我国农村金融改革存在的问题及对策
我国农村普惠金融实施存在的问题及对策
我国农村普惠金融实施存在的问题及对策随着我国农村经济的快速发展，农村普惠金融成为实现农村金融可持续发展的重要手段。
农村普惠金融实施过程中还存在一些问题，下面将具体阐述这些问题，并提出相应的对策。
问题一：金融服务覆盖面不广。
目前，农村普惠金融服务范围仍然较窄，仅覆盖了部分地区和少数农户，多数农民还无法享受到金融服务的便利。
对策一：建立健全金融服务网络。
应通过建立金融机构和服务点的缩进制度，加大对农村金融服务点的扶持力度，提高金融服务网络的覆盖范围。
引导金融机构推出互联网金融和移动金融产品，以提供更加便捷的金融服务。
问题二：农民金融意识较低。
由于长期以来农村金融服务不足，农民对金融的认识和利用意识较低，不愿意主动利用金融服务，导致农村金融市场发展不顺利。
对策二：加强金融知识普及。
各级政府和金融机构应加大对农民金融知识的宣传和培训力度，提高农民对金融服务的认识和利用意识。
引导金融机构推出针对农民的金融产品，提高农民对金融服务的需求。
问题三：融资难融资贵。
目前，农村中小企业的融资难度较大，融资成本相对较高，使得农村企业的发展受到限制。
对策三：加大金融支持力度。
政府应加大对农村中小企业的金融支持力度，通过设立专项资金，提供低息贷款和贷款担保等方式，解决农村企业融资困难问题。
建立农村信用体系，提高农民和农村企业的信用度，降低融资成本。
问题四：风险管控不到位。
农村普惠金融业务涉及面广，风险较高，但目前金融机构的风险管控体系还不够完善，容易出现资金链断裂、贷款违约等情况。
对策四：完善风险管理机制。
政府和金融机构应加强对农村普惠金融风险的监管和管理，建立健全风险评估和预警机制，及时发现和应对风险事件。
要加强对金融从业人员的教育培训，提高他们的风险意识和风险管理能力。
我国农村普惠金融实施面临的问题主要包括金融服务覆盖面不广、农民金融意识较低、融资难融资贵和风险管控不到位等。
应通过建立健全金融服务网络、加强金融知识普及、加大金融支持力度和完善风险管理机制等对策来解决这些问题，推动农村普惠金融的健康发展。
农村金融发展现状及问题
农村金融发展现状及问题一、引言农村金融是促进农村经济发展的重要力量，对于推动农业现代化、增加农民收入、缩小城乡差距具有重要意义。
然而，当前我国农村金融发展仍存在一些问题，制约了其服务农村经济的能力。
本文将分析农村金融发展的现状及存在的问题，并提出相应的对策建议。
二、农村金融发展现状近年来，我国农村金融改革不断深化，农村金融体系逐步完善，金融服务覆盖面不断扩大，为农村经济发展提供了有力支持。
具体表现在以下几个方面：1. 农村金融机构体系逐步健全。
目前，我国已形成了以农村信用社、农业银行、农业发展银行为主的农村金融机构体系，同时还涌现出了一批新型农村金融机构，如村镇银行、贷款公司等。
这些机构在支持“三农”发展中发挥了重要作用。
2. 农村金融服务产品日益丰富。
随着农村经济的发展和农民收入水平的提高，农村金融服务需求呈现出多元化趋势。
为了满足不同层次的金融服务需求，农村金融机构不断创新金融产品和服务方式，推出了针对农民和农业企业的贷款、理cai、保险等系列产品。
3. 农村金融基础设施建设不断完善。
为了提高农村金融服务水平，各级政府不断加强农村金融基础设施建设，如改善农村支付结算环境、推进农村信用体系建设等。
这些措施为农村金融发展提供了有力保障。
三、农村金融存在的问题尽管我国农村金融发展取得了一定成绩，但仍存在一些问题，制约了其服务农村经济的能力。
具体表现在以下几个方面：1. 农村金融服务供给不足。
目前，我国农村金融机构数量相对较少，且服务范围有限，难以满足广大农民和农业企业的金融服务需求。
尤其是在一些偏远地区，金融服务空白的现象仍较普遍。
2. 农村金融产品和服务创新不足。
虽然近年来农村金融机构不断创新金融产品和服务方式，但总体上仍存在创新不足的问题。
农村金融产品和服务同质化严重，缺乏针对农民和农业企业的个性化、差异化产品和服务。
此外，农村金融机构在风险控制、授信评估等方面也存在一定的问题，制约了其服务农村经济的能力。
我国农村金融存在的问题及对策
农村金融存在问题及对策建议
农村金融存在问题及对策建议
农村金融存在的问题：
1. 资金供给不足：农村金融机构往往缺乏稳定的资金来源，导致农村居民无法获得充足的贷款和信贷服务。
2. 贷款难度大：由于农村地区的信用环境相对较差，农民往往难以获得贷款，导致资金流动不畅，影响农业生产和发展。
3. 金融产品不适应农村需求：现有的金融产品往往不适应农村居民的特殊需求，无法满足农民的资金需求和风险管理需求。
4. 金融服务覆盖不足：农村地区金融机构的覆盖率相对较低，导致农村居民无法享受到便捷且高效的金融服务。
对策建议：
1. 建立农村金融发展基金：政府可以设立专门的基金，用于支持农村金融发展，提供稳定的资金来源。
2. 改善农村信用环境：加强对农村居民的信用评估，提高信用环境，使农民更容易获得贷款。
3. 创新金融产品和服务：根据农村居民的特殊需求，研发适合农村的金融产品，包括农业保险、农村小额贷款等，满足农民的金融需求和风险管理需求。
4. 加强金融服务网络建设：增加农村金融机构的数量和覆盖范围，提高金融服务的便捷性和效率，确保农村居民能够方便地获得金融服务。
5. 加强金融教育和培训：提高农村居民的金融意识和金融知识水平，帮助他们更好地利用金融工具和服务，提高财务管理能力。
我国农村金融存在的问题及应对策略
我国农村金融存在的问题及应对策略1. 引言1.1 背景介绍我国农村金融是支持农村经济发展，促进农民增收致富的重要手段。
