环境法的基本理念与基本原则.ppt
环境法的基本理念与基本原则
环境法的基本理念与基本原则环境法是维护和保护环境的法律体系，其基本理念是以可持续发展为导向，坚持人与自然和谐共生。
环境法的基本原则包括公益性、预防原则、优先原则、可持续发展原则、统筹协调原则和公众参与原则。
首先，环境法的基本理念是以可持续发展为导向。
可持续发展是人类社会在满足当前需求的基础上，不损害后代子孙满足其需求的发展模式。
环境法立足于保护环境资源，实现经济、社会和环境的协调发展，追求人与自然和谐共生。
可持续发展思想体现在环境法的各个层面，如资源利用与回收利用、生态保护与修复、环境污染与治理等方面都有相关法律规定，保护环境资源的可持续利用。
其次，环境法的基本原则包括公益性原则、预防原则、优先原则、可持续发展原则、统筹协调原则和公众参与原则。
公益性原则是环境法的核心原则，指环境保护的目的是为了人民的利益和社会的公共利益。
环境资源是人类共同拥有的公共财富，各国家和个人有责任保护、遵守环境法规，确保环境资源的可持续利用。
预防原则强调事前预防环境污染和生态破坏，即采取合理措施和预防措施，以减少环境污染和生态破坏的发生。
尽早预防和防止环境问题比事后弥补和修复环境问题更经济、更有效。
优先原则是指保护环境资源的优先性。
在决策和规划中，环境保护应优先于经济利益和发展目标。
以环境保护为前提，协调各种利益的关系，追求经济、社会和环境的协调发展。
可持续发展原则是环境法的基本理念之一，在环境法中体现为保护和优化环境，推动经济和社会可持续发展。
可持续发展原则是将环境保护与经济、社会发展相结合，实现人与自然的和谐共生。
统筹协调原则强调环境保护与经济、社会发展的统筹协调。
既要保护环境，又要推动经济发展和社会进步。
为了实现统筹协调，需要建立科学的环境评估和决策机制，确保环境资源的合理配置和利用。
公众参与原则是指公众对环境事务的参与和决策过程的透明度和公平性。
公众有权了解环境信息、参与环境决策，并对环境问题提出意见和建议。
公众参与有助于提高环境决策的科学性、公正性和可行性，增强公众对环境事物的认同和支持。
2第二章 环境法基本原则
T3-3：「遇有严重或不可 Principle 15：「为了保护 逆转损害之威胁时，不得 环境，各国应按照本国的能 （二）风险预防原则的提出 以缺乏科学充分确实证据 力，广泛适用预防措施。遇 为由，延迟采取措施，应 有严重或不可逆转损害之威 首见于1970 年代国际海洋污染法 对气候变化的政策和措施 胁时，不得以缺乏科学充分 应符合成本效益，以最低 确实证据为由，延迟采取符 1984年 保护北海的国际条约明确提出 的成本保障全球利益 。」 合成本效益的措施防止环境 恶化 。」
风险预防原则、环境公平原则、环境民主原则、公众参
与原则
本课认为：从环境法独有的特征与品性
出发，应将贯穿于整个环境法的理念与制度，
最能反映出环境法自身特质的环境法基本原
则概括为：
风险预防原则——根本地位
环境公平原则——重要构成 环境民主原则——重要构成
第二节 风险预防原则
一、风险预防原则的涵义
（二）环境民主原则的界定
环境民主原则是指生态环境的保护和自然资 源的开发利用，必须依靠社会公众的广泛参 与，公众有权参与解决生态环境问题的决策 过程、参与环境管理并对环境管理部门以及 单位、个人与生态环境有关的行为进行监督。 即获取信息、公众参与、司法救济
（三）环境民主原则中国的实践
2002年《环境影响评价法》 2006年《环境影响评价公众参与暂行办法》 2007年《环境信息公开办法（试行）》
最佳环境实践、清洁生产等
（三）风险预防原则在我国的实现
1、风险预防原则未环境法中得到体现——从字面到精神 Preventive Principle vs. Precautionary Principle
2、环境法中实现风险预防原则的具体要求
2环境法的体系
五、环境标准
是环境保护法律法规体系的一个组成部分，是环境执法和环境管理改造的技术依据。分为国家环境标准、地方环境标准和国家环保总局标准（行业标准）。
六、环境保护国际公约
国际公约和我国环境法有不同规定时，优先适用国际公约的规定，但我国声明保留的条款除外。
环境保护法律体系
适用原则： 宪法是环境保护立法的依据和指导原则； 法律的效力高于法规、规章； 新法的效力优于旧法； 地方法规不得违背国家法律、行政法规； 国际法与国内法不一致时，执行国际法； 国内法或签署时有保留或声明的除外。
