2019年江西公务员考试申论真题及答案(县级)
2019江西申论真题-7页精选文档
江西省2019年度考试录用公务员申论给定资料1．记者近日在河北子牙河水系的滹沱河、滏阳河等主要河流调研时发现，“有河皆干．有水皆污”已经成为这一流域的普遍现象。
“蚊子来得早，去得迟，做啥饭都不香。
”记者在冀州市邵村沟边采访，许多农民对污染之痛难以言表。
市水利局有关负责人说，邵村沟主要接纳上游辛集和晋州的污水，污水长年积存在村边的大坑里，满沟黑色，臭气熏天，村民在家不能开窗，外出不敢喘气，污水浇地死苗现象时有发生，全村各类病人迅速增加。
河北省环保局局长杨智明说，子牙河水系平原地区基本没有天然径流，基本丧失了稀释自净能力，生活和工业污水排放量较大，55％以上河段为劣V类，已经失去了利用价值，对两岸村民饮水安全乃至健康安全构成了严重威胁。
记者驱车在石家庄、邯郸、邢台、衡水、保定等地采访，所过河流均污水横流，基本无清水过境，不少地方还能看见不少或明或暗的排污口喷涌着各色污水。
衡水市副市长赵长河说，衡水干旱缺水，滹沱河土壤以沙质为主，境内外排入河内的污水全部下渗。
虽无径流，但污染严重，沿岸的安平、饶阳两县已有3000多眼浅水井受到污染，150多眼深机井水质不同程度受到污染，沿岸10多万人发生了饮水困难。
记者在黄骅市歧口村采访时，村民刘树槐哭着说，今年一次污水下泄毒死了他养的虾蟹，一次损失就达40万元。
沧浪渠是横跨冀津两地入海的一条重要排沥河道，长68公里。
天津大港区、河北黄骅市的干部群众反映，十几年以来，上游特别是沧州市部分工业和生活污水大量排入河道，对两地沿河群众的生产生活造成了极大影响，沿河不少村民一年四季不开窗，夏天一屋子臭味；污水使两岸农田部分绝收，养殖的虾蟹等经常大量死亡；沿岸村民病亡率远高于非受污染地区，不少村庄在河上建立了拦污坝，以阻挡污水的侵袭。
2019年河北环境状况公报显示，由于水资源匮乏，部分地区农民使用污水灌溉，全省污水灌溉面积为52356公顷，累计废耕农田面积94公顷。
全省去年农业污染事故共发生35起，污染耕地面积2100多公顷，造成农产品产量损失23621吨，损失金额达到了676万元。
2019年江西公务员考试《申论》真题及答案
2019年江西公务员考试《申论》真题及答案注意事项1.申论考试重点测查应考者的阅读理解能力、综合分析能力、提岀和解决问题能力、贯彻执行能力及文字表达能力。
2.作答参考时限：阅读给定资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提岀的“作答要求”作答。
4.请在《〈申论〉答题卡》规定区域内作答，在草稿纸上或其它地方作答一律无效。
5.严禁折叠《〈申论〉答题卡》。
给定材料材料1阳光正好，M县永兴村老谭到家门口的木耳地里转了一圈，看着一排排菌棒上厚实的黑木耳，他的心里美滋滋的。
不到一年时间，4亩木耳，收入近14万元，从打零工的农民工变身为黑木耳种植大户，他感觉致富步伐越来越快了。
如今在M县，越来越多的贫困户凭信用贷款找到致富门路。
这一切源于当地的金融扶贫机制创新。
老谭一家属于因学致贫。
他两个儿子正读大学，一个月生活费和其他开销就要4000多元。
过去，夫妇俩靠在建筑工地打工，生活捉襟见肘。
“没钱不能干事，也不敢干事。
”老谭实话实说，过去印象中，贷款只是一些老板的事。
有一年，他想贷两万元做生意，银行工作人员解释了一堆贷款政策，老谭依然是一头雾水，只能悻悻作罢。
变化说来就来。
“去年初，村里传来消息，贫困户不用抵押也能贷款，还有公司来推广黑木耳种植技术，我就想着试一试。
”老谭回忆说，没过几天，他就拿到了贷款，甩开膀子干了起来。
为了有效开展精准扶贫，M县探索创新扶贫小额信贷：贫困户经过评级授信，无需抵押和担保，即可从县农商银行拿到1万至5万元的贷款。
“我们为贫困户'量身定制'贷款。
诚信评价、家庭劳动力和人均收入，作为评级授信的三项指标，分值分别是70分、20分、10分。
”M县农商银行行长介绍，整个授信工作自下而上，主要由熟悉情况的村民代表等组成授信小组，采取投票的方式对贫困户进行量化计分、评级，信用级别越高，货款额度越大。
“贷款周期没有硬性限制，利率也降低了一半，而根据银行的还息凭证，扶贫部门还给予3年全额贴息奖励。
2019年公务员多省联考《申论》真题(江西县级卷)(考生回忆版)
2019年公务员多省联考《申论》真题（江西县级卷）（考生回忆版）注意事项1.申论考试重点测查应考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力及文字表达能力。
2.作答参考时限：阅读给定资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
4.请在《<申论>答题卡》规定区域内作答，在草稿纸上或其它地方作答一律无效。
5.严禁折叠《<申论>答题卡》。
