社会组织行政执法程序解读及典型案例分析
关于规范社会组织行政处罚自由裁量权的一点思考
三 、地 方政 府及 民政 部 门规 范行 政处 罚 自由裁量 权 的尝试
由于 过宽的 自由裁量权 存在 种种隐患 ，为维 护登记管理机关 的 权威 ，保护社会组织 的合法权益 ，提高 行政效率 ，一 些地方政府或 民政部 门 已经先行先试 ，就如何规范行政 处罚的 自由裁 量权 问题进 行 了探索和实践 ，甚至还 出台了成 型的规范 性文件 。 在政府 层面 ，辽 宁省政府２ ０ 年发布 了 《 ０７ 关于 规范行政 处罚 自由裁量权工作 实施 意见 》；广州市政府２ ０ 年 出台了全国第一部 ０９ 全面规范 行政 执法 自由裁量权 的政府规章—— 《 广州市规范行 政执 法 自由裁 量权规定 》。在 民政 系统 ，２ ０ 年８ ，安徽省淮北 市民 ０９ 月 政局推 出了 《 北市 民政局 关于规范社会组织 管理行政 处罚 自由裁 淮 量 权工作 的实施意见 》及其 具体量化标准 ： ０ ９ 月２ 日，天津 ２ ０ 年９ ３ 市 民政局发布 了 《 天津市社会 组织 行政处罚 自由裁量权参照执行标 准 》和 《 天津市社会组织行政告诫暂行办法 》 （ 民发 ［ ０ ９ ７ 津 ２０ ］ ７
义。
罚法 》有关一般 程序和听证程序 的原则规定对社会 组织或非法组织 进行处罚 ，但社 会组织违法案件 有其 自身的特点 ，案件的立案、调 查取 证、处罚决定 、听证和执行 的程 序都应有 明细化 的规定 ，供执 法人员办案时参考 。否则 ，如果办案 人员因缺 乏依据办 案时只注重 实体 问题 ，即注重查 处、发现社会组织 的具体违法行 为和 后果 ，而 忽视 了执法 的程序规 范 ，在案件查 处中出现明显的漏洞 ，就 很容易 导致 行政诉讼 的败诉 。在处罚程序 中可以建立行政处罚说 明理 由制 度 ，即行政处罚决定 应当就违法行为 的事实、性质、情节 、社会危 害程度 和行政管理相对人 主观过错等 因素及 最终选择 的处罚种 类、 幅度等情 况作 出详细说 明 ，说明应 当充 分，理 由应 当与行政 处罚 结
河北廊坊反面典型案例剖析材料
河北廊坊反面典型案例剖析材料1. 引言1.1背景介绍背景介绍廊坊市位于中国河北省中北部，是京津冀协同发展的重要节点城市之一。
由于其地理位置优越，廊坊市近年来经济发展迅速，成为中国华北地区重要的经济中心之一。
然而，随着廊坊市经济社会的快速发展，一些不和谐的现象也开始浮现。
其中，涉及廊坊市政府及相关部门的一些反面典型案例引起了广泛关注。
这些典型案例中，部分政府职能部门在工作中出现了廉政问题，损害了人民群众的利益，破坏了廊坊市政府的形象。
案例中不透明的决策过程、虚假宣传、滥用职权、不作为等情况频频出现，引起了社会的强烈不满和批判。
另外，廊坊市在经济发展过程中，一些投资项目出现了环境污染、资源浪费等问题，给当地和周边地区的生态环境造成了较大的破坏。
一些企业为了追求利润最大化而忽视环境保护，导致水源受到污染、大气污染严重等环境问题。
此外，廊坊市的土地资源开发利用也面临不小的问题。
在一些土地开发与利用的项目中，存在权力寻租、非法占用、违法建设等行为，严重侵害了农民的合法权益，引发了社会不稳定因素。
针对这些问题，廊坊市政府已经采取了一系列措施来加强廉政建设、环境保护和土地资源管理。
然而，这些措施的实施效果需进一步跟进和监督，以保证廊坊市经济社会的可持续发展。
1.2目的和重要性目的和重要性河北廊坊反面典型案例剖析的目的是以具体案例为参照，深入分析河北廊坊地区存在的问题，剖析其原因和影响，从而形成全面的认识和理解。
这样做的重要性体现在以下几个方面。
首先，河北廊坊地区作为中国重要的经济发展区域之一，其反面典型案例的剖析可以深入揭示经济发展中存在的问题和矛盾。
通过具体案例的剖析，可以发现案例背后的问题所涉及的经济、政策、社会、环境等多个方面，从而使人们对经济发展的认识更加全面和深入。
其次，河北廊坊地区反面典型案例的剖析可以为其他地区提供借鉴和警示。
不同地区的发展环境和问题各不相同，但通过对河北廊坊地区的案例剖析，可以总结出一些普遍适用的经验和教训，为其他地区的改革发展提供参考。
社会组织行政执法程序解读及典型案例分析
二 社会组织行政处罚程序解读
• 未按规定办理变更登记手续案件的证据
①该社会组织的有效章程 ②未办理变更登记的违法事实证据如：照片 资料 等 ③该社会组织负责人及相关人员的询问调查笔录 ④其它相关证据如登记资料等
二 社会组织行政处罚程序解读
• 行政处罚程序是行政机关实施行政处罚; 必须遵循的步骤 方式 顺序和时限等方面的 制度规定 《行政处罚法》明确规定;不遵守 法定程序;行政处罚无效
确定管辖→审查立案→调查取证→听取陈 述和申辩→听证程序→作出处罚决定→送 达→→结案归档
二 社会组织行政处罚程序解读
一确定管辖 职能管辖：谁登记 谁管辖 协助调查；委托调查；移送
社会组织人员培训 示范项目材料之四
社会组织行政执法程序解读 及典型案例分析
民政部民间组织管理局 执法办
目录
一 社会组织行政执法概述 二 社会组织行政处罚程序解读 三 社会组织行政违法行为及案例分析 四 对非法社会组织的取缔 五 近年来民政部查处的几个案件
一 社会组织行政执法概述
• 行政执法是行政机关及其个体的执法人员 为实现一定的行政管理目标或维护一定的 行政管理秩序;按照法律或规章的规定;以特 定行政机关的名义;针对具体的事实或事件; 对特定的公民 法人或其他组织采取的能够 直接产生法律效果的执法行为
一 社会组织行政执法概述
社会组织行政执法工作基本分类
社会组织行政执法工 作
对社会组织 违法行为
对非法社会 组织的
一 社会组织行政执法概述
社会组织行政执法主要法律依据：
•《行政处罚法》 •《社会团体登记管理条例》 •《基金会管理条例》 •《民办非单位登记管理暂行条例》 •《取缔非法民间组织暂行办法》 • 其它法规及部门规章等
社会组织参与社会治理的典型案例分析