题目： 1.各种环境与资源保护法律、法规和规章的立法依据是（ ） A．宪法关于环境与资源保护的规定 B．环境保护基本法 C．环境标准 D．其他部门法中的环境与资源保护法律规范
2. 进行环境管理、处理环境纠纷的直接依据是（ ） A.宪法关于环境与资源保护的规定 B．环境与资源保护基本法 C．环境与资源保护单行法规 D.环境标准
2.3环境法在我国法律体系中的位置
一、环境法是一个独立的法律部门 二、环境法与其他部门法的关系
本章要点： 1.环境法体系定义及内容
第三章 环境法的基本理念
一、概述 环境法的基本理念是一个与环境法目的相关联的概念，它是指环境立法思想或观念的出发点。 理念更多的是在法理学保护的一些自然资源保护和其他有关部门法律，如《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》等。
《中华人民共和国民法通则》中关于环境与资源保护的相关规定主要有（P51） (1)第80条、第81条关于国家和集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面、矿藏等自然资源的规定，一方面规定使用单位或个人的权利受法律保护，同时也规定了其管理、保护和合理利用的义务。（自然资源所有权及开发利用的规定） (2)第83条规定，不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。（相邻关系的规定）
环境保护法的基本原则
PPT文档演模板
环境保护法的基本原则
2、环境保护法律规定或体现说
认为环境保护法的基本原则是在环境保护
法中规定或体现的，对环境保护实行法律调整 的基本指导方针（韩德培主编：《环境保护法 教程》，法律出版社1998年版，第63页）；或 者认为，环境法的基本原则，是指通过环境法 规明确规定或体现的、反映环境法基本特征和 环境工作基本政策的、对环境资源活动具有普 遍指导作用的指导方针或指导性准则（蔡守秋 主编：《环境资源法学教程》）。
PPT文档演模板
环境保护法的基本原则
根据前面对法基本原则的界说，在
对我国环境保护法自身特征进行分析的 基础上，我们将环境保护法的基本原则 定义为：适应环境保护社会实践的客观 需要，承载环境保护法根本价值或者揭 示环境保护法基本原理，对环境保护法 理论构建具有普遍性指导意义的高度抽 象、高度概括的环境保护的法治理念。
PPT文档演模板
环境保护法的基本原则
探讨法的基本原则的现实意义
从法学研究方法论的角度而言，对于法 的基本原则的探究，可以推动我国法学理论 研究实然分析与应然分析的结合。“实然” 是指事物的实际状态，它回答的问题是“事 实是什么”；“应然”是指事物的理想状态， 它回答的问题是“应当是什么”。单纯运用 实证方法，它只是对现行法律规则精神内涵 的一种宣示，体现的是法的实际状况；单纯 运用价值分析，它只是对法的基本价值和基 本理念的一种追求，反映的是法的理想状况。
PPT文档演模板
环境保护法的基本原则
确立环境保护法基本原则的标准
PPT文档演模板
环境保护法的基本原则
对于环境保护法的基本原则而言，其与具体原 则的区别主要表现在：
（1）基本原则是环境保护法的根本准则，贯穿 于整个环境保护法，统帅环境保护法的各项制度及 规范；具体原则则是某个或某些环境保护法制的一 般准则，适用于特定的范围。
环境法基本理论
生态性权利、经济性权利和精神性权利三位 一体的属性
……
（三）外国的环境权立法
1、在宪法明确创设环境权，如韩国，美国的伊 利诺州等五个州；
2、对宪法进行解释，以获得环境权的根据， 如美国、日本；
3、日本在90年代《环境基本法》的制定中， 国会认为，在理念上承认它，但在立法时对 它能否具体化表示怀疑。
3、非人类中心主义对环境立法的推 动
1、环境法立法目的的完善 2、环境权的确立 3、动物等保护 4、对后代人利益的保护 5、环境救济权的完善
二、环境正义理论
（一）何谓正义 以一个适合方式，公平地、适宜地对
待地他人（简明牛津词典） （二）分配正义与矫正正义 （三）正义与法律
（二）环境权的性质
财产权：“环境公共财产论”是其基础，该 学说来源于美国环境法对普通法中公共信托 原则的移植。萨克斯