目前我国农村金融存在着一系列问题，制约了其发展和服务水平。
农村金融服务覆盖面较窄，很多农村地区仍存在金融服务空白。
农村金融产品创新不足，无法满足不同农户和企业的金融需求。
农村金融风险管理不完善，存在着信贷风险和市场风险等问题。
第四，农村金融机构整体实力相对较弱，缺乏竞争力和创新能力。
政策支持力度不够，制约了农村金融的发展。
解决这些问题，需要加强金融服务网点建设，提升服务覆盖面；加大对农村金融产品创新的支持力度，满足不同需求；完善农村金融监管体系，规范市场秩序。
只有通过持续努力，才能推动我国农村金融更好地发展，为农民提供更优质的金融服务。
1.2 问题意义农村金融在农村经济社会发展中具有重要意义。
农村金融是支持农村经济发展的重要保障。
农村金融服务的不足会影响农民的生产经营活动，阻碍农业现代化进程。
农村金融是促进农村信用建设的关键环节。
通过建立健全的农村金融体系，可以提高农民的信用水平，拓宽他们的融资渠道。
农村金融是实现农民增收致富的有效途径。
通过农村金融的支持，可以帮助农民更好地进行生产经营，增加收入，改善生活质量。
解决我国农村金融存在的问题对于促进农村经济发展、提高农民生活水平具有重要意义。
为此，需要加强金融服务网点建设，加大对农村金融产品创新的支持力度，完善农村金融监管体系，为农村金融发展提供更好的保障。
2. 正文2.1 问题一：农村金融服务覆盖面窄农村金融服务覆盖面窄是当前我国农村金融领域面临的重要问题之一。
由于我国农村地域广阔，交通不便，导致许多偏远地区的农民难以获得金融服务。
农村金融机构的服务网点主要集中在县城和乡镇，对于偏远山区或边远村庄的农民来说，距离较远，交通不便，增加了他们获取金融服务的门槛。
由于农村金融服务覆盖面窄，许多农村居民还存在着对金融服务的认知不足，缺乏金融知识和技能。
当前我国农村金融体制存在的问题与对策
、
别 是改革 开 放 以后有 了很 大 的变 化 。但 当前 现代农 村金 融体 制 的不 健全 ， 括金 包 融 机构 的供 应 主 体 （ 机构 ） 金融 服 务 的现 代 需求 主体 （ 人 ） 风 险承 担 与分 散 主 、 法 、 体（ 担保 、 险 ） 保 金融 环境 （ 用文 化 ） 信 等方 面仍 然存 在 着严 重 的问题 。当前 我 国农 村金 融体 制改 革仍然 存在 两大 问题 ： 一是 围绕 提供 更多 、 更有 效 的服务 。必 然要 改 革 原有 的 涉农 金融 机 构 ； 是全 面 构建 与 重建 农 村 的金 融 供 应 、 二 需求 、 险 、 境 风 环
一
口
陈 放
发展 银行 、 险公 司以及 农村 社会 保 障基 金管 理机 构等 构成 。我 国农 村 金融 网点 保 比较 少 ， 布 不均 ， 融 产品单 一 ， 响 了农村 经济 的发 展 。ｌ 分 金 影 ２ （ ） 乏农村金 融风 险的化 解 、 三 缺 分散 机 制是 形成农 村金 融 问题 的关键 当前 我 国农 村金 融缺 乏农 村金 融 风险 的化 解 、 分散 机制 。 涉农金 融 机构 为 什 么 缺位 ？为 什么 “ 去农 化 ” 向严 重 ？根本 原 因是城 乡金 融风 险程度 不平 衡 。由于 倾 服 务对 象 和 面临 的环 境 存在 差别 ， 乡两 个 市 场 的金 融 风 险差 别较 大 ， 村 金 融 城 农 市 场 的突 出特征 是产 业 主体 属于 高风 险低 收益 的弱质 产业 ， 村金 融机 构所 承 受 农
的金 融风 险相 对较 大 。 （ 社会 信 用 支持 体 系建设 滞后形 成 了“ 四） 农村 金 融 问题 的 恶性 循 环”
我 国信 用制 度建 设一 直是 薄 弱环 节 。特别 是在 农村 ， 用 环境 的建 设 必然 是 信 个 长期 任务 ， 这必 然对 现代 金融信 用 制度权 威 的挑 战。表 现在 ： 一是 对农 村借 款 主体 信用 违约 的惩戒 力度 事实 上不 够 。目前 农村 经济 主体法 制 观念淡 漠 ， 债 、 逃 废 债 的信 用 违约 现 象大 量存 在 ， 融 机 构对 其 无 能 为力 ， 社 会对 这 部 分 信用 违 约 金 而 者 也缺 乏有 力 的惩 戒 措施 ， 致使 大 量 信用 违 约 者不 能 得 到应 有 的惩 处 ， 给社 会 信 用 观念带来 不 良的影 响。二 是农村 信用 制度建 设难 度加 大 。个人 征信 系统 覆盖 面 不宽， 收集 的信 息 内容不 全 ， 以对农 村借 款人 的违 约 行为起 到有效 的 监督作 用 。 难 三是 政府 对 因服务农 村 金融产 生 的信用 问题 的解 决 的作 用发 挥不 够 。政府 热心 招 商 引资 ，对 当地 金融 机 构支 持地 方经 济发 展 的大量 资 金投 入缺 乏相 应 激励 机制 ， 对 当地 金融 机 构 经营 管理 中需要 政 府关 心 、 助解 决 的 问题 重视 不 够 ； 金 融 机 帮 对 构提 的要 求 多 ， 为其 排忧 解难 解决 具体 问题 的少 。 二、 以解 决“ 三农 ” 融资为 切入 点 。 建农 村现 代金 融体 制 构 当前农 村金 融存 在 的问题 是 客观 的 。为解 决农 村 的金融 问题 ， 论 界有 多 种 理 设想 。笔 者认 为 ： （ ） 盘 活” 有 的四 家农村 存 量金 融机 构 ， 实现解 决“ 一 “ 现 为 三农 ” 的融 资增 量提
我国农村普惠金融实施存在的问题及对策
我国农村普惠金融实施存在的问题及对策【摘要】我国农村普惠金融在实施过程中存在着一系列问题。
首先是发展不平衡，一些地区由于各种原因导致普惠金融服务水平低下。
