浅谈市场与政府的关系
浅谈我国市场经济体制下政府与市场的关系
浅谈我国市场经济体制下政府与市场的关系2019-09-23⽬前，我国政府与市场的关系主要存在四种情况：政府与市场都有效；政府有效、市场失灵；政府失灵、市场有效；政府与市场都失灵。
我国的经济体制下，应当以市场为基础，政府为引导，规范政府与市场的关系，明确政府与市场各⾃的职责，积极发展社会主义市场经济。
本⽂针对政府与市场关系的四种情况进⾏了简略分析，简述了各种情况产⽣的原因，并对相应问题的解决措施提出了建议。
改⾰开放以来，我国的经济体制由计划经济向市场经济进⾏转变，在我国社会主义的市场经济条件下，政府发挥着独特的作⽤，政府与市场也有着较为独特的关系。
⽽政府与市场的关系，主要体现于它们对社会经济⽣活的作⽤。
在这种作⽤中，存在以下⼏种情况：政府与市场都有效；政府有效、市场失灵；政府失灵、市场有效；政府与市场都失灵。
⼀、政府与市场都有效政府与市场各⾃担负着⾃⼰的职能，对社会的资源配置、公民⽣活都有效地发挥着各⾃的作⽤，其中以教育为典型。
社会中有以政府主办的公⽴学校，亦有以私⼈出资开办的私⽴学校，⼆者各有所长，各能满⾜不同学⽣群体的不同需求。
私⽴学校有着公⽴学校通常所不能及的特点，如：充裕的教学资⾦、对学⽣提供个性化的服务等；同样公⽴学校有着私⽴学校所没有的优点，如：以低廉的学费就可获得⾼质量的教育。
此⼆者的互补关系恰恰体现了政府与市场同时有效、互补长短的特点，⽽这种互补关系可以保证社会更好的发展。
在这种情况下，政府与市场应在各⾃范围内履⾏好各⾃的职责，相互弥补空缺，同时不⼲预对⽅的正常运⾏。
⼆、政府有效、市场失灵政府有效，市场失灵主要体现于两种情况。
⾸先是⼀些基础的公共物品与资源。
由于公共物品的⾮竞争性与⾮排他性，市场机制不利于公共物品供给的有效实现。
如法律法规等公共物品，市场⽆法亦⽆权提供，必须由政府来提供以保障基本的社会与经济秩序。
再如道路交通与国防等⼀些市场因利益关系不愿提供或市场⽆法提供的公共物品，若强制由市场提供，则会导致⾼成本、低效率等现象产⽣。
浅谈我国政府与市场的关系
浅谈我国政府与市场的关系我国社会主义市场经济体制已经基本建立并不断完善，但在政府和市场关系的处理上，仍存在许多问题，本文主要就政府和市场关系进行了分析，以期对推动社会主义市场经济持续健康发展有一定助益。
标签：政府市场两者关系政府与市场是两种资源配置方式，在不同的经济体、同一经济体的不同发展阶段，都存在如何定位两者之间关系的问题。
改革开放以来，我国经济飞速发展，创造了“中国奇迹”，但也存在发展不平衡、不协调、不可持续等问题。
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场关系的问题，使市场在资源配置中起决定性作用和更好的发挥政府的作用”。
我国社会主义市场经济体制已经基本建立并不断完善，但在政府和市场关系的处理上，仍存在许多不足，政府作用和市场功能都亟待进一步完善。
发展社会主义市场经济，既要高度重视政府的作用，也要高度重视市场的作用，发展的关键是寻求两者之间的最佳结合点，使政府行为在调节经济和弥补市场功能失灵的同时，避免和克服自身的缺位、越位、错位。
政府宏观调控及管理的主要任务是保持经济总量的平衡，抑制通货膨胀，促进重大结构的优化，维护社会公平正义，为转变经济发展方式、保持经济快速健康发展提供有利的条件。
同时，积极完善和规范市场准入制度，维护市场秩序，保障市场在资源配置中起决定性作用。
但是，如果政府调控超过了弥补“市场失灵”、维持市场机制正常运行的合理需要，或是干预了其发展方向，其结果非但不能纠正市场失灵，反而会抑制市场机制的正常运作。
市场经济是人类社会迄今为止最具效率和活力的经济运行机制和资源配置手段，它具有任何其他机制和手段不可替代的功能优势，但也存在着自发性事后调节、催生过度垄断、排斥公共利益、引发两极分化等固有的功能缺陷，而且仅靠自身力量难以克服。
完全摒弃政府管理和调控的市场经济会使其缺陷大于优势，导致“市场失灵”。
浅谈市场经济与政府干预
要通过政府制定政策，纠正某些由市场带来的经济缺陷”。因此，“现代经济是市场和政府税收、支出和调节这只看得见的手的混合体”。可见，政府对经济活动的干预总是必要的。政府干预的主要理由在于市场结果的经常的、无数的缺点，即“市场失灵”。“市场可能失败的论调广泛地被认为是为政治和政府干预作辩护的证据。”
配置的效率。
其五、市场分配机制会造成收入分配不公和贫富两极分化