人格权：环境污染的后果往往表现为对公民 身体健康的损害，环境权的内容是人身权益 （日本宪法学者大须贺明从《日本国宪法》第25条的 生存权条款中推导出公民享有的环境权）
新生人权：陈泉生，《环境权论》；徐祥民， 《环境权论-人权发展历史分期的视角》。
（二）产生
1980年，国际自然保护同盟的《世界自然资源 保护大纲》首次提出可持续发展概念。
1987年，世界环境与发展委员会出版《我们共 同的未来》报告，正式阐述可持续发展的内 涵。
1992年联合国环境与发展大会上取得共识， 通过了《21世纪议程》使可持续发展理论走向
实践。
（三）含义
《我们共同的未来》： “既满足当代人的需求，又不对后代人满足 其自身需求的能力构成危害的发展”
国家环境法PPT课件
的防治、自然资源开发利用和生态环境的保护这三类具体的 环境利用关系而由国家立法机关制定的单项法律。它们是以 综合性环境基本法的存在为前提而出现的一种环境立法现象。
7
（三）法规中的环境法规范
❖在我国法规分为行政法规和地方性法规，相应的作为环境 法渊源的法规也分为国务院环境保护行政法规和地方性环境 保护法规。
4
二．环境法的分类
❖按照环境法的不同目的和功能再将它们具体分为环境保护 基本法、环境污染防治法、自然保护法、循环经济与再生法 和环境侵害救济法等五大类。从法的规范、法的渊源、法的 目的、法的体系等角度考察，还可以将环境法做出环境法总 论与各论，环境宪法、环境行政法规、环境刑法、环境民法 以及环境诉讼法，国际环境法和国内环境法、环境污染防治 法和自然环境保护法等的划分。
11
赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由 环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定形式环境监 督管理权的部门处理，当事人对处理决定不服的，可以向 人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。 完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施， 仍然完全不能避免造成环境污染损害的，免于承担责任。 ❖ 《环境保护法》第四十二条： 因环境污染损害赔偿提起诉 讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污 染损害时计算。
15
（二）环境法基本理念解释
1. 环境伦理理念 2. 环境经济理念 3. 环境权益理念
16
二. 环境法的基本原则
❖ 有关环境法基本原则的解释，主要有环境政策上所要求 的作为标准以及为环境法规范中具有法拘束力的原则之 两种学说。这是因为，环境政策的制定必须基于宪法要 求，而环境法规范的确立又需同与时俱进的环境政策相 统一。
环境设计ppt全套教学课件
环境设计ppt全套教学课件1. 简介1.1 课程目标本课程旨在介绍环境设计的基本概念、原则和方法，帮助学生了解环境设计的重要性和影响因素。
通过学习本课程，学生将能够掌握环境设计的基本原则，并能够运用这些原则进行环境设计的实践。
1.2 适用对象本课程适合所有对环境设计感兴趣，希望了解环境设计的学生和从业人员。
1.3 课程大纲•第一章：环境设计简介•第二章：环境设计的基本原则•第三章：环境设计的影响因素•第四章：环境设计的实践案例分析•第五章：环境设计的未来发展趋势2. 第一章：环境设计简介2.1 环境设计定义环境设计是指为了改善人们生活和工作环境而进行的设计活动。
它涵盖了建筑、室内、景观等多个方面，旨在创造一个舒适、美观和功能性强的环境。
2.2 环境设计的重要性良好的环境设计能够提高人们的工作效率和生活质量，增加人们对环境的满意度，促进社会的可持续发展。
2.3 环境设计的发展历程环境设计起源于古代，经历了不同文明和时期的影响和演变。
从古代的宫殿和花园到现代的高楼大厦和公共空间，环境设计在人类生活中发挥着重要作用。
3. 第二章：环境设计的基本原则3.1 结构与功能性原则结构与功能性原则是环境设计的基础。
设计师需要考虑建筑物和室内空间的结构和功能，以满足使用者的需要。
3.2 美学原则美学原则包括比例、对称、平衡等，能够使环境设计更具视觉上的吸引力和协调性。
3.3 舒适性原则舒适性原则强调环境设计对人们的舒适感和健康有益，包括温度、湿度、照明等方面。
