企业事业单位突发环境事件应急预案
企业事业单位环境应急预案
一、编制目的为了保障企业事业单位在突发环境事件发生时能够迅速、有效地应对，最大程度地减少突发环境事件对环境的影响，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本企业事业单位内部及与之相关的各类突发环境事件，包括但不限于以下情况：1. 突发环境污染事件；2. 突发环境破坏事件；3. 突发环境风险事件；4. 其他突发环境事件。
三、组织机构及职责1. 成立企业事业单位环境应急指挥部，负责组织、协调、指挥突发环境事件的应急处置工作。
2. 指挥部下设以下工作组：（1）现场处置组：负责突发环境事件的现场处置，包括应急物资调拨、人员疏散、污染源控制等。
（2）信息报送组：负责收集、整理、分析突发环境事件相关信息，并及时向指挥部报告。
（3）应急物资保障组：负责应急物资的储备、调拨和供应。
（4）专家咨询组：负责为应急处置提供技术支持和咨询。
（5）宣传教育组：负责组织、协调突发环境事件应急处置的宣传、教育和培训工作。
四、应急处置流程1. 突发环境事件发生时，现场处置组应立即开展现场调查，了解事件原因、影响范围和程度。
2. 根据现场情况，指挥部长应及时召开应急指挥部会议，研究制定应急处置方案。
3. 信息报送组应及时向上级主管部门报告突发环境事件情况，并定期更新事件进展。
4. 现场处置组根据应急处置方案，组织开展应急处置工作。
5. 应急物资保障组根据现场需求，及时调拨、供应应急物资。
6. 专家咨询组为应急处置提供技术支持和咨询。
7. 宣传教育组组织开展应急处置的宣传、教育和培训工作。
8. 突发环境事件得到有效控制后，应急指挥部应及时组织人员进行环境监测和评估，确保环境安全。
五、应急保障措施1. 建立健全应急物资储备制度，确保应急物资的充足和及时供应。
2. 加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
3. 定期开展应急演练，提高应急处置水平。
4. 加强与上级主管部门、周边企业的沟通与协作，形成应急处置合力。
5. 加强环境应急管理宣传教育，提高全员环保意识。
企业事业单位突发环境事件应急预案
备案办理须知
一、依据
《环境保护法》、《突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》
二、程序及期限
申请单位于环境应急预案签署发布之日起20个工作日内，向企业所在地环保局污控股申请备案。
受理部门收到企业提交的环境应急预案备案文件后，应当在5个工作日内进行核对。
文件齐全的，出具加盖行政机关印章的突发环境事件应急预案备案表。
提交的环境应急预案备案文件不齐全的，受理部门应当责令企业补齐相关文件，并按期再次备案。
企业环境应急预案有重大修订的，应当在发布之日起20个工作日内向原受理部门变更备案。
三、提交材料
1.突发环境事件应急预案备案表；
2.环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件；
3.环境风险评估报告的纸质文件和电子文件；
4.环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件；
5.环境应急预案评审意见的纸质文件和电子文件。
附件：企业事业单位突发环境事件应急预案备案表。
企业事业单位突发环境事件应急预案编制要点
开展风险评估
针对企业事业单位的环境风险进行评估， 识别潜在的突发环境事件及其可能的影响 。
征求意见和评审
预案编制完成后，应征求相关部门和专家 的意见，进行评审和完善。
制定应急预案
根据风险评估结果，制定相应的应急预案 ，包括应急组织、应急流程、应急措施等 内容。
预案编制的具体方法
收集资料
危险源辨识
应急措施制定
预案编制可以提高企业事业单位的应急响应能力，加强与政府部门的协调配合。
预案的目的和作用
预案的目的是为了有效预防和应对突发环境事件，最大程度地减少对环境、经济 、社会和公共安全的影响。
预案的作用包括：指导应急响应、加强协调配合、提供科学决策依据、提高应急 处置效率等。
CHAPTER 02
预案编制依据和原则
预案的修订程序和要求
建立定期评估和修订机制，对 预案进行及时更新和完善。
明确预案修订的责任部门和责 任人，制定详细的修订计划和 时间表。
对预案进行修订时，要充分考 虑内外部环境的变化以及应急 处置的经验教训，确保预案的 针对性和有效性。
修订后的预案应经过审批、备 案和发布等程序，确保其合法 性和合规性。
对应急人员进行培训和演练，提高其应急 响应能力。
CHAPTER 03
预案编制程序和方法
预案编制的工作程序
发布与实施
预案经过审批后，应向相关部门和企业事 业单位内部发布，并组织相关人员进行培 训和演练。
成立预案编制小组
成立由环保、安全、工程技术等领域专业 人员组成的预案编制小组，明确编制任务 和责任。
应急管理机构 紧急联系电话和通讯录
环境保护行政主管部门 专业咨询机构和专家
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突发环境事件应急预案编制导则(企业事业单位版).