给定材料材料1阳光正好，M县永兴村老谭到家门口的木耳地里转了一圈，看着一排排菌棒上厚实的黑木耳，他的心里美滋滋的。
不到一年时间，4亩木耳，收入近14万元，从打零工的农民工变身为黑木耳种植大户，他感觉致富步伐越来越快了。
如今在M县，越来越多的贫困户凭信用贷款找到致富门路。
这一切源于当地的金融扶贫机制创新。
老谭一家属于因学致贫。
他两个儿子正读大学，一个月生活费和其他开销就要4000多元。
过去，夫妇俩靠在建筑工地打工，生活捉襟见肘。
“没钱不能干事，也不敢干事。
”老谭实话实说，过去印象中，贷款只是一些老板的事。
有一年，他想贷两万元做生意，银行工作人员解释了一堆贷款政策，老谭依然是一头雾水，只能悻悻作罢。
变化说来就来。
“去年初，村里传来消息，贫困户不用抵押也能贷款，还有公司来推广黑木耳种植技术，我就想着试一试。
”老谭回忆说，没过几天，他就拿到了贷款，甩开膀子干了起来。
为了有效开展精准扶贫，M县探索创新扶贫小额信贷：贫困户经过评级授信，无需抵押和担保，即可从县农商银行拿到1万至5万元的贷款。
“我们为贫困户‘量身定制’贷款。
诚信评价、家庭劳动力和人均收入，作为评级授信的三项指标，分值分别是70分、20分、10分。
”M县农商银行行长介绍，整个授信工作自下而上，主要由熟悉情况的村民代表等组成授信小组，采取投票的方式对贫困户进行量化计分、评级，信用级别越高，货款额度越大。
“贷款周期没有硬性限制，利率也降低了一半，而根据银行的还息凭证，扶贫部门还给予3年全额贴息奖励。
2019年江西省考(县级)真题答案及解析
常识判断1.正确答案是A解析：2019年2月22日，中共中央政治局就完善金融服务、防范金融风险举行第十三次集体学习。
习近平总书记在主持学习时强调：“要深化对国际国内金融形势的认识，正确把握金融本质，深化金融供给侧结构性改革，平衡好稳增长和防风险的关系，精准有效处置重点领域风险，深化金融改革开放，增强金融服务实体经济能力，坚决打好防范化解包括金融风险在内的重大风险攻坚战，推动我国金融业健康发展。
”2正确答案是C解析：A项正确，“豫章故郡，洪都新府。
星分翼轸，地接衡庐。
襟三江而带五湖，控蛮荆而引瓯越。
”出自唐代王勃的《滕王阁序》。
滕王阁位于江西省南昌市赣江滨。
南昌市是江西省的省会城市。
B项正确，“东南形胜，三吴都会，钱塘自古繁华，烟柳画桥，风帘翠幕，参差十万人家。
”出自北宋柳永的《望海潮·东南形胜》，作品主要描写杭州的富庶与美丽。
杭州市是浙江省的省会城市。
C项错误，“因念都城放夜。
望千门如昼，嬉笑游冶。
钿车罗帕。
相逢处，自有暗尘随马。
”出自北宋周邦彦的《解语花·上元》。
词中“都城”是指汴京，今河南开封市。
现在，河南省的省会城市是郑州市。
D项正确，“自古帝王州，郁郁葱葱佳气浮。
四百年来成一梦，堪愁。
晋代衣冠成古丘。
”出自北宋王安石的《南乡子·自古帝王州》，词中的“帝王州”是指金陵，今江苏省南京市。
南京市是江苏省的省会。
本题为选非题，故正确答案为C。
3.正确答案是C解析：A项错误，2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中指出：“要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
”蓝天保卫战并不是三大攻坚战之一。
B项错误，2018年5月18日至19日，习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调：“要全面推动绿色发展。
绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。
”C项正确，2018年5月18日至19日，习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调：“要有效防范生态环境风险。
最新-江西省2019年度考试录用公务员申论真题及解析 精品
江西省2019年度考试录用公务员申论真题及解析江西省2019年度考试录用公务员申论真题及解析材料12019年五一期间，江西卫视借着日益升温的红色旅游以及纪念长征胜利70周年的东风，开启了一个打造江西红色文件品牌的项目---中国红歌会，它主要由放歌井冈和中国红歌会主场晚会两大活动构成。
放歌井冈活动期间，江西卫视连续7天，每天下午3个小时现场直播，收视率比平时同时段翻了3倍。
观众自发发送短信2万多条。
在南昌八一体育场举办的首届中国红歌会主场晚会上，近3万人的体育场座无虚席。
从放歌井冈活动中选拔出的平民红歌手和明星、专业歌手同台激情演唱，演出中，《十进红军》的感人场面令全场观众肃然起立，许多人泪流满面，忘情其中。
2019年，为纪念中国人民解放建军、秋收起义、井冈山革命根据地创建80周年迎接党的十七大召开，江西电视台于五一黄金周，第二次的井冈山举办了中国红歌会·放歌井冈山活动，电视台七天电视现场直播。
