现代公司法人治理结构
建立现代企业制度完善法人治理结构(PPT 67张)
二、国企改革与建立现代企业制度的历 史回顾及现状
• 第三个阶段是国务院国资委成立以后。2002年,党的十六大再次提出 国有资产管理的问题,并明确要求:“中央政府与地方政府分别代表 国家履行出资人职责,建立专门的国有企业管理机构,管人、管事和 管资产相结合,权利、职责和义务相统一。”2003年4月,国务院国 有资产监督管理委员会正式挂牌成立。国务院国资委的成立,首先解 决了国有产权代表缺位的问题,并享有国有资产股东权利。经过近年 来的探索和实践,特别是伴随新《公司法》、《企业国有资产法》和 《企业国有资产监督管理暂行条例》等一系列法律法规相继出台,在 国资委的积极推动下,国有企业大多完成了公司化改制,建立了相对 规范现代企业制度和法人治理结构。
各种治理模式的共同特征
• 都是为了建立一套管理公司的分权制衡体制,主要解决谁来决策、决 策什么,谁来执行、执行什么,谁来监督、监督什么的问题。从现代 西方国家的“三权分立”学说和制度来理解的话,董事会行使的是公 司的“立法权”,经理层行使的是公司的“执法权”,监事会行使的 是公司的“司法权”。法人治理结构的基本框架就是实现公司内部各 权力机关之间权力的合理分配与有效制衡。这是关于公司治理的基本 模式。
二、国企改革与建立现代企业制度的历 史回顾及现状
• 1993年,中央召开十四届三中全会,会议通过了《中共中央关于建立 社会主义市场经济体制若干问题的决定》,首次正式提出并阐述了建 立现代企业制度问题,将国企改革目标确立为建立现代企业制度,指 出“要进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求,产权 清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。”1997年, 在相继召开的党的十五大和十五届一中全会上,对前几年推行现代企 业制度、深化国企改革作了总结,进而强调“要用3年左右时间,通 过改革、改组、改造和加强管理,使大多数国有大中型企业摆脱亏损 困境,力争在20世纪末建立起现代企业制度。”时隔2年,在1999年 召开的十五届四中全会上做出了一个重要决定,即《中共中央关于国 有企业改革和发展若干重大问题的决定》,强调了“建立现代企业制 度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是公有制与市场经 济相结合的有效途径,是国有企业改革的方向”。
法人治理结构 现代企业管理制度
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如何完善企业法人治理结构
三、坚持法人治理结构的建立原则
建立和完善企业法人治理结构,必须根据《公司法》的规定和建立现代企业制度的基本要求,坚持以下原则:①董事会、总经理层和监事会成员一般分设,特别是董事长一般不应兼任总经理,以保证出资者和董事会、董事会和总经理层相互间信托、委托和监督关系的确定。但考虑到一些大中型企业的特殊情况,并保证企业领导人员的稳定过渡,也可在一定时期内兼任总经理,待条件成熟后,再另行聘用。②为发挥党组织在企业的政治核心和保证监督作用,党委书记应通过法定程序进入董事会,可兼任董事长职务。党委其他成员也可进入总经理层或监事会。特别是纪检书记可进入监事会,并兼任监事会主席。③通过职工代表大会选举职工代表董事和监事,以充分调动职工民主管理和监督的积极性,保证广大职工的合法权益。但人数应有限定,不宜过多。在选举过程中,要着重考虑本人参与决策的能力。④政府作为国有企业的出资者,有权也有必要在企业改制过程中,派出国有股权代表参加企业的董事会。同时,派出监事会成员,以保证国有资产的保值和增值。⑤企业领导成员的任免,坚持党管干部与依照《公司法》和企业章程办事相统一的原则,积极探讨相互衔接的新路子。
五、制订法人治理结构的工作制度
要严格公司法人治理结构事权划分,合理界定股东会、董事会和总经理层、监事会的职责范围基础上,还应根据《公司法》和公司章程规定,制订法人治理结构的工作制度,以便处理在具体事务中出现的交叉、重复和相互扯皮问题,使法人治理结构走上规范化运作的轨道。法人治理结构运作的主要形式是召开重要会议决定重大和重要事项,处理重要文书。因此,必须明确法人治理结构的主要会议是股东会议、董事会会议、总经理办公会和监事会会议,并严格制订各种会议的议事规则,对各类会议的召集、参加及列席范围、议事内容、表决程序、决议实施监督等各个方面和环节做出具体的规定。同时,还应根据公司特点设置公文种类,规定行文关系,对董事长和总经理阅批签发公文范围进行合理界定。在决策程序上,一般应按总经理办公会直接决定、总经理办公会研究提交董事会决定、董事会直接决定和董事会研究提交股东会或出资者决定等四个层次,分别根据事权划分进行决策。
构建现代企业制度完善公司法人治理结构的探讨
2023(12)总第1493期目前,我国公司法人治理结构主要包括董事会、监事会、经理层、高级管理人员等四个层次。
其中,董事会是公司法人治理结构的核心,是实现公司法人治理结构目标的关键环节,其职责是决定公司的战略方向、发展规划、重大事项等,在公司治理中具有举足轻重的作用[1]。
然而,由于缺乏有效的公司法人治理制度,公司在发展过程中往往出现内部管理混乱、经营风险增大、资金周转困难等问题,影响了企业的健康发展。
随着经济全球化的不断发展,现代企业的竞争力越来越重要,公司法人治理结构作为公司治理的核心内容,对于提高公司的运行效率、增强公司的凝聚力和创造力具有重要意义。