突发环境事件应急预案编制导则（试行）（企业事业单位版）1适用范围本导则规定了企业（或事业）单位突发环境事件应急预案（以下简称应急预案）编制的基本要求，使企业（或事业）单位能够根据法律、法规和其他要求，在切实加强环境风险源的监控和防范措施，有效降低事件发生概率的前提下，规定响应措施，对突发环境事件及时组织有效救援，控制事件危害的蔓延，减小伴随的环境影响。
本导则适用于江苏省内涉及环境风险源的企业（或事业）单位，包括：向环境排放污染物的单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的单位以及产生、收集、贮存、利用、处置危险废物等可能发生突发环境事件造成对环境（或健康）影响的单位。
本导则不适用于存在生物安全事故和辐射安全事故风险的单位。
2 规范性引用文件《国家突发公共事件总体应急预案》；《国家突发环境事件应急预案》；《江苏省突发公共事件总体应急预案》；《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）；《国家危险废物名录》；《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB 5085.1）《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB 5085.2）《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB 5085.3）《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB 5085.4）《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB 5085.5）《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB 5085.6）《危险废物鉴别标准通则》（GB 5085.7）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T 298）《重大危险源辨识》（GB 18218）；《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169）；《建设项目环境影响评价分类管理名录》；《地表水环境质量标准》（GB 3838）《地下水质量标准》（GB/T 14848）《环境空气质量标准》（GB 3095）；《大气污染物综合排放标准》（GB 16297）；《污水综合排放标准》（GB 8978）；《恶臭污染物排放标准》（GB 14554）；《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）；《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）；其他相关的法律、法规、规章和标准。
企业事业单位突发环境事件应急预案编制要点
企业事业单位突发环境事件应急预案编制要点一、前言突发环境事件应急预案是指企事业单位为了应对可能发生的突发环境事件，事先制定的应对措施和程序。
突发环境事件应急预案的编制，对于预防和减少突发环境事件的发生，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定和环境安全具有重要意义。
本文将介绍企业事业单位突发环境事件应急预案编制的要点。
二、编制原则1. 预防为主，防治结合。
企事业单位应采取有效的预防措施，防止环境事件的发生，同时制定相应的应急措施，确保在环境事件发生时能够迅速有效地进行应对。
2. 科学合理，实事求是。
企事业单位应根据自身实际情况，科学合理地制定应急预案，确保应急预案的可操作性和实用性。
3. 协同配合，共同应对。
企事业单位应与当地政府、环保部门、社区等相关单位建立协同配合机制，共同应对突发环境事件。
4. 动态管理，持续改进。
企事业单位应根据环境风险的变化和应急经验的积累，及时修订和完善应急预案。
三、编制内容1. 应急预案的目标和任务。
明确应急预案的目的是为了预防和减少突发环境事件的发生，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定和环境安全。
2. 应急组织机构。
明确应急预案的组织机构，包括应急指挥机构、应急小组和应急队伍等。
3. 风险评估。
对企事业单位可能发生的突发环境事件进行风险评估，包括事件发生的可能性、影响范围和程度等。
4. 监测预警。
建立监测预警机制，及时发现和报告环境事件的发生。
5. 应急处置。
制定应急处置措施，包括事故发生后的报警、疏散、救援、应急响应等。
6. 应急资源保障。
明确应急资源保障措施，包括应急队伍、应急设备、应急物资等。
7. 应急演练。
定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和实用性。
8. 培训和宣传。
对企事业单位员工进行应急培训，提高员工应对突发环境事件的能力。
9. 应急预案的修订和更新。
根据环境风险的变化和应急经验的积累，及时修订和完善应急预案。
四、编制流程1. 成立应急预案编制小组。
突发环境事件应急预案公示
一、编制依据根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等相关法律法规，结合我公司实际情况，特制定本应急预案。