此次活动形式新颖，方式独特，参与者众多，在海选阶段，共有10多万人报名参赛，参赛者从3岁的儿童到80多岁的高龄老人，关注人数十分广泛，选手中既有公务员、教师、军人和学生，也有工人、农民、企业家既有汉族选手，也有藏族、苗族等少数民族选手。
每场红歌会的播出，除投票短信外，还能收到感言短信4000至5000条，收视率同比上升38，带动井冈山旅游人数也创下历史新高，在全国范围内刮起了一股红色旋风。
2019年，中国红歌会以团结就是力量作为贯穿整个活动的主线，以选手演唱各个时期的经典红歌为形式，以凝聚力量唱响红歌为主题口号，通过唱响红色歌曲，弘扬红色精神，凝聚全国人民在抗震救灾、重建家园中团结大爱的力量，在奥运的胜利与喜悦中团结拼搏的力量，在总结改革开放的伟大实践中团结前进的力量，用最响亮的红歌为中国喝彩，用最最和谐的声音为中国祝福。
2019年11月26日晚，由中共江西省委、江西省人民政府主办的中国红歌会大型晚会《永远的红歌》在北京人民大会堂隆重举行。
2019年江西公务员考试申论真题及答案(县级)
们贷款，他们心里也打鼓。因此，精准扶贫要扶上马再送一程，在解决资金跟着穷人走之后，根据市场供需与 自身情况选择扶贫产业，以‘能人’带动大多数贫困户一起发展，能人跟着项目走，项目跟着市场走。” M县山岗村贫困村民小夏正在当地一家农业发展有限公司的蛋鸡基地紧张地忙碌，他既在基地打工，又是 公司的股东。公司董事长介绍说，当地23户贫困户将小额信贷资金75万元委托给公司发展蛋鸡养殖产业， 占 65%的股份，公司负责蛋鸡产业的技术服务和经营管理，折合35%的股份。去年年底，23户农户实现分红14万元， 户均增收6000元。小夏去年底拿到分红1800元，同时他和妻子、岳父三人打工，一年收入将近12万元。小夏笑 着说，今年计划贷5万元入伙公司有技术、会管理、有市场，我们脱贫有底气。”近年来M县的家禽养殖、木耳 种植等产业，催生了一批扶贫经济组织，在精准脱贫实践中成效显著。“立足优势特色产业， 在贫困户和农 业企业、家庭农场、合作社等扶贫经济组织之间建立紧密的利益联结机制，这样才能保证扶贫效益精准到户。 ”M县委书记介绍。 以前银行不愿贷款给贫困户，主要是担心坏账的风险。M县农商银行行长反复说：“风险，还是风险！1. 26个亿，没有抵押和担保，你说不担心是假的。”为化解金融部门的后顾之忧，M县专门建立了贫困农户小额 信贷风险补偿初始资金，如今规模已达1000元。“1000万，相对于1.26亿来说，比例很小，保证资金安全是不 小的挑战。”为消除银行的担心，M县政府试图引进农业保险公司，“提高防灾积极性、保险公司让出一部分 利润来确保微利可持续经营”的农业保险模式。扶贫资金监管也是一个课题。怎样有效避免企业以扶贫的名义 套取扶贫资金？贫困户的权利如何保障？M县已成立扶贫开发责任公司，贫困户贷款直接打到公司指定账户， 企业入股资金也要打到该账户，然后才能施行招标。这样实现全程监管，确保扶贫资金安全。“成立产业扶贫 协会，也是可以尝试的方式。”M县委书记说，通过协会制定产业扶贫的行业标准，可以规范扶贫行为，政府 只需出台政策，做好相关服务，建立风险基金，行业协会则承担法人的担保责任。 材料2 老潘是G县龙台村农民，前些年一直在沿海某省的服装厂打工，收入也很稳定。但由于离家远，无法照顾 子女，于是萌生了在家开服装加工厂的念头。可是租厂房、找工人、买机器设备几乎花光了所有的积蓄， 周 转资金的事让老潘一筹莫展。万般无奈之下，妻子提出了找银行贷款的主意。令他们没想到的是，仅仅两天， 老潘就如愿获得了5万元的贷款，服装厂顺利开工了。老潘说，不用担保人，也无需资产抵押，简简单单就贷 到款了。这样的便捷，就是因为“信用村”这个称号。 龙台村以农业为主，几年前，村民因既无合法抵押物和担保人，又无任何可用社会信用记录，无法获得银 行贷款，基本生产资金靠民间借贷，更谈不上高投入、高产出。近年来，当地政府和银行成立“创建信用村” 领导小组，结合该村实际情况，制定了《龙台村创建信用村实施方案》。政府建立“党群服务中心”，并派人 常驻办公，相关银行全力参与。政府、银行和村民三方共同签订守信合约。合约约定村民用身份证在银行代办 网点登记建立个人基本信息，银行核实后为村民建立永久信用基础信息档案，对农户进行信用评级。此外还对 贫困户分别制定帮扶计划和脱贫致富奔小康规划，做到“一户一策，精准扶贫”。
2019年420联考《申论》(江西县级以上卷)真题及答案
2019年公务员多省联考《申论》真题（江西县级卷）一、注意事项1.申论考试重点测查应考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力及文字表达能力。
2.作答参考时限：阅读给定资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
4.请在《<申论>答题卡》规定区域内作答，在草稿纸上或其它地方作答一律无效。
5.严禁折叠《<申论>答题卡》。