4. 第三章：环境设计的影响因素4.1 文化因素不同文化背景下的人们对环境设计有着不同的需求和偏好，设计师需要考虑文化因素对环境设计的影响。
4.2 社会因素社会因素包括人口、经济、政治等，会对环境设计的需求和发展产生影响。
4.3 技术因素随着科技的进步和发展，环境设计中的技术因素也变得越来越重要。
设计师需要熟悉和运用先进的技术手段。
5. 第四章：环境设计的实践案例分析5.1 城市景观设计案例分析以多个城市的景观设计案例为例，分析各个案例的设计理念、实现过程和效果。
环境法
(1)《宪法》中有关环境保护的规范 《宪法》明确规定保护环境和防治污 染是国家的根本政策，是国家机关、 社会团体、企业事业单位的职责和每 个公民的义务。
中华人民共和国宪法(摘录）
(1982年12月04日第五届全国人民代表大会第五次会
议通过 全国人民代表大会公告公布施行) 第九条 矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩 涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法 律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩 涂除外。 国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植 物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏 自然资源。 第十条 城市的土地属于国家所有。
规的行为，一律适用我国环境保护法，任何组织
和个人都没有超越宪法和法律的特权。我国公民
在国外仍受中国法律的保护，同时也有遵守中国
法律的义务。
环境法对人的适用
但因各国社会制度和法律规定的差异，一般采取
相互尊重主权和对等的原则，根据国际条约和国 际惯例协商解决。
2.对外国人的法律效力。
从国家主权原则出发，《中华人民共和国宪法》
对于享有外交特权和豁免权的外国人，因严重污
染或破坏我国环境必须依法追究其刑事责任者，
可通过外交途径解决。
环境法适用的时间范围
环境保护法在时间上的适用范围，指环境保护法
生效和失效的时间以及环境保护法对其生效以前
的行为和事件有无溯及力的问题。
环境法适用的时间范围
1．环境保护法生效的时间。环境法颁布之后，何
(8)其他部门法中的环境保护规范
如《民法通则》关于使用自然资源者有保护、合 理利用的义务的规定；
《刑法》关于破坏环境罪的规定；
经济法中关于防止污染转嫁的规定等。
第3章 环境资源法学概述ppt课件
不能将人与自然的关系理解为物与物的关系或理解为物、大自 然。 ❖ 人与自然的关系在许多情况下是一种可以由人类通过各种方式、 方法调整或协调的关系。
最新课件2版） 蔡守秋 主编 高等教育出版社 2010版
返主页
问题的学科。
最新课件2版） 蔡守秋 主编 高等教育出版社 2010版
返主页
ERL
第一节 环境资源法学的特征和意义
一、环境资源法学的特征
Characteristics of ERL subject
ERL subject is an Independent branch
二、环境资源法学是一门独立的学科
最新课件2版） 蔡守秋 主编 高等教育出版社 2010版
返主页
ERL
第三章 环境资源法学概述
❖ 调整论是将环境法与其他法律部门、将环境法 学与其他法律学科联系起来、区别开来的理论。
❖ 调整论是说明环境法的本质、特点和规律的理 论，是对环境法的长远发展、总体发展起指导 作用的理论。
❖ 调整论是体现环境法的基本价值取向和基本法 律规范的理论，是将环境道德与环境法制结合 起来以实现环境法治的理论。
返主页
ERL
第三章 环境资源法学概述
第二节 环境资源法学关于调整人与自然关系 和人与人的关系的理论
一、调整论的主要内容
三、调整论的马克思主义理论依据
Content of the Regulation Theory
Basis for the Regulation Theory
Jurisprudence sources of the Regulation Theory
《环保法的基本原则》课件
推动绿色发展和低碳经济
环保法将更加注重推动绿色发展和低 碳经济，鼓励企业采取清洁生产技术 ，发展循环经济，降低能源消耗和碳 排放。
完善环境公益诉讼制度