二、预案概述我公司（以下简称“公司”）为加强突发环境事件的预防和应对能力，确保在突发环境事件发生时能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少对环境、人员和社会造成的危害，特制定本预案。
三、应急组织机构及职责1. 应急指挥部成立公司突发环境事件应急指挥部，由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，各部门负责人为成员。
应急指挥部负责统一指挥、协调、监督和指导突发环境事件的应急工作。
2. 应急工作组设立应急监测组、应急处置组、应急保障组、信息报送组等四个应急工作组，分别负责以下工作：（1）应急监测组：负责对突发环境事件进行实时监测，及时掌握事件发展动态，为应急处置提供数据支持。
（2）应急处置组：负责组织、协调和指挥突发环境事件的现场处置工作，确保事件得到有效控制。
（3）应急保障组：负责应急物资的采购、储备、调配和发放，确保应急工作顺利开展。
（4）信息报送组：负责及时收集、整理和报送突发环境事件相关信息，确保信息畅通。
四、应急响应1. 预警（1）当监测到可能引发突发环境事件的信息时，立即启动预警程序。
（2）根据预警信息，应急指挥部组织相关部门和人员开展应急处置准备工作。
2. 应急处置（1）现场处置：应急处置组接到预警信息后，立即组织人员赶赴现场，采取有效措施控制突发环境事件，降低危害。
（2）应急监测：应急监测组对现场环境进行监测，确保处置措施的有效性。
（3）应急保障：应急保障组提供必要的物资、设备和技术支持。
3. 后期处置（1）事件结束后，应急指挥部组织相关部门对事件进行评估，总结经验教训。
（2）对受损环境进行修复，恢复正常生产生活秩序。
五、预案实施与修订1. 本预案由公司应急指挥部负责组织实施。
2. 本预案自发布之日起实施，有效期五年。
企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法
一、总则为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，加强企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理，提高企业事业单位应对突发环境事件的能力，保障人民群众生命财产安全，特制定本办法。
二、适用范围本办法适用于我国境内所有企业事业单位，包括但不限于：1. 可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业；2. 生产、储存、运输、使用危险化学品的企业；3. 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业；4. 尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业；5. 其他应当纳入适用范围的企业。
三、备案管理1. 企业事业单位应当根据国家和地方有关法律法规及标准规范，制定突发环境事件应急预案。
2. 企业事业单位应当在应急预案制定完成后，按照规定程序报所在地环境保护主管部门备案。
3. 环境保护主管部门应当对企业事业单位报送的应急预案进行审查，对符合要求的应急预案予以备案。
4. 企业事业单位应当定期对应急预案进行修订和完善，确保预案的有效性和实用性。
四、应急预案内容1. 应急预案应当包括以下内容：（1）应急组织机构及职责；（2）应急响应程序；（3）应急物资和装备；（4）应急监测和预警；（5）应急处理措施；（6）应急演练和培训；（7）应急信息报告和发布；（8）应急恢复和重建。
2. 企业事业单位应当根据自身实际情况，对应急预案内容进行细化和完善。
五、应急预案实施1. 企业事业单位应当组织应急演练，提高应急处置能力。
2. 企业事业单位应当加强应急队伍建设，确保应急物资和装备的充足。
3. 企业事业单位应当加强应急监测和预警，及时发现和报告突发环境事件。
4. 企业事业单位应当按照应急预案要求，采取应急处理措施，减轻或消除突发环境事件的影响。
六、监督检查1. 环境保护主管部门应当加强对企业事业单位应急预案备案管理的监督检查。
2. 对未按规定制定、修订应急预案或未履行备案手续的企业事业单位，环境保护主管部门应当依法予以查处。
企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法
企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法为加强对企业、事业单位突发环境事件应急预案的管理，确保有效应对突发环境事件，保护人民群众的生命财产安全和环境安全，制定本办法。
第一条：为了便于监管和管理，凡涉及企业、事业单位的突发环境事件应急预案，都应当备案管理。
第二条：企业、事业单位应当按照国家相关规定制定突发环境事件应急预案，明确各类突发环境事件的应急措施，确保在突发环境事件发生时能迅速、有效地响应和处理。
第三条：企业、事业单位应当将突发环境事件应急预案报送本地区环境保护主管部门备案，并在备案之后及时更新。
第四条：突发环境事件应急预案备案管理应当遵循科学、公正、透明、便捷的原则，同时确保保密措施的有效性。
第五条：企业、事业单位应当配备专业的应急管理团队，并组织相关人员定期进行应急演练，提高应急处理能力和危机意识。
第六条：企业、事业单位应当按照突发环境事件应急预案的要求及时汇报突发环境事件的处置情况，并配合相关部门进行调查和处理。
第七条：环境保护主管部门应当对企业、事业单位突发环境事件应急预案的备案情况进行日常监督和检查，发现问题及时指导整改。