二、给定材料材料1阳光正好，M县永兴村老谭到家门口的木耳地里转了一圈，看着一排排菌棒上厚实的黑木耳，他的心里美滋滋的。
不到一年时间，4亩木耳，收入近14万元，从打零工的农民工变身为黑木耳种植大户，他感觉致富步伐越来越快了。
如今在M县，越来越多的贫困户凭信用贷款找到致富门路。
这一切源于当地的金融扶贫机制创新。
老谭一家属于因学致贫。
他两个儿子正读大学，一个月生活费和其他开销就要4000多元。
过去，夫妇俩靠在建筑工地打工，生活捉襟见肘。
“没钱不能干事，也不敢干事。
”老谭实话实说，过去印象中，贷款只是一些老板的事。
有一年，他想贷两万元做生意，银行工作人员解释了一堆贷款政策，老谭依然是一头雾水，只能悻悻作罢。
变化说来就来。
“去年初，村里传来消息，贫困户不用抵押也能贷款，还有公司来推广黑木耳种植技术，我就想着试一试。
”老谭回忆说，没过几天，他就拿到了贷款，甩开膀子干了起来。
为了有效开展精准扶贫，M县探索创新扶贫小额信贷：贫困户经过评级授信，无需抵押和担保，即可从县农商银行拿到1万至5万元的贷款。
“我们为贫困户‘量身定制’贷款。
诚信评价、家庭劳动力和人均收入，作为评级授信的三项指标，分值分别是70分、20分、10分。
”M县农商银行行长介绍，整个授信工作自下而上，主要由熟悉情况的村民代表等组成授信小组，采取投票的方式对贫困户进行量化计分、评级，信用级别越高，货款额度越大。
“贷款周期没有硬性限制，利率也降低了一半，而根据银行的还息凭证，扶贫部门还给予3年全额贴息奖励。
2019年江西申论真题及答案
2019年江西申论真题及答案材料：1、金融危机，俨然成了时下街谈巷议的热门词汇，甚至有媒体将它列入2008年“流行语”的行列。
发端于美国资贷次债市场的金融违纪，不仅导致了市场信心的崩溃和金融市场的普遍恐慌，而且已经对实体经济产生了强烈的现实冲击，正在逐步演变成为一场全球性的经济危机。
2、有专家认为，金融危机对欧美国家实体经济的负面影响，将通过国际贸易渠道，影响亚洲出口导向型国家，而且这种影响还将持续到2010年。
在经济全球化的现实环境中，中国经济鲜明的外向型特征决定了它在此次金融危机中将面临严峻挑战。
在2008年11月15日招考的金融市场和世界经济峰会上，胡锦涛指出：今年以来，中国接连发生重大自然灾害，国际金融危机使中国经济发展也受影响。
中国根据形势变化及时调整政策，加强宏观调控，保持了经济平稳较快发展的势头，中国经济发展的根本态势没有改变。
中国经济平稳较快发展的本身就是对维护国际金融稳定，促进世界经济发展的重要贡献，中国政府将持续采取有效措施，加强宏观调控的预见性、针对性、有效性，着力扩大内需，特别是消费要求，下大气力转变经济发展方式，调整经济结构，加强农业基础地位、实现农民增收；坚持深化改革、扩大开放、实现经济平稳较快增长，为促进世界经济稳定发挥建设性作用。
3、日前，三位重量级人物——联合国前秘书长科菲•安南、国际货币基金组织前总裁米歇尔•康德苏、美国前财政部长罗伯特•鲁宾——联合撰文指出，《金融危机时莫忘穷人》，从而提出了一个关乎世界各国发展与和谐的重要问题。
在他们看来，当危机爆发时，最不应负责的人群受到的影响通常最严重，应对能力也最差。
如果事态继续恶化下去，穷人和穷国都将会为这场危机付出最沉重的代价，尽管这场危机并非由他们制造。
而这种新的不公正和不公平，将会对国与国之间的关系，以及许多国家的国内关系，产生深远影响和现实危害。
在应对金融危机的过程中，各国政府逐步形成一种共识；必须充分考虑到弱势群体的利益，保障他们不受到灾难性地打击，以维护社会稳定。
2019年江西公务员考试《申论》试题及答案
2019年江西公务员考试《申论》试题及答案给定材料材料1五年来，江西省整合资金320亿元，建成高标准农田1957万亩，全省粮食总产2017年425.4亿斤，实现“十四连丰”;主要农产品监测合格率连续5年稳定在98%以上，被农业部列为全国唯一的“绿色有机农产品示范基地试点省”;现代农业产业技术体系、智慧农业平台建设日益完善，农田基础设施水平、农业信息化率、主要农作物综合机械化率、农业科技进步贡献率等关键性指标显著提升;基本建立农业农村改革的“四梁八柱”，新主体、新业态、新模式不断涌现，农地确权登记颁证工作全面完成，承包土地经营权流转率达到40.5%;共安排新农村建设村点6.22万个，受益农户311万户1269万人;“连点成线、拓线扩面、特色突出、整片推进”建设格局初步形成;农村居民人均可支配收入13242元，增长9.1%，增速连续八年快于城镇居民人均可支配收入和GDP增速，全国排位从14位前移到11位，城乡居民收入差距持续缩小，农村农业发展呈现稳中有进、稳中向好的态势，为全省乡村善治提供了有力支撑。
材料2近年来，除却城市出现以住房拥挤、环境恶化、交通拥堵、生活质量下降等为表征的“城市病”之外。
广大农村地区也开始出现了“乡村病”。
“外面像个村，进村不见人，老屋少人住，地荒杂草生。
”这首小诗形象地描绘了乡村的景况。