一般说来．市场能促进经济效率的提高和生产力的发展．但不能自动带来社会分配结构的均衡和公正。奉行等价交换、公平竞争原则的市场分配机制却由于各地区、各部门（行业）、各单位发展的不平衡以及各人的自然禀赋、教养素质及其所处社会条件的不同，造成其收入水平的差别，产生事实上的不平等，而竞争规律往往具有强者愈强，弱者愈弱，财富越来越集中的“马太效应”，导致收入在贫富之间、发达与落后地区之间的差距越来越大。此外，市场调节本身不能保障充分就业，而失业现象更加剧了贫富悬殊，这对经济持续增长是个极大的威协：少数巨富控制经济命脉；潜在的资金外流；众多的贫困者导致社会总消费的不足，从而市场难以发育成长。更严重的是，过度的贫富分化“不仅削弱了社会的内聚力，而且培养了不公正，因而不可避免地破坏维系社会的政治纽带。进而可能要求发生激烈的政治、社会和经济的变动。经济比较落后、收入偏低的一些少数民族聚居地区还可能会造成民族矛盾的激化。
非正常偏离理想条件下的市场失灵，是由市场条件自身的不完善、不成熟造成的。这种类型的市场失灵必须通过完善和发育市场条件使其达到正常偏离状态来加以克服，政府可以制定多种形式的法规和制度，建立起合理的市场秩序，从而消除或减少不正当竞争和垄断对市场机制的破坏，保证市场机制有效地发挥作用。这种类型的市场失灵，比较突出地反映了发展中国家和处于转型时期的社会主义国家的市场状况。克服这种市场失灵的政府干预，除了纠正市场功能本身缺陷外，更重要的是政府要集中各种举措，促进市场发展。
浅谈市场经济条件下的政府监管
必须证实市场失灵是否确已发生 ； 其次， 要确定政
府监管能否发挥作用（ 如能否减少不合理的资源 配置）最后 ， ； 还须证 明政府监管的潜在效益是否 足够超过政府监管的行政成本 ， 如果 “ 得不偿失”
全、 严密的基础上尽 可能涵盖经济生活的各个领
纪末 ， 、 等西方 国家经历 了广泛 的重要 的政 美 英 治、 社会变革 ， 中， 国政府的许多监管改革不 其 美 仅受到工人 阶级 的支持 ， 而且还受到城市名流的
支持 。
社会公平 ， 增进公共利益。由于市场经济活动的 利益驱使 以及竞争的 日趋激烈 ， 市场存在着很多
缺陷， 最主要 的表现为市场失灵 。如企业将有害 废水排入河流， 对沿河两岸的公共环境造成损害； 由于规模经济的出现 ， 产生了 自然垄断 （ 如电力 、 煤气 、 自来水等） 企业通过限制生产 和抬高价格 ， 以获取垄断利润， 给整个社会公平秩序造成损害； 企业生产商品达不到质量或安全标准对社会公众 的健康和安全造成损害 ， 等等。所 有这些不 良行
第１ 期
陈 静： 浅谈市场经济条件下的政府监管
践已经证明， 市场经济在整体上优于计划经济的 地方 ， 就是市场在资源配置 中发挥 的基础性作用
国二十世纪 的经济增长。但是近几年来 ， 国安 美 然公 司的倒塌 、 世界通讯等许 多大公 司的会计丑 闻暴露 了这 一 体 制 的严 重缺 陷 Ｊ 。 由此 可 （ 嘲） 见， 政府监管能否有效 ， 还须依赖于监管体系的设
管体系 ， 让政府监管发挥它应有的作用 ， 是摆在我 们面前的理论课题。
部门 ， 他们长期从事某一领域的专门工作， 熟悉相 关事务 ， 富有经验 ， 这种专业 的监管能够准确 、 快 速地纠正市 场的偏差 。２ 政府监管是事前 防范 ， ．
浅谈中国政治与经济的关系
西部大开发，作为一个概念的提出是在1999年，作为一个战略的实施是从2000年1月国务院召开西部大开发工作会议开始的，实施西部大开发战略已经11年，11年在人类历史长河中可谓短暂的一瞬，但在中国的西部大地却发生重大的变化，取得了举世瞩目的成就，而且，在这个过程中，我们也可以看到中国政治与经济关系的缩影！
总之，我国政治与经济的关系是辨证的，彼此相互影响，相互促进，当代中国社会发展的动力是改革，当代中国政治发展的动力同样也是改革。改革包括经济体制改革和政治体制改革。中国改革的初衷和原动力既是经济的，也是政治的，发展经济，以经济建设为中心，不断推进经济体制改革，其本身就具有十分强烈的政治性质和政治改革的内涵。党的十五大做出了我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段的论断，这就决定了发展生产、提高综合国力、改善人民生活，是我国很长一段历史时期最大的政治。另一方面发展经济也是社会主义民主政治建设的有力支撑。高度的社会主义民主政治不可能建立在贫穷落后的生产力基础上社会主义民主是比资本主义民主更先进的政治制度，更需要现代化大生产的支持，无论是政治稳定和政治改革都必须服从和服务于经济建设这个中心。所以，中国的改革发展必须处理好政治与经济的关系！
浅谈中国政治与经济的关系
-----以西部大开发为例
摘要：本文从西部大开发的背景，过程及成就中对中国政治与经济的关系进行 了探究论证，简要陈述了十年大开发中西部地区经济、社会、政治的发展状况，以期探究中国的政治与经济之间的关系！从而理解中国在发展经济中是如何让处理经济与政治的关系！