第八条：对于未备案或未按要求更新突发环境事件应急预案的企业、事业单位，环境保护主管部门可以责令其立即整改，情节严重的可以采取停产停业等措施。
第九条：市级环境保护主管部门应当建立健全企业、事业单位突发环境事件应急预案备案管理的信息化平台，方便及时收集、整理和分析备案情况。
第十条：市级以上环境保护主管部门应当定期向上级主管部门报送企业、事业单位突发环境事件的应急预案备案情况，并根据需要向社会公开。
第十一条：企业、事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法的具体实施细则由环境保护主管部门制定。
第十二条：本办法自颁布之日起施行。
以上为企业、事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法，旨在加强对企业、事业单位突发环境事件应急预案的管理和监督，确保突发环境事件能够得到及时、有效的应对和处理，进一步保护环境和人民群众的生命财产安全。
佛山市企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理实施办法
附件佛山市企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理实施办法第一章总则第一条为加强对我市企业事业单位（以下简称企业）突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案）管理工作，完善环境应急预案体系，增强环境应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《广东省环境保护条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发环境事件应急预案》《突发环境事件应急管理办法》（部令2015年第34号）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发（2015）4号）《广东省环境保护厅关于转发环境保护部〈企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）＞的通知》（粤环（2015）99号）及相关环境保护法律、法规、规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称环境应急预案，是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。
第三条以下企业环境应急预案备案管理，适用本办法：（-）可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业；（二）生产、储存、运输、使用危险化学品的企业；（三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业；（四）尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业；（五）其他应当纳入适用范围的企业。
核与辐射环境应急预案的备案不适用本办法。
第四条纳入《突发环境事件应急预案备案行业名录（指导性意见）》所属行业类型的企业，应当编制环境应急预案。
鼓励前述名录以外的其他适用本办法的企业制定环境应急预案并备案。
对可能造成突发环境事件的工程建设、影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办企业，鼓励其制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。
第五条环境应急预案备案管理，应当遵循规范准备、属地为主、统一备案、分级管理的原则。
突发环境事件应急预案编制导则(企业事业单位版).
突发环境事件应急预案编制导则（试行）（企业事业单位版）1适用范围本导则规定了企业（或事业）单位突发环境事件应急预案（以下简称应急预案）编制的基本要求，使企业（或事业）单位能够根据法律、法规和其他要求，在切实加强环境风险源的监控和防范措施，有效降低事件发生概率的前提下，规定响应措施，对突发环境事件及时组织有效救援，控制事件危害的蔓延，减小伴随的环境影响。
本导则适用于江苏省内涉及环境风险源的企业（或事业）单位，包括：向环境排放污染物的单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的单位以及产生、收集、贮存、利用、处置危险废物等可能发生突发环境事件造成对环境（或健康）影响的单位。
本导则不适用于存在生物安全事故和辐射安全事故风险的单位。
2 规范性引用文件《国家突发公共事件总体应急预案》；《国家突发环境事件应急预案》；《江苏省突发公共事件总体应急预案》；《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）；《国家危险废物名录》；《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB 5085.1）《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB 5085.2）《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB 5085.3）《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB 5085.4）《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB 5085.5）《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB 5085.6）《危险废物鉴别标准通则》（GB 5085.7）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T 298）《重大危险源辨识》（GB 18218）；《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169）；《建设项目环境影响评价分类管理名录》；《地表水环境质量标准》（GB 3838）《地下水质量标准》（GB/T 14848）《环境空气质量标准》（GB 3095）；《大气污染物综合排放标准》（GB 16297）；《污水综合排放标准》（GB 8978）；《恶臭污染物排放标准》（GB 14554）；《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）；《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）；其他相关的法律、法规、规章和标准。
上海市企业事业单位突发环境事件应急预案编制指南
上海市企业事业单位突发环境事件应急预案编制指南一、前言突发环境事件是指在企业或事业单位运营过程中突然发生的一系列环境问题，如爆炸事故、火灾、泄漏等，可能对环境造成严重危害。
为了加强上海市企业事业单位对突发环境事件的应对能力，制定本指南，以便指导相关单位编制应急预案。
二、编制原则1.依法依规：预案编制必须依据国家和地方相关法律法规、规章以及政府有关文件的规定，合法合规。
2.实用高效：预案应尽量简洁、明确，易于操作，在极短时间内发挥作用。
3.适应本单位特点：预案针对企业或事业单位的特点，考虑其规模、行业、经营特点等因素进行编制。
4.突出预防：预案除了强调对突发环境事件的应对，还应注重对事件的预防、减轻及避免操作失误，注重事前预警和管理控制。
5.持续改进：预案是一个动态的文件，需要不断调整和改进，根据实践经验进行修订。
三、预案编制步骤1.采集数据：收集和整理企业或事业单位的相关信息，包括组织结构、业务流程、环境风险评估等。
2.制定流程：根据采集到的信息，制定突发环境事件的应急流程，包括报警、组织、救援、恢复等环节的具体步骤。
3.制定责任制：明确预案执行中各责任单位和责任人员的职责，确保应急响应的快速有效。
4.制定资源调度计划：针对可能出现的不同事件，考虑资源调度的合理性，制定资源调度计划，包括人力、物资和设备等。
5.制定培训计划：预案执行需要各责任单位和责任人员具备相应的技能和知识，编制培训计划，确保人员熟悉和掌握预案。
6.审核和批准：完成预案编制后，由企事业单位内部相关部门进行审核，同时提交至上级行政部门进行审批和批准。
7.发布和宣传：预案一旦通过审批和批准，应及时在企业或事业单位内部发布和宣传，确保相关人员了解预案内容。
8.修订和改进：定期对预案进行修订和改进，以适应企业或事业单位的实际情况。
四、预案要素1.事件概述：对可能出现的突发环境事件进行概述，包括事件的类型、特点及可能对环境造成的危害。
2.应急流程：详细描述应急流程的各个环节和责任单位、责任人员的职责和行动程序。
企业事业单位突发环境事件应急预案
企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）第一章总则第一条为加强对企业事业单位（以下简称企业）突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案）的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《环境保护法》《突发事件应对法》等法律法规以及国务院办公厅印发的《突发事件应急预案管理办法》等文件，制定本办法。
第二条本办法所称环境应急预案，是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。
第三条环境保护主管部门对以下企业环境应急预案备案的指导和管理，适用本办法：（一）可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业；（二）生产、储存、运输、使用危险化学品的企业；（三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业；（四）尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业；（五）其他应当纳入适用范围的企业。
核与辐射环境应急预案的备案不适用本办法。
省级环境保护主管部门可以根据实际情况，发布应当依法进行环境应急预案备案的企业名录。
第四条鼓励其他企业制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。
鼓励可能造成突发环境事件的工程建设、影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办企业，制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。
第五条环境应急预案备案管理，应当遵循规范准备、属地为主、统一备案、分级管理的原则。
第六条县级以上地方环境保护主管部门可以参照有关突发环境事件风险评估标准或指导性技术文件，结合实际指导企业确定其突发环境事件风险等级。