滦水镇庄里村是有着810年历史的老村，如今坑洼不平的黄泥路积水成窝，枯黄的杂草在砖缝里飘摇，许多废弃房屋已经倒塌。
村小组长介绍，800多常住人口，差不多有400人在外务工，一幢幢200多平方米的老屋仅住着祖孙三人或四人。
还报怨说：“我们组织办班培训，让中青年掌握一技之长，他们外出谋生没问题。
可是，让他们在家门口就业就不是村里能做到的，留守儿童、空巢老人的问题也不好解决。
”与此同时，许多村庄出现了多年无人使用的宅基地。
在安置新村里，新建的楼房都是一层地下室加三层住房的户式，四至六口人的家庭均能满足需求，但仍有部分村民擅自搭建违章建筑，有的用来堆柴和放置农具，有的作临时厕所，有的作为小厨房放置煤炉，还有的放置车辆，甚至有人违章搭建经营场所，用于卖菜卖早点、销售建筑石料等，还拉起或竖立各种广告牌。
2019年江西公务员考试申论真题及答案(联考,县级卷)
2019年江西公务员考试申论真题及答案(联考，县级卷)材料1阳光正好，M县永兴村老谭到家门口的木耳地里转了一圈，看着一排排菌棒上厚实的黑木耳，他的心里美滋滋的。
不到一年时间，4亩木耳，收入近14万元，从打零工的农民工变身为黑木耳种植大户，他感觉致富步伐越来越快了。
如今在M县，越来越多的贫困户凭信用贷款找到致富门路。
这一切源于当地的金融扶贫机制创新。
老谭一家属于因学致贫。
他两个儿子正读大学，一个月生活费和其他开销就要4000多元。
过去，夫妇俩靠在建筑工地打工，生活捉襟见肘。
“没钱不能干事，也不敢干事。
”老谭实话实说，过去印象中，贷款只是一些老板的事。
有一年，他想贷两万元做生意，银行工作人员解释了一堆贷款政策，老谭依然是一头雾水，只能悻悻作罢。
变化说来就来。
“去年初，村里传来消息，贫困户不用抵押也能贷款，还有公司来推广黑木耳种植技术，我就想着试一试。
”老谭回忆说，没过几天，他就拿到了贷款，甩开膀子干了起来。
为了有效开展精准扶贫，M县探索创新扶贫小额信贷：贫困户经过评级授信，无需抵押和担保，即可从县农商银行拿到1万至5万元的贷款。
“我们为贫困户‘量身定制’贷款。
诚信评价、家庭劳动力和人均收入，作为评级授信的三项指标，分值分别是70分、20分、10分。
”M县农商银行行长介绍，整个授信工作自下而上，主要由熟悉情况的村民代表等组成授信小组，采取投票的方式对贫困户进行量化计分、评级，信用级别越高，货款额度越大。
“贷款周期没有硬性限制，利率也降低了一半，而根据银行的还息凭证，扶贫部门还给予3年全额贴息奖励。
”这和过去形成鲜明的对照。
以前贷款的前置审批程序中，光财政证明就有18项之多。
另外贷款利息高，一年一万元，需要还1000多元利息，贫困户很难承受。
据统计，自推行扶贫小额信贷以来，该县已对2.43万户贫困户完成评级授信，有效信率达92.35%，共发放小额信用贷款1.26亿元。
贷款的问题解决了，如何杜绝陷入“给一头羊，吃一头羊”的怪圈呢？M县扶贫部门发现，尽管政府提供了信用贷款，但有的贫困户还是不敢贷，担心钱打了水漂，还不了钱；另外，有人觉得拿到贷款之后，不知道干什么，所以宁愿不要。
2019年420联考《申论》真题(江西县乡镇卷)及答案
2019年公务员多省联考《申论》真题（江西乡镇卷）分类：申论/江西来源：粉笔一、注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.一律使用现代汉语在答题卡上作答。
未按要求作答的，不得分3.请在答题卡上各题指定答题区域内作答,严禁折叠答题卡！二、给定材料材料12015年，39岁的李民被派驻到大山深处的林沟村担任第一书记。
今年春节，李民仍然驻在村里，“村里的事太多了，回不去。
”怀着内疚的心情，李民给老婆和8岁的孩子虎子写了一封家信。
以下就是这封家信。
亲爱的老婆、孩子：刚起个头，我竟然不知道从何说起。
脑子里一闪而过的是4年前我出发到林沟村任第一书记，你们站在门口送我的场景，当时我对你们说：“离得也不远，就两百来公里路，我会经常回家的。
”尽管我这么说，但我记得你眼中闪烁的泪花。
我们都清楚地知道，两百多公里的距离，不可能经常回家。
大多数时间，你将独自面对常年身体不好的老人、孩子上学接送和干不完的家务，况且还要工作。
你说，我们都是党员，当国家需要时，只能上。
这句话给我多少底气！到村之后才发现，林沟是名声在外的贫困村，从镇上到村里还得近一个钟头的山路，且是那种勉强能通过一辆三轮车的土路。
第二年春天，你们来看我，沟里漫山遍野的山花正长得疯狂，小虎子开心地追着蝴蝶跑。
可他不知道，这是他爸要经常走过的路，碰上下雨天还时常塌方。
走在泥泞的路上，你帮我分析如何打开工作局面，建议我从修路做起。
我来之后的头等大事，就是把这条路给弄好。
在镇里的帮助支持下，这条路终于得到拓宽硬化，村民们从镇上回村的时间缩短到20分钟。
现在，我喜欢徒步进村，踩在结实又平整的马路上，觉得很有成就感。
我还想到，你们下次来，我们一家人会一块沿着这条路回村，你的脸上也将充满着自豪。