因此,在现代企业制度框架下,完善公司法人治理结构是企业实现可持续发展的必然要求。
一、完善公司法人治理结构的必要性(一)保护股东权益公司法人治理结构的建立,能够有效地防止董事会、监事会滥用职权,在公司章程中明确规定董事会、监事会的职权范围,对董事会、监事会的决议进行合法性审查,以确保公司章程的有效实施,推动公司经营活动的正常进行[2]。
通过设立独立的董事委员会和监事会,可以有效地监督和管理公司的运营,防止管理层的不当行为。
并且,股东有权了解公司的财务状况、重大决策以及经营情况等信息,能够积极参与到企业的管理和决策中来。
(二)提高公司绩效完善的法人治理结构可以确保公司的有效运营和管理。
在运营的过程中,公司可以通过设立董事会、监事会等机构,明确各自职责和权力边界,避免决策混乱和内部冲突,保证公司战略目标的顺利实施。
同时,有效的监督机制能够及时发现问题并提出改进建议,帮助管理层纠正偏差,提高经营效率。
此外,良好的法人治理结构要求公司定期披露财务报告、重大事项公告等信息,让投资者和社会公众了解公司的运作情况,增加信任感。
(三)促进市场竞争良好的公司法人治理结构可以为企业创造一个良好的经营环境,从而提高企业的竞争力。
其中,董事会在公司的决策中扮演着重要的角色,他们应该具备专业知识和经验,并具有独立性和公正性。
现代企业法人治理结构
现代企业法人治理结构随着市场经济的不断发展和企业的不断壮大,企业法人治理结构的重要性越来越凸显。
企业法人治理结构是指企业内部的一套管理机制,包括公司章程、股东大会、董事会、监事会、管理层等各个组成部分,以及它们之间的权利、义务、责任、权力关系等。
一个良好的企业法人治理结构可以有效地保护股东的利益,提高企业的经营效率和竞争力,为企业的长期发展提供坚实的保障。
一、企业法人治理结构的构成要素1. 公司章程公司章程是企业法人治理结构的基础,是企业内部管理的基本法规。
公司章程应当明确企业的组织形式、组织机构、股权结构、经营范围、经营方式、经营目标等基本内容,确保企业内部管理的规范性和科学性。
此外,公司章程还应当规定股东大会、董事会、监事会、管理层等各个组成部分的职权、职责、权利和义务等,确保企业内部管理的有效性和公正性。
2. 股东大会股东大会是企业法人治理结构中最为重要的组成部分之一,是企业最高权力机构。
股东大会的职责是审议和决定企业的重大事项,如公司章程的修改、股权变更、重大投资、重大合同、重大融资、重大资产重组等。
股东大会的决议具有法律效力,是企业内部管理的最高法规。
3. 董事会董事会是企业法人治理结构中具有决策权的组成部分之一,是股东大会的执行机构。
董事会的职责是制定企业的战略规划、经营计划和年度预算,监督企业的经营管理,保障企业的长期发展。
董事会的成员应当具有专业知识和管理经验,能够有效地管理企业,保障企业的长期发展。
4. 监事会监事会是企业法人治理结构中具有监督权的组成部分之一,是股东大会和董事会的监督机构。
监事会的职责是对企业的财务状况和经营管理进行监督,确保企业的经营活动合法、合规、合理,保障股东的利益。
监事会的成员应当具有财务、审计、法律等方面的专业知识和经验,能够有效地监督企业,保障股东的利益。
5. 管理层管理层是企业法人治理结构中具有执行权的组成部分之一,是企业的日常经营管理机构。
管理层的职责是根据董事会制定的战略规划、经营计划和年度预算,有效地组织、管理和执行企业的经营活动,保障企业的长期发展。
公司法人治理的三权分立制衡结构
公司法人治理的三权分立制衡结构LG GROUP system office room 【LGA16H-LGYY-LGUA8Q8-LGA162】公司法人治理的三权分立制衡结构一、我国现代公司法人治理的“三权分立――制衡”结构模式公司法人治理结构这一问题,近些年来始终是公司法中的一个热点与难点,也是法学界、经济学界、企业界普遍关注的问题。
所谓公司法人治理结构(corporate governance structure),也称之为公司治理结构,是指所有者,经营者和监督者之间透过公司权力机关(股东大会),经营决策与执行机关(董事会、经理),监督机关(监事会)而形成权责明确,相互制约,协调运转和科学决策的联系,并依法律、法规、规章和公司章程等规定予以制度化的统一机制;通俗地讲,就是公司的领导和组织体制机构,通过治理结构形成公司内部的三个机构之间的权力的合理分配,使各行为人权责明确,相互协调,相互制衡的关系,保证公司交易安全,运行平稳、健康,使股东利益及利益相关者(董事、经理、监事、员工、债权人等)共同利益得到平衡与合法保护。
我国1993年12月29日颁布的《公司法》第三章第二节、第三节、第四节的规定,从立法上确立了我国现代公司法人治理的“三权分立――制衡”结构模式,公司法分别设立股东大会(第一百零二条),董事会(第一百一十二条),监事会(第一百二十四条)来分别行使决策权(第一百零三条),经营权(第一百一十二条),监督权(第一百二十六条);即由股东组成的股东大会,并由其选举董事组成董事会,把公司法人财产权委托给董事会管理,董事会代表公司运作公司法人财产权并聘请经理等高级职员具体执行,同时股东大会与职工民主选举产生监事组成监事会,由其监督董事会,经理行使职权,这样从立法上形成了我国现代公司法人治理的“三权分立――制衡”结构模式。
二、我国现代公司法人治理“三权分立――制衡”结构模式形成的根因公司制是现代企业制度的一种有效组织形式,公司法人治理结构是公司制的核心。
法人治理结构存在的问题
法人治理结构存在的问题公司法人治理结构(CorporateGovernanceStructure)一词起源于西方经济学,是指由一套组织结构严密的自然人来治理公司而形成的组织结构体系。