浅谈中国治理现代化的现实困境及前景展望
浅谈中国治理现代化的现实困境及前景展望论文摘要在引领中国改革方向的十八届三中全会上，推进国家治理体系和治理能力现代化的要求赫然在列，推进政府治理现代化已成为全面深化改革的重要环节，对中国的社会转型及经济腾飞意义非凡。
本文从政府治理的现实困境入手，分析政府、市场、社会的盘根错节的关系，为治理现代化提供有益借鑒。
论文关键词治理理论治理能力治理体系一、治理现代化的现实困境政府与市场相互博弈在社会主义市场经济中，市场在资源配置中起基础性作用。
当市场失灵出现时，需要政府充当消防员的角色，对市场不能起作用的领域进行补位。
但政府干预并不能代替市场，政府也会出现效率低下、决策失误甚至寻租行为。
所以，只有市场调节和政府干预像齿轮一样紧紧咬合，并相互配合补位，社会的大机器才能正常运转。
而当今中国的实际是，政府职能边界不清，对经济生活干预过多，严重干预了市场机制发挥作用；另一个方面，市场机制发育不成熟、不完善，缺少法制的规整。
特别是在地方层面，政府与市场相互博弈，导致在各自领域都有错位、缺位。
社会分化不足，公民社会尚待发育随着经济社会发展，中国社会阶层出现了新鲜的血液，民营企业家作为一个独立的力量开始崛起；但我们也应该看到，我国的中产阶级不足，民众对社会政治生活的关注尚未觉醒，贫富差距逐渐拉大，社会有待进一步分化。
改革开放后特别是近些年，中国社会结构发生了深刻变迁，民间组织由此获得了空前的发展，其社会治理与公共服务的功能初步显现。
但这些民间组织带有明显的行政色彩，甚至日常经费都是由政府拨付，其部门负责人也是政府任命，发挥作用的空间缺乏独立性。
权威体制与多元治理在当代中国，中央政府通过掌握行政管辖权，特别是人事安排和资源分配的权力，建立起了一套自上而下的权威体制，这种权威体制的运行主要通过科层制和一统的观念来进行维系。
权威体制的治理方式也颇具特点，中央政策的一统性与地方政府政策执行的灵活性相结合，通过政治动员的运动性治理方式，在当今社会某些复杂问题的解决中显示出良好的效果。
浅谈中国政治与经济的关系
浅谈中国政治与经济的关系中国政治与经济的关系一直被广泛关注和讨论。
自改革开放以来，中国政府一直致力于建设社会主义市场经济体制，政治和经济之间的相互作用日益紧密。
中国政治与经济的关系被视为一个动态的过程，在这个过程中，政治和经济相互影响，相互制约。
政治在制定经济政策、监管经济活动和调控市场中发挥重要作用，而经济也对政治产生深远影响。
首先，政治对经济的影响体现在政府的宏观调控上。
作为社会主义国家，中国政府在经济发展中扮演着重要的角色。
政府制定并实施宏观经济政策，通过财政、货币和产业政策等手段来调节经济发展的方向和速度。
政府还通过法律法规和政策措施来保护市场秩序，促进公平竞争，维护经济的稳定和可持续发展。
其次，经济对政治的影响主要体现在经济发展对政治稳定的促进作用。
经济的持续增长和人民生活水平的提高有助于增加政府的执政合法性，减少社会矛盾和不稳定因素。
经济发展也为政治改革提供了必要的物质基础和社会条件。
随着经济实力的增强，中国逐渐在国际舞台上发挥更大的影响力，为国家的政治稳定和发展提供了更多的空间和机遇。
此外，政治和经济之间还存在相互制约的关系。
政治稳定为经济的发展提供了有利条件，而经济的发展也为政治稳定提供了支撑。
政府在推进经济改革和发展过程中必须面临来自各方面的挑战和压力，需要通过政治手段解决不同利益主体之间的矛盾和冲突。
经济的发展也需要政治的支持和保护，政府需要建立健全的政策法规体系，提供稳定的政治环境和法治保障。
最后，政治与经济的关系还表现在对外交往和国际合作中。
中国政府通过与其他国家的政治交流和经济合作来扩大对外影响力，实现经济共赢和多边合作。
政治层面的互信和合作对促进经济发展具有重要意义，而经济的发展也能为政治提供更多的资源和支持。
综上所述，中国政治与经济的关系密不可分，两者相互影响、相互制约。
政治提供了经济发展的保障和引导，而经济的发展也为政治稳定和发展提供了有力的支撑。
中国政府需要在政治和经济之间保持平衡，不断完善和提高政策和制度，以实现长期稳定和可持续发展的目标。
论社会主义市场经济条件下政府的宏观调控
浅谈社会主义市场经济条件下政府的宏观调控内容摘要：改革开放以来，社会主义经济体制的改革促使我国的经济有了巨大的腾飞。
现阶段我国的社会主义市场经济体制以市场为导向，但市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弱点和缺陷，这就要求政府部门实行强有力的国家宏观调控，来保障市场合理、有序、健康的发展。
本文将浅谈关于社会主义市场经济条件下国家宏观调控的相关内容。