未来环保法将进一步完善环境公益诉 讼制度，扩大环境公益诉讼主体范围 ，降低诉讼门槛，加大对环境违法行 为的司法监督力度。
《环保法的基本原则》 ppt课件
CATALOGUE
目 录
• 引言 • 预防原则 • 可持续发展原则 • 公众参与原则 • 污染者付费原则 • 总结与展望
01
CATALOGUE
引言
环保法的定义与重要性
环保法定义
环保法是关于环境保护和治理的法律 规范的总称，旨在保护和改善环境质 量，保障人类健康和生态平衡。
05
CATALOGUE
污染者付费原则
污染者付费原则的定义与重要性
定义
污染者付费原则是指造成环境污 染的单位或个人应当承担治理污 染、赔偿损失的责任，即“谁污 染，谁治理”。
重要性
这一原则是环保法的基本原则之 一，旨在促使污染者承担治理污 染的责任，减少环境污染，保护 生态环境。
污染者付费原则的实施措施
04
CATALOGUE
公众参与原则
公众参与原则的定义与重要性
定义
公众参与原则是指公众在环境保护中享有参与决策、监督和提出建议的权利，是环保法的基本原则之 一。
重要性
公众参与原则有助于促进环境保护事业的发展，提高环境决策的科学性和民主性，增强公众的环保意 识和参与度，实现可持续发展。
公众参与原则的实施措施
预防原则的案例分析
某城市实施垃圾分类
第二章环境法的基本概念
在第一次联合国人类环境会议召开时，我们对待 世界性的环境问题差不多是采取事不关己、幸灾乐 祸的态度；那时候，我们相信不存在什么世界性环 境危机和生态危机，只有资本主义制度的危机；公 害是资本主义罪恶制度的产物，社会主义制度是不 可能产生污染的；“我们参会的目的只能是政治斗 争，回国以后上报的会议总结里，说得全都是政治 斗争的事情，对于会议的中心议题——环境与发展 ，几乎只字未提。” ——曲格平 （《只有一个地球》中文版序）
国内：荒唐的大跃进
咒麻雀
郭沫若
麻雀麻雀气太官，天垮下来你不管。 麻雀麻雀气太阔，吃起米来如风刮。 麻雀麻雀气太暮，光是偷懒没事做。 麻雀麻雀气太傲，既怕红来又怕闹。 麻雀麻雀气太娇，虽有翅膀飞不高。 你真是混蛋鸟，五气俱全到处跳。 犯下罪恶几千年，今天和你总清算。 毒打轰掏齐进攻，最后方使烈火烘。 连同武器齐烧空，四害俱无天下同。
1 、经济、社会与环境协调发展的原则
罗马俱乐部
1968年4月，由意大利奥莱里欧•佩切依博士召集，来自 十个国家约30多名学者聚集在罗马山猫科学院，共同探 讨人类面临的重大问题。罗马俱乐部便是这次会议所产 生的一个非正式组织，目前有来自46个国家的100多名 成员。组织目的是促进对构成我们生活在其中的全球系 统的相互依赖的各个部分——经济的、政治的、自然的 和社会的组成部分的认识，促使全世界制定政策制定者 和公众都注意这些新的认识，并形成具有首创精神的政 策和行动。
自然科学研究方法的借鉴 系统论 控制论 信息论 耗散结构论 协同论 突变论
第五节 环境法律关系理论
和环境资源有关 的人与人的关系
人与自然的关系
环境社会关系
环境法律关系
环 境 资 源 法
一、人与自然的关系（调整论） 是指人与自然之间的相互联系、影响和作用。 承认和重视环境资源和人与自然关系的价值和意义； 人与自然关系是既不同于人与人的关系，又不同物与物的 关系的一种新型关系； 明确环境资源法调整人与自然关系的要点； 环境资源法调整人与自然关系的方法和机制。
环境法 第3章2 环境法的基本原则
• 4、协调原则下的权利与义务 • 政府应将环境保护纳入经济和发展计划 • 政府决策行为应纳入环境影响评价 • 加强政府责任的立法 • 企业行为更多应纳入环境影响评价
• 思考：该原则是否应当成为我国环境法的基本 原则？
• 1、学者意见 • 2、我国的国情，及所处的发展阶段 • 3、环境保护先进国家如美国自90年代后对环境
• 3、发达国家对环境保护的态度。美国70年 代到90年代，最高法院对待环境问题由激 进转变为保守。
公众参与原则
• 法律规定 • 该原则的理论依据 • 法律含义：公民参与还是环境权？ • 该原则的实施
案例：百旺嘉苑维权案
本案焦点：
1、电力公司的电磁辐射是否符合国家标准？ 是否造成了公民的损害？（科学不确定性 问题）
• 所谓环境法的基本原则，是指通过环境法 规明确规定或者体现的，反映环境法基本 理念、价值、特点和目的的，对环境资源 工作或活动具有普遍性指导作用的准则.