你们一定能理解我这种心情，对吧？记得有很多次，我很晚才给你们打电话，那是因为村里那段时间太忙了，白天要弄我的“林沟乡村之声”，把林沟的新鲜事、老百姓爱听的戏曲、县里的新闻和国家大事做成广播节目，在村头的大喇叭上播放。
2019年江西公务员考试申论真题及答案(县级)
2019年江西公务员考试申论真题及答案（县级）注意事项1.申论考试重点测查应考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力及文字表达能力。
2.作答参考时限：阅读给定资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
4.请在《<申论>答题卡》规定区域内作答，在草稿纸上或其它地方作答一律无效。
5.严禁折叠《<申论>答题卡》。
给定材料材料1阳光正好，M县永兴村老谭到家门口的木耳地里转了一圈，看着一排排菌棒上厚实的黑木耳，他的心里美滋滋的。
不到一年时间，4亩木耳，收入近14万元，从打零工的农民工变身为黑木耳种植大户，他感觉致富步伐越来越快了。
如今在M县，越来越多的贫困户凭信用贷款找到致富门路。
这一切源于当地的金融扶贫机制创新。
老谭一家属于因学致贫。
他两个儿子正读大学，一个月生活费和其他开销就要4000多元。
过去，夫妇俩靠在建筑工地打工，生活捉襟见肘。
“没钱不能干事，也不敢干事。
”老谭实话实说，过去印象中，贷款只是一些老板的事。
有一年，他想贷两万元做生意，银行工作人员解释了一堆贷款政策，老谭依然是一头雾水，只能悻悻作罢。
变化说来就来。
“去年初，村里传来消息，贫困户不用抵押也能贷款，还有公司来推广黑木耳种植技术，我就想着试一试。
”老谭回忆说，没过几天，他就拿到了贷款，甩开膀子干了起来。
为了有效开展精准扶贫，M县探索创新扶贫小额信贷：贫困户经过评级授信，无需抵押和担保，即可从县农商银行拿到1万至5万元的贷款。
“我们为贫困户‘量身定制’贷款。
诚信评价、家庭劳动力和人均收入，作为评级授信的三项指标，分值分别是70分、20分、10分。
”M县农商银行行长介绍，整个授信工作自下而上，主要由熟悉情况的村民代表等组成授信小组，采取投票的方式对贫困户进行量化计分、评级，信用级别越高，货款额度越大。
“贷款周期没有硬性限制，利率也降低了一半，而根据银行的还息凭证，扶贫部门还给予3年全额贴息奖励。
2019年420联考《申论》(江西县乡镇卷)真题及答案
2019年公务员多省联考《申论》真题（江西乡镇卷）一、注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.一律使用现代汉语在答题卡上作答。
未按要求作答的，不得分3.请在答题卡上各题指定答题区域内作答,严禁折叠答题卡！二、给定材料材料12015年，39岁的李民被派驻到大山深处的林沟村担任第一书记。
今年春节，李民仍然驻在村里，“村里的事太多了，回不去。
”怀着内疚的心情，李民给老婆和8岁的孩子虎子写了一封家信。
以下就是这封家信。
亲爱的老婆、孩子：刚起个头，我竟然不知道从何说起。
脑子里一闪而过的是4年前我出发到林沟村任第一书记，你们站在门口送我的场景，当时我对你们说：“离得也不远，就两百来公里路，我会经常回家的。
”尽管我这么说，但我记得你眼中闪烁的泪花。
我们都清楚地知道，两百多公里的距离，不可能经常回家。
大多数时间，你将独自面对常年身体不好的老人、孩子上学接送和干不完的家务，况且还要工作。
你说，我们都是党员，当国家需要时，只能上。
这句话给我多少底气！到村之后才发现，林沟是名声在外的贫困村，从镇上到村里还得近一个钟头的山路，且是那种勉强能通过一辆三轮车的土路。
第二年春天，你们来看我，沟里漫山遍野的山花正长得疯狂，小虎子开心地追着蝴蝶跑。
可他不知道，这是他爸要经常走过的路，碰上下雨天还时常塌方。
走在泥泞的路上，你帮我分析如何打开工作局面，建议我从修路做起。
我来之后的头等大事，就是把这条路给弄好。
在镇里的帮助支持下，这条路终于得到拓宽硬化，村民们从镇上回村的时间缩短到20分钟。
现在，我喜欢徒步进村，踩在结实又平整的马路上，觉得很有成就感。
我还想到，你们下次来，我们一家人会一块沿着这条路回村，你的脸上也将充满着自豪。
你们一定能理解我这种心情，对吧？记得有很多次，我很晚才给你们打电话，那是因为村里那段时间太忙了，白天要弄我的“林沟乡村之声”，把林沟的新鲜事、老百姓爱听的戏曲、县里的新闻和国家大事做成广播节目，在村头的大喇叭上播放。
2019年国家公务员考试《申论》真题及答案(省级)(含解析)
2019年国家公考《申论》真题（副省级）一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1S市积极响应十九大报告中“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求”，坚持将乡风文明建设放在全市发展大局中进行谋划，大力推动农村综合改革、美丽文明村居建设、基层大治理等工作，把乡风文明建设作为重要内容加以部署。