关键字：市场调节；宏观调控；社会主义市场经济一、社会主义市场经济条件下政府实施宏观调控的必要性和可能性（一）、可能性 1．加强宏观调控能够有效克服市场经济弊端市场经济是以市场作为资源配置基础机制的经济形态，所有的市场主体在价值规律的支配下进行着各种市场活动。
市场经济具有平等性、竞争性、法制性及开放性等一般特征，能够有效的促进资源的优化配置，促使企业在竞争中优胜劣汰。
这使得市场的自我调节成为促进经济社会不断向前发展的一个原生动力。
然而，市场调节在提高经济效率的同时也具有自身难以克服的不足和缺陷，即通常所说的“市场失灵”或“市场缺陷”。
市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弱点和缺陷，它们会对市场有秩序发展带来负面影响。
这些负面影响具体表现为：经济运行周期性波动引起的不稳定；价格剧烈升降引起的社会性不良副作用；负外部性问题；收入分配差距问题等。
这些问题会破坏社会供需平衡，影响国民经济的协调发展，甚至使得社会生产力停滞，不利于社会主义现代化建设。
由此可知，市场的调节并不是万能的。
在社会主义市场经济体制下，不仅要充分发挥市场作为资源配置基础机制作用，政府还必须实行强有力的国家宏观调控．有效抑制市场经济的负面影响，以弥补市场缺陷，让看不见的手和看的见的手共同维持市场秩序，促进社会主义市场经济的快速发展。
2．宏观调控能够将计划与市场有机结合起来从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，并非完全摒弃计划对市场的运行放任不管，而是通过宏观调控把计划与市场有机地结合起来，更好地扬长避短。
浅谈对我国政府与市场关系的理解
对政府与市场关系的理解
一直以来，政府职能的转变在行政改革过程中都居于核心地位。
一方面政府职能处于经济、政治的交汇点，任何行政功能的变化，都会受制于经济体制和政治体制，并反过来对其产生影响；另一方面它又是行政体制运作、行政权力行使的起点和依据。
我国的发展现状要求政府积极进行职能的转变。
此外，市场经济是自主性、平等性、竞争性、开放性和规则性的经济，与之相适应建立起来的政府应该是公共服务型政府。
因此，构建公共服务型政府是实现经济社会科学发展，完善市场经济的重大改革举措。
公共服务型政府的职能结构应该是以公共服务为主导，以提供公共物品和服务为重心，同时履行经济调节、市场监管和社会管理的职能。
在市场经济中，政府作为一个特殊主体，与其他市场主体在地位上应是完全平等的，同样不能拥有特权。
政府的特殊性在于它是规则的制定者、监督者和维护者，为其他市场主体提供一个公平、公正的竞争环境，保障经济社会健康有序运行和发展。
为了保证市场的公平公正竞争环境，在构建公共服务型政府时要坚持有所为而有所不为，将自己的行为严格地限定在制订规则和实施监督、为经济社会发展创造良好的制度环境、为社会提供稳定而有保障的公共产品和公共服务中。
在此基础上，充分发挥市场的主导作用，确认各类微观经济主体是经济建设的主体，使政府从具体的投资和参与微观经济活动中解脱出来，集中解决经济社会中重大的矛盾和问题，为整个社会的良性运转提供环境。
也只有这样，将“看得见的手”与“看不见的手”相结合，才能更好的体现服务型政府的真实内涵。
浅谈充分发挥市场在资源配置中的决定作用——更好发挥政府作用
257浅谈充分发挥市场在资源配置中的决定作用——更好发挥政府作用杜丽芬中共营口市委党校摘要：改革开放以来，我们党对政府与市场的关系进行了艰难的探索，最终对市场与政府的关系进行了科学的定位。
回顾这艰难曲折的理论与实践探索历程，对我们加快社会主义经济体制改革具有深刻的启示。
关键词：政府；市场；经济体制改革改革开放40年来，我国的市场经济体系逐步完善，我党对市场与政府的关系及在经济体系中的作用进行了艰难的探索与实践。
正确认识和处理政府与市场的关系是我国经济体制改革的核心问题。
党的十八届三中全会对市场在经济体系中的作用及与政府的关系进行了科学的定位。
一、改革开放以来我党对市场与政府关系的认识与实践历程市场在资源配置中起决定性作用的提法是二十多年来沿用的基础性作用提法的继承和发展。
改革开放以来，党对政府与市场关系的认识经历了逐步深化的漫长过程：(一)“计划经济为主，市场调节为辅”阶段。
中国改革开始，由于受传统体制的影响根深蒂固，对待市场问题非常避讳。
党的十一届三中全会提出：“应该坚决按经济规律办事，重视价值规律的作用。
”1982年党的十二大提出"以计划为主、市场为辅"，这一思想产生了很大的影响。
我们开始反思了计划经济体制的弊端，发挥市场在经济体系中的作用。
(二)“有计划商品经济”阶段。