• (蔡守秋）
• 我们认为，环境法的基本原则的概念包括 以下要有普遍意义和指导 性。
• 法律规则
基本原则的作用
• 立法：推动新的法律规范的形成 • 行政：指导具体规范的正确适用 • 司法：弥补具体法律规则的不足
经济发展与环境保护相协调原则
• 一该原则在环境法中的体现 • 二提出的理论背景或依据 • 三该原则的法律含义 • 四对该原则的评析
• 美国田纳西流域管理局诉希尔案
• 争议焦点：
环境法基本原则
• 经济发展于环境保护相协调原则 • 公众参与原则 • 预防原则 • 环境责任原则
• 环境法基本原则的概念
• 环境法的基本原则是指为环境法所确认并 体现的反映环境法本质和特征的基本原则， 它贯穿于整个环境法体系，对贯彻和实施 环境法具有普遍的指导作用。
《环保知识培训》PPT课件
污染治理技术应用案例分享
废气治理技术
如脱硫、脱硝、除尘等技术的应 用及案例分析。
废水治理技术
如生物处理、物理化学处理等技 术的应用及案例分析。
固废治理技术
如垃圾焚烧、填埋、资源化利用 等技术的应用及案例分析。
清洁生产模式推广实践
清洁生产的定义与原则
节约资源、减少污染、提高效益等。
清洁生产技术的应用
植树造林、水土保持等公益活动参与
植树造林
提高森林覆盖率，改善 生态环境，减缓气候变 化。
水土保持
防止水土流失，保护土 地资源，提高土地生产 力。
公益活动参与
倡导绿色出行、低碳生 活等环保理念，鼓励公 众积极参与环保公益活 动，共同建设美好家园。
05
政策法规与公众参与
国家和地方环保政策法规解读
国家环保政策概述
环保内涵
环保不仅关注环境污染的治理，还涉及 资源节约、生态保护、气候变化等多个 方面，旨在实现人与自然的和谐共生。
环境保护重要性
01
02
03
维护生态平衡
环境保护有助于维护生态 平衡，保护生物多样性和 生态系统的完整性。
保障人类健康
环境污染和生态破坏会对 人类健康产生严重影响， 环境保护有助于减少相关 疾病的发生。
02
日常生活环保实践
节能减排措施
推广使用节能灯
01
节能灯比普通白炽灯更省电，使用寿命更长，可减少电力消耗
和碳排放。
合理使用空调和采暖设备
02
在冬季和夏季，适当调整空调和采暖设备温度，避免过高或过
低的温度设置，可节约能源并减少温室气体排放。
优先选择能效等级高的家电
03
购买家电时，应关注能效标识，选择能效等级高的产品，以降
第4章环境法的基本理念与基本原则
第4章环境法的基本理念与基本原则环境法是以保护和改善环境质量为目的，以法律手段调整和约束人类活动对环境的影响的一门法律学科。
环境法的基本理念和原则是指在环境保护和环境治理中，所遵循的一系列基本观念和法律准则。
本文将介绍环境法的基本理念与基本原则。
一、基本理念1.公共利益原则环境法的基本理念之一是公共利益原则。
环境是人类共同赖以生存的基础，环境保护是为了实现人与自然和谐共生的目标。
因此，环境法的制定和执行都应当以公共利益为出发点和归宿，确保环境保护工作符合社会的整体利益，保障人民群众的健康和福祉。
2.可持续发展原则可持续发展原则是环境法的另一个基本理念。
环境保护要求我们以长远的眼光看待问题，遵循可持续发展的原则。
可持续发展既要满足现世的需求，又要保证后代子孙的生存和发展。
因此，环境法应当保护自然资源的合理利用，推动经济、社会和环境的可持续发展。
3.公众参与原则公众参与是环境法的基本理念之一、环境问题的解决需要社会的共同努力，需要公众的参与和监督。
环境法应该保障公众有效地参与环境决策的权利，让公众能够表达自己的意见、关注环境问题、参与环境保护，从而增强环境法的实施效果和社会的环保意识。
二、基本原则1.预防原则环境法的预防原则是指在环境影响评价和环境决策过程中，应当优先考虑预防环境污染和环境破坏的措施，避免环境损害的发生。
预防原则要求在环境活动进行之前，对可能产生环境风险的因素进行评估，采取防范措施进行控制，从源头上避免环境的不可逆转性损害。
2.污染者付费原则污染者付费原则是环境法的核心原则之一，也是环境经济学的基本原理之一、该原则要求污染者承担污染治理和环境修复的费用。
在环境活动中，造成环境破坏或者污染的当事人应当为其造成的环境损害承担责任，并承担对环境进行修复和改善的费用。
这有利于形成环境保护的积极激励机制，促进环境经济的可持续发展。
3.一事一权原则4.信息公开原则信息公开是环境保护的基本方式之一、信息公开要求环境部门、环境相关企事业单位向公众公开环境信息，提供环境决策的依据和环境状态的信息，增强公众对环境问题的认知和参与。
环境资源法教程第13章 国际环境法
2020/2/12
第二节 国际环境法的历 史发展