第七条受理备案的环境保护主管部门（以下简称受理部门）应当及时将备案的企业名单向社会公布。
企业应当主动公开与周边可能受影响的居民、单位、区域环境等密切相关的环境应急预案信息。
国家规定需要保密的情形除外。
企业事业单位突发环境事件应急预案编制
企业事业单位突发环境事件应急预案编制企业事业单位突发环境事件应急预案编制一、前言突发环境事件是指在企业事业单位正常运营过程中，突然发生的由于人为或自然原因引起的可能对环境造成严重破坏的事件。
这类事件往往具有突发性、不可预测性和高风险性，一旦发生可能对企业事业单位的生产经营造成严重影响，甚至危及员工的生命财产安全。
因此，编制企业事业单位突发环境事件应急预案对于保障企业事业单位的安全生产、稳定经营具有重要意义。
二、编制目的本应急预案编制的目的是为了防范和应对企业事业单位突发环境事件，保障人员生命财产安全和环境保护，减少事故损失，确保企业事业单位的安全生产和稳定经营。
三、编制步骤（一）成立突发环境事件应急预案编制组织领导小组，明确责任分工，确定编制工作计划和时间表。
（二）开展突发环境事件应急预案编制前的调研工作，了解企业事业单位的业务特点、设施设备情况和可能面临的突发环境事件风险。
（三）制定突发环境事件的风险评估和预警标准，根据风险等级确定突发环境事件的应急级别。
（四）分析突发环境事件可能对人员、设备、环境造成的影响，设计相应的应急措施。
（五）明确应急组织机构和人员职责，制定应急预案的组织体系和职责分工。
（六）明确应急资源的调配和使用原则，制定应急资源储备和调配方案。
（七）建立健全突发环境事件的监测预测体系，及时掌握突发环境事件的发生和发展情况。
（八）组织应急预案的演练和评估，及时发现和解决问题，不断完善应急预案。
（九）定期开展应急预案的培训和教育，提高员工的突发环境事件应急处置能力。
四、应急预案的主要内容（一）应急组织机构和人员职责：明确应急组织机构的设置、职责和人员名单，确保应急组织体系的畅通和高效运转。
（二）突发环境事件的预警和监测：建立健全突发环境事件的预警和监测体系，确保及时掌握突发环境事件的发生和发展情况。
（三）突发环境事件应急预案的启动和指挥：明确应急预案的启动程序和应急指挥机构的职责，确保应急指挥工作的有序进行。
企业事业单位突发环境事件应急预案编制
企业事业单位突发环境事件应急预案编制一、目的企业事业单位突发环境事件应急预案的编制，旨在确保在突发环境事件发生时，能够快速、有效地采取应对措施，最大程度地减少事故损失，并保护员工和环境的安全。
二、适用范围本预案适用于企业事业单位内发生的突发环境事件，包括但不限于火灾、泄漏、爆炸、污染等突发事件。
三、预案内容1. 突发环境事件的响应a) 紧急报警：发现突发环境事件后，立即向内部联络人和外部应急机构报警，提供详细信息和情况，确保及时得到支援。
b) 人员疏散：按照事先制定的疏散方案，组织员工有序疏散到安全地点，并确保离开现场的人员数量与实时统计数据一致。
c) 现场控制：指派专门人员负责现场控制，采取必要的措施防止事态扩大，并配备适当的应急设备和物资。
d) 信息通报：确保及时向内部员工、外部合作伙伴、政府监管部门等发布准确的信息，避免谣言和恐慌的产生。
2. 应急救援措施a) 人员伤亡救护：组织专业人员迅速到达现场，开展伤员救治工作，并及时将伤者送往医院救治。
b) 物资调配：调动企业内部资源和与外部合作伙伴的资源，组织必要的救援物资的调配，以满足应急救援的需求。
c) 污染控制：采取措施止损，包括围堵、隔离、清除污染源，并配备专业人员进行污染物处理和清理工作。
d) 事故调查：在应急救援工作结束后，开展事故原因的调查和分析工作，总结经验教训，并提出改进措施。
3. 应急协调与支持a) 内部协调：成立应急指挥部，协调内部各部门的应急工作，确保信息畅通、协调一致。
b) 外部支持：与当地政府、相关行业协会和社会力量保持紧密联系，争取并接受外部的支持和援助。
c) 舆情管理：及时了解和掌握公众的关注焦点和舆论动态，制定应对策略，做好对内对外的宣传和信息发布工作。
四、预案测试与演练企业事业单位应定期对突发环境事件应急预案进行测试与演练，以确保预案的有效性和可行性，并不断完善和提升应急能力。
五、预案的更新与修订企业事业单位应根据实际情况，定期对应急预案进行更新与修订，以适应新技术、新设备和新环境的变化。
突发环境事件应急预案编制导则(参考文本)(企业事业单位版)
突发环境事件应急预案编制导则（参考文本）（企业事业单位版）目录1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 应急预案编制程序 (4)5 应急预案主要内容 (8)6 格式和要求 (17)突发环境事件应急预案编制导则（试行）（企业事业单位版）1适用范围本导则规定了企业（或事业）单位突发环境事件应急预案（以下简称应急预案）编制的基本要求，使企业（或事业）单位能够根据法律、法规和其他要求，在切实加强环境风险源的监控和防范措施，有效降低事件发生概率的前提下，规定响应措施，对突发环境事件及时组织有效救援，控制事件危害的蔓延，减小伴随的环境影响。
本导则适用于内涉及环境风险源的企业（或事业）单位，包括：向环境排放污染物的单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的单位以及产生、收集、贮存、利用、处置危险废物等可能发生突发环境事件造成对环境（或健康）影响的单位。
本导则不适用于存在生物安全事故和辐射安全事故风险的单位。
