2017中国职业教育行业需求及未来发展趋势分析

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2017中国职业教育行业需求及未来发展趋势分

1.学历教育仍需夯实，职业培训空间广阔

职业教育体系可分为学历教育和非学历教育（职业培训）。其中职业学历教育平行于普通教育体系中的初高中及本科教育，以培养具备实际应用能力的专业技能人才为目标，培养周期长，体系化程度高，但受众有限（仅为职业学校在校生）。职业培训以面向个人的职业技能培训和职业资格培训为主，同时包括面向企业的管理培训、员工内训等项目，其特点是目标集中、周期短，标准化与定制化兼备，且受众广泛。

我国职业教育体系

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学历职业教育规模稳中有增，提质增效是发展核心。2010年至2015年, 高职院校数量始终保持小幅增长，在校生人数也基本维持增长趋势。教育部在2014年提出的《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》中提出到2015 年高等职业教育达到1390万人、到2020年达到1480万人。2015年实际在校生1048.61万人，已经与规划目标产生逾340万人的缺口，从当前在校生增速情况看，至2020年要达到预期目标有很大难度。我们认为当前学历职业教育存在较为明显的“普通化”现象，教学体系及培养目标未能与普通高等教育实现足够区分，因此在普通高校扩招、且二、三本酝酿合并的趋势下，职业院校吸引力有所下降。因此要扩大招生规模，应进一步强化其培养高素质实用人才的教育导向，突出“职业”色彩，同时规范和完善教学体系，增加就业针对性，以提高毕业生就业优势。

我国职业高等教育在校学生数

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我国高职（专科）院校数量

相比学历职业教育之下，职业培训由于受众广、周期短，在当前毕业生就

业压力不断加大的情况下，市场刚需旺盛，成长空间更加广阔

据测算，2015年至2020年，职业学历教育规模将从1430亿元增加至

1761亿元，CAGF 为4.2%，而职业非学历教育规模将从 3106亿元扩大至9859 亿元，增幅逾200%, CAGR 达26.0%，近万亿培训市场正蓄势待发。

职业学历教育市场规模及增速

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2.政策助力提升供给，就业竞争催生需求

职业教育的高速成长取决于供给、需求的双重推动。从供给端看，政府在 政策和

资金层面均大力支持职业教育发展。国务院于

2010年4月发布《国家

中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 )》，提出大力发展职业教育，并 鼓励职业教育办学模式改革，强调政府统筹、校企合作、集团化办学风原则，为 后续职业教育政策的推出奠定总体基调。

此后国务院、教育部陆续对职业教育发

展方向以及鼓励社会力量参与办学的原则进行了细化和强调， 从政策层面为职业

教育、尤其是民办职业教育的快速发展提供有力支持。

支持职业教育发展的部分重要政策

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教育部《高等职业教育创新发展行动计划（ 2015-2018年）》教职成[2015]9号

教育部等六部门《职业学校校企合作促进办法》 落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》

2017《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》国办发〔

2017〕95号

（待完善）

与政策面支持相配合的是资金面上政府对于职业院校的财政支出不断增加。自

2010年《纲要》发布以来，政府不断加大教育支出力度，在职业教育领域的投 入规模也快速增长。2010年至2015年，全国在高等职业教育上的公共财政支 出由311.92 亿元扩大到792.95 亿元，增幅达154%, CAGR 20.5%而同期在 整个教育领域的公共财政支出 CAGR 为16%, —定程度上反映了政府对于职业教 育支持力度的侧重。

2010-2015年职业教育公共财政支出规模及增速

2015 2018 要求, 完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作