社会组织参与社会治理的典型案例分析标题：社会组织参与社会治理的典型案例分析引言：社会组织作为社会治理的重要参与者，在推动社会进步、增进社会公平与和谐方面扮演着不可忽视的角色。
本文将重点分析并探讨几个社会组织参与社会治理的典型案例，旨在深入理解社会组织对社会治理的贡献以及其所面临的挑战。
第一部分：典型案例1详细介绍一个具有代表性的社会组织参与社会治理的案例，包括组织的背景、参与的领域和方式、取得的成果以及所面临的问题和挑战。
通过对该案例的分析，我们可以更好地了解社会组织在参与社会治理中所发挥的作用以及可能的改进方向。
第二部分：典型案例2介绍另一个典型案例，重点关注不同的社会组织参与社会治理的方式和策略。
通过对这个案例的详细分析，我们可以进一步了解社会组织在不同领域中的参与情况，并探讨其对社会治理的影响和作用。
第三部分：典型案例3展示第三个典型案例，重点关注社会组织在地方治理中的角色。
通过深入研究这个案例，可以揭示社会组织在地方治理中所扮演的角色和其与政府、企业以及居民之间的互动关系。
同时，我们也将分析这个案例中的成功因素和存在的挑战。
第四部分：总结与回顾性内容在这一部分，我们将对以上三个典型案例进行综合分析和总结，深入探讨社会组织参与社会治理的优势和不足。
通过对这些案例的回顾性内容，我们可以更全面、深刻地理解社会组织的价值与作用，并提出改进和发展社会组织参与社会治理的建议。
观点和理解：社会组织的参与有助于提供多元化的声音和视角，推动社会治理的民主化和有效性。
社会组织通过发挥其专业化和灵活性的优势，能够在政府和市场之外为社会问题寻找解决方案，并有效地调动社会资源，加强社会参与和社区自治。
然而，社会组织在参与社会治理过程中仍然面临着一些挑战，如融资困难、组织能力不足等。
为了进一步提升社会组织的参与水平和质量，我们需要不断完善相关法律法规，提升社会组织的能力和专业素养，并加强政府与社会组织之间的合作与互动。
9、行政执行
有对策”，随意截留、变通政 策。其主要原因在于某些执行 部门和执行人员滥用权力以谋 取部门、小团体或个人的利益 ，或是出于逆反心理而故意为
当行政执行人员对自己从事的工作出现疲倦
、厌烦或懈怠心态，或由于所接受的决策指 令与自己的价值准则、行为方式出现冲突而 产生抵触情绪时，行政执行人员的动力严重 不足，要么等待观望，要么消极应付，从而 降低行政执行的效率，影响决策目标的实现 。
4.
行政协调的方法
问题。
① 对话与谈话协调：主要用于解决人际关系方面的协调 ② 会议协调：会议协调应用比较广泛，形式多种多样。 ③ 组织协调：在行政系统内成立专门的协调机构。 ④ 信息协调：通过经常性的信息传递和交流，促进相关
各方的相互了解，求得共识互谅互让，精诚合作。
⑤ 网络协调：通过政府内部网络或互联网彼此沟通，进
（四）行政协调
1. 行政协调的含义与作用 含义: 行政协调是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运
行各环节之间，以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高 行政效能、实现行政目标的行为。
主要作用： ① 行政协调可整合各行政部门和各类行政人员，使他们齐心协力
、团结一致、步调一致； ② 行政协调可以促进各行政部门优化配置和有效利用各种行政资 源，精简和优化办事程序，提高行政效率； ③ 行政协调有助于各行政部门和各类行政人员树立整体观念和全 局观念； ④ 行政协调可以协调政府与行政环境之间的关系。
1992年春，安徽省阜阳地区政府根据小平同志南巡讲话精神，作出了《关于深
化改革、扩大开放、加快经济发展若干问题的决定》，召开万人动员大会， 要求各部门、各单位迅速按照《决定》精神行动起来。
此后，各部门各单位都纷纷行动起来：大众媒体的宣传，各种形式的动员会
行政法案例分析(三则)
一、结合具体案例或事例，分析行政处罚中的裁量控制2017年12月13日，陆某骑着电瓶车经过成都市东城根解与羊市街交叉口，因为停下来看了一下周边的环境，就被一名交警示意停车，并要求其出示身份证和电瓶车合格证明。
由于陆某没有随身携带证件，交警便不由分说地扣住了他的电瓶车。
并且，就在这短短的十几分钟里，该名交警先后用这种方式扣押了5辆电瓶车。
在这一案例中，交警只因行为人没有带电瓶车合格证就扣押了他的车，这样的行政处罚行为，显然是过于严苛的。
实践中，“怎么态度不好？那就罚重一点！”“这家关系不错，少罚点吧。
”日常生活中，由于存在自由裁量权的“度”，“同案异罚”的现象在行政执法过程中时有出现，这也导致一些当事人遇到被处罚时，容易产生疑问甚至不满，也影响了行政管理的公正性和严肃性，造成不公平的现象。
自由裁量权是行政实践中的一项核心手段行政处罚自由裁量，是指在法律没有明确界定的情况下，行政机关在行政管理中被依法赋予的，根据自己的判断，自由选择行为方式并且做出行政决定的权力。
行政管理内容的广泛性赋予行政事务天然具有着不可避免的繁杂性。
同时，法律法规本身的滞后性加剧了行政处罚的难度，使得行政处罚自由裁量权的存在成为完善行政执法的必要手段之一。
但是对于行政处罚中的裁量控制，则应当结合具体情况具体展开分析。
孟德斯鸠在《论法的精神》中提到：“每个被授予权力的人都易于滥用权力，并且易于将他的权力用到极限。
”任何权利都会有被滥用的可能，因此，对于行政裁量权必须进行规制和监督，这是依法行政的必然要求，也是构建法治政府的必要条件。
二、结合具体行政诉讼法案例，谈司法审查中的“违反法定程序”徐某在安徽省某区拥有合法房屋，并取得《房屋所有权证》。
因市政道路工程要征收徐某房屋，某区街道办事处向徐某送达了《房屋征收告知书》，并告知其签订征收补偿协议。
徐某对补偿额有异议，未签订补偿协议，亦未领取补偿款。
之后，徐某房屋被强拆。
对此，徐某提起行政诉讼，请求法院确认某区政府强拆行为违法。
行政执法案例指导制度