1982年10月，党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》，第一次明确提出社会主义经济是在公有制基础上的有计划商品经济的理论，标志着我国对于社会主义市场问题认识的一个重大突破。
首先，突破了把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，明确认识社会主义计划经济必须自觉依据和运用价值规律，是在公有制基础上的有计划的商品经济。
商品经济的充分发展，是社会经济发展的不可逾越的阶段，是实现我国经济现代化的必要条件。
(三)“国家调节市场，市场引导企业”阶段。
1987年10月，党的十三大报告指出：“社会主义有计划商品经济的体制，提出建立"计划与市场内在统一的体制"，到十三届四中全会后提出的"计划经济与市场调节相结合"。
浅谈市场失灵与我国政府规制改革
浅谈市场失灵与我国政府规制改革曹凡内容提要：本文从规制经济学的角度谈论了市场要发生作用必须满足的条件，在市场失灵的情况下政府应该有所作为，即政府规制的必要性。
但是政府也是有缺陷的，它对市场进行干预是要有限度的，而且要采取谨慎的态度。
根据发达国家成功的经验，最后对中国的放松规制改革提出了一些建议。
关键词：市场失灵政府规制一、市场失灵经济学鼻祖亚当·斯密等古典经济学家和以后的新古典经济学家都认为，市场竞争和自由放任是调节经济活动的最佳方式，通过“这支看不见的手”能够实现资源的最佳配置，而政府只是“守夜人”不需干预社会经济活动。
这种自由主义思想一直占据经济学的主导地位。
直到20世纪30年代，西方国家的经济危机成就了凯恩斯主义经济学的诞生和发展，政府干预成为经济调整不可或缺的“看得见的手”，而进入20世纪70年代以后，随着滞胀现象的出现，凯恩斯的政府干预经济政策受到了新古典的严重责难，尤其是对于当时的经济困难也无能为力。
因此，政府是否该干预经济，以什么方式干预以及采取怎样的干预政策等都成了经济学中争论的焦点。
即使我们说纯粹的竞争性市场机制存在并且支配整个市场领域，那我们也不能说不需要政府的干预或规制，因为在判断整个经济的市场成就方面，仍然存在着几个问题：（1）公正分配的问题。
即使竞争性的市场机制实现了市场最有效的资源配置，但是哪种分配状态为优，最有利于社会收入的公正分配，市场不可能完全解决。
（2）经济的波动性。
在竞争性的市场经济中，存在很大的经济波动隐患，时常还伴随着大量的失业和剧烈的通胀，而完全靠市场自我恢复机制解决问题周期太长，必然引起社会的不稳定性和波动，30年代大危机就是例证，而此时政府的干预政策便必不可少了。
（3）非价值性物品。
在竞争性市场机制条件下，资源能达到最高效率的配置，但是竞争性的市场机制依照社会道德伦理规范，也存在着一些社会不希望出现的结果，例如毒品、武器的交易等。
具体地讲，这些有关分配的公正、经济的稳定以及非价值性物品（从道德伦理规范讲）都是社会不能回避，必须予以解决的问题，因此政府有必要采取财政、金融、税收政策，建立完善的法律体系。
浅谈市场经济条件下政府职能的深化改革
不得不发 。
上世纪八九十年代 ，中 国经 济从计划 经济 到商 品经济 然后 逐 步 过 渡 到 市 场 经 济 ， 经 济 腾 飞 蓄 势 待 发 ，一 时 无 两 ， 中 国 经 济的强大与迅猛发展 重新走 进世 界经济视 野。但落后 顽 固的行 政体制并不能适 应先进 的经 济发展 ，行 政审批 手续繁 琐 ，审批 周期长 ，当时的行政 审批实 权甚 至掌握在 一小部 分人 手里 ，加 上 “ 文 革 ” 对 中国 经 济 的 冲击 ，中 国经 济 还 没 有 真 正 复 原 过 来 ， 因此 地 方 改 革 步 伐 缓 慢 ，才 有 了 后 来 著 名 的 “ 先富与后 富” ，南 方与沿海城市开放 通关 口岸 ，设 立经济 特区与免 税 区，继 而帮 助 中部 崛 起 ，再 大 力 拓 展 西 部 大 开 发 。 中 国 政 府 一 系 列 的 经 济 政策大胆创新 ，既保 持社会 主义 社会 的鲜明色 彩 ，又不失 中 国 特色的经济改革。政府 似乎 一直在寻 找一条 与市场 经济发 展相 适应 的道路 ，但又 不敢 完全放手 ，甚 至某些 地方 政府不 顾大局 利益 ，依然设立许多进 出口关卡 ，保护地方经济。
一
、
要 真 正转 变 政 府 经 济 职 能 ，深 化 政 府 职 能 改 革 ，从 根 本 上 说 就 是要 把市场经济从 传统 的直 接控制 改为政府 间接控 制，以辅助 的方式 间接调控 市场 。市场 有一种 无形 的 自我调控 机能 ，市场 体系的完善 ，市场 秩序 的合 理进行 ，市 场结构 的合理化 都是市 场 经 济有 序 运 行 的重 要 保 证 ，这 一 过 程 需 要 政 府 “ 无形 的手” 的辅 助 ，但 又不 是直接 干预参 与。 目前 在我 国 ，完全意 义上 的