在现代公司中,股东大会、董事会、监事会和执行机构(经理层)四部分各司其职,各负其责,相互制衡,共同组成公司法人治理结构。
法人治理结构存在的问题如下:(一)所有者缺位状况仍未解决,由此产生“内部人控制”问题从理论上讲,改制后的公司中只要存在国家股,那么国家就是公司的股东。
国家所有,其实质就是全民所有。
但是在实际的经济运行中,全民对公司的产权并没有极强的约束力。
因此,由什么机构或人员来代表国家(全民)来履行作为出资人的股东职责、享有所有者权益、实现权利义务和责任的统一以及这种代表产生的法律依据、授权基础便成为迫切需要解决的问题。
由于国家股的代表人至今仍然不十分明确,因而造成了事实上的所有者缺位。
这就给企业的经营者为牟取个人私利或本企业职工的小集团利益以可乘之机,从而产生了“内部人控制”的问题,严重破坏了公司的法人财产权和已经组建的公司法人治理结构,使得股东和董事之间的信任委托制衡关系形同虚设。
(二)公司股权结构过于单一,政企不分,公司法人的自主经营权并未真正落实虽然我国《公司法》第4条第2款以及第5条确认了公司法人财产权和自主经营权,但由于我国公司化改制是在传统的国有企业基础上进行的,因而不可避免地出现了公司产权过分集中,国家股处于绝对控制地位,股权结构过于单一的现象,难以形成多元化投资主体,使得《公司法》赋予公司法人的自主经营权不能真正落实,公司法人实体地位难以实现。
(三)关于股东大会的问题我国国有企业经过公司化改制后,“由于公司产权过分集中,国家股处于绝对控制地位,加之我国证券市场尚不成熟,产权交易市场也未建立,而社会个人股数量和持股比例有限,个人股(股民)倾向于进行短期的投机操作,所关心的不是公司的长远发展,而是短期的股价涨跌。
国有企业现代化管理中健全法人治理结构的思索
国有企业现代化管理中健全法人治理结构的思索建立现代化企业管理制度是我国企业改革的重要环节,其核心是完善企业法人治理结构,也是多年来我国国有企业在发展之中做出的经验总结。
另外,构建完整的法人治理结构,对我国国有企业改革和完善企业内部结构也有着十分重要的意义。
虽然我国企业改革在此期间已经取得了不俗的成绩,但依旧存在些许问题,需要进一步完善。
一、全面深化国有企业改革对建设法人治理结构的影响十八大以来,我国对国有企业的改制以及推动国有企业公司化的相应指导方针和意见,及其配套的法律法规不断颁布,进一步提高并带动了我国国有企业改制的积极性,也体现出了我国对国有企业改制成功的信心。
在国务院办公厅印发《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》之后,其对国有企业改制问题给出了更具体的规定,指出国有企业改制在新形势下企业中必须遵循的最新规定。
国有企业必须坚持以党的领导为中心,立足于国家法律,依法生产经营,健全人治理构,规范企业职责,在公司内部建立各司其职、权限清楚、控制合理的公司架构[1]。
这些规定颁布后,对于全面推进国有企业改制对完善公司治理机制的作用极其重要。
其任务主要是为推动国家监管部门转变职能,以管理资产为主,并把国有资本的治理工作分成了三个阶段,统一思想推进资本多元化发展,为推进国资的实体治理架构完善扫除了阻碍[2]。
二、完善国有企业法人治理结构的重要性完善企业法人治理结构,帮助并通过构建构成完整制度和机制来权衡和协调企业内部治理主体关系,有效保护相关权益,思想企业可持续化发展。
完善该结构,不仅可以让企业更加适应市场需求和经济发现需要,也是国企改革的必然要求,同时,企业也能在此过程中增加企业活力,实现决策科学、治理规范等目的。
宏观角度来看,我国国企改革已经渡过难关,开始平稳前进发展。
国企想要培育自身市场竞争力,促进企业发展形成良性循环,保证企业可以平稳高速发展。
同时,在此过程中,需要建立专业水平和素质较高的治理团队,也是帮助国有企业改革更符合市场发展需求和现代企业制度的关键。
现代公司法人治理结构讲义
现代公司法人治理结构讲义现代公司法人治理结构讲义第一节:简介1.1 公司法人治理的定义公司法人治理是指公司内部行为和组织结构的一种安排,以确保公司管理者以有效、透明和负责任的方式履行其职责,保护公司股东和利益相关者的权益,提高公司绩效。
1.2 公司治理结构的重要性公司治理结构是公司的基础,直接关系到公司的长期发展和绩效,对于保护股东权益、提升公司价值至关重要。
第二节:公司治理结构的主要特点2.1 公司治理结构的核心原则(1)透明度:公司的决策和执行过程应该是公开、透明的,任何重大决策都需要及时向市场和股东通报。
(2)公平公正:公司治理应当坚持公平公正的原则,通过建立独立的董事会和监事会等机构,避免权力被滥用。
(3)权责对等:公司治理应当建立健全的权责对等机制,明确公司管理者的责任和权益。
2.2 公司治理结构的核心组织(1)董事会:是公司治理结构的核心,负责监督公司的经营,制定公司战略和决策。
(2)监事会:负责监督董事会的行为,保护股东权益。
(3)股东大会:公司最高权力机构,决定公司的重大事项。
第三节:现代公司治理结构的实践3.1建立独立的董事会独立的董事会是现代公司治理结构的核心,董事会成员应当具备高度的独立性和专业性,能够有效监督公司管理层的行为。
3.2加强内部控制内部控制是保障公司治理有效性的重要手段,公司应当建立科学、有效的内部控制制度,减少管理风险。
3.3 充分发挥监事会的作用监事会是对公司董事会行为的监督机构,监事会成员应当具有独立性和专业性,积极履行监督职责,保护股东利益。
3.4 强化股东权利保护公司应当建立健全的股东权益保护机制,确保股东权益得到充分尊重和保护,增加公司治理的公平性与公正性。
