危害辨识、风险评价与控制(王昕)
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•人的不安全行为或物的不安全状态。是导致能量意外释放的 直接原因，
•领导者，管理缺欠、控制不力、缺乏知识。
•员工因素，如能力、知识、训练；动机、行为；肉体及精神 状态；反应时间；个人兴趣等。 •设备缺陷、环境因素。
二、相关术语和定义
二、相关术语和定义
1 事件 incident
导致或可能导致事故的情况。
监
事故发生的可能性 测
事故的严重度
风险值确定
审
风险分级
制定风险控制计划
查
落实减少或防范风险的措施
四、风险评价
危害辨识、风险评价是体系运行的动力，在风险管理上构成了 一个PDCA循环。如下图所示:
审查改善 检查纠正
持续改进
危害辨识 风险评价
R=C*S
可能性：是指导致事故发生的难易程度 严重性：是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或 财产损失。
6 风险评价 risk assessment
评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
二、相关术语和定义
7 可容许风险 tolerable risk
根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已 降至组织可接受程度的风险。
一、引言
生产场所、贮存区重大危险源
表1 爆炸性物质名称及临界量（26种/0） 表2 易燃物质名称及临界量（34种/7种） 表3 活性化学物质名称及临界量（21种/0） 表4 有毒性物质名称及临界量（61种/7种）
一、引言
管理失误
能量观点的事故因果连锁理论
个人原因、环境原因
不安全行为
不安全状态
扎别塔基斯依据能量意 外释放理论提出的事故 因果模型如右图所示：
事故
管理欠缺
人的不安全行为
物的不安全状态
• 人Men：人的不安全行为； • 机Machine：机的不安全状态； • 环Medium：环境不良； • 管理Management：管理欠缺。
环境不良
事故隐患 Hidden Peril
一、引言
重大危险源辨识
GB18218—2000《重大危险源辨识》 •长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危 险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 •易导致火灾、爆炸或中毒的危险物质
注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英 文中还可称为“near-miss”。英文中，术语“incident”包 含“near-misses”。
2 事故 accident
造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。
二、相关术语和定义
3 危险源 hazard
可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这 些情况组合的根源或状态。
• 可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件，包括物理的（噪 音、振动、湿度、辐射），化学的（易燃易爆、有毒、危险 气体、氧化物等）以及生物因素；
• 管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作 业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。
三、危害辨识
安全检查表
它是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系 统危险性评价方法。目前，安全检查表在我国不仅用于查找 系统中各种潜在的事故隐患，还对各检查项目给予量化，用 于进行系统安全评价。
不可容许区
可容许线
风
ALARP区
As Low As Reasonably Practicable 合理实际尽可能低
险
可忽略区
可忽略线
投入
ALARP原则 也叫”二拉平原则”
风险控制与投入关系图
二、相关术语和定义
8 安全 safety
免除了不可接受的损害风险的状态
危险
安全
A
B
社会允许安全限度
受益
三、危害辨识
它是由一些对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉并富 有安全技术、安全管理经验的人员，事先对分析对象进行详 尽分析和充分讨论，列出检查项目和检查要点等内容并编制 成表。
四、风险评价
ห้องสมุดไป่ตู้
四、风险评价
风险评价是指评价风险程度并确定其是否在可 承受范围的全过程。
危害辨识 风险评价 风险控制
收集资料
事故类型
影响因素、事故机制
目录
一、引言 二、相关术语和定义 三、危害辨识 四、风险评价 五、风险控制 六、管理通病问题及对策 七、分级控制的方法及要求
一、引 言
一、引言
安全科学发展的历史观
阶段
时代
技术特征
认识论
方法论
1 工业革命前 农牧业及手工业时代 宿命论
无能为力
2
17-20世纪50 年代
3
20世纪50-80 年代
4
20世纪90年 代以来
蒸汽机时代 电气化时代 电子化时代
经验论
亡羊补牢 事后型
系统论 本质论
综合对策及系统 工程
本质安全化 预防型
一、引言
人类对安全问题的认识阶段
• 原始管理阶段，也称经验自防阶段 • 传统管理阶段，也称经验管理阶段 • 现代安全管理阶段，也称系统管理阶段
一、引言
事故系统要素4M
4 危险源辨识 hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。
按导致事故、危害直接原因进行分类：1. 物理性2. 化学性 3. 生物性4. 心理与主观性5. 生理性6. 行为性7. 其他
二、相关术语和定义
5 风险 risk
某一特定危险情况发生的可能性和后果（严重性） 的组合。
事故冰山理论
死亡 损工伤害 医务处理事故 急救事故
不安全行为 不安全状态 个人原因 工作条件
管理失误
三、危害辨识 传统风险评价
风险评价
危险性辨识
危险性评价
危险源 识别 （观察） 1.新增危险源 2.危险源变化
危险性 定量化 （确认） 1.发生概率 2.危害程度
判别准则 (允许范围) （设定） 社会上所允许 的危险性
危险源 控制 （措施） 1.降低危险 2.消除危险
三、危害辨识
危害及危害识别角度
• 物（设施）的不安全状态，包括可能导致事故发生和危害扩 大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置 的缺陷。
• 人的不安全行动，包括不采取安全措施、误动作、不按规定 的方法操作，某些不安全行为（制造危险状态）。
作业 安全分析 教育训练 思想工作 人员选择 调查研究
能量或危险物质 意外释放
作业 安全分析 设计检查 技术维修
审查
减小
人员伤亡
数量
财产损失
防护装置 及构造
急救、修理 更换、调查
危险分析 安全意识
一、引言
能量观点的事故因果连锁理论