浅谈政府在完善市场经济体制中的作用
缺 乏 立 法有 效 制 约 权 制 的权 利 政 府转 变 为 以法 行 政 的责 任政 府 ， 发
他 行 政 活 动 ， 市 场 经 济 的 发 展 创 为
社 会保 障 体 系还不 健 全 ， 在市 场经
济 条件 下 ， 企业 正 常竞 争 、 破产 、 兼
并 、 产 重 组 等 等 ， 与 劳 动 力 的 资 都
合理 流动 和 妥善安 置 紧 密相关 ， 并 且 都 以 劳 动 者失 业 时 和退 休 后 的 基本 生活 保 障为 前提 。因此 ， 国 我 有 必 要 建 立一 个 全 方 位 的 社 会 保 障体 系 ， 善城 市居 民最低 生活 保 完 障 制度 ， 立城 乡生 活 无着 落人 员 建 的 救 助 制 度 和 残 疾 人 救 助 制 度 等
比较 容 易 被 接 受 的 。在 我 国 政 府 与 市 场 之 间 应 当 让 市 场 在 资 源 配 置 中 起 基 础 性 作 用 ， 府 主 要 是 从 宏 政 观 上 调 控 经 济 的 发 展 。政 府 通 过 立
济 的 出发点 截 然不 同 ， 国政府 与 我 市场 之间 的关系也 不同于西方 。基 于 我 国经济 体 制改 革 的实 际 ， 府 政 在 明确 为市 场 经济 服 务 的同时 ， 还 肩 负着 维 护 市 场 经 济 和 参 与 培 育 市 场的现 实任务 。长期 以来在关 于 市 场 和政 府 的关 系 问题上 ， 国存 我 在 着 两种 政策 取 向 ： 种 强调 即使 一
法 培 育市 场 ， 通过 经 济杠 杆调 节 市 场 ， 过 限制 垄 断来 避免 市场 的 失 通 败 。同时 ， 市场通 过价值 规律 ， 信 把
息 反 馈 给 政 府 ， 利 于 政 府 制 定 行 以 之 有 效 的 政 策 。这 样 把 政 府 的调 控 与 市 场 的 作 用 结 合 起 来 ， 能 真 正 才 完善社 会主义 市场经济 。
浅谈市场经济体制下政府与市场的关系
和摸索 ．政府职能也 从服务于计划经济转 向服务于市 场经 济 ． 对社会经济进 行干预 ， 在政府与市场 两者之 间 ， 政府 开始取代 集权的计划经济体制逐渐解体 ． 市场在 资源配置 中发挥 了基础 市场 占据主导地位 。 西方 国家政府在经济领域对市场的广泛 干 性作用 ， 政府 通过对市场的 干预进 行资源 配置 ； 但是在市场 改 预 以及 为缓解 市场矛盾 而逐渐推行 的“ 从摇 篮到坟墓” 的福 利 革 的初 期 ， 场机制 尚未真 正建立 ， 市 不完全 的政 府计划干 预和 政策 ， 使政府职 能急剧扩张 ， 政府部 门的数量 和公 共支 出迅 速 不 完全的市场 同时对经济发挥作用 ， 这就 使得一方面 “ 市场 失 膨胀 ， 然而 ， 政府这 只“ 得见的手 ” 看 并不像设 计者们 当初 预想 灵” 更为广泛和严重 ， 另一方面政府直接 干预过多 ， 反过来又阻 的那样完善 ， 人们开始 正视政府干预失败的恶果。 碍市场机能 的发挥 ； 由于缺乏对政府干预职能明确的界定 ，市 “ ３ 自由主 义时期 。面对国家主 义的 “ 新 政府缺 陷” “ 与 政府 场失灵 ” 政府失灵” 与“ 产生 了相互促 动效应 ， 促使我 国政府必 失灵 ”人 们开始重新怀念 自由主 义 ， ， 从而导致 了 自由主义在更 须在干预 目标 、 预方 式 、 干 干预力度 以及政策工具等 方面进行 高层次上的回归 ， 新 自由主义” 新 自由主义理论 主张 自由 即“ 慎重选择 ， 弥补市场失灵 的同时尽量克服 自身失灵 ： 在 竞争 ， 反对政府全面干预 ， 强调市场 的 自然秩序 ， 反对政府 对经 济运行的干预 ， 认为 只有市场才能有效配置资源。 在实践 中 ， 新 市 场与 政府 各 自的缺 陷分 析 自由主义逐渐成为指引国家发展 的主导理论 ， 政府也 回到保守
从企业角度浅谈如何构建亲清政商关系
从企业角度浅谈如何构建亲清政商关系亲清政商关系是指政府与企业之间建立起来的亲密、清廉的合作关系。
构建良好的亲清政商关系，有利于企业在市场竞争中取得优势，提高企业的发展速度和竞争力。
首先，企业应积极参与公共事务。
政府是公共事务的决策者和管理者，企业作为社会的一部分，应主动参与公共事务的讨论和决策过程。
企业可以通过与政府合作开展公益、社区服务等活动，提高自己的社会形象和社会责任感，从而获得政府的关注和支持。
其次，企业应遵守法律法规。
作为优秀的企业公民，企业应始终遵守国家法律法规，履行企业的社会责任，不断改进企业的治理结构和运营方式。