行政执法案例引导制度行政执法是指政府部门依法对个人、单位和社会组织等实施行政管理的活动，是政府履行公共管理职责的一种紧要方式。
然而，由于行政执法活动的多而杂性和特别性，存在肯定的执法规范不清、执法方式不当和执法结果不公等问题，为此，订立并实施行政执法案例引导制度，能更好地规范行政执法活动的进行，加强行政执法的合法性和公正性，进一步维护社会的公正正义。
本文将就行政执法案例引导制度进行探讨。
行政执法案例引导制度的定义行政执法案例引导制度是指依据行政执法法律法规和规章制度，通过向行政执法人员供给参考的实在案例，明确行政执法的标准、程序和方法，使行政执法人员在司法解释不明确或时空变换时，能够更精准地进行行政执法活动，以保证行政执法的科学性、规范性和公正性。
行政执法案例引导制度的意义1.规范行政执法行为行政执法案例引导制度是对行政执法进行规范化、制度化的一种有力措施。
通过案例引导，可以明确行政执法标准和要求，规范执法程序，使执法行为更趋规范化，避开执法过程中显现人为因素的干扰。
2.强化行政执法公正性行政执法案例引导制度可以有效加强行政执法的公正性。
通过案例引导，可以避开因人为因素而显现不同执法结果的情况发生，从而保障了人民群众的合法权益。
3.改进维权接济工作行政执法案例引导制度有助于完善维权接济工作。
维权接济双方可以通过案例引导，了解行政执法标准和要求，同时也可以通过案例解决实际问题，从而为双方供给更好的服务。
行政执法案例引导制度的要素1.案例结构完整行政执法案例引导制度中所涉及的案例需要能够完整地反映出案件的结构和每一环节的实在内容。
同时还需包含案件的庭审过程以及行政执法认真的流程和结论，从而确保案例引导有效实在化。
2.执法标准明确行政执法案例引导制度所涉及的案例中，需明确执法标准的实在内容，并对标准的适用情况进行认真说明。
这样可以使案例引导更加实在和针对性。
3.执法流程清楚行政执法案例引导制度需对执法流程进行清楚描述。
行政法治——典型行政法案例分析
法律问题：
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1、是否构成犯罪？ （1）构成犯罪，但与罗煊光、清理办乃至市政府 、市委是共犯。 （2）不构成犯罪，只是执行上级命令。 何兵认为，本案中何耘韬并没有玩忽职守。上级 有命令权和指挥权，下级应该遵守上级作出的决 定，但是如果上级的命令明显违法，那么下级可 以提出意见，不执行决定；如果执行决定出现问 题，应该实行问责制，追究领导责任。
地方 各级政府
政府职能部门
第三节
被授权组织
一、概念及其条件 （一）概念：依照法律法规的授权而行使 特定行政职能的非国家行政机关组织。 （二）特征 非行政机关 特定行政职能而非一般行政职能 具体法律法规的授权而非组织法的授权
二、被授权组织的条件和范围 （一）条件： 1、授权的程序条件 2、被授权组织的自身条件 （二）范围 1、基层群众自治组织 2、行业组织 3、工青妇等社团 4、企事业单位 5、行政机关的内设机构和派出机构 三、法律地位：行政主体
（三）越权无效原则 （四）行政公正原则 （五）行政公开原则 （六）信赖保护原则 行政相对人对行政权力的正当合理的信任应当予以 保护，行政机关不得擅自改变已生效的行政行为， 确需改变的，对于由此给相对人造成损失的应当给 予补偿。
第二部分 行政法主体
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节
五、行政法的基本原则 （一）合法性原则 依法行政，有一套确定的规范或原则借以保证 广泛的行政权不被滥用。 1、内容： 法律创制 法律优越 法律保留
2、基本要求 依法行政 越权无效 违法必究
（二）合理性原则 依自由裁量权行使的行政行为的内容要客观、 适度，合乎理性。 合理性原则的内容 正当性 平衡性 情理性
公基经典法律案件案例分析(3篇)
第1篇一、案件背景本案涉及王某某与某市人力资源和社会保障局（以下简称“人社局”）之间的行政复议案件。
王某某原为某国有企业职工，因企业改制下岗。
下岗后，王某某申请某市人力资源和社会保障局（以下简称“人社局”）批准其领取失业保险金。
人社局在审查过程中，以王某某不符合失业保险金领取条件为由，作出了不予批准的决定。
王某某不服，向某市人民政府申请行政复议。
某市人民政府经审查，维持了人社局的原决定。
王某某仍不服，遂向人民法院提起诉讼。
二、案件焦点本案的焦点主要集中在以下几个方面：1. 王某某是否符合失业保险金领取条件；2. 人社局在审查过程中是否存在程序违法；3. 某市人民政府维持人社局决定的合法性。
三、案例分析（一）王某某是否符合失业保险金领取条件根据《失业保险条例》的规定，失业人员符合以下条件之一的，可以领取失业保险金：1. 非因本人意愿中断就业的；2. 已经进行失业登记，并有求职要求的；3. 前次失业已领取失业保险金满一年；4. 依照规定应当领取失业保险金的。
在本案中，王某某原为某国有企业职工，因企业改制下岗。
根据相关规定，企业改制属于非因本人意愿中断就业的情形。
因此，王某某符合领取失业保险金的条件之一。
然而，人社局在审查过程中认为，王某某在失业期间曾从事过兼职工作，且收入超过了最低生活保障标准，不符合领取失业保险金的条件。
对此，法院认为，根据《失业保险条例》的规定，失业人员在领取失业保险金期间，不得从事有收入的劳动。
但本案中，王某某的兼职工作并未影响其失业保险金的领取，且其收入并未超过最低生活保障标准。
因此，法院认定王某某符合领取失业保险金的条件。
（二）人社局在审查过程中是否存在程序违法在本案中，王某某提出人社局在审查过程中存在程序违法的问题。
主要表现在：1. 人社局未充分听取王某某的陈述和申辩；2. 人社局未依法将不予批准的决定书面告知王某某。
法院经审查认为，王某某的上述主张成立。
根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，行政复议机关应当充分听取申请人的陈述和申辩，并依法将不予批准的决定书面告知申请人。
