噢，居然有土龙肉，给我一块！"2.老人们都笑了，自巨石上起身。
而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。
我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。
"6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。
"7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
玉溪诉讼引爆政府报复导火线为了维护合法权益，同时也是理顺生益公司内部关系，生益公司和股东胡明书已于2010年8月30日将王荣锋、方玉敏起诉至玉溪市中级人民法院，要求终止生益公司与王荣锋、方玉敏之间的合作事项，并要求王荣锋、方玉敏向生益公司股东胡明书返还共计20%的股权。
随后得知，王荣锋、方玉敏20%的股权及兄弟公司的100%的股权及矿山项目的铁矿早以60001."噢，居然有土龙肉，给我一块！"2.老人们都笑了，自巨石上起身。
而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。
我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。
"6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。
"7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
万元的价款卖给了李云春，而玉溪的诉讼请求为：终止生益公司和王荣锋、方玉敏之间的合作，也就是说王、方二人今后不得在矿山项目上进行开采铁矿。
提起诉讼后的第三天，牟定县政府立即通知生益公司和英威公司的法定代表人孙绍红和工作联系人杨志坤到该县政府开会。
高学龙在会上要求英威公司和胡明书将共同持有生益公司的80%股份转让给德胜钢铁公司，县政府决定支付300万元转让费，如不同意，县委县政府就把此事停下来，等到期就把采矿证废掉。
面对牟定政府当权者这种强买强卖的局势，杨志坤质疑：“一是政府拿出300万元来定价的依据何在？生益公司、英威公司退出应当按照市场规则来谈。