只有在合规经营的基础上，企业才能与政府建立起亲清的合作关系。
再次，企业应建立诚信经营的文化。
诚信是企业生存与发展的基础，也是亲清政商关系的重要前提。
企业应坚持诚实守信、言行一致的原则，保持与政府的沟通畅通，遵守合同精神，共同维护市场秩序。
此外，企业还应加强内部管理。
从管理角度来看，企业内部的不良行为往往会对外部政商关系造成负面影响。
因此，企业应加强内部管理，建立健全的治理机制，提高企业的透明度和公正性，防止腐败现象的发生。
同时，企业还应建立完善的反腐败机制，加强员工的职业道德教育，增强企业的自律性和自我监督能力。
最后，企业应重视与政府官员的信任建立。
政府官员在政商关系中起着重要作用，企业应注重与政府官员的互动和沟通，通过正式和非正式的渠道，与政府官员建立起信任、共赢的合作关系。
企业在与政府官员交往中，应尊重政府官员的权威，坚持原则，遵循市场规律，建立长期稳定的合作伙伴关系。
总之，构建亲清政商关系是企业发展的重要要素。
企业应积极参与公共事务，遵守法律法规，建立诚信经营的文化，加强内部管理，重视与政府官员的信任建立。
只有通过亲清政商关系的建立，企业才能在市场竞争中取得优势，实现可持续发展。
浅谈政府治理与市场调节
合理地进行资源配置 ，使企业的生产经 营与市场直接联 系起来 ，促进
竞争 。 首先 ，调节经济 资源 在社 会各 方 面问 的分 配。市场 机 制通过 价
格 、税率和利率 等经 济参 数诱 导经济 资源 流动 ，达到 资源 配置 的优 化。其 次 ，调节物质利益在不同利 益集 团之间的分 配。市场调 节以利 益诱导为基本手段 ，任何经济参数的变化都会 引起物质利益 的分配和
产和经营 ； 可以促使企 业开展 竞争 ，实现优 胜劣 汰； 以激 励企业 和 可
劳动者的生产积极性 ，使经济具有生机和活力。
二 、 政 府 治 理 的 必 要 性
在政治学理论 中， “ 治理 ” 并不是经典范 畴。治理理论 的兴起 主 要是最近二三十年的事情。就方法理论而言 ，政府 治理主要借鉴 了经 济学中的公司治理理论。治理的基本产 出是公 共物品 ，政府治理应 该 以这种产出最 终 目标 。政府 自身的运行状况 ，则是政 府治理 的具体 目 标。市场经济中 “ 不见 的手”可 以优化资源配置 ，但在一定 条件下 看 仍 能给经济和社 会带来巨大的损 失。 １ ．收入 与财富分 配不公 这 是因为市场机制遵循 的是资本与效率 的原 则。资本与效率 的原 则 又存 在着 “ 马太效应 ” 。从市场机 制 自身 作用看 ，这 是属 于正常 的 经济现象 ，资本拥 有越 多在竞 争 中越有 利 ，效率 提高 的 可能 性也 越
体 造 成 的损 害 。 外 部 负 效 应 实 际 上 是 生 产 和 消 费 过 程 中 的 成 本 外 部
据 统计 ， 国 目 我 前工商管理方面的法律 、规章多 达 ２ ０多种，却 没有 ０
浅谈政府干预与市场调节
目录一、政府干预和市场调节的发展状况回顾 (2)二、政府干预与政府干预失灵 (4)（一）西方政府干预的历史演变 (4)1、早期的政府干预 (4)2、自由竞争时期的政府干预 (4)3、如今的政府干预 (4)（二）政府干预失灵 (5)1、政策失效 (5)2、寻租和腐败 (6)3、行为失效 (6)4、政府作用的失效 (6)三、市场调节与市场调节失灵 (6)（一）市场调节的优势 (7)1、利益驱动性 (7)2、决策灵活 (7)3、信息传递有效 (7)（二）市场调节失灵 (7)1、宏观方面失灵 (8)2、信息方面失灵 (8)3、垄断方面失灵 (8)4、公共物品方面失灵 (8)5、分配方面失灵 (9)四、政府干预与市场调节的平衡 (9)（一）恰当合理的干预范围 (9)（二）恰当合理的干预力度 (10)参考文献 (11)浅谈政府干预与市场调节摘要:政府干预和市场调节一直是学界讨论的一个热点话题，同时也是一个没有最终结论的话题。
从目前的学识判断来看，大部分学者都主张：良好的经济运行既需要政府一定程度上的合理的干预，更需要市场经济自身的调节；只有实现二者的合理搭配，处理好两者的关系，才能更好地促进社会经济的发展。
当然，还有相当一部分的学者主张两种极端的经济体制，即完全的政府干预机制和完全的市场调节经济体制。
但是从世界目前的态势来看，后两种经济体制并不存在，因此本文就选择目前主流的观点进行分析，即合理的处理政府干预和市场调节的关系，在经济平稳运行中实现二者的作用。
本文简单介绍了政府干预和市场调节，介绍了政府干预和政府干预失灵以及市场调节和市场调节失灵，最后提出了实现政府干预和市场调节的平衡，重点在于实现政府干预范围和力度的合理化。