行风建设九不准解读及典型案例宣讲
解读及案例分析
2.不准开单提成
➢ 医疗卫生机构应当通过综合目标考核，提高医疗服务质量和效率。严禁医疗 卫生机构在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成的做法，严禁医 疗卫生人员通过介绍患者到其他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。
案例： 陕西省紫阳县中医院在2014年1月的绩效工资考核分配中，将医疗卫生人员 的个人收入与药品和医学检查收入相挂钩，在药品处方、医学检查等医疗 服务中开单提成，违规超额发放绩效工资。紫阳县中医院被责令限期整改， 院长陈龙顺受到行政记过处分。
解读及案例分析
5.不准参与推销活动和违规发布医疗广告
医疗卫生机构和医疗卫生人员应当注意维护行业形象。严禁违反规定发布医疗广告，严禁参与 医药产品、食品、保健品等商品推销活动，严禁违反规定泄露患者等服务对象的个人资料和医 学信息。
案例1：
2016年下半年，安徽省立医院西区妇瘤科医生马艳、陈雨，直接联系经销商， 到病房向手术患者推销“医用弹力袜”，严重损害群众利益。经研究，给予 马艳、陈雨行政警告处分，对省立医院西区妇瘤科进行诫勉谈话，对妇瘤科 全体医护人员进行警示谈话，取消该科室2017年评先评优资格，将本次事件 进行全院通报批评。
内容
九不准
1、不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入 挂钩 2、不准开单提成 3、不准违规收费 4、不准违规接受社会捐赠资助 5、不准参与推销活动和违规发布医疗广告 6、不准为商业目的统方 7、不准违规私自采购使用医药产品 8、不准收受回扣 9、不准收受患者“红包”
解读及案例分析
1.不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩
解读及案例分析
3.不准违规收费
➢ 医疗卫生机构应当严格执行国家药品价格政策和医疗服务项目价格，公开 医疗服务收费标准和常用药品价格。严禁在国家规定的收费项目和标准之 外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用，严禁重复收费。
法律实施监督的案例分析(3篇)
第1篇一、案例背景随着我国法治建设的不断推进，法律实施监督作为维护法律权威、保障公民权益的重要机制，日益受到重视。
本案例选取一起涉及行政行为违法的案例，分析法律实施监督在其中的作用。
二、案例基本情况（一）案情简介某市某区市场监督管理局在执法过程中，对辖区内某食品经营户进行现场检查，发现其销售的食品存在过期现象。
据此，该局依法对该食品经营户作出了罚款10000元的行政处罚决定。
该食品经营户不服，认为市场监管局执法程序违法，遂向区人民法院提起行政诉讼。
（二）争议焦点1. 市场监督管理局执法程序是否合法？2. 区人民法院对市场监管局的行政行为是否具有监督权？三、案例分析（一）市场监管局的执法程序是否合法根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。
在本案中，市场监管局在作出行政处罚决定前，并未告知当事人依法享有的权利，也未进行充分调查核实，执法程序存在明显瑕疵。
此外，《中华人民共和国行政处罚法》第三十五条规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。
本案中，市场监管局在作出行政处罚决定前，未充分听取当事人的意见，也未进行复核，执法程序存在违法。
综上所述，市场监管局在执法程序上存在违法，应承担相应的法律责任。
（二）区人民法院对市场监管局的行政行为是否具有监督权根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
本案中，食品经营户认为市场监管局执法程序违法，侵犯其合法权益，有权向区人民法院提起行政诉讼。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条规定，人民法院应当对行政行为的合法性进行审查。
在本案中，区人民法院作为我国法律实施监督的重要机构，有权对市场监管局的行政行为进行监督。
法律权利案例及分析报告(3篇)
第1篇一、案例背景近年来，随着我国法治建设的不断深入，公民的法律意识逐渐增强，法律权利纠纷案件日益增多。
本报告以一起典型的法律权利纠纷案例为切入点，对法律权利的保护与实现进行深入分析。
案例一：张某与李某房屋租赁合同纠纷案（一）案情简介张某（甲方）与李某（乙方）于2018年6月签订了一份房屋租赁合同，约定张某将其位于某市某小区的房屋出租给李某，租赁期限为两年，租金每月5000元。
合同签订后，李某按约定支付了第一个月的租金，并入住该房屋。
然而，在入住一个月后，李某发现房屋存在严重质量问题，如墙面开裂、地板松动等。
李某多次与张某协商维修问题，但张某以各种理由推脱，拒绝承担维修责任。
无奈之下，李某将张某诉至法院，要求解除租赁合同，并要求张某赔偿其损失。
（二）法律问题1. 张某是否应承担房屋维修责任？2. 李某是否有权解除租赁合同？3. 张某应赔偿李某多少损失？二、案例分析（一）张某是否应承担房屋维修责任根据《中华人民共和国合同法》第二百四十二条规定：“租赁物不符合约定或者使用目的的，承租人可以要求减少租金或者解除合同。
租赁物经承租人同意使用后，租赁物因自然损耗、合理磨损、合理使用等原因损坏的，承租人不得要求出租人承担维修责任。
”在本案中，张某作为房屋出租人，应保证房屋在租赁期间符合约定和使用目的。
由于房屋存在严重质量问题，张某作为出租人，应承担维修责任。
（二）李某是否有权解除租赁合同根据《中华人民共和国合同法》第二百三十八条规定：“租赁物经承租人同意使用后，因不可抗力、房屋损坏等原因导致租赁合同无法继续履行的，承租人可以解除合同。
