安全生产大检查活动实施方案
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2015安全生产大检查活动实施方案
1,总体要求
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,围绕重点行业,抓重点领域,强化监督管理,推进隐患排查,强化整改力度,扎实开展安全生产检查活动,有效防范生产安全事故,确保全县安全生产形势持续稳定。
2,检查内容
(a)共同检查的范围和内容
1年。建立健全“党政同责、一岗双责”的安全生产责任制,共同实现企业“五级五覆盖”、“五落实、五到位”,推进重点工作落实。
2年。贯彻落实新《安全生产法》和《国务院办公厅关于加强安全生产监督执法的通知》
3年。是否建立健全隐患定期排查、登记建档、治理措施等长效机制。
4年。有无违法生产经营单位拒绝执行安全监督监察指令、抗拒安全执法、应停产或不到位、或停产取缔未经批准的生产经营和建设、停产整顿、整合技术改造、未经验收组织生产等现象。
5年。是否依法取得国家和省市规定的相关证件;主要负责人和安全管理人员是否具备相应的安全管理知识;特种作业经营者是否依法取得相应资质;是否对员工进行安全生产培训
6年。是否按照有关规定履行安全设施“三同时”程序,并报有
关部门审批;是否有擅自施工和生产;重大事故隐患是否实现,整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案是否“五落实”
7年。是否建立健全安全生产责任制;企业是否建立了安全生产“一岗双责”责任制;是否对责任部门和人员实施隐患排查和整改8年。是否贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、国家标准和行业标准,建立各项安全生产规章制度;是否依法设立安全生产管理机构,并配备专(兼)职安全管理人员;主要负责人是否按时召开安全生产例会,研究重大安全生产问题
9年。是否建立重大危险源监控管理体系;是否建立重大危险源档案;是否制定符合本单位实际情况和可操作性的应急预案;你定期进行紧急演习吗
(2)行业检查的范围和内容
1年。道路交通(水上交通):严厉打击超载、超速、超员、酒后驾驶和疲劳驾驶等道路交通违法行为;桥梁技术综合调查、应急预案、监测设施、维护管理等。;客运公司和货运公司是否落实了单位和乡镇管理人员的职责;在工作线上使用三种类型的公共汽车和运输危险化学品、烟花爆竹和民用爆炸物的专用道路车辆的卫星定位装置;加强轮渡码头监管,严格执行单船签约制度,严厉查处不合格人员非法驾驶船舶。
2年。施工:严格检查承包、非法分包、无资质和超越资质范围分包工程的行为;新建、改建、扩建工程安全设施实行“三同时”制度;严格查处施工现场管理混乱等问题
3年。校园安全:学校危险建筑的管理;学校内外各种活动场所安全设施的隐患;学校内外活动的安全管理;学校大型活动、户外活动是否建立审批和备案制度;学校消防安全和危险化学品管理;校车安全管理;食品卫生和安全管理等。
4年。汛期安全:做好中小河流、水库大坝、城市低洼地区等易发洪水地区的防洪安全检查工作;及时进行河道和泄洪渠道的疏浚和清淤;加强对洪水、暴雨、山体滑坡、泥石流等自然灾害隐患的排查,完善相关应急预案,加强应急处置等。
5年。城乡燃气:燃气供应企业履行安全管理责任;燃气管道安装是否符合行业安全标准,并按计划敷设燃气管道;非法使用软管、私拉乱接管道等。;无论是煤气表、炊具、管道等。符合国家标准等。
6年。油气管道安全:重点打击破坏油气输送管道及其附属设施的违法行为,纠正管道周围乱建乱挖乱钻等问题。依法查处油气输送管道保护范围内的无证开采、以探代采、跨境开采等违法行为;依法严厉打击钻偷油等破坏油气管道的违法犯罪活动,查处破坏、盗窃、哄抢管道设施等危害管道设施安全的违法犯罪案件。
7年。食品和药品:食品和饮料从业人员持证上岗;食品生产、加工和经营过程中的卫生条件;实行食品和食品原料进货检查制度,要求凭证和票证;餐具消毒;设施和设备的运行;实施食品安全管理体系等。
8年。非煤矿山:对易滑坡部位,如砂场、砖厂窑、烟囱、排水系统、电源、窑棚、制坯车间、采场、砖厂、排土槽等,组织专项治
理。整顿非法采矿等。;企业实行安全生产许可证制度,完善管理制度、岗位职责和操作规程,完善事故应急救援预案等。
9年。危险化学品:新建的危险化学品生产、储存项目未经正式设计,未通过建设项目安全条件审查,已建成投产;未申报重大危险源,未进行评价或者评价不合格的;(一)存在重大安全隐患,未经整改而继续生产经营的;整顿液化石油气站、加油站、酒厂生产、运输、储存、销售、产品质量和消费中存在的问题。
10。烟花爆竹:非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的;烟花爆竹经营企业“三超一改”(超人员、超剂量、超范围、擅自改变厂房用途)
11。消防:对商住混合建筑、旧住宅建筑、城乡结合部小作坊以及“三合一”和“一体化”场所的火灾隐患进行调查和整改;重点整治车站、医院、商场、市场、酒店、酒吧、娱乐场所等人员密集场所的消防安全问题,查处封锁、堵塞或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为。
12。特种设备:氧气、液化气和其他气瓶的操作,以及压力管道、锅炉、危险化学品压力罐、电梯、起重机械和娱乐设施等特种设备13。旅游安全:景区内旅游车辆等设施和场所的安全管理;非法从事旅游客运和“带病”作业、超载作业、加班作业等
14。民用爆炸物品:民用爆炸物品库存、库区设施、运输、销售、使用等环节的安全管理;非法经营、倒卖、出借民用爆炸物品等违法行为
15。工业企业:负责安全生产、安全生产规章制度、应急救援管理、特种作业人员持证上岗等的企业和施工单位。
三、方法步骤
(a)动员和部署各地区、各部门要结合实际情况,制定本地区、本行业的活动计划,并报送县安委会办公室。督促企业全面开展自查自纠,及时处理和纠正违法行为,消除安全隐患;要突出重点,将检查出的问题逐一登记、归档归档
(二)企业自查督促各生产经营单位全面开展安全生产自查自改,并将安全生产自查自改情况向行业主管部门报告;根据检查范围,逐一调查问题,立即整改,不立即整改,做到措施、责任、资金、时限和计划“五到位”
(3)部门检查由行业主管部门牵头,深入基层和生产经营单位,对行业安全生产检查活动进行监督检查。根据解剖麻雀的方法,分析常见问题和个别问题,指导企业加强安全生产。对重点检查和报告隐患或自查自报隐患为零的企业,如发现隐患,按照相关法律法规的上限予以处罚,并依法追究责任后
(4)政府监督坚持“观察+暗访”相结合,开展联合执法。对检查中发现的重大安全隐患和违法行为要进行监督处理,处罚的上限为处罚的上限,停产整顿的要暂停整顿,禁止关闭的要禁止关闭成立检查组,对全国各有关部门开展的安全生产检查活动进行全面检查,确保不走过场,不造成后患。
(5)汇总和合并各地各有关部门要及时对安全检查活动进行总