行政公文写作概述(ppt 49页)

从2012年7月1日起，执行《党政机关公文 处理工作条例》（中办发〔 2012〕14号），至 此1996年 5月3日中共中央办公厅发布的《中国 共产党机关公文处理条例》和 2000年8月24日 国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》 停止执行。
2. 行政公文格式
• 2.2 公文纸张及排版印制要求：
行政公文写作
季陈翔
1、XX省XX局：
＿你/该＿局X字〔1988〕37号请示＿收悉＿，经与XX
部研究＿答复＿如下：……
公
2、＿遵照＿部领导指示精神，我局会同XX司XX办公
文
室抽调X名通知组成了“XX事件调查组”……
专
3、《XXXX办法》＿经＿＿厂务委员会讨论通过，先 发给你们，望结合本单位具体情况＿参照＿＿执行。
不同隶属机关
• 不同系统的机关、部门之间，是不相隶属的关系。
• 直接隶属机关之间存在上下级关系，可以用令、 通知、报告等文种行文，用于安排部署工作或请 示汇报工作用。
• 不相隶属机关之间如有业务往来，需用函、邀请 信等文种行文，以示商讨的态度，或者联合开展 工作。
2. 行政公文格式
• 2.1 行政公文格式依据：
附 注：
抄送：×××，×××，×××、×××。
×××办公室
2006年1月1日印发
版
3. 行政公文写作练习 • 课后作业：
• 根据PPT，以及其他模板，将课堂 作业1,2（加版记）制作一份电子文 档。打印上交。
• 并就此次作业中遇到的问题做个书面小 结。
• 请根据以上信息，手写一份主题（附附录1）。 用框框来代替空格，（第一行）代替换行。
2. 行政公文格式
• 2.5 ：版记
2. 行政公文格式
• 2.5 .1 版记要素：
2. 行政公文格式
• 2.5 .2 版记要素：
2. 行政公文格式
• 2.5 .3 版记要素：
最
新
标公 有 无
识文 错
固
误 ？
• 2.3 .1 眉首/版头要素：
2. 行政公文格式
• 2.3 .1 眉首/版头要素：
2. 行政公文格式
• 2.3 .1 眉首/版头：
2. 行政公文格式
• 课堂练习1：
• 浙江省财政厅打算发放一份机密、加急 文件给中央财政厅。恰巧，这份文件是 2010年的第17号文件，由腾金鱼，马桂 花，艾丰三人签发。
8、以上所请＿如无不妥＿＿，以迅即＿批复＿为盼。
9、＿该＿生＿是/系＿我校XX系XX专业XX级学 院……
10、＿针对＿该厂此类错误做法，上级有关部门曾多 次行文，＿责令＿其有关领导迅即查清问题，限 期纠正错误。
公
11、＿获＿悉＿贵＿总公司成立，谨表＿贺忱＿＿。 12、以上通令，应使全体公民＿知晓＿，切实＿遵照
即：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、 议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 、 决 议、公报。
1. 行政公文概说
• 1.3 行政公文的种类：
通知
任免通知和任
v适用于发布、传达要求免下令的级区别机？关执行和有 关单位周知或执行的事项，批转、转发公文。
（指示性、批示性、发布性、周知性、会议通知、 任免通知）
• 2.4 .3 主体要素：
2. 行政公文格式
• 2.4 .4 主体要素：
2. 行政公文格式
• 2.4 .5 主体要素：
4
2. 行政公文格式
• 2.4 .6 主体要素：
2. 行政公文格式
• 2.4 .7 主体要素：
2. 行政公文格式
• 2.4 .8 主体要素：
2. 行政公文格式
• 2.4 .9 主体要素：
A4型公文用纸页边及版心尺寸
最
新
标公 有 无
识文 错
固
误 ？
定
No.000001
秘密 紧急
中华人民共和国国务院文件
记眉 首
国发〔2006〕1号
关于××××××××
主送机关：
正文：××××××××××××××××××××××××
主
×××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××× 。
