千岛湖效应研究报告

千岛湖效应研究报告目录

导言3

第一部分千岛湖效应研究的意义4

一、对淳安县而言4

（一）千岛湖效应是对淳安县科学发展成绩的集中反映4 （二）千岛湖效应是对淳安县丰富实践经验的全面总结4 （三）千岛湖效应是对淳安县目的地形象的综合提升4 二、对旅游业而言5

（一）千岛湖效应是对旅游效应的形象说明5

（二）千岛湖效应是对旅游效应的集中体现5

（三）千岛湖效应是对旅游效应的全面展示5

三、对其他地区发展而言6

（一）千岛湖效应能够为有一定旅游资源的地区发展旅游业提供一个成功范本6

（二）千岛湖效应可以为经济欠发达地区走差异化、特色化发展之路提供有益借鉴6

第二部分千岛湖效应的内容6

一、产业带动效应8

（一）第一产业——因旅而兴8

（二）第二产业——因旅而名10

（三）第三产业——因旅而旺10

二、经济吸引效应11

（一）客流吸引效应13

（二）投资吸引效应13

（三）产业吸引效应14

三、社会和谐效应15

（一）给弱势群体提供了生存和发展的机会15

（二）给居民带来了就业机会16

（三）给缩小贫富差距创造了机会17

四、文化兴盛效应17

（一）旅游对传统文化的保护和传承18

（二）推动新文化的创造19

五、生态文明效应20

（一）发展旅游业增强了环境保护的动力，促进了生态文明21

（二）在保护的前提下合理开发使生态文明效应得以更充分的体现22

六、品牌提升效应23

（一）旅游业通过传播信息提升了地方品牌23

（二）旅游业产生的名流聚集效应进一步提升了地方品牌24 （三）对地方旅游的宣传促进了地方品牌的提升24

七、人的发展效应25

（一）景区管理者26

（二）旅游经营者27

（三）本地居民28

（四）外来旅游者28

八、协作共赢效应29

（一）区域共赢——区域发展同城化29

（二）城市发展和旅游发展的共赢——旅因城而生，城因旅而活31

（三）县域经济发展和旅游发展的共赢——以点带面，全面发展31

第三部分千岛湖效应的实现32

一、深化政府主导32

（一）领导重视32

（二）协作配合33

（三）政策引导34

（四）因势利导34

（五）坚强措施35

二、优化体制机制36

（一）行业指导体制创新，推动旅游快速发展36

（二）旅游管理体制创新，探索旅游发展之路38

三、细化市场营销39

（一）转变营销理念，发挥主观能动性39

（二）创新工作模式，变被动为主动39

（三）加强与周边地区合作，实行共同宣传，共同营销，共同受益40

（四）以项目促发展，树品牌，造声势40

（五）加大资金投入，实现可持续发展41

四、强化团队建设41

（一）管理团队的建设——坚强有力，四力合一42 （二）业务团队的建设——训练有素、服务为本43

第四部分千岛湖效应的启示44

一、千岛湖旅游的转型提升对新时期旅游业发展的启示44 （一）要重视市场研究45

（二）要重视体制机制建设46

（三）要重视基础建设，不断增强可持续发展后劲46 （四）要重视精品建设46

二、千岛湖的发展道路对新型发展模式的启示47

（一）传统的发展模式47

（二）创新的发展模式48

三、千岛湖发展对欠发达地区县域经济发展的启示49 （一）做好自身定位是发展欠发达地区县域经济的关键50 （二）要注意特色化发展51

（三）欠发达县域经济要注意发展循环经济，走可持续发展道路52

附录：“千岛湖效应”宣传的基本思路53

千岛湖效应研究报告

——旅游效应的千岛湖个案研究

作者：魏小安

魏小安教授：历任国家旅游局的政策法规司司长、旅行社和饭店管理司司长、规划发展与财务司司长，现主要就职于中国社会科学院旅游研究中心研究员，兼职有全国旅游标准化技术委员会副主任、中科院研究员、北大、清华等六所大学教授以及海南省人民政府和法国国家旅游局的顾问等。世界旅游组织秘书长弗朗加利称“魏小安是中国旅游的百科全书”，国务院前副总理吴仪赞誉说“我是小安同志观点的义务宣传员”。

导言

淳安县位于浙江省西部，钱塘江上游，是著名国家级风景区千岛湖所在地。千岛湖从1982年开始发展旅游，历经起步阶段、壮大阶段、提高阶段而后进入全面转型升级时期。25年间，千岛湖旅游业在各级领导的高度重视下，在县委县政府的精心培育下，在千岛湖旅游人的团结拼搏下，从无到有、从小到大、从弱到强，走出了一条独特而富于启示的发展之路。特别是进入新世纪以来，淳安县不断强化旅游业在全县各项工作中的主体地位，通过对内抓管理、建机制；对外造影响、辟市场等一系列行之有效的发展方式，实现了千

岛湖旅游业跨越式的发展，到2007年，接待游客人数突破200万，进入中国一线景区的行列；成为了中国湖泊旅游的翘楚。更为重要的是：千岛湖旅游业的发展带动了经济增长、增进了社会和谐、推动了文化繁荣、促进了生态文明。因此，对于淳安县而言，旅游带来的绝不仅仅是200万的游客和1.31亿门票收入，也不单单是8000万财政收入，千岛湖旅游业实际上在淳安县的发展中扮演了一个动力产业的角色，其产生的综合效应随着旅游业的深入发展正在受到越来越多的关注。

千岛湖效应，最主要的内容是千岛湖的旅游效应。由于千岛湖发展旅游业，在淳安县乃至更广范围内产生了综合性连锁反应。这一反应波及的范围远远超出了旅游业本身，而且也不仅仅局限在经济领域。对于作为浙江省欠发达县的淳安而言，由于发展旅游业，开辟出了一条独特的社会经济发展之路。“一石激起千层浪”，旅游经济就如同投入淳安发展长河中的一块石头，其引发的效应不仅广泛而且长远。另外，千岛湖效应还可以理解为千岛湖发展模式带来的示范效应。这一效应可以为不同地区结合自身资源禀赋，超越同质化竞争，形成具有特色的发展之路提供了很好的思路。

“一叶知秋”，本报告旨在通过回答为什么要研究千岛湖效应、千岛湖效应是什么、千岛湖效应是如何实现的、千岛湖效应带来的启示等一系列问题，全方位多角度地呈现出淳