第四节:国际公司治理的发展趋势4.1 国际公司治理准则的引入随着经济全球化的发展,越来越多的国家引入国际公司治理准则,进一步规范公司治理行为。
4.2 强调公司社会责任现代公司治理结构不仅关注公司股东利益,还要关注公司对社会和环境的责任,注重公司的可持续发展。
完善法人治理结构,建立现代企业制度
(原创实用版4篇)编制人员:_______________审核人员:_______________审批人员:_______________编制单位:_______________编制时间:____年___月___日序言下面是本店铺为大家精心编写的4篇《完善法人治理结构,建立现代企业制度》,供大家借鉴与参考。
下载后,可根据实际需要进行调整和使用,希望能够帮助到大家,谢射!(4篇)《完善法人治理结构,建立现代企业制度》篇1完善法人治理结构和建立现代企业制度是企业改革中非常重要的两个方面。
以下是它们的定义和关系:1. 法人治理结构:指企业内部管理体制和组织结构,包括股东大会、董事会、监事会和经理层等组成部分,以及各自的职责和权利。
完善的法人治理结构可以提高企业的决策效率和透明度,保护投资者的利益,促进企业长期稳定发展。
2. 现代企业制度:指适应现代市场经济体制要求的企业制度,包括企业产权制度、企业组织形式、企业经营管理制度和企业竞争制度等。
现代企业制度可以促进企业创新、提高企业竞争力、促进企业与市场的有效对接,从而推动企业长期稳定发展。
完善法人治理结构和建立现代企业制度是相辅相成的。
完善的法人治理结构是建立现代企业制度的基础和保障,可以提高企业的决策效率和透明度,保护投资者的利益,促进企业长期稳定发展。
而建立现代企业制度则是完善法人治理结构的目标和方向,可以促进企业创新、提高企业竞争力、促进企业与市场的有效对接,从而推动企业长期稳定发展。
《完善法人治理结构,建立现代企业制度》篇2完善法人治理结构和建立现代企业制度是企业改革和发展的重要任务。
以下是一些建议:1. 完善公司法人治理结构:公司治理结构是企业制度的核心,可以通过建立健全的董事会、监事会和股东大会等机制来实现。
建议企业按照法律法规和公司章程的规定,明确股东会、董事会、监事会和管理层的职责和权限,并确保其独立运作。
2. 推进股权结构改革:股权结构是企业治理结构的基础。
公司法人治理结构存在问题及对策探析
公司法人治理结构存在问题及对策探析1. 引言1.1 背景介绍公司法人治理结构是指公司内部各种管理层级、职能部门和相关机构之间的关系和权责分配。
在现代市场经济环境中,公司法人治理结构的完善与否直接关系到公司的长期发展和可持续经营。
随着我国经济的快速发展和市场竞争的激烈化,一些公司的法人治理结构存在着诸多问题,如权力过于集中、决策不够透明、利益冲突等,这些问题严重影响了公司的稳健经营和法人责任的实施。
对于这些问题,我们迫切需要深入研究并提出相应的对策,以促进公司法人治理结构的优化和健康发展。
本文将就公司法人治理结构存在的问题进行分析,并提出相应的原因分析和对策建议,同时探讨改进方向和监督机制设立,旨在为解决当前公司法人治理结构中的问题提供参考和借鉴,推动我国公司治理水平不断提升。
1.2 问题阐述公司法人治理结构存在问题,表现为公司决策不够科学、管理不够规范、监督不够有效、利益冲突不容忽视。
在实践中,一些公司法人治理结构的问题较为突出,包括高层领导人脱离实际、内部控制不力、股东利益受损、公司治理失灵等现象频发。
这些问题严重影响了公司的经营与发展,也损害了股东和其他利益相关者的合法权益,不利于公司长期稳定发展。
深入分析公司法人治理结构存在的问题,探讨其原因,并提出有效的对策建议,具有积极的意义和重要的价值。
是本文的重点之一,通过对公司法人治理结构存在的问题进行深入的分析,有助于更好地揭示问题的本质及其严重性,为后续的研究和对策提供理论支持和实践指导。
1.3 研究意义公司法人治理结构存在问题及对策探析引言公司法人治理结构是公司内部组织结构的重要组成部分,直接关系到公司的长远发展和稳定经营。
研究公司法人治理结构存在的问题具有重要的现实意义和理论意义。
在实践中,公司法人治理结构的完善和规范能够有效地提高公司的管理效率和运营效果,避免出现各种管理混乱和经营风险。
研究公司法人治理结构存在的问题可以为企业领导者提供改进管理和决策的参考,有利于提升公司的竞争力和市场地位。
为什么说法人治理结构是现代公司制度的核心
为什么说法人治理结构是现代公司制度的核心?一、公司治理结构又译为公司管治,是现代公司制度最重要的组织架构所谓公司法人治理结构,是指公司作为一个独立的法人实体,为保证其正常运行,而以股权为基础建立起来的内部组织系统及彼此相互关系的运作体系。
按照公司法理,公司治理结构主要分为三个层次:第一层是股东大会,股东依其职权在的股东大会中表达自己的意愿,公司的权利益发端于此,也就是公司的意思表示结构。
第二层分为董事会,董事会作为公司的常设结构,是股东大会议决事项的执行结构,它代表股东对公司的日常事务进行决策和管理。
第三层次是监事会,监事会作为公司的常设结构代表股东对董事会的行为进行监督,以保证股东意志的贯彻实施。
三层结构级彼此都具有各自的内部组织系统,加上彼此之间的相互制约关系便构成统一的公司法人治理结构。
众所周知,公司是由股东投资所形成的营利性组织,公司的利益主要是全体股东的利益,公司也正是为满足股东的利益而存在的。
由于公司在本质上寄托的就是股东的利益,所以由其形成的股东自然会按照一定方式决定公司的一切事务。
但因为公司是众多股东的公司,公司是众多投资者共用投资形成的法人实体,公司资本构成的多元化决定了其组织管理形式不能再像独资企业或合伙企业那样由投资者直接进行管理,这样既不经济,也不现实。