•能量或危险物质的意外释放是伤害的根本原因。为防止事故 发生，可通过技术改进来防止能量意外释放，通过教育训练提 高职工识别危险的能力，佩戴个体防护用品来避免伤害。
•领导者，管理缺欠、控制不力、缺乏知识。
•员工因素，如能力、知识、训练；动机、行为；肉体及精神 状态；反应时间；个人兴趣等。 •设备缺陷、环境因素。
二、相关术语和定义
二、相关术语和定义
1 事件 incident
导致或可能导致事故的情况。
监
事故发生的可能性 测
事故的严重度
风险值确定
审
风险分级
制定风险控制计划
查
落实减少或防范风险的措施
四、风险评价
危害辨识、风险评价是体系运行的动力，在风险管理上构成了 一个PDCA循环。如下图所示:
审查改善 检查纠正
持续改进
危害辨识 风险评价
R=C*S
可能性：是指导致事故发生的难易程度 严重性：是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或 财产损失。
6 风险评价 risk assessment
评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
二、相关术语和定义
7 可容许风险 tolerable risk
根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已 降至组织可接受程度的风险。
一、引言
生产场所、贮存区重大危险源
表1 爆炸性物质名称及临界量（26种/0） 表2 易燃物质名称及临界量（34种/7种） 表3 活性化学物质名称及临界量（21种/0） 表4 有毒性物质名称及临界量（61种/7种）
一、引言
管理失误
能量观点的事故因果连锁理论
个人原因、环境原因
不安全行为
不安全状态
扎别塔基斯依据能量意 外释放理论提出的事故 因果模型如右图所示：
事故
管理欠缺
人的不安全行为
物的不安全状态
• 人Men：人的不安全行为； • 机Machine：机的不安全状态； • 环Medium：环境不良； • 管理Management：管理欠缺。
环境不良
事故隐患 Hidden Peril
一、引言
重大危险源辨识
GB18218—2000《重大危险源辨识》 •长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危 险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 •易导致火灾、爆炸或中毒的危险物质
注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英 文中还可称为“near-miss”。英文中，术语“incident”包 含“near-misses”。
2 事故 accident
造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。
二、相关术语和定义
3 危险源 hazard
可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这 些情况组合的根源或状态。
• 可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件，包括物理的（噪 音、振动、湿度、辐射），化学的（易燃易爆、有毒、危险 气体、氧化物等）以及生物因素；
• 管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作 业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。
三、危害辨识
安全检查表
它是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系 统危险性评价方法。目前，安全检查表在我国不仅用于查找 系统中各种潜在的事故隐患，还对各检查项目给予量化，用 于进行系统安全评价。
不可容许区
可容许线
风
ALARP区
As Low As Reasonably Practicable 合理实际尽可能低
险
可忽略区
可忽略线
投入
ALARP原则 也叫”二拉平原则”
风险控制与投入关系图
二、相关术语和定义
8 安全 safety
免除了不可接受的损害风险的状态
危险
安全
A
B
社会允许安全限度
受益
三、危害辨识
它是由一些对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉并富 有安全技术、安全管理经验的人员，事先对分析对象进行详 尽分析和充分讨论，列出检查项目和检查要点等内容并编制 成表。
四、风险评价
ห้องสมุดไป่ตู้
四、风险评价
风险评价是指评价风险程度并确定其是否在可 承受范围的全过程。
危害辨识 风险评价 风险控制
收集资料
事故类型
影响因素、事故机制
目录
一、引言 二、相关术语和定义 三、危害辨识 四、风险评价 五、风险控制 六、管理通病问题及对策 七、分级控制的方法及要求
一、引 言
一、引言
安全科学发展的历史观
阶段
时代
技术特征
认识论
方法论
1 工业革命前 农牧业及手工业时代 宿命论
无能为力
2
17-20世纪50 年代
3
20世纪50-80 年代
4
20世纪90年 代以来
蒸汽机时代 电气化时代 电子化时代
经验论
亡羊补牢 事后型
系统论 本质论
综合对策及系统 工程
本质安全化 预防型
一、引言
人类对安全问题的认识阶段
• 原始管理阶段，也称经验自防阶段 • 传统管理阶段，也称经验管理阶段 • 现代安全管理阶段，也称系统管理阶段
一、引言
事故系统要素4M
4 危险源辨识 hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。
按导致事故、危害直接原因进行分类：1. 物理性2. 化学性 3. 生物性4. 心理与主观性5. 生理性6. 行为性7. 其他
二、相关术语和定义
5 风险 risk
某一特定危险情况发生的可能性和后果（严重性） 的组合。
事故冰山理论
死亡 损工伤害 医务处理事故 急救事故
不安全行为 不安全状态 个人原因 工作条件
管理失误
三、危害辨识 传统风险评价
风险评价
危险性辨识
危险性评价
危险源 识别 （观察） 1.新增危险源 2.危险源变化
危险性 定量化 （确认） 1.发生概率 2.危害程度
判别准则 (允许范围) （设定） 社会上所允许 的危险性
危险源 控制 （措施） 1.降低危险 2.消除危险
三、危害辨识
危害及危害识别角度
• 物（设施）的不安全状态，包括可能导致事故发生和危害扩 大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置 的缺陷。
• 人的不安全行动，包括不采取安全措施、误动作、不按规定 的方法操作，某些不安全行为（制造危险状态）。
作业 安全分析 教育训练 思想工作 人员选择 调查研究
能量或危险物质 意外释放
作业 安全分析 设计检查 技术维修
审查
减小
人员伤亡
数量
财产损失
防护装置 及构造
急救、修理 更换、调查
危险分析 安全意识
一、引言
能量观点的事故因果连锁理论
•能量或危险物质的意外释放是伤害的根本原因。为防止事故 发生，可通过技术改进来防止能量意外释放，通过教育训练提 高职工识别危险的能力，佩戴个体防护用品来避免伤害。