”在本案中，由于房屋存在严重质量问题，导致李某无法继续使用该房屋，李某有权根据法律规定解除租赁合同。
（三）张某应赔偿李某多少损失根据《中华人民共和国合同法》第二百四十六条规定：“因租赁物不符合约定或者使用目的，致使承租人受到损失的，出租人应当赔偿损失。
”在本案中，由于张某未能保证房屋质量，导致李某遭受了损失。
分析行政法律案例(3篇)
第1篇一、案件背景某市某区市场监管局（以下简称“市场监管局”）在日常监管过程中，发现某食品生产企业（以下简称“食品厂”）存在以下违法行为：一是生产过程中使用过期原料；二是未按照规定进行食品生产记录；三是生产场所环境卫生不达标。
根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，市场监管局对食品厂进行了立案调查。
二、案件经过1. 调查取证市场监管局接到举报后，立即对食品厂进行了现场检查，发现食品厂存在上述违法行为。
在调查过程中，市场监管局依法对食品厂的生产场所、生产设备、原料库、产品库等进行了全面检查，收集了相关证据。
2. 调查核实市场监管局对收集到的证据进行了核实，确认食品厂存在以下违法行为：（1）生产过程中使用过期原料，导致生产的食品存在安全隐患；（2）未按照规定进行食品生产记录，无法追溯食品生产过程；（3）生产场所环境卫生不达标，存在交叉污染风险。
3. 处理决定根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，市场监管局对食品厂作出以下行政处罚：（1）没收违法生产的食品；（2）罚款人民币10万元；（3）责令食品厂停产整顿，整改期间不得生产、销售食品。
三、案例分析1. 案件性质本案是一起典型的行政违法案件，涉及食品安全领域。
食品厂在生产过程中，违反了《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，严重威胁了消费者的身体健康和生命安全。
2. 违法行为分析（1）使用过期原料：食品厂在生产过程中，为了降低成本，使用过期原料，导致生产的食品存在安全隐患。
这种行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第二十八条规定，即食品生产者应当使用符合食品安全标准的原料。
（2）未按照规定进行食品生产记录：食品厂未按照规定进行食品生产记录，导致无法追溯食品生产过程。
这种行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第四十二条规定，即食品生产者应当建立健全食品生产记录制度。
（3）生产场所环境卫生不达标：食品厂生产场所环境卫生不达标，存在交叉污染风险。
法律分析社会热点案例(3篇)
第1篇一、案例背景近年来，我国社会热点事件频发，其中“天价虾”事件引发了广泛的社会关注。
该事件发生在2016年，江苏南通的一家海鲜餐厅被曝光涉嫌宰客，虾的价格从每只38元涨到198元，最终被消费者和媒体曝光。
此事件不仅暴露了餐饮行业的一些不法行为，也引发了人们对食品安全、消费者权益保护等问题的深思。
二、案例分析1. 违法行为认定根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十条规定：“经营者提供商品或者服务，不得采取价格欺诈等不正当手段。
”江苏南通这家海鲜餐厅涉嫌采取价格欺诈等不正当手段，对消费者进行宰客，违反了消费者权益保护法的相关规定。
2. 消费者权益受损在“天价虾”事件中，消费者权益受损主要体现在以下几个方面：（1）知情权受损：消费者在购买虾的过程中，并未被告知虾的实际价格，而是在结账时才发现价格异常，导致消费者的知情权受损。
（2）公平交易权受损：消费者在购买虾的过程中，并未获得公平的交易条件，餐厅采取价格欺诈等手段，使得消费者权益受损。
（3）安全权受损：虽然“天价虾”事件并未涉及食品安全问题，但该事件反映出餐饮行业存在的不法行为，可能会对消费者的食品安全权造成潜在威胁。
3. 法律责任根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十七条规定：“经营者违反本法规定，侵害消费者合法权益的，应当承担相应的法律责任。
”江苏南通这家海鲜餐厅涉嫌侵害消费者合法权益，应当承担以下法律责任：（1）退还消费者所付费用，并赔偿消费者因此受到的损失。
（2）对经营者进行行政处罚，如罚款、吊销营业执照等。
（3）承担民事责任，如赔偿消费者因侵权行为所遭受的损失。
三、法律建议1. 加强法律法规宣传，提高消费者维权意识。
政府、企业、社会组织等多方应加大对消费者权益保护法的宣传力度，让消费者了解自己的权益，学会维护自己的合法权益。
2. 完善监管机制，加大对餐饮行业的监管力度。
相关部门应加强对餐饮行业的监管，对违法行为进行严厉打击，保障消费者权益。
社会组织行政执法程序解读及典型案例分析教材
（二）二审、查社立会案组织行政处罚程序解读
● 案件来源：
1、登记管理机关发现（如：年检时发现违规收费）； 2、社会举报； 3、业务主管单位建议； 4、有关部门移送； 5、司法建议书建议； 6、上级布置； 7、其他。
接到案件后，进行来文登记和案件编号，指定两名以 上办案人员为承办人
二、社会组织行政处罚程序解读
终止调查 / 其他行政监管手段
违法事实不存在 / 违法情节不构成行政处罚
案 源 材 料
初步审查：
1.是否存在违法行为
存在违法事实，同时 填写立案审批表，
2.是否属于本机关管辖 属于本机关管辖的 报主管领导审批
不属于本机关管辖的
移送有管辖权的部门
注意点：
1. 要正确填写立案审批表的时间，不能使立案时间在 调查取证之后；
111
❖ 籍贯： 文化程度： 职务（职业）：
1111
❖ 住所： ❖ 询问人：
首部 电话：
111
、
执法证号： 、 11
❖ 记录人：
执法证号：
1