但股东或出资者又不愿放弃对其出资的监管而经由他人去支配我决定自己财产的命运。
因而以权力分工,相互制衡为理念的公司治理结构便应此而生,他们组成自己的意思和表意结构--股东大会;通过该结构股东委派自己信任的人进行实际的经营管理,实现自己的投资目的,这样就产生了公司的执行结构――董事会;为了使经营管理者能充分有效地发挥自己的潜能,避免其为单纯追求自己的利益而牺牲股东的利益,股东通过其表意结构派出监督人员对经营管理人员的行为进行约束和督导,使其为股东的利益而行动,这样又建立了公司的监督结构――监事会。
公司在早期发展过程中,由于规模较小,业务相对简单,加之浓重的家族经营特点,所以股东有机会更多地亲自参与公司的经营管理,公司法人治理结构所起作用相对较弱。
公司治理结构是什么
公司治理结构是什么什么是公司治理结构?实际上,公司治理结构就是公司运⾏过程中的⼀种管理公司的组织结构,它是处理企业各种关系的⼀种制度,下⾯是公司治理结构的详细介绍,希望通过本⽂的介绍,能让⼤家对公司治理结构有进⼀步的认识。
什么是公司治理结构公司治理结构,或称法⼈治理结构、公司治理系统、公司治理机制,是⼀种对公司进⾏管理和控制的体系。
是指由所有者、董事会和⾼级执⾏⼈员即⾼级经理三者组成的⼀种组织结构。
现代企业制度区别于传统企业的根本点在于所有权和经营权的分离,或称所有与控制的分离,从⽽需要在所有者和经营者之间形成⼀种相互制衡的机制,⽤以对企业进⾏管理和控制。
现代企业中的公司治理结构正是这样⼀种协调股东和其他利益相关者关系的⼀种机制,它涉及到激励与约束等多⽅⾯的内容。
简单地说,公司治理结构就是处理企业各种契约关系的⼀种制度。
例如,董事会、经理层、股东和其他利害相关者的责任和权利分布,⽽且明确了决策公司事务时所应遵循的规则和程序。
公司治理的核⼼是在所有权和经营权分离的条件下,由于所有者和经营者的利益不⼀致⽽产⽣的委托—代理关系。
公司治理的⽬标是降低代理成本,使所有者不⼲预公司的⽇常经营,同时⼜保证经理层能以股东的利益和公司的利润最⼤化为⽬标。
这⾥所说的“结构”应该理解为兼有制度、体系和控制机制的含义。
现代企业采取了股份制,在股份制企业中所有权与经营权分离,所有者与经营者之间,经营者不同集团之间的利益关系⽐单⼈业主制企业或合伙制企业要复杂得多。
如何处理这种利益关系涉及到企业的效率、业绩,甚⾄成败。
处理这些利益关系需要⼀套相应的制度,这就形成了公司治理结构理论。
经济学家谈论公司治理结构时,狭义地讲是指投资者(股东)和企业之间的利益分配和控制关系,包括公司董事会的职能、结构、股东的权利等⽅⾯的制度安排;⼴义地讲是指关于公司控制权和剩余索取权,即企业组织⽅式、控制机制和利益分配的所有法律、机构、制度和⽂化的安排。
法人治理结构
一、公司治理结构又译为公司管治,是现代公司制度最重要的组织架构所谓公司法人治理结构,是指公司作为一个独立的法人实体,为保证其正常运行,而以股权为基础建立起来的内部组织系统及彼此相互关系的运作体系。
按照公司法理,公司治理结构主要分为三个层次:第一层是股东大会,股东依其职权在的股东大会中表达自己的意愿,公司的权利益发端于此,也就是公司的意思表示结构。
第二层分为董事会,董事会作为公司的常设结构,是股东大会议决事项的执行结构,它代表股东对公司的日常事务进行决策和管理。
第三层次是监事会,监事会作为公司的常设结构代表股东对董事会的行为进行监督,以保证股东意志的贯彻实施。
三层结构级彼此都具有各自的内部组织系统,加上彼此之间的相互制约关系便构成统一的公司法人治理结构。
众所周知,公司是由股东投资所形成的营利性组织,公司的利益主要是全体股东的利益,公司也正是为满足股东的利益而存在的。
由于公司在本质上寄托的就是股东的利益,所以由其形成的股东自然会按照一定方式决定公司的一切事务。
但因为公司是众多股东的公司,公司是众多投资者共用投资形成的法人实体,公司资本构成的多元化决定了其组织管理形式不能再像独资企业或合伙企业那样由投资者直接进行管理,这样既不经济,也不现实。
但股东或出资者又不愿放弃对其出资的监管而经由他人去支配我决定自己财产的命运。
因而以权力分工,相互制衡为理念的公司治理结构便应此而生,他们组成自己的意思和表意结构--股东大会;通过该结构股东委派自己信任的人进行实际的经营管理,实现自己的投资目的,这样就产生了公司的执行结构――董事会;为了使经营管理者能充分有效地发挥自己的潜能,避免其为单纯追求自己的利益而牺牲股东的利益,股东通过其表意结构派出监督人员对经营管理人员的行为进行约束和督导,使其为股东的利益而行动,这样又建立了公司的监督结构――监事会。
公司在早期发展过程中,由于规模较小,业务相对简单,加之浓重的家族经营特点,所以股东有机会更多地亲自参与公司的经营管理,公司法人治理结构所起作用相对较弱。
现代公司法人治理结构培训教材