其次是金融服务覆盖面不足，许多农村地区仍然无法享受到金融服务带来的便利。
缺乏农村金融创新机制也是一个挑战，导致农村金融服务的创新不足。
为了解决这些问题，需要提升农村普惠金融的对策，包括加强政府支持、促进金融科技发展等。
未来，农村普惠金融的发展还有很大的潜力，但需要政府、金融机构以及农民共同努力，共同推动农村金融服务水平的提高。
建议加大对农村金融的投入，推动普惠金融服务的覆盖面扩大，提升金融服务的质量和效率。
【关键词】农村普惠金融、发展不平衡、金融服务覆盖面、农村金融创新、对策、展望、建议、政策建议1. 引言1.1 概述我国农村普惠金融现状我国农村普惠金融是指在农村地区实施的金融服务，旨在帮助农村居民获得财务支持和促进农村经济发展。
我国农村普惠金融的现状存在一些问题，主要表现在以下几个方面：农村普惠金融的发展不平衡。
一些发达地区的金融机构资源充裕，金融服务便利，而一些欠发达地区则面临金融资源匮乏、服务不足的情况。
这导致了农村地区金融服务的不均衡，一些农民难以获得贷款、保险等金融服务。
农村金融服务覆盖面不足。
由于农村地区人口分散、交通不便等因素，许多金融机构不愿意进入农村，导致农村居民难以享受到全面的金融服务。
许多贫困地区的农民甚至面临着无法获得金融支持的困境。
我国农村金融缺乏创新机制。
传统的金融机构在农村地区开展业务时往往受制于传统的经营模式，缺乏针对农村特点的金融产品和服务。
这导致了农村普惠金融的发展受阻，无法满足农民的多样化金融需求。
解决这些问题，提升农村普惠金融水平，是当前亟待解决的任务。
通过建立更加完善的金融服务网络，创新金融产品和服务，加大对农村金融的投入力度，可以有效推动农村普惠金融的发展，促进农村经济的繁荣。
1.2 研究目的及意义农村普惠金融是我国农村金融体系的重要组成部分，其发展直接关系到农村经济的稳定和可持续发展。
乡村金融发展存在的问题及对策
乡村金融发展的现状及问题
现状
近年来，乡村金融机构数量不断增加，金融服务覆盖面逐步扩大，金融产品和服 务创新不断涌现。
问题
尽管乡村金融发展取得了一定成绩，但仍存在诸多问题，如金融服务供给不足、 金融产品创新不足、金融风险防控能力薄弱等。
报告的目的和主要内容
目的
本报告旨在深入剖析乡村金融发展存在的问题，提出针对性的对策建议，推动乡村金融健康可持续发 展。
完善法律法规
建立健全乡村金融相关法律法规，为 乡村金融发展提供有力法律保障。
强化监管
加强对乡村金融机构的监管力度，确 保其合规稳健运行，防范金融风险。
加大政策支持
制定针对乡村金融的税收、财政等优 惠政策，引导金融机构加大对乡村地 区的支持力度。
推动创新
鼓励金融机构开展乡村金融产品和服 务创新，提高金融服务乡村振兴的针 对性和实效性。
随着乡村金融发展的不断深入，未来有望 在国际上形成具有中国特色的乡村金融发 展模式，为全球乡村振兴贡献中国智慧。
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乡村金融发展的前景和趋势
01
02
03
数字化转型
随着互联网和移动设备的 普及，乡村金融有望实现 数字化转型，提高服务效 率和覆盖面。
产业链金融
依托乡村产业优势，发展 产业链金融，促进产融结 合，助力乡村振兴。
普惠金融发展
乡村金融应更加注重普惠 性，满足广大农民和乡村 小微企业的多样化金融需 求。
针对乡村金融发展提出政策建议
乡村金融发展存 在的问题及对策
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目录
• 引言 • 乡村金融发展存在的问题 • 乡村金融发展对策 • 结论与建议
01
引言
我国新型农村合作金融发展中的问题与对策
我国新型农村合作金融发展中的问题与对策
随着我国农村经济的快速发展，新型农村合作金融在农村经济中起着越来越重要的作用。
新型农村合作金融是指在农村地区基于集体经济、农村信用与金融服务的一种金融业务模式，是农村金融改革的重要内容和发展方向。
然而，在新型农村合作金融发展过程中，也存在一些问题。
首先，新型农村合作金融机构的发展不平衡。
一些地区的农村合作金融机构规模小、服务能力弱，与城市的金融机构相比，仍存在差距。
其次，农村金融市场监管不完善，存在一些金融乱象，如非法集资、高利贷等。
此外，部分农民对金融知识的了解程度有限，缺乏金融素养，影响了他们利用金融服务的能力。
针对以上问题，应采取以下对策：
一是推进农村合作金融机构的发展，并加强其服务能力。
政府应加大对农村金融机构的支持力度，引导其完善服务体系，提高服务质量和经营能力。
二是加强农村金融市场监管，规范市场秩序。
要设立监管机构，加强对农村金融机构的监管，对违法经营行为进行严格打击，维护农村金融市场的正常秩序。
三是加强农村金融知识普及，提高农民金融素质。
可以通过举办金融知识讲座、农村金融教育等方式，加强农民金融知识的普及，提高他们利用金融服务的能力。
综上所述，我国新型农村合作金融在农村经济中发挥着重要作用，但也存在问题。
推进农村合作金融机构的发展，加强监管，提高农民金融素质是解决问题的关键。
我国农村金融体系存在的问题与对策