为加强基层治理，推动乡村振兴，今年3月13日，S市召开工作大会，对村居建设作了整体部署：到今年年底完成30个美丽文明和谐示范村建设，到2020年年底完成50个示范村居、5个标杆村居建设，按照典型引领、整体推进、总体提升的方针，将乡风文明建设进一步推向深入。
S市一直重视基层党建工作，大力实施固本强基工程，突出村级党组织领导核心作用，按照“党领导一切”原则出台了一系列政策，努力健全以党建为统领、以法治为核心的基层治理体系，通过党组织的有力领导，促进矛盾纠纷的化解和法治观点的强化，逐步提高乡风文明水平。
今年S市选派了104名机关干部任村居第一书记，公开招考205名优秀大学生担任村干部，并推进基层党建下沉到村民小组，落实支部建在小组上。
该市党建工作示范村A村牢记习近平总书记“农村党建要让群众更满意”的殷切期望，积极探索“党建+”融合基层治理发展模式，以党建引领基层自治、共治、法治、德治。
2019年国家公务员考试《申论》真题及答案(地市级)(含解析)
2019年国家公考《申论》真题（地市级）一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1前些年，小张辞去了城里的工作，回家乡的镇上当了一名快递员。
下面是他讲的“三农”新故事：前些年，快递公司刚进这个镇时，全镇每天收发的包裹只有几十个。
到村里送快递，碰到下雨天，三轮车陷入泥里，经常要下来推车，送完快递回来，鞋子上总会沾上半斤烂泥巴。
那时挺后悔把城里的工作辞了，感觉很失落。
这几年大家的生活水平上去了，网购的人越来越多，我的业务也好了起来。
特别是前年，镇上的快递公司联合农林服务中心、电商协会给大伙上起了包装技术培训课，现在咱这里的瓜果蔬菜都用上了真空包装、低温保鲜技术，快递公司也更乐意接这种订单。
有了销路，家里种的就不愁卖了。
比如说吧，咱这里的枇杷很有名。
以前，乡亲们摘回枇杷后，要乘两个多小时的公交车到几十公里外的城里火车站广场叫卖。
那时，品质优良的枇杷也卖不上好价钱，有时连本钱都挣不回来。
如今，镇里的枇杷大部分是通过电商平台销售的。
每到枇杷采摘季，镇里的文化广场就会成为快递员的临时收揽点，乡亲们排着队邮寄，场面好不热闹。
现在咱镇里的电商差不多有500多户了。
去年镇里投资建了个农产品电子商务产业园，把大家拧在一块闯市场，今年镇上的生意就更好了。
加上上个月新开的那家快递公司，我们镇里已经有了4家快递公司。
2019年江西公务员考试申论真题及答案(乡镇)
2019年公务员多省联考《申论》真题（江西乡镇卷）注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.一律使用现代汉语在答题卡上作答。
未按要求作答的，不得分3.请在答题卡上各题指定答题区域内作答,严禁折叠答题卡！给定材料材料12015年，39岁的李民被派驻到大山深处的林沟村担任第一书记。
今年春节，李民仍然驻在村里，“村里的事太多了，回不去。
”怀着内疚的心情，李民给老婆和8岁的孩子虎子写了一封家信。
以下就是这封家信。
亲爱的老婆、孩子：刚起个头，我竟然不知道从何说起。
脑子里一闪而过的是4年前我出发到林沟村任第一书记，你们站在门口送我的场景，当时我对你们说：“离得也不远，就两百来公里路，我会经常回家的。
”尽管我这么说，但我记得你眼中闪烁的泪花。
我们都清楚地知道，两百多公里的距离，不可能经常回家。
大多数时间，你将独自面对常年身体不好的老人、孩子上学接送和干不完的家务，况且还要工作。
你说，我们都是党员，当国家需要时，只能上。
这句话给我多少底气！到村之后才发现，林沟是名声在外的贫困村，从镇上到村里还得近一个钟头的山路，且是那种勉强能通过一辆三轮车的土路。
第二年春天，你们来看我，沟里漫山遍野的山花正长得疯狂，小虎子开心地追着蝴蝶跑。
可他不知道，这是他爸要经常走过的路，碰上下雨天还时常塌方。
走在泥泞的路上，你帮我分析如何打开工作局面，建议我从修路做起。
我来之后的头等大事，就是把这条路给弄好。
在镇里的帮助支持下，这条路终于得到拓宽硬化，村民们从镇上回村的时间缩短到20分钟。
现在，我喜欢徒步进村，踩在结实又平整的马路上，觉得很有成就感。
我还想到，你们下次来，我们一家人会一块沿着这条路回村，你的脸上也将充满着自豪。
你们一定能理解我这种心情，对吧？记得有很多次，我很晚才给你们打电话，那是因为村里那段时间太忙了，白天要弄我的“林沟乡村之声”，把林沟的新鲜事、老百姓爱听的戏曲、县里的新闻和国家大事做成广播节目，在村头的大喇叭上播放。
2019年公务员多省联考《申论》真题(江西乡镇卷)
上个月，小虎子半夜高烧 40 摄氏度，严重到手脚抽搐。你一个人六神无主，慌乱中给 我打电话，却没打通。无奈之下，你打 120 把孩子紧急送到医院。直到第二天，我才知道这 个事，隔着电话，我都能感受到你的无助。