现代公司法人治理结构培训教材现代公司法人治理结构培训教材第一章:公司法人治理概述一、公司法人治理的定义和概念1.公司法人治理的定义2.公司法人治理的概念和内涵二、公司法人治理的重要性和意义1.公司法人治理的重要性2.公司法人治理的意义第二章:公司治理的基本要素一、公司治理的基本原则1.公平、公正和公开原则2.法定和契约原则二、董事会的作用和职责1.董事会的作用2.董事会的职责三、股东大会的作用和职责1.股东大会的作用2.股东大会的职责四、监事会的作用和职责1.监事会的作用2.监事会的职责第三章:公司治理的结构模式一、股东主导型公司治理结构1.股东的权力和责任2.独立董事制度的建立和发展二、董事会主导型公司治理结构1.董事会决策权的集中和分散2.董事会执董制度的建立和发展三、投资者主导型公司治理结构1.投资者制衡的重要性和作用2.投资者保护制度的建立和发展第四章:公司治理的发展趋势一、国际公司治理的发展趋势1.国际公司治理的背景和动因2.国际公司治理的特点和趋势二、国内公司治理的发展趋势1.国内公司治理的背景和动因2.国内公司治理的特点和趋势第五章:公司法人治理案例分析一、美国公司治理的案例分析1.美国董事会的实践和经验2.美国投资者保护的案例分析二、中国公司治理的案例分析1.中国董事会的实践和经验2.中国股东大会的参与和监督第六章:公司法人治理的未来展望一、全球化背景下的公司治理发展1.全球公司治理的趋同和差异2.公司治理的全球标准和实践二、技术创新对公司治理的影响1.数字化经济背景下的公司治理变革2.人工智能技术对公司治理的影响结语:公司法人治理的重要性和挑战以上是《现代公司法人治理结构培训教材》的大致框架和主要内容,针对公司法人治理的概述、基本要素、结构模式、发展趋势、案例分析和未来展望等方面进行了系统的介绍和讲解。
通过学习本教材,有助于了解和掌握现代公司法人治理的基本概念、原则和实践,提高企业治理水平,推动企业可持续发展。
现代公司法人治理结构
现代公司法人治理结构现代公司法人治理结构是指公司内部建立的一系列制度和安排,用于确保公司以合理、公正、透明和有序的方式进行经营管理。
这种治理结构的主要目的是保护股东利益,提高公司的经营效率和竞争力,同时维护与公司利益相关方的合法权益。
在现代公司法人治理结构中,重要的要素包括董事会、股东大会、监事会、高级管理层以及各种内部控制机制。
董事会是公司的最高决策机构,负责监督和指导公司的经营管理。
董事会由董事组成,他们作为公司的代理人,代表股东行使股东的权益。
董事会的主要职责包括制定公司的战略规划、审议决策和监督执行情况。
股东大会是公司的最高权力机构,代表股东行使决策权和监督权。
股东大会由所有股东组成,其决议具有约束力。
一些重大事项如公司章程的修改、董事的选任和罢免、股东权益变动等需要经过股东大会的审议和决策。
监事会是对董事会和高级管理层行使监督职责的机构,负责监督公司的财务状况、内部控制和业务运营。
高级管理层由公司的首席执行官(CEO)和其他高级职员组成,负责具体的日常经营管理。
他们执行董事会的决策,并负责公司的营收、成本、人力资源等方面。
高级管理层应提供有关公司经营状况、风险管理、内部控制等方面的信息给董事会和监事会。
内部控制是公司治理结构的重要组成部分,用于确保公司的资产安全、人员依法行事、经营决策合法合规。
内部控制包括一系列制度、规则和流程,以及有效的监控和监督机制。
它旨在防止欺诈、失误和不当行为,提高公司的运作效率和风险管理能力。
除了以上核心组成部分,现代公司法人治理结构还应包括透明度和信息披露机制、独立审计和监管机构等。
透明度和信息披露机制要求公司向外界披露相关信息,包括财务报表、内部控制报告、持股信息等。
独立审计机构负责对公司财务报告的审计,以向公司的股东和相关方提供可靠的信息。
监管机构则负责对公司的合法性和合规性进行监督和管理。
综上所述,现代公司法人治理结构是复杂而具有多元化的制度安排,旨在确保公司的经营管理公平、合法并具备高效性。
现代法人治理结构名词解释
现代法人治理结构名词解释
现代法人治理结构是指一个组织或实体内部的管理和决策机构的安排和运作方式。
这种结构通常涉及公司、非营利组织、政府机构等各种类型的法人实体。
现代法人治理结构包括以下几个方面的内容:
1. 董事会,董事会是公司治理结构中的核心机构,负责制定组织的战略方向、监督管理层、审议重大决策等。
董事会成员通常由公司股东选举产生,他们对公司的整体运营负有责任。
2. 高管层,高管层通常由首席执行官(CEO)、首席财务官(CFO)、首席运营官(COO)等职位组成,他们负责执行董事会的决策,管理公司的日常运营。
3. 监管机构,监管机构通常是政府设立的,负责监督和监管特定行业或领域内的法人实体,以确保其合法合规运作。
4. 股东大会,股东大会是法人实体的重要决策机构,股东通过股东大会行使权利,包括选举董事、审议财务报告、决定利润分配等。
5. 内部审计机构,内部审计机构负责对法人实体内部的运作进行审计和监督,以确保其合规性和效率性。
现代法人治理结构的设计和运作对于一个组织的长期发展和稳定运营至关重要。
一个健全的治理结构可以提高组织的透明度、效率和风险管理能力,增强投资者和利益相关者的信任,从而为组织创造长期的价值。
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参考书目:
4. 曹凤岐:《改进和完善我国公司企业法 人治理结构——五论社会主义条件下的 股份制度》,《北京大学学报》(哲学 社会科学版) 1996年第六期。 5. 《上市公司治理准则》,中国证监会, 2002年1月10日
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思考题:
1. 什么是公司法人治理结构?
2. 如何建立和健全公司法人治理结构? 3. 如何看待公司员工持股和经营者持股?
监 督 职 能
图3 网络董事会结构
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三、德国的公司治理结构制度
(一)企业形态和股权结构 1、企业形态 2、股权结构 (二)权责分明,相互制衡的“三会”制度 与其他国家相比,德国股份公司内部设立完 整的“三会”制度,即股东大会、监事会、理事 会制度,有的称为“双重委员会”制度,以突出 德国的监事会和理事会。