目录摘要 (1)关键词 (1)引言 (2)1 我国农村金融体系的作用机制演变 (2)1.1金融体系促进经济发展的作用机制 (2)1．2我国农村金融体系的演变历程及其反思 (2)2．我国农村金融体系面临的问题 (3)2.1我国农村金融体系存在的问题 (3)2.2弱质农业及其对农村金融的影响 (4)2.2.1农业的基础性——农业在国民经济中的基础地位 (4)2.2.2弱质农业对农村金融的重要影响 (5)2.3 弱势农民的收入及其对农业金融的影响 (5)2.3.1弱势农民的收入特征 (5)2.3.2农民收入对农村金融的影响 (5)2.4薄弱农村及其对农村金融的影响 (6)2.4.1薄弱农村的体现 (6)2.4.2薄弱农村对农村金融的影响 (6)3．完善农村金融体系的构建与建议 (6)3.1解决农村金融体系的构想 (7)3.2完善农村金融体系的建议 (7)3.3合理运用民间金融的优势 (7)结束语 (8)参考文献 (9)致谢辞 ............................................................................... 错误!未定义书签。
我国农村金融体系存在的问题与对策摘要本文尝试从理论和实践的角度，阐述理论如何回答金融体系构建问题和各国在实践之中如何建立各自的金融体系。
尝试从实证角度分析我国农村金融体系与我国农业的发展农民收入和农村经济在过去的经验。
尝试从环境角度，对农村金融体系面临经济环境——农业农民农村进行比较充分的分析。
尝试从现实角度，构建我国农村金融体系，同时还对农村金融体系的作用机制进行比较深入的分析，回顾了我国农村金融演变的过程。
关键词金融体系体系构建农村金融体系引言从我国的国情来看，我国作为世界上最大的发展中国家，面临着与发展中国家相同的问题，同时也有独特的困难，农业问题显得尤为重要。
农村金融体系的不完善，又严重影响其职能和作用的发挥，也没有很好的担当起“三农”的重任，两者似乎陷入相互影响，相互制约的恶性循环，亟需建立两者的相互促进相互推动的良性循环机制，因此必须加快金融体系构建和完善，以求在较短时间内取得较大进展和质的突破。
我国农村金融体系存在问题及对策建议
我国农村金融体系存在问题及对策建议一、存在问题1.金融覆盖率较低。
目前我国农村金融服务存在地域分布不均的现象，许多地区的农户仍难以获得金融服务，金融覆盖面相对较窄。
2.金融服务模式单一。
目前农村金融服务主要以农村信用社为主，其他形式的金融机构如村镇银行、农村合作银行等较少，这导致了金融服务模式单一，无法满足不同需求的农民。
3.农村金融产品不足。
目前我国农村金融产品主要为存款、贷款、理财等较基础的金融产品，缺乏针对农村特殊需求的金融产品，如农业保险等。
4.农村金融服务质量有待提高。
在农村金融服务中，服务质量往往受制于缺乏专业人员、普及金融知识等原因，给农民带来了不便和困扰。
二、对策建议1.提高金融覆盖率。
加强农村金融服务的建设力度，扩大服务范围和服务内容，促进金融产品的普及，使更多的农户获得服务，提高金融覆盖面。
2.多元化发展金融服务模式。
积极发展村镇银行、农村合作银行等金融机构，推广电子商务等新型金融服务模式，以创新的方式满足农民金融服务的需求。
3.加强针对性金融产品开发。
研究并开发针对农村特殊需求的金融产品，如农业保险、农村信用贷款等，满足农民多样化金融服务需求。
4.提高金融服务质量。
加强金融服务团队建设，培训更多专业金融服务人才，提高农村金融服务人员的专业素质，从而提高金融服务质量。
总之，加强金融服务建设，提高覆盖率，创新服务方式，研发针对性金融产品，提高服务质量等多方面发力，才能够推动我国农村金融服务不断创新，更好地服务于农民和农村经济发展。
我国农村普惠金融实施存在的问题及对策
我国农村普惠金融实施存在的问题及对策我国农村普惠金融实施存在的问题有：1. 融资渠道有限。
由于农村市场相对较小，加上农村的地理环境和交通条件的限制，导致银行等金融机构对农村地区的投入有限，农村普惠金融发展受到阻碍。
2.利率定价不合理。
由于农村普惠金融的投入有限和风险较高，导致银行在给予农村贷款时对利率定价较高，使得农民难以负担。
3.农村金融信息不对称。
由于农村地区信息交流不便，导致金融机构对农村市场了解不全面，不能提供个性化的金融服务。
4.法律监管不到位。
缺乏相关法律法规的约束，导致金融机构的监管不到位，存在一些不规范现象，农民的权益得不到有效保护。
5.农民的金融意识和能力较低。
由于农民的教育程度和金融知识的缺乏，导致他们对金融产品的需求和理解能力较低，影响了农村普惠金融的推广和利用。
针对这些问题，可以采取以下对策：1.拓宽融资渠道。
加大对农村地区金融机构的扶持力度，鼓励金融机构进入农村市场，提供更多的金融服务。
可以引入第三方机构，如农村合作社和农民专业合作社，为农民提供融资渠道。
2.合理定价利率。
建立农村普惠金融的风险补偿机制，通过政府或金融机构设立风险准备金，降低农村贷款的利率，提高贷款的可获得性。
3.加强金融信息建设。
加大对农村地区信息化建设的力度，通过建设农村金融综合服务平台，提供农村金融信息共享，促进信息的对称。
可以培训和普及农民金融知识，提高他们的金融意识和能力。
4.完善法律监管机制。
加强对农村金融机构的监管，建立健全的法律法规体系，加大对违规行为的打击力度，保护农民的合法权益。
5.提高农民的金融素养。
加强对农民金融素养的培养，通过举办金融知识讲座、农村金融服务咨询等方式，提高农民的金融意识和金融管理能力。
加大对农村普惠金融的支持力度，改善农村金融环境，促进农村金融的可持续发展，对于推动农村经济的发展，提高农民收入水平，具有重要的意义。
我国农村普惠金融实施存在的问题及对策
我国农村普惠金融实施存在的问题及对策我国农村普惠金融是指为农村居民提供金融服务的一种金融模式，旨在解决农村地区金融服务不足的问题，促进农村经济发展和农民增收。
我国农村普惠金融实施仍存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：一、金融服务缺乏普惠性我国农村普惠金融依然存在普惠性不足的问题，即金融机构和金融产品服务面向还不够普及，这主要表现在三个方面。