• 国际环境资源法的产生可上溯到19世纪下半叶 ，但其主要是20世纪60年代后发展起来的。
• 考察国际环境法的发展历程，可将其大致分为 三个发展时期：
1972年联合国人类环境会议以前 1972年斯德哥尔摩会议到1992年里约会议 1992年里约会议以后
，它们各自成为一个独立的法律体系
2020/2/12
四、国际环境法的主体
• 国际法主体是指能独立参加国际关系并直 接在国际法上享受权利和承担义务，并且 有独立进行国际求偿能力者。
• 在国际环境法领域中，国家是能够独立参 加国际环境法的制定和实施、直接在国际 环境法上享受权利和承担义务、具有独立 国际责任能力的完全主体、基本主体。
• 国际公约 • 双边或多边条约 • 议定书
二、国际环境法的渊源
（二）国际习惯
• 在国际环境法中，国际习惯与条约相比 处于次要地位，主要原因是国际环境法 的历史较短，尚未积累起充足的国家实 践，相关的习惯法规则较少。
• 然而，就跨界环境损害而言，国际习惯 法就有非常重要的意义。例：1941年“ 特雷尔”冶炼厂案、1949年“科孚海峡 案”、1956年“拉努湖”案。
1．国际环境保护法具有特定的调整对象，适用特 定的领域。
2．公益性国际环境法强调只有一个地球，人类环 境整体性和生态性，以及共同关心等理念。
传统国际法以国家利益为本位，以国家主权原 则和国家互惠原则作为国际关系的基本原则， 依赖和强调国家意志主义。
一、国际环境法的概念 和特点
3．综合性。国际环境法具有综合性、交叉性。 它调整国际环境关系的方法和措施，已经涉及到 国际法和国内法的各个领域，既与国际公法、国 际经济法、国际私法等互相渗透、互相交叉，又 与国内环境资源法形成互动关系，从它们那里借 鉴大量的法律规范。
环境法的基本原则
环境法的基本原则环境法是一门涉及环境保护和生态平衡的法律科目，旨在通过法律手段保护和促进环境的可持续发展，保护人类生存和发展所需要的环境资源。
环境法的基本原则如下：一、可持续发展原则：可持续发展原则是环境法的核心原则之一、可持续发展原则要求在保护环境的同时，兼顾经济和社会的发展，使人类能够在现在和将来的世代中获得永续利益。
二、预防原则：预防原则是环境法的基本原则之一、预防原则要求在环境问题发生之前采取适当的措施，以防止环境污染和损害的发生。
这意味着在环境规划、项目审批和日常管理中，必须考虑环境的潜在影响，并采取合适的措施进行预防。
三、污染者付费原则：污染者付费原则是环境法的基本原则之一、根据这一原则，污染的产生者应当承担清理和修复环境所需的费用。
这是一种经济手段，旨在通过内部化环境成本的方式，促使企业和个人对环境污染负责。
四、合作原则：合作原则强调政府、公众和企业之间的合作，共同推动环境保护工作。
合作原则意味着政府需要与公众和企业进行广泛的合作，使环境政策制定和实施更加合理和有效。
五、信息公开原则：信息公开原则要求政府和企业应当公开环境信息，使公众能够了解环境状况和环境政策的情况。
信息公开原则为公众参与环境保护提供了必要的信息基础。
六、公众参与原则：公众参与原则要求政府和企业应当鼓励和促进公众参与环境决策的过程。
公众参与原则旨在增加公众对环境政策的认同感和责任感，提高环境决策的民主性和科学性。
七、权益保护原则：权益保护原则要求保护个人和群体的环境权益。
环境权益包括空气、水、土壤等环境资源的健康和可持续利用。
权益保护原则强调保护弱势群体的环境权益，防止他们在环境决策和资源分配中的利益受损。
八、生态原则：生态原则是环境法的基本原则之一、生态原则要求保护和恢复生物多样性和生态系统的完整性。
这意味着在环境规划中要注重保护生态系统的连续性和稳定性，重视保护重要生态功能区和生物多样性保护区。
以上就是环境法的基本原则。
环境保护法法律知识培训(9月12日)
四、新修环保法十大亮点
（三）强调信息公开和公众参与
1、新修订的《环保法》第5章“信息公开和公众参与”，明确公民依法享有获 取环境信息、参与和监督环境保护的权利。过去公众对环境信息的获取困难重 重，公众参与的途径少、门槛高。新修订的环保法规定，重点排污单位应当如 实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情 况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督。 2、新法还扩大了环境公益诉讼的主体，凡依法在设区的市级以上人民政府民 政部门登记，专门从事环境保护公益活动连续5年以上且信誉良好的社会组织 ，都能向人民法院提起诉讼。为进一步提升公民环保意识，鼓励公众参与环境 保护，监督环境保护工作，规定每年6月5日为环境日。
