最低价中标评标办法2

袁州区袁北灌区二0一0年度续建配套与节水改造项目

工程施工招标评标办法

一、评标原则

以公平、公正、科学，择优选择为原则，但不保证最低报价中标。

二、评标方法

采用公开控制价报价评分法。

报价复核评标委员会由5名评标专家组成，其中4名评标专家在水工程招标办、水

行政主管部门的监督下及监察人员的监察下由业主代表从江西省水利评标专家库中随

机抽取。抽取遵循就近并且回避的原则，必须在省评标专家库中两个及以上地区（含省直）的评标专家中随机抽取，随机抽取的评标专家中，工程项目所在设区市的专家不得

超过随机抽取专家总数的一半。1名业主代表由业主指定有相当于评标专家资格的人员。

评标委员会2名评标专家进行投标书符合性评审，2名评标专家和1名业主代表进

行复核报价评分。评标委员会主任由评标委员会推荐产生。

评标报告按最终复核报价得分由高到低排序推荐前3名给招标人作为中标候选人。

得分相同，报价低者优先；当投标报价也相同时，由招标人代表在招标监督机构的监督下，当场随机抽取确定最终中标排序人。

三、有关说明

1、本次招标，只对公开报价得分排序前九名的投标单位的投标文件进行评审

2、在评标过程中，如发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取

中标或者以其他弄虚作假方式投标的，经评标委员会确认，该投标人的投标作废标处理。

3、评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件

做出响应。未能在实质上响应的投标，经评标委员会确认，作废标处理，并在评标报告

中做出说明。招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。

4、投标有下列情形之一的，为未能对招标文件做出实质性响应：

（1）没有按照招标文件要求提供投标保函（保证金）或所提供的投标保函（保证金）有瑕疵；

（2）投标文件正副本中需投标人签字、加盖公章处而没有投标人法定代表人或授权

委托人签字和加盖公章的；

（3）投标人法定代表人或授权委托人未按招标文件要求准时到达开标会场并签到；

（4）投标文件字迹模糊导致无法确认投标价格；

（5）项目负责人、技术负责人、质检员不能承诺押证上岗的；

（6）投标文件附有招标人不能接受的条件的；

（7）不符合招标文件中规定的其他实质性要求或违反国家有关规定的；

5、投标文件中的大写金额与小写金额应一致，不一致的以大写金额为准；总价金额与单价和工程量乘积之和不一致的以单价金额为准（但单价金额小数点有明显错误的除外）；投标单价必须取小数点后两位进入工程量清单中进行计算。

6、如果投标人在递交投标文件时未递交含有招标文件要求的“U”盘的，其报价得分按零分计。

四、评分标准

报价得分为投标人的总报价得分（100分）。工程量清单所列项目必须全部进行报价，否则认为漏项报价已含在其它项目中。

1、评标总价的确定

招标人编制的标底控制价为A，有效投标报价范围为0.9A至0.98A（固定报价和备用金不下浮）。超出该范围的投标报价为无效报价，评标委员会将否决其报价，该投标人投标报价计零分。有效投标报价的平均值为B，评标总价C=（A+B）÷2×K（固定报价、暂定金额、暂列金额和备用金不参与K值调整）。

B值按开标现场公布的所有投标人投标唱标价计算，开标会现场确定的废标或无效标不进入B值计算。

K为合理低价期望值，K为0.95、0.955、0.96、0.965、0.97、0.975、0.98七个数之一，在开标现场开标前由投标人代表随机抽取。

2、复核报价

评标委员会在评审投标人报价时将对每一投标人的工程量清单报价逐项复核。投标人在开标现场公布的有效投标报价不变，直接进入有效报价平均值（B）的计算，若投标人投标报价与评标委员会复核的报价不一致时，该投标人的投标报价应修正为复核报价，并按投标人的复核报价参与投标报价分值的计算。每项复核报价与投标报价之差的绝对值除以评标总价，按每误差1％扣除投标人报价部分分值3分（采用直线内插法并精确到小数

点后两位）。若按投标人复核报价计算报价得分高于按投标人未修正报价计算得分时，则仍按投标人未修正报价计算得分（即两者取投标人投标报价得分小值）。

3、投标报价分值的计算

（1）复核报价与评标总价之比等于1时，该报价得满分100分；

（2）复核报价与评标总价之比大于l时，每高l％扣5分，直到扣完报价得分为止；

（3）复核报价与评标总价之比小于1时，每低l％扣2分，直到扣完该报价得分为止；

报价计算采用直线内插法并精确到小数点后两位（四舍五入）。

4、固定报价、暂定金额、暂列金额和备用金不允许调整

投标人的标底控制价中的每项固定报价、暂定金额、暂列金额和备用金不允许调整，否则按每误差1%扣除投标人报价部分分值3分（采用直线内插法并精确到小数点后两位），并按招标文件中相对应的金额恢复，且按恢复后的金额进入复核报价。

5、控制单价分值的计算

投标人所有投标单价均应在相应控制单价的0.90～0.98倍值（含本数）范围内，否则在投标人报价得分中每一项扣0.5分（如中标，则按相应控制单价的K倍值进行恢复）。

6、投标人提供的电子文档（以下简称电子档）格式为EXCEL2003，载体为可读取的U 盘，并封装在投标文件正本内。若提供有效电子文档打不开的，在该投标人的报价得分中扣除1分；投标人提供的电子文档与投标文件正本内容不一致的，在该投标人的报价得分中扣除1分。

五、报价得分计算：

有效报价：上限＝0.98×(A-G)+G，下限=0.90×(A-G)+G。

评标总价：C＝(A+B－2×G)×K÷2+G。

误差率=复核报价÷C。

G为固定报价、暂定金额、暂列金额和备用金之和。

六、本办法由招标人和招标代理单位负责解释。

二〇一〇年九月十六日