❖ 告 知：我们是民政部的执法人员，这是我们的执法证件（出示证件）。 我们依据有关法律法规进行有关调查，你应如实提供有关资料、回答询问， 如作虚假陈述或拒绝、阻挠调查，将承担相应法律责任，请予配合。
过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和 证人证言。 3、原物、原件优于复制品、复印件（即原始证据的证 明效力强于传来证据）。 4、原始证据优于传来证据。 5、数个种类不同，内容一致的证据优于一个孤立证据。
二、常社见会违组法行织为行所政需处收罚集程的序证解据：读
不参加年度检查案件的证据
①登记管理机关对外发布的年检通知公告 ②管理处提供的未参检的证明材料 ③该社会组织负责人或相关人员的询问笔录（含该组织未参检的
行政法律十大案例分析(3篇)
第1篇一、引言行政法律是调整国家行政机关与公民、法人、其他组织之间行政关系的法律规范。
在我国，行政法律体系日益完善，涉及众多领域。
本文将通过对十个典型行政法律案例的分析，探讨行政法律在实际应用中的问题和解决方案。
二、案例分析1. 案例一：某市规划局违法审批建设项目案案情简介：某开发商未经批准擅自开工建设，市规划局在接到举报后，责令开发商停止施工并处以罚款。
分析：本案中，规划局违反了《城乡规划法》的相关规定，未依法审批建设项目。
对此，规划局应承担相应的法律责任。
2. 案例二：某县政府违法征收土地案案情简介：某县政府在未依法征收土地的情况下，强行征收村民土地用于建设项目。
分析：本案中，县政府违反了《土地管理法》的相关规定，未依法征收土地。
村民可以通过法律途径维护自身合法权益。
3. 案例三：某市环保局违法处罚企业案案情简介：某企业因环保问题被市环保局处以罚款，但企业认为罚款数额过高，遂提起行政诉讼。
分析：本案中，环保局在处罚企业时，未充分考虑企业的实际情况，存在处罚过重的问题。
法院在审理过程中，应依法对环保局的处罚决定进行审查。
4. 案例四：某市公安机关违法扣押公民财物案案情简介：某公民因涉嫌犯罪被公安机关扣押财物，但后来证明其无罪。
分析：本案中，公安机关在扣押公民财物时，未依法进行，侵犯了公民的合法权益。
公民可以通过法律途径要求返还扣押财物。
5. 案例五：某市卫生局违法吊销医疗机构执业许可证案案情简介：某医疗机构因存在违法行为，被市卫生局吊销执业许可证。
分析：本案中，卫生局在吊销医疗机构执业许可证时，未充分考虑医疗机构的实际情况，存在吊销过重的问题。
医疗机构可以通过法律途径要求恢复执业资格。
6. 案例六：某市工商局违法吊销企业营业执照案案情简介：某企业因存在违法行为，被市工商局吊销营业执照。
分析：本案中，工商局在吊销企业营业执照时，未充分考虑企业的实际情况，存在吊销过重的问题。
企业可以通过法律途径要求恢复营业执照。
社会组织登记管理机关行政处罚程序规定（2021年）-中华人民共和国民政部令第68号
社会组织登记管理机关行政处罚程序规定（2021年）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中华人民共和国民政部令第68号《社会组织登记管理机关行政处罚程序规定》已经2021年9月9日民政部部务会议通过，现予公布，自2021年10月15日起施行。
部长：李纪恒2021年9月14日社会组织登记管理机关行政处罚程序规定第一章总则第一条为规范社会组织登记管理机关（以下简称登记管理机关）行政处罚程序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，促进社会组织健康发展，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》以及社会组织登记管理等法律、行政法规，制定本规定。
第二条登记管理机关实施行政处罚应当遵循公正、公开的原则，坚持处罚与教育相结合，做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、处罚适当。
第三条各级登记管理机关负责管辖在本机关登记的社会组织的行政处罚案件。
第四条登记管理机关发现不属于本机关管辖的社会组织在本行政区域内有违法行为的，应当及时通报有管辖权的登记管理机关。
有管辖权的登记管理机关可以书面委托违法行为发生地的登记管理机关对社会组织违法案件进行调查。
有管辖权的登记管理机关跨行政区域调查社会组织违法案件的，有关登记管理机关应当积极配合并协助调查。
第五条登记管理机关发现所调查的案件不属于本机关管辖的，应当将案件移送有管辖权的机关处理。
第六条登记管理机关应当依法以文字、音像等形式，对行政处罚的启动、调查取证、审核、决定、送达、执行等进行全过程记录，归档保存。
第二章立案、调查取证第七条登记管理机关对同时符合以下条件的违法行为，应当及时立案：（一）有违反社会组织登记管理规定的违法事实；（二）属于登记管理机关行政处罚的范围；（三）属于本机关管辖。
行政执法典型案例评析演示文稿
被申请人认为,申请人以电瓶三轮车作为设摊工具,开展废品回收，虽 未固定在一个地点,但申请人的行为属于流动性设摊,也应定性为实施违 法设摊活动。被申请人按照《行政处罚法》和《浙江省城市市容和环境 卫生管理条例》对申请人的违法行为作出行政处罚,符合法律规定、程序 合法。
第11页，共14页。
评析
一、申请人行为是否构成违法设摊经营行为
第10页，共14页。
案例四 某县综合行政执法局行政处罚案
申请人:张某
被申请人:某县综合行政执法局
2016年8月4日10时,申请人在县城区收废品,驾驶电瓶三轮车路经某路口 时,被被申请人拦下并以违法设摊为由当场处以五十元罚款的行政处罚。
申请人认为其未实施路边违法设摊的行为,被申请人认定事实错误,适用法律错误,且 被申请人作出行政处罚时未听取申请人的申辩,未告知违法事实和处罚理由,也属程序 违法。
因此,针对个体工商户未取得燃气经营许可证经营液化气的行为实施行政处罚时, 个体工商户应确定为个人,而不是企业或者单位。
第9页，共14页。
评析
二、对个体工商户未取得燃气经营许可证经营液化气实施行政处罚时的 法律适用