到村之后才发现，林沟是名声在外的贫困村，从镇上到村里还得近一个钟头的山路，且 是那种勉强能通过一辆三轮车的土路。第二年春天，你们来看我，沟里漫山遍野的山花正长 得疯狂，小虎子开心地追着蝴蝶跑。可他不知道，这是他爸要经常走过的路，碰上下雨天还 时常塌方。走在泥泞的路上，你帮我分析如何打开工作局面，建议我从修路做起。我来之后 的头等大事，就是把这条路给弄好。在镇里的帮助支持下，这条路终于得到拓宽硬化，村民 们从镇上回村的时间缩短到 20 分钟。现在，我喜欢徒步进村，踩在结实又平整的马路上， 觉得很有成就感。
小虎子期末考试的成绩不错，我挺高兴的。他一直吵着让我带他去长隆野生动物园玩， 可我一直没有时间。等过完年，我就能回去了，那时，一定要在开学前带他出去转转，兑现 一个父亲的承诺。我想告诉你们：我爱你们，谢谢你们的理解和支持！
材料 2
30 多年前，刚结婚的陈霞和丈夫蜜月旅行，从老家霍县乘坐小巴车，在土路上颠簸了 3 个小时才到达安平市。住了一夜，第二天一早从安平市乘坐早晨 6 点的客车，晚上 8 点才到 南京。
在张健求学期间，南宁至上海的直达特快列车每天仅有一趟，全程 42 个小时。“如此漫 长的旅程，由于开窗透气，蒸汽机车飞扬的煤灰从开启的车窗飘入，让白衫变成黑衣。”如 今，南宁与上海之间已有高铁、特快列车、快速列车开行，多个车次可供选择，最快的高铁 车次全程只要 12 个小时。去年 8 月，张健从南宁出发回乡探望父亲，零距离换乘动车、班 车，全程仅用 3 个小时。不仅是陆路交通，张健家乡人坐飞机也越来越方便了。前些年，玉
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们贷款，他们心里也打鼓。因此，精准扶贫要扶上马再送一程，在解决资金跟着穷人走之后，根据市场供需与 自身情况选择扶贫产业，以‘能人’带动大多数贫困户一起发展，能人跟着项目走，项目跟着市场走。” M县山岗村贫困村民小夏正在当地一家农业发展有限公司的蛋鸡基地紧张地忙碌，他既在基地打工，又是 公司的股东。公司董事长介绍说，当地23户贫困户将小额信贷资金75万元委术服务和经营管理，折合35%的股份。去年年底，23户农户实现分红14万元， 户均增收6000元。小夏去年底拿到分红1800元，同时他和妻子、岳父三人打工，一年收入将近12万元。小夏笑 着说，今年计划贷5万元入伙公司有技术、会管理、有市场，我们脱贫有底气。”近年来M县的家禽养殖、木耳 种植等产业，催生了一批扶贫经济组织，在精准脱贫实践中成效显著。“立足优势特色产业， 在贫困户和农 业企业、家庭农场、合作社等扶贫经济组织之间建立紧密的利益联结机制，这样才能保证扶贫效益精准到户。 ”M县委书记介绍。 以前银行不愿贷款给贫困户，主要是担心坏账的风险。M县农商银行行长反复说：“风险，还是风险！1. 26个亿，没有抵押和担保，你说不担心是假的。”为化解金融部门的后顾之忧，M县专门建立了贫困农户小额 信贷风险补偿初始资金，如今规模已达1000元。“1000万，相对于1.26亿来说，比例很小，保证资金安全是不 小的挑战。”为消除银行的担心，M县政府试图引进农业保险公司，“提高防灾积极性、保险公司让出一部分 利润来确保微利可持续经营”的农业保险模式。扶贫资金监管也是一个课题。怎样有效避免企业以扶贫的名义 套取扶贫资金？贫困户的权利如何保障？M县已成立扶贫开发责任公司，贫困户贷款直接打到公司指定账户， 企业入股资金也要打到该账户，然后才能施行招标。这样实现全程监管，确保扶贫资金安全。“成立产业扶贫 协会，也是可以尝试的方式。”M县委书记说，通过协会制定产业扶贫的行业标准，可以规范扶贫行为，政府 只需出台政策，做好相关服务，建立风险基金，行业协会则承担法人的担保责任。 材料2 老潘是G县龙台村农民，前些年一直在沿海某省的服装厂打工，收入也很稳定。但由于离家远，无法照顾 子女，于是萌生了在家开服装加工厂的念头。可是租厂房、找工人、买机器设备几乎花光了所有的积蓄， 周 转资金的事让老潘一筹莫展。万般无奈之下，妻子提出了找银行贷款的主意。令他们没想到的是，仅仅两天， 老潘就如愿获得了5万元的贷款，服装厂顺利开工了。老潘说，不用担保人，也无需资产抵押，简简单单就贷 到款了。这样的便捷，就是因为“信用村”这个称号。 龙台村以农业为主，几年前，村民因既无合法抵押物和担保人，又无任何可用社会信用记录，无法获得银 行贷款，基本生产资金靠民间借贷，更谈不上高投入、高产出。近年来，当地政府和银行成立“创建信用村” 领导小组，结合该村实际情况，制定了《龙台村创建信用村实施方案》。政府建立“党群服务中心”，并派人 常驻办公，相关银行全力参与。政府、银行和村民三方共同签订守信合约。合约约定村民用身份证在银行代办 网点登记建立个人基本信息，银行核实后为村民建立永久信用基础信息档案，对农户进行信用评级。此外还对 贫困户分别制定帮扶计划和脱贫致富奔小康规划，做到“一户一策，精准扶贫”。