首先是金融服务网络不完善。
目前，农村地区的金融机构数量相对较少，金融服务点分布不均，服务范围不够广泛，导致部分农村居民无法享受到金融服务。
其次是金融产品种类单一。
目前，农村地区的金融产品种类有限，大部分都是传统的储蓄存款和贷款业务，缺乏多样化的金融产品供给。
再次是金融服务水平不高。
由于农村地区的金融从业人员素质较低，金融服务水平不高，导致农村居民无法获得质量较高的金融服务。
二、风险管理能力薄弱我国农村普惠金融实施中，金融机构的风险管理能力相对较弱，主要表现在以下几个方面。
首先是信贷风险。
目前，我国农村地区普惠金融主要以农户贷款为主，但农户信用记录不够完善，信贷风险较大，容易导致资金违约和损失。
其次是市场风险。
目前，农村地区的金融机构面临市场竞争激烈、市场信息不透明等问题，市场风险难以控制。
再次是操作风险。
目前，农村地区的金融从业人员素质不高，操作风险较大，导致金融服务出现失误和失控情况。
三、政策支持不足我国农村普惠金融实施中，政策支持不足是一大问题，主要表现在以下几个方面。
首先是政策支持不够明确。
目前，我国关于农村普惠金融的相关政策法规不够完善，政策支持不够明确，导致金融机构在普惠金融领域的发展受到一定限制。
其次是政策支持力度不够大。
目前，政府对农村普惠金融的扶持力度不够大，相关政策措施不够有力，导致农村普惠金融发展缓慢。
再次是政策执行力度不够大。
目前，政府对农村普惠金融的政策执行力度不够大，导致相关政策措施无法得到有效执行。
针对我国农村普惠金融实施中存在的问题，需要采取以下对策：一、加强金融服务网络建设要加强农村地区的金融服务网络建设，扩大金融服务覆盖面，增加金融服务点数量，提高金融服务的普及性和便利性。
关于农村金融存在的问题及发展调研报告
关于农村金融存在的问题及发展调研报告当前，我国农村金融存在着一些问题，这些问题直接影响和制约了农村经济的发展。
本文将从四个方面对农村金融的问题进行分析，同时也提出了相应的发展对策。
一、资金难以流入农村首先，农村地区的金融市场发展滞后，牵涉到战略地位、人口规模、经济规模、市场需求以及企业文化等多方面因素。
另外，农村地区的金融环境较为复杂，森严的社会信用体系、日益增长的网络欺骗等问题都会在资金的流入过程中产生影响。
因此，政府需要制定宏观政策，通过财政扶持等方式促进金融资金进入农村地区。
二、农村金融风险高农村金融的风险高度集中在农村信用。
由于农村土地资产的不可分割性，导致农村资信短缺。
同时，农民信用无法追踪和核实，信用危机的可能性也极大。
解决此类问题有两个关键点：一是提高农摸方法和途径，贯彻金融创新，推广助农金融的安全机制；二是提高农民意识素质，推广农民自我调节模式，通过技术、服务、监管等手段降低农民信用风险。
三、农村金融业务缺乏差异化在金融服务业务上，农村金融机构过度依赖传统的贷款、存款模式，缺乏多样性化业务服务。
缺乏风险控制和优质管理手段，机构发展单一，扩大业务版图难度大。
针对此点，建议加强宣传教育，引导农民探索农村金融多样化服务项目，提高服务品质和服务底线。
四、农村金融生态还未完全建立随着农村经济的不断扩大，金融组织体系在农村地区的建设逐渐完善，机构改革和整体重盛地位已经形成，但是一些农村金融生态问题仍然存在。
如：机构比重分布不平衡，资金存量和流量比较严重等。
因此，政府需要增加对农村金融建设的支持力度，加强金融机构的研发和投入，打造良好的农村金融生态，推进农村金融的可持续发展。
综上所述，针对以上问题及对策，应逐步完善金融机构和制度的服务体系，同时加快农村金融的进一步整合和发展。
只有这些方面得到相应的加强和改进，农村经济的快速发展才能够有更为健康和持久的支撑体系。
随着我国经济的发展，农村金融已经成为了促进农业、农村、农民经济持续发展的重要支撑力量。
我国农村金融体系的问题及对策分析
我国农村金融体系的问题及对策分析摘要：随着我国农村经济的快速发展，农村的金融需求也发生了较大变化，并呈现出新的需求特征。
本文通过对我国农村金融现状及其问题的分析，提出解决我国农村金融问题的基本思路和构想。
关键词：农村金融；现状；问题；对策2010年中央一号文件提出，提高农村金融服务质量和水平，这已是连续多年中央对农村金融工作做出的重要战略指示。
但从实践情况看。
农村金融体系建设未取得明显进展，农村金融服务能力还不强，金融服务体系尚不能满足日益多样化的农村金融需求，成为制约农村经济发展和新农村建设的一个突出问题。
一、我国农村金融的现状(一)我国主要农村金融机构状况农业银行在农村金融市场中占有一定地位。
随着四大国有商业银行逐渐退出农村金融市场，农业银行的农村金融主导地位开始弱化。
1996年以后，农业银行开始走商业化道路，其将农业资金从以农业为主转为以工商业并举，竞争视角从农村转向城市，以获取足够的资金来源及高额回报，使农村金融市场本就很少的国有资本变得更为稀缺。
随着农村市场化改革的不断深入。
中国农业发展银行的作用日渐有限。
一方面，作为政策性银行，其资金来源于财政拨款，渠道单一：另一方面，其从事业务比较单一，仅在农产品的收购、储备、调销等纯政策性方面发挥作用。
农村信用合作社的历史问题尚未根本解决，其“官办”色彩浓厚，农民缺乏入社的积极性，另外追求自身利益最大化的商业倾向，使农村信用社离农民越来越远。
农村邮政储蓄机构客观上活跃了农村经济，但存在严重的制度缺陷。
(二)农村其他金融组织机构现状从目前农村金融市场的状况看，不缺大型正规金融机构，缺的是真正植根于农村社区的小机构，缺的是有效的金融服务。
小额贷款公司、村镇银行这些植根于当地社区的内生金融力量，因其产权明晰、服务对象明确，从而较好地促进了当地涉农金融服务水平的提高。