被申请人适用《城镇燃气管理条例》第十五条企业从事瓶装燃气经营活动之 规定对申请人进行处罚,系适用法律错误。申请人系个体工商户,在实施针对违反 燃气经营管理行为的行政处罚时应适用个人的相关规定。《浙江省燃气管理条 例》第十八条第一款规定:“瓶装燃气经营实行许可制度。未取得瓶装燃气经营 许可证的单位和个人,不得从事瓶装燃气经营活动”以及第四十五条第二款作了 相应的法律责任的规定。因此,对申请人未取得燃气经营许可证经营液化气实施 行政处罚,应适用《浙江省燃气管理条例》第十八条第一款以及第四十五条第二 款规定。
典型社会组织 案例分析 北京红枫妇女心理咨询服务中心
红枫中心的服务有两个特点： 一个是她的创新性，第二个 是品牌意识。 红枫中心开展的许多 活动都是社会的首创：第一 家单身周末俱乐部、第一条 妇女热线、第一个单亲家庭 服务组织方舟家庭中心……。
品牌意识
红枫中心希望，她所作过 的项目，能在理论上有所提 升，在方式方法上有所归结 ，形成一种模型加以推广， 让更多的人群受益。红枫 中心把这种做法称做品牌 意识。
红枫中心20年的历程充满了坎坷与艰辛。由于她是一个纯 粹的草根组织，没有任何官方的背景与支持，完全是一些知识 女性从理想主义出发的自愿行为，因此，从她诞生时起，注定 要走一条艰难的道路。 红枫中心的20年可以分为三个阶段： 第一阶段：初创期（1988-1994）为机构的生存条件而 战斗。 第二阶段：危机期（1995-1998）为获得社会的支持而 战斗。 第三阶段：发展期（1999-2008）为提升妇女的社会地 位而战斗。
再见！谢谢
很多女性感到彷徨： 为什么社会发展了，女人却要回家了？ 为什么社会的发展，要以一代女性的牺牲作为代价？ 妇女应该怎么办，才能跟上时代的发展，不被历史的车轮甩在后 头？ 而在当时，中国没有一个妇女研究组织，也没有人研究妇女的这 些问题。 中管院妇女研究所就是适应了时代的这个需要，应运而生的。这 个组织的主要创始人王行娟，在这一年，从北京出版社的岗位上离休。 她感受到当代女性的困惑，希望能为她们做一些事情。于是，在198 8年2月27日，王行娟召集首都女界的精英开了个神仙会，讨论成立 一家民间组织——妇女研究所的必要性和可能性。神仙会就在王行娟 家里进行。神仙会开到中午，大家还意犹未尽。王行娟做了炸酱面给 大家裹腹。于是有人把这次神仙会称作“炸酱面会”，自豪地称自己是 “吃过炸酱面的人”。 这次会议酝酿了中国第一家民间妇女组织的创意，描画了它的宗 旨和雏形，催生了中国第一个民间组织的诞生。
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• “二”：执法人员不得少于二人，遵守回避规定；
• “一”：对询问对象的询问应当一对一单独进行。
• 列询问提纲 （紧扣违法行为，有的放矢）
社会组织行政执法程序解读及典型案 例分析
二、社会组织行政处罚程序解读
• 询问笔录
• 询问时间： 年 月 日 时 分至 时 分 询问地点： 1
二、社会组织行政处罚程序解读
（六）作出处罚决定
1、作出行政处罚决定的条件：
——有明确的违法行为人（处罚的主体为登记的社会组 织，对“备案”的组织，如，单位内部组织，不可进行行 政处罚）；
——有具体的违法事实和证据（标准）；
——有法律法规和规章规定应当给予行政处罚的情形；
——属于本登记管理机关管辖的范围。
5、数个种类不同，内容一致的证据优于一个孤立证据。
社会组织行政执法程序解读及典型案 例分析
二、社会组织行政处罚程序解读
常见违法行为所需收集的证据：
不参加年度检查案件的证据
①登记管理机关对外发布的年检通知公告
②管理处提供的未参检的证明材料
③该社会组织负责人或相关人员的询问笔录（含该组织未参检的 情况说明）
•2.是否属于本机关管辖
•报主管领导审批
•属于本机关管辖的
•不属于本机关管辖的
•移送有管辖权的部门
• 注意点：
• 1. 要正确填写立案审批表的时间，不能使立案时间在
• 调查取证之后； • 2. 时效问题：2年的追溯时限。
社会组织行政执法程序解读及典型案 例分析
二、社会组织行政处罚程序解读
社会组织行政执法程序解读及典型案 例分析
• 年检不合格案件的证据（不按照规定接受监督检查）
①登记管理机关年检不合格公告（纸质） ②登记管理机关下达的责令改正通知书 ③该社会组织所递交的年检材料 ④该社会组织负责人及相关人员的询问笔录
• 超出章程规定的业务范围开展活动案件的证据
①该社会组织的有效章程 ②超范围活动的违法事实相关的书证、视听资料等 ③该社会组织负责人及相关证人的询问笔录
（五）听证程序
1、听证程序适用的范围：停止活动、撤销登记、 较大数额罚款。
注意点：
对于“罚款”，三个条例中均规定的是“并 处”，不可单独实施罚款。 2、听证程序必须遵循的主要制度：
——告知权利制度； ——时限制度； ——公开制度； ——回避制度； ——非本案调查人员主持。 社会组织行政执法程序解读及典型案
社会组织行政执法程序解读及典型案 例分析
二、社会组织行政处罚程序解读
◆ 询问调查及笔录制作
询问工作应当遵循的原则
1、合法性原则 （1）主体合法，它是指承担查处违法组织的主体由法律明确授权， 具体从事执法的人员具有执法资格。 （2）程序合法，它是指开展调查前必须亮明自己的身份，告知行 政相对人所享有的权利和义务。 2、严禁诱供、指供的原则
社会组织行政执法程序解读及典型案 例分析
二、社会组织行政处罚程序解读
• “名存实亡”社会组织案件的相关证据
① 登记管理机关对外发布的年检通知公告
② 管理处提供的多年未参检的证明材料
③ 业务主管单位关于该社会组织不复存在的证明
④ 相关法律文书挂号信回执
⑤ 相关组织（或个人）关于该社会组织负责人无法联系的证明
• 行政执法是行政机关及其个体的执法人员 为实现一定的行政管理目标或维护一定的 行政管理秩序，按照法律或规章的规定， 以特定行政机关的名义，针对具体的事实 或事件，对特定的公民、法人或其他组织 采取的能够直接产生法律效果的执法行为。
