中山市综合交通规划

中山市综合交通规划（2012-2020）中山市城乡规划局中山市交通运输局2014.3目 录第一篇 规划概述 (1)第二篇 湾区方案 (3)第三篇 市区方案 (6)第四篇 镇区方案 (11)第五篇 行动计划 (13)第一篇 规划概述一、工作背景1、湾——珠三角交通格局即将出现重大转型，需建立战略枢纽体系提升区域地位珠三角产业升级，内圈湾区成为新一轮集聚发展关键，中山携千年历史底蕴，华人精神家园之翠亨新区加入，机遇挑战并存，迫切需要在区域战略格局重构中尽快确立枢纽地位，谋求弯道超车。

2、市——城市结构出现重大转型，城市综合服务中心发展需要交通支撑城市产业由传统工业向高新技术、重工业及服务业转型，以主城区为代表的综合服务中心成为城市发展平台载体，亟需交通系统加快中心集聚及辐射拓展。

3、镇——城镇结构正逐步转变，多元化诉求需更包容、更公平的交通体系新型工业化和城镇化的重心在外围区镇，区镇独立式发展向城镇群协同发展转变，宜居宜业的交通系统成为区镇发展重大诉求。

二、目标和战略（一）目标与指标建设珠江西岸区域枢纽城市，打造特色公交都市，逐步建立以轨道和中运量为骨架，常规公交为主体，出租车和水上交通为补充，慢行交通为延伸的现代化、一体化、低碳化的综合交通运输体系。

可达性指标——“603015”时间（分钟）空间联系主要交通方式60 与广佛、港深、珠澳都市圈核心地带60分钟内可达；城际、高速30 主城区与区镇30分钟可达；小汽车、公交15 主城区内两点15分钟内可达；小汽车、公交客运结构指标——“2040”分担率交通联系分类20% 与广佛、港深、珠澳都市圈间轨道分担率20% 对外交通40% 城市公交分担率达到40%；内部交通（二）主要策略1、“湾”---构建面向湾区的区域综合交通体系策略一：大力建设铁路及综合枢纽，打造珠江西岸交通枢纽城市策略二：推动城际轨道交通建设，连接区域核心城市并密切市域联系策略三：持续推进高速和干线公路网建设，适应珠三角区域融合和交通格局变化策略四：完善港口及货运交通体系，支持区域协作和产业发展2、“市”---打造适合中等城市的综合服务中心交通支撑体系策略五：建立城市客运主骨架，规划预留公交主廊道策略六：有序推动中运量系统，引领公交升级并促进城市布局优化策略七：全方位实施公交优先，大幅提高公交服务水平和竞争力策略八：加快中心城区骨架道路网建设，支持城市空间拓展策略九：构建一体化客运枢纽体系，整合多元交通方式并带动城市开发策略十：全面推广辅助客运交通系统，营造宜居的岭南滨水城市特色策略十一：综合改善停车供需矛盾，平衡动静态交通供应策略十二：推行道路交通精细化管理，充分挖掘设施潜力并改善交通环境3、“镇”---营造宜居宜业的特色城镇交通策略十三：促进小榄综合服务中心建设发展，梳理过境交通策略十四：促进三乡综合服务中心建设发展，强化与珠海联系第二篇 湾区方案四、大力建设铁路及综合枢纽，打造珠江西岸交通枢纽城市（一）升级与周边枢纽机场联系方式，高效辐射国内国际两大扇面（1）国际扇面辐射力方面，共享香港机场、白云机场及澳门机场；国内扇面辐射力方面，未来以深圳机场为主、白云机场为辅。

（2）利用广珠城际、深茂铁路、港深机场联络线等升级交通联系方式，提高效率及可靠性，发展水路客运码头直接接驳香港机场及澳门机场，方便商务、旅游客流。

（3）加速三角支线机场与神湾通用机场建设，提高商务、旅游等航空服务。

（二）建设“X”字状国铁网络建设深茂铁路及广珠城际联络线，广珠城际增加国家铁路功能，辐射范围拓展至全国。

（三）打造铁路功能主导的“一主三辅”综合交通枢纽中山北站提升为综合主枢纽，强力整合铁路枢纽门户，积极建设中山站、中山东站和小榄站辅助枢纽，形成"一主三辅"枢纽体系。