它们依靠地缘、血缘上的关系来获得客户的有效信息，以其利率安排和业务拓展地域范围上的灵活性、信贷审批上的高效性，在为农户和农村中小企业提供有效信贷服务的同时，也使自身获得了较高的收益。
农村金融服务存在的问题
农村金融服务存在的问题农村金融服务存在的问题一、背景在国家统筹城乡发展战略下，三农问题一直是我国政府关注的重大问题。
2018年，我国将出台多个相关配套规划，实施乡村振兴战略，在此大背景下，农村经济将迎来了重大发展战略机遇。
农村金融作为现代农村经济的核心，为农村的发展提供了大力支持。
近年来，我国农村金融改革虽说取得了一定的成绩，但金融服务体系建设还面临诸多问题。
为了能更好地满足实施乡村振兴战略对金融多样化的需要，我们有必要改进农村金融服务体系，引导金融机构要把更多的资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节。
二、我国农村金融服务存在的问题1.政策体系不健全。
我国在农村金融机构准入、金融产品创新、征信体系建设等方面的监管政策还较弱，相关法律及政策协调机制、财政税收支持体系、担保体系、农业保险体系等与普惠金融的需要还有差距，政府在营造良好的农村金融发展环境等方面的工作有待加强。
2.农村金融机构单一。
目前，我国农村金融机构以传统银行业为主，如农业银行、农村商业银行、信用合作社、邮政储蓄银行等，无论是机构种类、数量、还是服务功能与效益上仍存在不足，少数金融机构垄断了整个地区的金融市场，服务主体间缺乏健康、高效率的竞争机制，导致地方经济不能更快发展。
3.农村金融供需失衡。
供给方面，金融支持有限，农业发展银行等政策性金融机构的资金配置和支农力度相对较弱，农村信用社由于资本实力弱、经营管理水平低等原因，对三农的支持力不从心。
需求方面，农户除了有小规模种养、商业贷款上的资金需求，目前在购房、装修、子女上学、结婚等方面的小额消费贷款需求也急剧上升，信贷供需失衡。
此外，随着农民收入水平的提高，对证券、保险等非银行金融服务的需求日益增加，供需矛盾日益突出。
4.农村金融创新不足。
我国农村地区，尤其在经济较为落后的农村地区，金融业务仍然为最为传统的存、贷款业务，人们受传统金融的影响，还不能熟练运用智能化金融产品。
并且农村存在着金融基础设施薄弱、网点布局较少等问题，金融业务需求与创新不足，导致无法满足当前农业经济发展需要。
农村普惠金融可持续发展存在的问题及对策
农村普惠金融可持续发展存在的问题及对策农村普惠金融是指为农村居民提供金融服务，满足其生产、生活和经营需求的金融机构和金融产品。
农村普惠金融可持续发展是实现农村经济可持续发展的重要基础，然而在实际发展过程中存在着一些问题。
本文将探讨农村普惠金融可持续发展存在的问题，并提出相应的对策。
一、问题1. 金融资源不足：农村地区金融资源配置不足，金融服务供给不足以满足农村居民多样化、个性化的需求。
2. 金融产品单一：农村普惠金融产品种类单一，无法满足农村居民多样化的金融需求。
3. 金融服务覆盖面窄：农村地区金融服务机构分布不均，覆盖面窄，一些偏远地区的农民无法享受到普惠金融服务。
4. 信用体系不完善：农村居民的信用状况难以评估，缺乏有效的信用体系，导致金融机构难以为其提供更多的金融服务。
5. 风险管理能力不足：一些农村金融机构风险管理能力相对较弱，容易受到外部风险的影响，无法有效应对金融市场变化。
二、对策1. 加大金融资源投入：国家应加大对农村金融的资源投入，增加农村金融机构资金来源和金融产品创新力度，提高金融服务供给水平。
2. 多样化金融产品创新：农村金融机构应加强对农村居民金融需求的调研，推出符合农村实际情况的多样化金融产品，满足农村居民的个性化需求。
3. 加强金融服务覆盖面：在政府的引导下，农村金融机构应加大对偏远地区的金融服务投入，完善农村金融服务网络，提高金融服务覆盖面。
5. 提高金融机构风险管理能力：农村金融机构应加强风险管理能力的建设，提高对外部风险的应对能力，完善风险管理体系，确保金融服务的稳定性和可持续性。
农村普惠金融可持续发展面临着一些困难和挑战，但通过加大政策支持和金融机构自身努力，可以有效地解决这些问题。
只有通过不断的改革和创新，才能实现农村普惠金融可持续发展，为农村经济的快速发展提供有力的金融支持。
我国农村普惠金融实施存在的问题及对策
我国农村普惠金融实施存在的问题及对策近年来，我国政府通过一系列政策和措施，致力于推动农村普惠金融的实施，以促进农村经济的发展和农民收入的增加。
在实施过程中，也面临着一些问题和挑战。
本文将从我国农村普惠金融实施存在的问题出发，结合实际情况提出对策，以期能更好地促进我国农村普惠金融事业的发展。
一、问题分析1.金融资源不足目前我国农村普惠金融的发展还不够充分，金融资源相对不足。
一方面，由于我国金融机构普遍偏向发达地区和大城市，导致农村地区的金融资源匮乏；老百姓对金融服务需求日益增长，农村金融服务需求量远远大于供给量。
2.金融服务水平不高目前我国农村金融机构普遍面临着技术水平不高、服务能力不足等问题，导致农民使用金融产品和服务的积极性不高。
农村金融机构的经营成本较高、效益不明显，难以吸引更多的资源和人才进入农村金融服务行业。
3.金融产品不够丰富目前农村金融产品类型单一，并未能满足农村居民多样化的金融需求，导致农村金融市场开发不足。
农村金融产品缺乏差异化和个性化，难以吸引更多的农村居民进行金融投资和储蓄。
4.风险控制不到位农村金融市场具有艰难险阻、风险大等特点，导致金融机构难以有效地控制风险。
金融监管体系不够健全，监管力度不够，使得一些金融机构主任购买高风险的金融资产，导致金融市场秩序混乱。