社会组织行政执法程序解读及典型案 例分析
一、社会组织行政执法概述
•社会组织行政执法工作基本分类
诱供，即用利诱、许诺、哄骗的手法所取得的供词，是非法取 得的证据，不能作为认定案件事实的证据。
指供，即在询问中，指出某种行为或情节，令其承认或否定的表 态，这是法律所禁止的行为，也不能作为认定案件事实的证据。
社会组织行政执法程序解读及典型案 例分析
二、社会组织行政处罚程序解读
注意点：“三”、“二”、“一” • “三”：三种询问对象。即被询问人有三种：
采•
证据形式是否合法
•关联性：证据与案件的证明关
系
•证明力：优势证据规则
1、国家机关依职权制作的公文文书优于其它书证。
2、鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经
过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和
证人证言。
3、原物、原件优于复制品、复印件（即原始证据的证
明效力强于传来证据）。
4、原始证据优于传来证据。
⑥ 有关人员的询问笔录（证人证言）
• 侵吞、挪用、私分社会团体资产案件的证据
① 该社会组织的财务报表及相关凭证
② 该社会组织当事人、财务人员以及相关证人的询问笔录等
③ 对该社会组织的财物审计报告
④与违法情形相关的书证
社会组织行政执法程序解读及典型案 例分析
二、社会组织行政处罚程序解读
• 未按规定办理变更登记手续案件的证据
接到案件后，进行来文登记和案件编号，指定两名以 上办案人员为承办人
社会组织行政执法程序解读及典型案 例分析
二、社会组织行政处罚程序解读
•终止调查 / 其他行政监管手段
•违法事实不存在 / 违•1.是否存在违法行为
•存在违法事实，同 时
•填写立案审批表，
社会组织行政执法程序 解读及典型案例分析
2020/11/30
社会组织行政执法程序解读及典型案 例分析
目录
一、社会组织行政执法概述 二、社会组织行政处罚程序解读 三、社会组织行政违法行为及案例分析 四、对非法社会组织的取缔 五、近年来民政部查处的几个案件
社会组织行政执法程序解读及典型案 例分析
一、社会组织行政执法概述
• 如何保存、整理证据
证据的先行登记保存
条件：可能灭失或以后难以取得 程序：负责人批准 要求：7日内作出处理决定
对取得的证据材料进行可采性和证明力认定。
社会组织行政执法程序解读及典型案 例分析
二、社会组织行政处罚程序解读
•
•真实性：证据是否客观真实
性 可 • 合法性：证据来源（如何形成、如何取得）是否合法、
社会组织行政执法程序解读及典型案 例分析
二、社会组织行政处罚程序解读
• 案例 •争论焦点：是否对分支机构疏于管理/从事营利性经营活动
• 本证（我们提出）：
•1.该组织与企业签订的协议书（证明 •其将分支机构外包给企业，企业可以 •使用印章、证书，可以分支机构名义 •活动，每年交管理费） •2.社会组织的收费凭证收费（证明 •收费时间、数额； •不但签了协议，且已履行；
二、社会组织行政处罚程序解读
（三）调查取证 基本要求：
•“全面”：既包括对当事人不利的证据（违法行为），又 包括对当事人有利的证据（从轻、减轻处罚的情节） •“客观”：证据的真实性 •“公正”：被处罚对象平等参与行政程序。告知处罚的理 由、依据、告知陈述申辩权等。不告知的，处罚无效。
注意点：
一旦做出了处罚决定，就不可再补充证据。
社会组织行政执法程序解读及典型案 例分析
二、社会组织行政处罚程序解读
（一）确定管辖 职能管辖：谁登记、谁管辖 协助调查；委托调查；移送
《行政处罚法》第二十条的除外规定
社会组织行政执法程序解读及典型案 例分析
二、社会组织行政处罚程序解读
（二）审查立案
•● 案件来源：
1、登记管理机关发现（如：年检时发现违规收费）； 2、社会举报； 3、业务主管单位建议； 4、有关部门移送； 5、司法建议书建议； 6、上级布置； 7、其他。
社会组织行政执法程序解读及典型案 例分析
•
二、社会组织行政处罚程序解读
事 先 告 知 书 样 式 一
社会组织行政执法程序解读及典型案 例分析
•
二、社会组织行政处罚程序解读
事
先 告
•较重处罚
知
时，需告知
书 样
当事人听证
式
的权利
二
社会组织行政执法程序解读及典型案 例分析
二、社会组织行政处罚程序解读
社会组织行政执法程序解读及典型案 例分析
二、社会组织行政处罚程序解读
• 行政处罚程序是行政机关实施行政处罚， 必须遵循的步骤、方式、顺序和时限等方 面的制度规定。《行政处罚法》明确规定， 不遵守法定程序，行政处罚无效。
确定管辖→审查立案→调查取证→听取陈 述和申辩→听证程序→作出处罚决定→送 达→执行→结案归档
•社会组织行政执法 工作
•对社会 组织违 法行为
•对非法社 会组织的
社会组织行政执法程序解读及典型案 例分析
一、社会组织行政执法概述
社会组织行政执法主要法律依据：
•《行政处罚法》 •《社会团体登记管理条例》 •《基金会管理条例》 •《民办非企业单位登记管理暂行条例》 •《取缔非法民间组织暂行办法》 • 其它法规及部门规章等
• 询问记录：
1
•
1
•
“以上笔录已阅无误”
1
• 被询问人签章： • 记录人签章： •
询问人签章： 年月日 （第 页 共 页）
•尾部
社会组织行政执法程序解读及典型案 例分析
二、社会组织行政处罚程序解读
• 如何做好证据调查
制定调查方案：根据案源线索，明确要查明的事 实， 及查明这些事实所需要的证据，从何种渠道、获得何 种证据。
例分析
二、社会组织行政处罚程序解读
3、听证的内容： ——案件调查人陈述被调查人存在的违法事实； ——案件调查人出示调查、收集的证据； ——案件调查人提出拟作出的行政处罚建议； ——被调查人提出为自己申辩的理由； ——被调查人对调查人出示的证据进行质证； ——被调查人出示从轻、减轻或者不应当给予行政 处罚的证据； ——案件调查人与被调查人辩论及最后陈述。