AAAAAAAA第一节：美国政治经济及外交战略

重合
税收
负责健康及公共 安全 控制污染 保护消费者 负责公共设施
联邦
调控州际及对外 贸易 宣战 制定条约 发行货币
联邦政府
州政府
州政府
个人
联邦政府由三个部门组成：参议院和众 议院组成的国百度文库是立法部门；总统领导 行政部门；最高法院代表司法部门，有 权对任何法律是否符合宪法做出裁决。
3.公众的舆论在美国政治运行中起着重要的作用。
美国政府在制定或改变其政策时，都不能不考虑舆论； 同时政府又总是力图引导和影响舆论，使其决策得到公众的 支持，或改变不利于其决策的舆论。当然，所谓公众并非无 所不包的集合体。不同的阶级、阶层、集团，属于不同的地 区、宗教信仰、种族和文化背景的人们，形成了许多种不同 的公众。因此，除特定条件（如抵御外敌入侵）外，在美国 不存在代表全体人民的舆论，舆论只是一部分人或集团在特 定时间对某个问题公开发表的意见。公众既然是多元的，舆 论也只能是多元的。从根本上说，美国的大众传播媒介是私 有的，独立于政党和政府，对政府政策（尤其是国内政策） 常持批评态度。在西方主要发达国家中，美国大众传播媒介 的独立性最强，出版言论自由最大，对政策和国内外公众的 影响也最大。
第一 讲
美国的经济政治和
对外战略
美利坚合众国，于1776年宣告独立，经过北美独立战争，于 1783年11月赢得独立。19世纪末20世纪初美国进入帝国主义 时期。第二次世界大战是美国历史上的重大转折，取代了老 牌帝国主义英国成为超级大国。美国总面积为936.3万平方公 里，50个州。美国地域广阔，自然条件十分优越。2006年， 美国人口超过3亿，其中白人占７５％，拉美裔占１２.５％， 黑人占１２.３％，亚裔占３.６％，华人约２４３万，占０. ９％，多已入美国籍（２０００年美人口普查数据）。通用 英语。５６％的居民信奉基督教新教，２８％信奉天主教， ２％信奉犹太教，信奉其他宗教的占４％，不属于任何教派 的占１０％。全国人口3/4集中在城市里，农业人口占3.6%。 2006年的国民生产总值为113.928万亿美元。
杜鲁门政府 遏制战略
1）对苏联和社会主义国家实行冷战政策，全面对抗。 2）对西欧和日本通过马歇尔计划、“占领地区救济基金”和 “经济复兴基金”进行扶植和援助，建立北大西洋公约组织和 缔结《日美安全条约》，同社会主义阵营对峙，对盟国进行控 制.
3）在亚非拉地区，通过签订《西半球防务条约》和建立“美
对美国政治制度的几点认识： 1.美国是一个在矛盾和冲突中实现社会变革的国家。 在美国历史上，每一次重大政治危机产生之后，随之而 来的是政策的调整和矛盾的缓和。例如南北战争之后，种植 园奴隶制消亡，排除了工业资本主义发展的最大内部障碍。
20世纪30年代的经济大危机中，主张国家干预经济的凯恩斯 主义应运而生，罗斯福新政改革很快恢复了社会生产力，调 和了阶级矛盾。60年代种族矛盾激化时，马丁· 路德· 金领导 的反对种族歧视、争取自由平等权利的运动，推动了保障黑 人权利的民权法案的产生。美国人民的革命精神是社会进步 的动力，而美国社会的自我调节机制，又为国内利益冲突起 到了缓解作用。
共和党一直在维护企业利益，针对民主党新政所实施的一系 列政府干预经济、建立社会保障等政策，共和党提出压缩政 府、最低限度干预企业、实行高关税、将贫穷等社会问题交 给私人去解决等主张。1960年代后，两党的争论更多地反映 在赞助性反歧视法、社会福利、枪支管理、堕胎等问题上。 从全国范围看，共和党越来越成为美国保守势力的政党，自 称保守派的共和党人两倍于民主党人，其东北部自由派一翼 的影响日趋减弱。民主党则处于中间至自由派的立场。两党 目前可以说势均力敌，不存在一党完全压倒另一党的可能。
1947
1970
1965
1985
美国政治制度的基本原 则：天赋人权、法治而非 人治、人民主权、政府权 力有限、代议制政府、联 邦制、权力分立和制约平 衡、司法审查、文官控制 军队、军人不干预政治等 等……
联邦与州的分权表 州
调控州内贸易
制定县或地区的地 方性法规 管理结婚和离婚 设立公共教育体制 设立选区
1) 目标和特点
战略目标：
加强美国安全、 巩固经济繁荣、
单边主义
促进国外民主与人权、
维持美国世界领导地位。 战略特点：
单边主义、
先发制人、 主动挑战其他政体
奥巴马政府的外交政策
美国新政府外交政策的基本走向：那就是 与布什主义决裂，放弃单边主义，回归多 边主义，加强与传统盟友的关系，并在全 球缔造伙伴关系来共同应对所面临的挑战 ─恐怖主义、大规模杀伤性武器的扩散、 金融危机和气候变化。
2.在国家统一的条件下，在资本主义基本制度许可的范 围内，美国的政治制度有较大的自由度。
美国统治集团允许社会各阶层对各种政策性问题不断展 开争论，不同意见的激烈交锋。例如在国家政府的职能上有 大政府主义和小政府主义、联邦集权和地方分权的争论；在 政治思想上有保守主义和自由主义之争；在外交思想上有孤 立主义和扩张主义之争；在经济思想上有凯恩斯主义与货币 主义、供应学派之争；在对外经济政策上有自由贸易和保护 主义之争；总统领导的行政部门与国会之争；共和党与民主 党之争；各个利益集团之争；新闻舆论界对政府的批评，在 美国司空见惯，是政治生活中不可或缺的一部分。各种政见 的公开辩论，反映了国内各种利益的冲突和交汇，既是许多 问题长期议而不决、决而不行、行而不果的重要原因，也为 政策选择和社会改良留下了较为充分的余地。
洲国家组织”来巩固它在“后院”的统治，打着所谓“技术援 助和开发落后地区”的旗号，推行“第四点计划”，支持亲美 独裁政权，推行新殖民主义。 4）在军事上，实行一系列的“共同安全计划”，包括加紧原 子弹的研制和开发、建立广泛的军事基地网、缔结军事同盟、 甚至亲自出兵进行朝鲜战争等。
小布什政府