(三)经济激励(报酬)的形式
1、直接劳动报酬 2、资本权益报酬
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二、建立职工和经营者持股制度
(一)构建新型内部职工和经营者持股的意义 (二)美国职工持股制度(ESOP)
(三)构建职工持股制度应解决的几个问题
(四)如何建立职工持股制度
(五)关于管理层收购(MBO)
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三、建立股票期权制度
(一)股票期权制度概念与内涵
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(二)优化董事会的结构
1、优化董事会的人员构成 2、优化董事会的机构构成 3、关于独立董事制度
三、形成和发展企业家队伍
(一) 关于“企业家阶层”问题 (二) 创造企业家形成的外部环境
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(二) 创造企业家形成的外部环境
1、政企分开是企业家阶层形成的首要外部 环境。 2、创造公平的外部竞争环境
(二)美国公司的董事会制
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股东会
决 策 执 行 职 能 协 调 监 督 职 能
董事会
图1 美国模式的董事会结构
5
分散的股权
少数股东
大部分股东
提供决策,参与监督
证券市场:以脚投票
治理董事会 结果 重决策、经营与管理轻监督
图2 单层模式治理机制
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图2-1
1997年美国企业高级管理人员报酬结构
其他福利, 11%
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(五)关于企业家阶层形成机制存在障碍
1、传统体制影响企业家阶层的形成
2、企业家阶层形成的激励机制空缺 3、企业家阶层形成的约束机制空缺
二、完善我国现代公司治理结构中的董事会制
(一)正确发挥董事会在企业管理中的决策功能
1、正确发挥企业的经营计划和投资方案的决定权。 2、正确发挥选择企业的总经理的决定权。 3、正确发挥企业财务预算及盈余分配的决定权
人代会
中央政府 国资委
股东会 董事会 企业经理层 工人
(3)中国公司制改造中 的委托─代理关系
(1)西方委托——代理关系
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(三)“内部人控制”严重,法人治理结构 失衡,集体合谋寻租 1、公司治理结构失衡 2、集体合谋寻租
(四)关于董事会存在的问题 1、董事会的产生和运作不规范 2、董事会的构成不合理 3、缺乏激励与约束机制 4、董事会、监事会和党委会的关系没有理顺
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四、加强公司治理结构中的职工 参与和管理
(一)职工参与管理应是我国公司治理结构模式 的特色 1、职工参与管理可以很好地体现社会主义主人 翁的特点. 2、职工参与管理可以很好地提高职工的积极性 及参与意识. 3、职工参与民主管理,可以起到职工的监督作 用,保证公司法人治理结构的制衡机制。
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(二)职工参与民主管理的其形式
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股东会
监事会
决策监督职能
董事会(理事会)
执行职能
图4 德国模式的董事会结构
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监事会主导
双层委员会制度 共同决策机制
股票集中
弱小的股票市场
银行主导:交叉持股监督
图5 董事会治理机能
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(二)权责分明,相互制衡的“三会”制度
1、股东大会 2、监事会(Anfsichtsrat) 3、董事会(经理理事会)(Vorstand)
机构投资者(养老基金、 法人持股(实业公司、 实业公司、个人及 捐赠基金等) 银行等) 家庭 股东主导型 强 决策与执行分离,但大多 数交叉任职 股东利益为主兼顾其他 短期化 高薪、高股息 经营者主导型 弱 决策与执行统一 共同主导型 较强 决策与执行严格分 离,但股东与职工 参与决策
市场占有率、产品开发 重视股东、企业和 等为主兼顾其他 职工利益 长期化 低薪、低股息 较长时间 低薪、强调职工参 与利润分享
资本市场
发达
较发达
不发达
【资料来源:kester1992 转引银温泉:“美 、日、德公司治理结构制度比较”《改革》 1994,3】
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整体报酬方案构成ຫໍສະໝຸດ 报 酬经济的
间接的
保险计划: 人身、健康、医疗、 意外灾害等 社会援助计划: 退休计划 社会保障 工人的伤病补助、教 育补助、员工服务等
非
经
济
的
直接的
(三)职工参与的共同决定制度
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四、现代公司治理结构的不同模式比较