（四）加强与珠江口战略通道的衔接（1）全力推动深中通道、深茂铁路公铁大桥建设，消除珠江口跨江通道瓶颈，并促进珠江东西两岸新型交通格局建立；（2）建立与横向跨江通道对接的高速公路体系，并与城市干道便捷转换。

五、推动城际轨道交通建设，连接区域核心城市并密切市域联系（一）广珠城际——开通国铁长途同时强化城际客运服务功能广珠城际开通国铁的同时，大力强化城际及城市内部服务功能，增加发车密度，缩短发车间隔，升级城市内部交通接驳设施水平。

（二）广中珠澳城际（湾区西线）——联合推动前期研究，纳入珠三角城际轨道网络与广州、珠海共同推动前期研究，全力争取纳入珠三角城际轨道网，形成珠江西岸第三条南北向城际通道。

（三）中莞城际——加快推进前期工作结合深茂铁路立项开展前期工作，中山北站至虎门段与深茂铁路共通道。

（四）广佛江中珠——争取接入中山预留广佛江中珠接入广中珠澳城际规划条件，促进城际轨道联网跨线运营。

（五）肇顺南城际——争取南延接入中山积极争取肇顺南城际线从南沙枢纽南延经火炬接入中山东站，强化翠亨新区与南沙新区的交通联系。

（六）珠斗城际——预留通道预留珠斗城际坦洲境内通道。

六、持续推进高速和干线公路建设，适应珠三角区域融合和交通格局变化市域内规划“四纵、五横”高速公路网，总长338公里，其中现状及在建高速公路163公里，规划新增175公里高速公路。

1、“四纵”纵一：深中通道广珠连接线（规划）、纵二：广珠高速（现状）、纵三：广珠西线高速（现状）、纵四：小榄快线（规划）。

2、“五横”横一：佛江高速-广中江高速（规划），与虎门大桥对接；横二：中江高速（现状），与深茂铁路公铁大桥对接；横三：深中通道连接线（规划），与深中通道对接；横四：西部沿海高速（现状），与港珠澳大桥对接；横五：香海高速。

近期建设深中通道连接线、佛江高速和广中江高速，开展深中通道广珠连接线、中江高速东延线等前期工作。

建设骨架道路网络，保障市级综合服务中心快速对外辐射，建立组团环线，逐步增加组团级服务中心地位，同时适当压缩主骨架道路规模，与中等城市相适应，骨架网络总长514.9km。

主骨架道路包括长江路、北外环路、国道G105、南外环路、省道S111、沙港公路、南外环西沿线、环镇北路、新沙水公路、东圃路、南三公路、环中北路、沥心沙路、新岐江公路、东部快线、沿江路、翠亨北路、翠山公路、坦神公路、三乡东路、古神公路、新沙水公路南延线，广珠中线、翠珠快速、翠珠快速北延线、环中东路等。

七、完善港口及货运交通体系，支持区域协作和产业发展（一）加强港区建设，主港区向横门水道转移，建设民众港区作为中山主港区按照“一港五区”的总体格局，推动民众港区建设。

（二）提升航道等级，扩容航道通过能力航道规划表航道名称 航道起讫点里程（km）规划等级航道尺度（m）备注小榄水道莺歌咀—大南尾 30 三级 4.0×80× 480 港澳航线横门水道大南尾—横门口 15 一级 6.0×120× 580 3000吨级海轮横门出海航道横门口—淇澳 36 一级 /10000吨级海轮磨刀门水道百顷头—挂定角 46 一级 6.0×100× 650 3000吨级海轮洪奇沥水道板沙尾—洪奇门 41 三级 4.0×80×480 港澳航线（三）建设南沙疏港铁路及支线建设南沙疏港铁路及黄圃、民众铁路货运站。