5.农村金融文化建设滞后农村居民金融意识薄弱，金融知识水平普遍较低，缺乏金融管理和投资知识，容易受到不法分子的欺骗。
农村金融服务教育普及程度不高，金融文化建设滞后，导致农村金融市场机制不健全。
二、对策建议1.加大金融资源投入政府应增加对农村金融事业的投入，增加金融机构在农村地区的布局，加大对农村金融机构的扶持力度。
鼓励各类金融机构进入农村市场，推动民营金融机构向农村地区延伸，增加农村金融资源供给量。
2.提高金融服务水平农村金融机构应加大技术研发和人才培养力度，提高金融服务水平，提供更加便捷、安全、高效的金融服务。
农村金融机构还需加强对农村居民的金融风险防范意识教育，提高农村居民的金融安全意识。
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商业文化·财金视点 2008年1月92我国农村金融改革存在的问题及对策金露露（郑州大学商学院，郑州，450001）摘 要：目前在农村生产要素市场中，资金是一个重要的生产要素。
许多农户因缺少资金 , 家庭经营只能维持简单再生产 , 高利贷普及。
因此 , 正确认识和深入研究当前农村金融问题是推动农业产业结构和农村经济结构的调整 , 使农村生产要素的配置更合理、更有效率 , 以及稳定农产品供给和增加农民收入的重要基础。
关键词：农村金融改革 问题 对策 中图分类号：F830.6 文献标识码：A 文章编号：1006—4117（2008）01—0092—02一、农村金融改革的现状及问题（一）农村金融改革进度慢与城市相比, 我国农村金融体制改革起步较晚, 且步伐较小, 目前我国农村金融基本还处于机构设置不灵活、业务单一、管理粗放、风险突出等问题的金融改革初级阶段, 其改革进度远远滞后于城市金融, 与城市金融体系很难接轨。
（二）农村金融资金投入不足2007年末, 县以下银行业金融机构存贷比为5613%, 全国为 69102%, 比全国低12172个百分点;县以下银行业金融机构贷款年均增长率为9172%, 全国为15166%, 相差5194个百分点。
由此可见, 农村金融的资金投入量远远低于全国平均水平, 而目前农村的资金需要量则远高于其投入量, 说明目前我国农村金融体系并不能充分服务于农村经济。
（三）网点覆盖面小 , 业务发展单一2007年末, 全国银行业机构网点约1715万个, 平均每万人1134个; 而农村银行网点仅为217万个, 平均每万人0136个。
在覆盖范围如此狭小的情况下, 我国农村金融在业务上还只能提供基本的存、贷、汇 “老三样 ”服务, 农村金融创新能力不足, 业务品种缺乏, 服务方式单一, 结算手段落后, 难以满足多元化的金融服务需求。
（四）风险程度高一是农村金融机构的资产质量普遍不高。
2007年末, 农业银行不良贷款率2613%, 农业发展银行不良贷款率5411%, 农村信用社目前按照四级分类统计不良贷款率为1619%, 整体比城市金融机构高20多个百分点; 二是农村金融机构的资本充足率严重不足, 基本都是负数; 三是农村金融机构的操作风险严重; 农村金融机构案件数量普遍偏高, 仅农村合作金融机构案件数量就占整个银行业的一半以上。
（五）工作人员素质低 , 管理水平不够我国目前农村金融机构员工文化程度低, 高素质人才匮乏, 年轻员工占比低, 年龄趋于老化, 人力资源结构性矛盾和队伍素质问题日渐突出。
其中, 抽样调查农村合作金融机构员工本科学历占比不到 1%,平均年龄接近 40岁。
在管理上, 农村金融机构的公司治理普遍存在缺陷, 内部控制薄弱, 经营机制不灵活, IT 覆盖率较低, 辖内尚未联网, 并且农村信用社至今还在实行贷款 4级分类。
（六）经营环境差在竞争环境方面, 农村金融一般是低水平竞争,且恶性竞争比较严重; 在信用环境方面, 农村尚未建立征信体系, 逃废债现象严重, 执法环境差, 信用环境建设落后; 在监管环境方面, 农村金融主要按照行政区划设置, 行政干预仍然不同程度存在。
二、农村金融改革建议（一）完善农村金融法律制度国际上，几乎所有取得农村金融改革成功的案例都是在改革之前制定了农村金融法，并在改革中不断调整法律使之与农村金融相适应。
《泰国农业和农业合作社银行法》1966年立法，经过1976年、1982年、1999年三次修改。
泰国农业和农业合作社银行依据该法案于1966年11月1日在原合作社银行基础上建立。
该法为泰国农业和农业合作社银行长期稳定发展点定了良好的基础。
泰国农业和农业合作社银行与中国的农村信用合作社非常相似，也是经过了改革才发展起来的，这对于中国的农村信用社改革有非常重要的借鉴意义。
印度国家农业与农村发展银行经营管理的依据是1981年制定的《国家农业和农村发掌银行法》。
法律对农村发展银行的外部制度安排和内部经营管理进行了全面的规定，是农村政策性经营重要的制度保障。
美国、加拿大、日本和菲律宾等开展农业保险较早的国家，都以专门的法律对其地位和运作规则进行了特别规定。
市场与法律之间存在一个正相关的均衡，要市场化程度越高与之相对称的法律体系就应越健全。
中国的农村金融改革的主要任务是建立一个有效的农村金融市场体系，离开法律是不可能实现的。
（二）完善农村金融市场农村金融改革的根本任务是，建设一个有效的、安全的、结构合理的、稳步发展的农村金融市场。
我们进行改革都必须坚持市场资源的配置作用。
在总体思路上要从机构观转化成市场功能观。
要坚决纠正那种把着眼点放在一个农村金融机构或者几个农村金融机构的狭隘观点，还要坚决纠正一阵风似的应付农村金融供给不足问题的改革而否定以前改革成果的做法，防止走回头路。
要对现有的农村金融体系、运作机制、功能作用作出实事求是的评价，因势利导建立农村金融市场长效机制。