四、新修环保法十大亮点
修订后的《环保法》强化了企业污染防治责任，加大了对环境违法行为的法律
制裁，还就政府、企业公开环境信息与公众参与、监督环境保护作出了系统规 定，法律条文从原来的6章47条增加到7章70条，增强了法律的可执行性和可操 作性。 （一）突出以人为本 新修订的《环保法》将“保障公众健康”写入第1条。此外还要建立环境与健 康监测、开展环境质量对公众健康影响的研究、采取措施预防和控制与环境有 关的疾病。公众健康与防控疾病写入新修订的环保法是立法以人为本理念的体 现。弥补了环境污染对公众健康影响的滞后性。 （二）立法理念有创新 新修订的《环保法》第6条规定：“一切单位和个人都有保护环境的义务”“ 公民应当增强环保意识，自觉履行环境保护的义务”。这就使每个人都成为主 体，都对环境污染有责任，环保问题要先从自身做起，同时也有与责任相适应 的知情权、参与权和监督的权利。另外围绕生态文明进行制度建设，采取了一 些硬的措施，如考核机制、环境信用制度、法律责任等等，是在原则制定好之 后，原则、体制、机制、制度之间都比较顺畅，体现了执法理念的创新。
环保知识培训PPT课件
环保产业规模持续扩大
环保技术创新活跃
随着政府对环保的重视和政策支持， 环保产业规模不断扩大，涵盖了环保 技术研发、环保设备制造、生态修复 等领域。
随着科技的不断进步，环保技术不断 创新，为环保产业的发展提供了有力 支撑。
绿色发展成为主流趋势
在可持续发展理念的推动下，绿色发 展成为主流趋势，环保产业在推动经 济转型、改善生态环境方面发挥着重 要作用。
提高生活质量
创造良好的生活环境，保 障人民的健康和福祉，提 高生活质量。
低碳生活的方式
01
02
03
04
节约能源
合理使用电力、燃气等能源， 减少浪费，采取节能措施。
绿色出行
优先选择公共交通、骑行或步 行，减少私家车出行。
减少废弃物
分类投放垃圾，促进资源回收 利用，减少废弃物的产生。
低碳消费
选择环保、节能、可再生产品 ，减少高碳产品的消费。
绿色发展的理念与实践
绿色发展理念
绿色发展是以资源节约、环境友 好、生态保育为基础的发展模式 ，旨在实现经济、社会、环境的
协调发展。
实践案例分享
分享国内外绿色发展的实践案例， 包括城市规划、产业升级、生态修 复等方面的成功经验。
绿色发展政策
介绍政府在推动绿色发展方面的政 策措施，包括财政补贴、税收优惠 、市场机制等。
环保知识培训PPT课 件
汇报人：可编辑
2023-12-23
目录
CONTENTS
• 环保基本概念 • 环保法律法规 • 环境污染与治理 • 节能减排与低碳生活 • 环保产业与绿色发展 • 环保行动与倡议
01
环保基本概念
环保的定义
01
环保是指采取各种措施，保护和 改善环境质量，以减少对人类健 康和生态系统的负面影响。
2024年度生态环境普法《中华人民共和国环境保护法》
2024/2/3
县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责 的部门，应当依法公开环境质量、环境监测、突发环境事件以及环境行 政许可、行政处罚等信息。
县级以上地方人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理 职责的部门，应当将企业事业单位和其他生产经营者的环境违法信息记 入社会诚信档案，及时向社会公布违法者名单。
2024/2/3
森林资源保护
加强天然林保护和植树造林，扩大森林 面积，提高森林质量。
野生动植物保护
保护珍稀、濒危野生动植物及其栖息地 ，打击非法猎捕和交易行为。
9
污染防治措施要求
大气污染防治
加强工业废气、机动车尾气等污染治理 ，推广清洁能源。
土壤污染防治
开展土壤污染调查与风险评估，实施土 壤修复工程。
4
立法背景与意义
01
立法背景
02
立法意义
随着中国经济社会的快速发展，环境问题日益突出，为保护和改善环 境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进 经济社会可持续发展，制定本法。
2024/2/3
明确了国家保护环境的基本国策和基本原则，建立了环境保护的基本 制度，为保护和改善环境，防治污染和其他公害提供了有力的法律保 障。
数据。
2024/2/3
数据整理
对收集到的数据进行分 类、筛选和标准化处理
。
数据分析
结果可视化
运用统计学方法分析数 据变化趋势，评估环境
状况。
20
将分析结果以图表、报 告等形式呈现，便于理
解和应用。
评估结果反馈及改进建议
01
02
03
04
反馈机制
将评估结果及时反馈给政府、 企业和公众，提高环保意识。