2 规范性引用文件《国家突发公共事件总体应急预案》；《国家突发环境事件应急预案》；《山东省突发公共事件总体应急预案》；《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）；《国家危险废物名录》；《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB 5085.1）《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB 5085.2）《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB 5085.3）《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB 5085.4）《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB 5085.5）《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB 5085.6）《危险废物鉴别标准通则》（GB 5085.7）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T 298）《重大危险源辨识》（GB 18218）；《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169）；《建设项目环境影响评价分类管理名录》；《地表水环境质量标准》（GB 3838）《地下水质量标准》（GB/T 14848）《环境空气质量标准》（GB 3095）；《大气污染物综合排放标准》（GB 16297）；《污水综合排放标准》（GB 8978）；《恶臭污染物排放标准》（GB 14554）；《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）；《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）；其他相关的法律、法规、规章和标准。
企业事业单位突发环境事件应急预案编制要点
企业事业单位突发环境事件应急预案编制要点企业和事业单位突发环境事件应急预案是组织应对突发环境事件的重要工具，它是指对于突发环境事件的发生和应对所做的一系列预案和措施的总称。
一个完善的应急预案能够帮助企业和事业单位预防环境事故的发生，减少环境污染的风险，确保员工生命财产的安全，保护生态环境的可持续发展。
以下是企业事业单位突发环境事件应急预案编制的要点：1.突发环境事件管理机构的组织：确定突发环境事件管理的主要责任部门和人员，并明确各责任部门的职责和权限。
建立一个协调机制，确保各部门之间的信息交流和协作。
2.突发环境事件风险评估：对企业或事业单位可能发生的突发环境事件进行全面的风险评估，包括评估可能的事故类型、事故发生概率、事故对环境和人员的影响等因素。
根据评估结果，确定相应的应急措施和资源需求。
3.事前准备工作：建立应急资源库，包括事故应急设备、物资储备、应急通讯设备等，确保在事故发生时及时提供必要的支持和救援。
制定应急预案并经常进行演练和模拟演练，提高应急响应的效率。
4.事故信息管理：建立一个完善的事故信息管理系统，及时收集和整理有关突发环境事件的信息，包括事故发生的时间、地点、原因、影响范围等。
确保信息的准确性和及时性，方便管理层做出科学的决策。
5.应急响应措施：根据突发环境事件的性质和影响程度，制定相应的应急响应措施。
包括事故发生后的疏散逃生、事故现场的封控隔离、环境监测和评估、应急救援等方面。
应急预案中应包含对各种应急情况的不同响应措施，并明确各责任部门的职责和行动指南。
6.应急演练和培训：定期组织应急演练和培训，提高员工应对突发环境事件的能力和素质。
演练应包括不同规模的突发环境事件，提高员工在应急情况下的处理能力和应急意识。
7.事后处理和教训总结：制定事后处理和教训总结的程序，对突发环境事件的应急响应进行评估，找出存在的不足和问题，并提出改进措施。
通过总结教训，提高应急预案的可行性和有效性。
企业事业单位突发环境事件应急预案编制要点
企业事业单位突发环境事件应急预案编制要点前言企业事业单位在日常经营中可能会遇到各种突发环境事件，如火灾、泄漏、爆炸、地震等等，这些事件会给企业事业单位造成不同程度的经济损失甚至人员伤亡。
为了保障企业事业单位的安全、稳定、可持续发展，企业事业单位需要制定突发环境事件应急预案。
本文将介绍企业事业单位突发环境事件应急预案编制的要点。
应急预案编制的基本理念应急预案编制需要遵循以下基本理念：1.预防为主。
强化事前预警、隐患排查和预防措施，最大限度地避免突发事件的发生。
2.综合施策。
根据实际情况，采取多种手段和措施，组合使用，提高效果。
3.分级管理。
按照事故类型和危害程度，设立多级应急响应体系，实施差异化管理和控制。
4.协同合作。
消除部门之间和单位之间的壁垒，依托行业自律组织、政府监管机构和专业机构等，实现资源共享和合作协调。
应急预案编制的基本要点应急预案编制需要考虑以下基本要点：1.应急预案的编制主体。
企业事业单位应当建立应急管理机构，负责编制应急预案。
应急管理机构应当明确职责、权利和工作程序，确保应急预案的科学性、可行性和实用性。
2.应急预案的编制基础。
企业事业单位应当开展全面的事故隐患排查和风险评估工作，分析潜在的突发环境事件类型、发生规律和危害程度等相关信息，形成应急预案编制的基础。
3.应急预案的编制内容。