1. 行政公文概说
• 1.3 行政公文的种类：
报告、请示P52（上行文）
v报告：适用于向上级机关汇报工作， 反映情况，答复上级机关的询问。
（呈报性报告、呈转性报告）
v请示：适用于向上级机关请求指示、批准。
指示
（求示性请示、求批性请示）
请示和报告的区别
1. 行政公文概说
• 1.3 行政公文的种类：
• 请根据以上信息，手写一份眉首。用框 框来代替空格。
2. 行政公文格式
• 2.4 主体：
2. 行政公文格式
• 2.4 .1 主体要素：
2. 行政公文格式
• 2.4 .2 主体要素：
主送机关一般按系统、级别排列，不同系统级别间加逗号，同系 统级别间加顿号，并用通称“各”起领。
2. 行政公文格式
用
4、……以上意见，如＿无不妥/如无不当/如果可行＿
词 汇
＿，＿请＿＿批转各部属院校。 5、……为了……的需要，特＿发布/颁布＿如下指令。 6、＿承蒙贵＿＿局大力协助，我校XXX研究所各项筹
训
建工作已基本告一段落。
练
7、XXX来函＿收悉＿＿，关于XX一事，我部无安全 同意＿＿你＿局意见……特此＿复函＿＿。
训
16、＿为了＿＿防止计算机2000年问题，经国务院批 准，＿现＿＿将有关问题通知如下。
练
17、＿遵照＿省人民政府领导同志的指示，＿现＿将
国务院办公厅《关于公文处理等几个具体问题的
通知》转发给你们。
授课纲要
1
公文概说
2
公文格式
3
公文写作练习
1. 行政公文概说
• 1.1 什么是行政公文：
• “行政机关在行政管理过程中形 成的具有法定效力和规范体式的文 书，是依法行政和进行公务活动的 重要工具。通常称“文件”。
文
＿执行。 13、随函附送《XXXX情况统计资料》一份，请＿查
专 用
收＿。 14＿根据＿国务院领导同志的指示精神，我们＿会同
＿＿有关部门，对农村电网改造工作进行了研究。
词
15、＿为了＿＿进一步提高我省企业管理干部的管理 素质，决定对在港企业管理干部有计划进行培训。
汇
＿我局＿经征得浙江省财经大学同意＿拟＿委托 财政学院举办企业管理专业班……
批复P54（下行文）
v批复：适用于答复下级机关的请示事项。
（指示性批复、批准性批复） 如果上级没有批准下级的请示，还需要批复吗？
1. 行政公文概说
• 1.3 行政公文的种类：
函P56（不同隶属机关间行文）
v函适用于不相隶属机关之间商洽工作， v询问和答复问题，请求批准和答复审批事项 。
v什么是“不同隶属机关”？ v它与“直接隶属机关”在公文写作上有何区 别？
附件：1、
2、
国务院
体
2006年3月7日
附 注：
抄送：×××，×××，×××、×××。
×××办公室
2006年1月1日印发
版
2. 行政公文格式
• 2.3 眉首/版头：
2. 行政公文格式
• 2.3 .1 眉首/版头要素：
如P49 例5 版头
2. 行政公文格式
• 2.3 .1 眉首/版头要素：
2. 行政公文格式
2. 行政公文格式
• 2.4 .10 主体要素：
2. 行政公文格式
• 2.4 .11 主体要素：
2. 行政公文格式
• 课堂练习2：
• 接着练习1，起草文件《关于要求设立xx自贸 区的请示》的主体部分，主要附件3份，分别 是1.浙江省XXX现状。2.设立XX自贸区的优势。 3.设立XX自贸区的初步规划。成密 紧急
中华人民共和国国务院文件
记眉 首
国发〔2006〕1号
关于××××××××
主送机关：
正文：××××××××××××××××××××××××
主
×××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××× 。
附件：1、
2、
国务院
体
2006年3月7日
1. 行政公文概说
• 1.2 行政公文的特点：
1. 权威性：制发机关的权威性决定； 是权利和威信的象征。
2. 工具性：是国家进行管理活动， 行使行政职权的重要工具。
3. 规范性：根据权限、适用范围选择公文种类； 规范体式、生成程序；
1. 行政公文概说
• 1.3 行政公文的种类：
根据国务院2012年4月16日发布的《党政机关公 文处理条例》的规定，行政公文包括15种。