规划中山港支线，并争取纳入南沙疏港铁路一并建设。

（四）建立和完善货运站场布局，加快物流业发展1、建立“综合物流基地—专业物流中心—物流直达配送结点”的三级布局结构。

2、建设5个综合物流基地，20个物流中心，形成“520”货运枢纽体系。

5个综合物流基地包括西部同业组团产业物流基地、中山保税物流基地、港口城市配送物流基地、火炬商贸中转物流基地、坦洲9+2货物集散物流基地等。

第三篇 市区方案八、建立城市客运主骨架，规划预留公交主廊道结合中山市中心城区和各组团的规划特点，建立“快线-干线-组团线”的城市骨干公交体系。

快线主要利用城际铁路解决跨组团长距离出行，组团线制式包括快速公交和有轨电车，作为准轨道系统被纳入城市轨道网络，承担组团内城镇间交通联系、轨道接驳和延伸。

九、有序推动中运量系统，引领公交升级并促进城市布局优化（一）中心城区内部建设中运量骨干网络中心城区内部的主要走廊形成“一环、两纵、三横、四放射”的走廊格局，并依托以上设施走廊构建中运量运营线路，线路总长126lm。

（二）中心城区与组团间建设中运量快线网络加强中心城区与南部组团及北部组团线路，以及中心城区内部主城区与火炬及翠亨新区快线联系，依托快速路及干线性主干道采用大站快车模式形成中运量快线网络，形成6条放射状线路，共146km。

（三）外围组团内建设中运量局域线网络构建翠亨新区、西北、南部组团中运量局域线，支撑外围组团城镇整合和拓展，共175.5km。

十、全方位实施公交优先，大幅提高公交服务水平和竞争力（一）以改革公交发展模式为突破，逐步做大公交市场公交发展模式是破解中山公交困局的关键。

中山现处于市场培育期，宜研究采用公交共同体（TC）模式，政府购买服务提升公交服务水平；未来客流成规模稳定后，逐步引入竞争，建立政府主导适度竞争可持续的公交发展模式。

（二）大力推进公交场站及公交专用道建设，夯实发展基础1、优化场站布局，推进场站建设。

规划各类公交场站210个，总面积约127公顷。

鼓励灵活加密中心区首末站，如路侧深港湾、公建挖潜、建筑底层增设等。

2、对于土地资源有限的区域，简化首末站功能，按照乘降型首末站建设，降低实施难度；外围用地富足地区按照综合型首末站建设。

3、规划建设90公里路中公交专用道、30公里路侧公交专用道，远期部分路段公交专用道提升为快速公交走廊。

（三）重构快干支网络层次，完善常规公交网，提高公交灵活性─快线：服务主城区与外围区镇中心交通，一般由中运量交通系统承担。

─干线：服务中长距离需求，由中运量和常规公交承担。

─支线：引入并大力发展中小巴，服务和线路灵活，与摩托车竞争。

（四）增加运力并提升公交运营服务技术水平，保障服务质量加大公交车辆投入及更新。

提高公交运营信息化水平，建立公交数据采集及信息发布体系和公交系统运营监管系统。

（五）建立可持续的经济政策保障制度在交通设施建设投资中增加公交系统资金投入力度和比例，保障公交优先发展财政投入，同时拓展建设资金来源。

十一、加快中心城区骨架道路网络建设，支持城市空间拓展 中心城区未来将形成“一心双核”的结构，主城区与翠亨新区将成为两个发展核心，故路网结构也围绕城市结构搭建。

中心城区远景建成“两环五纵两横”快速路网系统，长243公里。

南北环：引导城市东西带状发展的环线，由新岐江公路、北外环路、沿江大道、南外环路、沙港公路南延线等道路组成，全长86公里。

翠亨环：分离过境交通，提高交通转换效率，串联马鞍岛、文化岛、南朗、翠亨等，由现状海城南路、东部快线和规划道路组成，全长36公里。