企业事业单位应当根据其行业特点、业务范围和规模，编制针对性强、具体细致的应急预案。
应急预案的基本内容包括预案体系、预案组织、应急响应、应急资源保障和应急演练等五个方面。
4.应急预案的实施和更新。
企业事业单位应当定期组织应急演练和事故应急培训，提高员工的应急响应能力和防范意识。
同时，应当对应急预案进行定期审核，及时更新，确保其科学性、合理性和适用性。
应急预案编制的具体细节应急预案编制需要注意以下具体细节：1.突发环境事件预案类型。
应急预案根据突发环境事件类型包括自然灾害突发环境事件、危险品事故突发环境事件、公共卫生突发环境事件以及社会安全突发环境事件。
2024年企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法
提交备案
企业事业单位应将编制好的应急预案 提交至所在地县级以上人民政府环境 保护主管部门进行备案。
2024/2/29
审核与公示
环境保护主管部门对应急预案进行审 核，审核通过后在政府网站进行公示 。
修订与更新
企业事业单位应根据实际情况和演练 结果，及时修订和更新应急预案，并 重新提交备案。
6
02 预案编制与评审要求
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2024/2/29
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申请材料审核通过后，生 态环境主管部门应组织专 家对应急预案进行评审。
应急预案经专家评审通过 后，生态环境主管部门应 予以备案登记，并颁发备 案登记证明。
各级生态环境主管部门应 在收到备案申请之日起20 个工作日内完成评审工作 ，并作出是否予以备案的 决定。情况复杂的，经本 行政机关负责人批准，可 以延长10个工作日。
02
审查机构在收到申请后，应在规定时限内完成初步审查，并给出审查 意见。
03
对于需要修改完善的应急预案，企业事业单位应根据审查意见进行修 改，并重新提交备案申请。
04
审查机构在收到修改后的应急预案后，应在规定时限内完成最终审查 ，并出具审查结果。
17
监督检查及处罚措施
2024/2/29
01 02 03 04
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加强预案宣传培训和演练
01 02
宣传培训
通过多种形式对应急预案进行宣传，提高员工对应急预案的认知度和应 对能力。定期组织相关人员进行专业培训，确保他们熟练掌握应急响应 措施。
演练实施
按照应急预案的要求，定期组织突发环境事件应急演练，提高应急处置 的实战能力。
03
企业事业单位突发环境事件应急预案编制
信息报告
报告制度制定
制定突发环境事件信息报告制 度，明确报告范围、程序和责
任人等。
报告内容规范
规范报告内容，确保信息的及 时、准确和全面。
报告渠道畅通
确保信息报告渠道畅通，及时 向上级主管部门和相关部门报 告事件进展情况，提高应对突
发环境事件的协同能力。
05
应急预案管理
审批与备案
预案编制完成后应先报送上级主管部门审批，通过后方可备案。
2023
企业事业单位突发环境事 件应急预案编制
目录
• 编制目的和意义 • 编制依据和原则 • 应急预案内容 • 应急监测与评估 • 应急预案管理 • 企业事业单位突发环境事件应急预案实施
01
编制目的和意义
目的
建立科学、规范、及时、有效的突发环境事件应急预案，提 高应对和处置突发环境事件的能力和水平，保障公众生命财 产安全和环境安全。
03
应急预案内容
基本情况
单位名称、地址、性质、规模 、生产工艺等。
单位周边环境状况，包括居民 区、学校、工厂等。
单位环境保护情况，包括废水 、废气、固废等产生和治理情 况。
风险分析
危险源辨识与风险评 估
对单位内的危险源进行辨识和评 估，确定可能的环境风险。
环境风险类型
分析可能发生的环境风险类型， 如泄漏、火灾、爆炸等。
方法
文献调研
现场调查
通过查阅相关文献资料，了解类似事件的案 例、应对措施及经验教训。
通过实地勘察、询问、问卷等方式，了解企 业事业单位周边环境状况、历史突发环析
邀请相关领域专家进行咨询，为预案编制提 供专业意见和建议。
对类似环境事件案例进行分析和研究，总结 经验和教训，为预案编制提供参考。
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备案办理须知
一、依据
《环境保护法》、《突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》
二、程序及期限
申请单位于环境应急预案签署发布之日起20个工作日内，向企业所在地环保局污控股申请备案。
受理部门收到企业提交的环境应急预案备案文件后，应当在5个工作日内进行核对。
文件齐全的，出具加盖行政机关印章的突发环境事件应急预案备案表。
提交的环境应急预案备案文件不齐全的，受理部门应当责令企业补齐相关文件，并按期再次备案。
企业环境应急预案有重大修订的，应当在发布之日起20个工作日内向原受理部门变更备案。
三、提交材料
1.突发环境事件应急预案备案表；
2.环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件；
3.环境风险评估报告的纸质文件和电子文件；
4.环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件；
5.环境应急预案评审意见的纸质文件和电子文件。
附件：企业事业单位突发环境事件应急预案备案表。