（三）充分发挥政府职能农村金融改革中政府的定位十分重要，恰如其分的政府定位关系到农村金融改革的成败。
政府多走一步或者是少走一步都会是农村金融改革的雷区。
必须明确政府在农村金融改革中的定位。
政府在农村金融改革中定位不准，越权或者是没有起到应有的作用都不利于农村金融市场的商业文化·财金视点 2008年1月93发展。
改革开放中农村金融发生的很多问题都与政府行为不当或定位不准有关。
政府在农村金融改革中具体有四大功能即政策性功能、管制性功能、转移支付功能和服务功能。
除了这四个基本功能政府更加注意的应该是不能干涉农村金融市场的具体业务，尊重市场主体的独立性。
具体包括：1、建立和完善政策性农村保险制度应当由国家组建专业的政策性农业保险公司,贯彻国家农业保护政策, 经营管理国家农业风险基金, 为农业信贷机构提供风险保障, 监督和管理众多农业保险基层机构。
在农业保险实施方式上应采取强制保险和自愿保险相结合的方式, 以降低道德风险和逆向选择。
对关系到国计民生的农作物保险实施强制保险, 其他险种则可实行自愿保险。
在险种设置上, 要注意针对农民不同层次的保险需求,不断开发适合农民需要的险种; 要提高保险服务质量, 尤其要改善理赔状况, 这样才能提升保险在农民心中的形象, 加快农村保险业的发展。
2、加强政府的金融监管金融市场化改革是一个逐渐减少政府对金融业干预以提高金融效率的过程。
在这个过程中必须保持好放松金融管制和加强金融监管的一致性, 金融市场化改革不是放弃政府对银行和其他重要金融机构的监督和检查, 相反, 要强化对金融机构的风险管理。
这要求管理当局必须转变角色, 由干预者转变为监督管理者。
金融监管的不力和缺乏只会加大金融市场化改革的风险, 给金融乃至经济带来破坏性影响。
3、建立和完善贷款担保制度 首先, 在当前县域财政比较困难、民营资本有限的情况下可适当调整社保资金、房改资金使用范围，将部分资金注入担保公司由担保公司按照一定的分红比例返还给社保部门达到社保资金及房改资金增值、保值和有效解决担保公司资金不足的问题。
其次要明确担保公司市场定位。
农户信用担保业务风险很高并且风险与收益不对称，不适合商业化运作，要保证这项业务顺利开展离不开政府的大力支持，保本赢利应该是其经营的主导方面，最后应针对农户和农村中、小企业的实际情况 实施动产抵押、仓单抵押、权益质押等多种担保形式。
（四）加快改革步伐 , 建立正式金融和非正式金融相结合的多元化农村金融组织服务体系。
具体做法包括：1. 加快农村信用社改革 , 加强农村信用合作社的合作金融功能应当明晰农村信用社的产权结构, 增强其独立自主、自负盈亏的能力, 调动内部的积极性和主动性。
对经营较好、更适合商业化运作的农村信用社, 应该转变为地方性股份制商业银行。
在适合合作金融发展的地区, 应该建立充分体现社员权利和义务的真正的合作金融组织, 原有的国有股本也可以逐步出售给社员。
经营政策性贷款的农村信用社可以归入国有或地方的政策性银行通过政府注资、人民银行再贷款支持来解决农村信用社的不良贷款问题。
2. 深化商业银行改革 , 加强商业银行对农户和农村企业的服务力度从竞争、创新和金融市场的长期发展来说, 商业化金融的地位和作用、商业银行的优势和活力, 都是合作金融与政策性金融无法比拟和取代的。
首先, 根据市场需要, 实行更大范围的利率浮动, 以适应商业性金融机构在农村金融市场上从事金融活动的需要; 其次, 重新建立农村企业、农户与金融机构之间的信任关系。
简化手续, 贴近农民, 简化产品和服务条款, 满足农民生产和生活的特定需求。
3. 完善邮政储蓄制度, 建立有效的农村资金回流机制改变由邮政储蓄的盈利来弥补邮政业务亏损的现有体制, 将县以下邮政储蓄吸收的存款,通过人民银行全额用于增加对农村金融机构的再贷款, 并将此作为一项制度稳定下来。
虽然中央政府已经调低了邮政储蓄新增存款转存央行的利率, 但是从长远看应逐步取消邮政储蓄机构相对于其他金融机构的超国民待遇。
另外, 还可以法律的形式规定商业银行每年新增存款的一定比例投放到农业或涉农领域; 建立规范化的中央银行对农村信用社的再贷款支持制度, 扩大利率浮动幅度 , 借此缓解农村资金外流。
4. 完善农业发展银行的政策性金融机构功能央行应适当放宽农业发展银行的职能范围, 将产业化龙头企业的收购资金纳入农业发展银行的支持范围。
要改变目前农业发展银行只负责国家粮、棉油收购贷款的格局, 扩大其业务范围。
一是重新对农业发展银行进行市场定位, 进一步调整农业发展银行信贷结构, 逐步将支持重点由农产品流通领域转向农业生产领域; 二是将国家开发银行农业信贷业务、国际金融机构农贷的转贷业务划归农业发展银行管理; 三是改变目前农业政策性金融资金来源渠道过于狭窄、资金来源不稳定的现状, 通过发行农业金融债券和建立农业发展基金面向农民筹资及境外筹资等多种渠道筹集资金。
5. 适度放宽农村金融的市场准入条件, 允许农村民间金融组织合法化由多元化制度供给主体而形成的农村金融二元结构是与农村二元经济格局相适应的, 具有一定的合理性。
对发展中国家研究发现, 正规金融组织对农户金融服务的覆盖面往往不 足农户总数的20%, 大量的农村金融服务需要农村非正规金融机构或民间金融来满足。
非正规金融是农村金融的重要组成部分,在农村经济发展中发挥着积极的作用.由于我国农村金融体系存在缺陷,已滞后于农村经济的发展形成了一定的金融“空洞”，民间借贷应用而生，虽然目前只能以“灰色”或者“黑色”存在，表现却异常活跃。
虽屡遭政府取缔或禁止却表现出顽强的生命力。
民间借贷虽在一定程度上缓解了农民贷款的问题,但良莠不齐加大了农民的债务负担和农村的金融风险。