(一)公司治理结构与企业行为比较 1、美日德三国上市公司的所有权结构 的简要分析: 2、美、日、德企业管理行为分析
可见,不同的产权及其安排,会有不同的公司治理 结构模式,也就会有不同的企业目标与经营行为,会有 不同的激励方式及管理方法,也就会导致产生不同的组 织效率。而产权及其安排的前提必须是有明晰的产权关 系及法人产权制度的建立,这应是我国公司治理结构建 立的关健。 16
行权
出售
时间
股票期权激励原理
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图2-4
美国股票期权赠予对象分布
中等管理层, 19% 监督管理层, 2% 中上管理层, 42% 免除义务员工, 5% 所有员工, 3% 核心层, 7% 顶尖管理层, 22%
中等管理层 核心层
监督管理层 顶尖管理层
免除义务员工 中上管理层
所有员工
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3、加快市场体系的建立,特别是有效的经 理市场的建立。 4、建立健全法制保障制度。
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(三)建立和完善形成“企业家阶层” 的制度和机制
1、彻底改变就旧的“用人机制” 2、完善企业家的“聘任制” 3、对经营者合理、全面的评价机制 4、解脱企业家的“职能错位” 5、建立有效管理的激励与制约机制 6、形成新的企业文化,提高企业家自身素质
N/A 25.1 39.2
53.5 23.1 16.8
--0.6 6.8
6.7 4.2 7.2
25.2 17.3 8.9
10.6 N/A
【资料来源:kester1992 转引银温泉:“美 、日、德公司治理 结构制度比较”《改革》1994,3】 37
关于美、日、德三国企业管理行为比较分析,可以简要列表(表2-3)如下: 国家 美国 日本 德国 股权结构 公司治理结构 特点 所有者控制 决策与 执行 企业目标 企业经营行为 激励方式
(二)产权关系明晰是公司治理结构有效性的 前提
(三)现代公司治理结构须构造一套有效 的激励与约束机制 1、企业内部的激励与约束机制。
2、企业外部市场的激励与约束。
3、法律制度
(四)充分发挥民主管理
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第三节 改进和完善我国公司制企业 法人治理结构
一、我国现代公司产权结构的主要问题 (一)产权过份集中、决策政企合一 1、股权设置不合理。 2、企业决策机构依旧带有执行机构的功能。
(二)代理成本过高、代理效率低下 1、关于代理成本问题 2、中国目前企业中的代理结构与代理问题 我国传统国有企业以及目前公司制企业与西 方股份公司的委托——代理关系层次如图2-2所 示
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图6 三种不同的委托——代理关系 股东会 董事会 经理层 工人 人代会 中央政府 地方政府 经理人员 工人
(2)传统国有企业委托 ——代理关系
(一)股东大会与董事会之间的信任──托管关系 (二)董事会与高级经理人员之间委托──代理关系 (三)股东会、董事会、监事会及经理人员之间的制 衡关系 (四)雇主与雇员之间的关系
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第二节
现代公司治理结构的不同模式
一、 美国的公司治理结构制度 (一)美国公司股权结构及其特点 1. 股权结构 2. 股权结构的特点
基本工资, 42%
奖金, 19%
股票期权, 28%
其他福利
奖金
股票期权
基本工资
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(三)高层经理人员及其激励约束机制
1、美国具体的激励机制主要是以股票期权 制度作为激励经理人员的主要手段。
2、为了调动企业职工的积极性,美国不少 公司中推行内部员工持股制度。
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二、日本的公司治理结构制度
(一)日本的企业形态和股权结构 (1)企业形态 (2)股权结构 (二)股东大会与公司的关系 (1)日本法人持股比例更高; (2)日本持股法人多是相互间有金融、商业、 生产交易关系的法人,重视多种交易关系, 故持股比较稳定; (3)日本法人多是相互持股,尤其是大企业的相 互持股形成环状结构的企业集团。
1、职代会及工会的职责
2、董事会、监事会中的职工代表制 3、在企业中推行内部职工持股制度
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第四节 建立有效的激励与约束机制
一、激励与约束机制的理论与实践 (一)各种激励理论 1、委托——代理理论 2、契约理论 3、人力资本理论 4、管理风险理论
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(二)影响激励的因素
1、经济的因素 2、非经济的因素
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如表2-2中所示,投资主体在上述三个国家是不同的 (1990-1991)
投资主体
国 别 银行
金
保 险 公 司
融
养 老 基 金
部
投资 公司 及其 它 9.5 3.6 N/A
门
加总
非 金 融 部 门
非金融 企业 家 庭 政府 外国人