关键词：政府干预政府干预失灵市场调节市场调节失灵一、政府干预和市场调节的发展状况回顾政府和市场的关系，历来是经济界谈论的一个热点话题。
从我国的历史来看，古有秦国商鞅变法，这是当时的诸侯国干预国内经济发展的一个明显的例证，这次变法为秦国统一其他诸侯国、结束战国混乱的局面打下了坚实的基础；但接下来的汉朝，却出现了文景之治，它采取的完全是不为的措施，汉朝初期的统治者信奉老子的无为而治的思想，虽然是放任不管，经过文景之治，汉朝的国力逐渐强盛起来，为汉武帝的连年征伐提供了不可或缺的经济基础。
浅谈政府的市场监管职能
浅谈政府的市场监管职能【摘要】市场监管是政府对市场的全方面和全过程的监管，它也是政府四大主要职能之一，也是最难以把握尺度的职能。
本文分析了市场经济条件下，市场在追求效益同时对公平的追求，从而提出政府对市场进行监管的必要性。
这对如何正确理解市场监管和把握对加快行政管理体制改革、建设服务型政府具有重要意义。
【关键词】政府职能；市场监管；市场机制；市场规则政府是执行国家权力，进行政治统治并管理社会公共事务的机关，广义的政府包括立法机关、行政机关和司法机关等；狭义的政府是指国家的行政机关。
这里我们使用广义的政府概念。
在社会主义市场经济条件下，经济调节、社会管理、市场监管和公共服务是政府管理的主要职能。
其中，市场监管是指政府通过制定规则，运用公共权力，为维护公平竞争的市场秩序，对市场主体及其行为进行统一、开放、竞争、有序监督和管理，而形成的现代市场体系。
1 市场经济需要政府监管市场市场经济是市场对资源配置起基础性调节作用的经济发展阶段，但市场经济从来没有离开过政府的监管。
正是在政府的有力监管下，市场经济才能有序、高效地运行。
市场经济是商品经济发展到一定历史阶段的产物，基本机制是利益，所以必然存在个人与个人劳动之间的矛盾，也存在个人劳动与社会劳动间的矛盾。
理论上，市场经济要求市场公平。
市场需要有一整套要求每一个市场主体必须遵守的规则，任何市场主体违犯了市场规则都必须接受比其获得的利益高得多的惩罚。
这样，市场经济设计了一个良好的制度环境，市场的各个主体都按照自己的目标来选择行动，市场机制刺激市场主体追求效率，市场规则约束市场主体实现公平，于是既追求了效率又保证了公平。
为保证市场规则的公平、公正、公开，处于市场利益之外的第三者不能缺。
这个第三者政府正是拥有这样权威：具有召集市场主体、主持制订市场规则的感召力；具有根据市场规则，公平、公正、公开地对市场进行评判的公信力；还必须拥有对违犯法则的市场主体惩罚的强制力。
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（2）古典经济学指导下的经济行为
继重商主义而兴起的是古典经济学指导下的经济 行为。古典经济学认为财富与利润来自生产领域, 国家应减少直至取消对经济的干预,让市场机制充 分发挥调节作用,国家只是充当资本主义社会的 “守夜人”，古典主义经济学后经马歇尔的均衡 理论和瓦尔拉斯等人的一般均衡等理论的发展,新 古典主义达到了完美的境地。有限职能的政府和 作用范围无限的市场是追求的目标。20世纪30年 代资本主义世界爆发了大经济危机,长期的经济萧 条和大量工人失业让经济沉疴难愈。
（3 ）政府与市场关系的实质分析
政府与市场关系的实质是社会资源在二者之间的 分配，政府与市场在经济发展中的作用出现此消 彼长的趋势,尽管认为出现市场失灵的时候,由政府 来解决诸如提供公共物品；保持宏观经济稳定； 使经济外部性内在化；限制垄断；调节收入和财 富分配等问题。似乎政府与市场之间是一种互补 品的关系,但政府与市场远远不是照相机与胶卷的 关系那么简单,至少不是纯粹经济意义上的“互 补”。并非离开政府,市场就无法运作；离开市场 政府就无所适从,政府是有意识的来调节市场的缺 陷,从而完成市场资源的优化配置。因此,二者关系 不应界定在互补的范围内，而应界定为替代品的 关系。
2008年国际金融危机的应对为甚,2009年伊 始,从1月14日到2月25日一个多月的时间里, 国务院常务会议就通过了汽车、钢铁、造 船等十大产业调整和振兴规划；并进行了4 万亿元投资规划；2009年1月人民币贷款新 增1.6万亿元,创历史新高。在运用金融政策 与货币政策的同时,进行了区域政策的运用 来巩固已取得的经济增长成果。
并暂免储蓄存款利息个人所得税。在财政 政策方面的措施均采取了扩大投资、税费 改革、优化收入分配格局等方面,综合运用 预算、税收、贴息、减费、增支、投资等 手段,用在基础设施建设、减免部分税费、 提高部分社会成员收入、完善社会保障制 度方面,实现了“投资拉动—经济总量扩 大—消费启动—经济自主增长”的传导。
（3）凯恩斯主义
凯恩斯主张国家全面干预经济以实现充分就业和 经济增长,“从摇篮到坟墓”的政府参与形象描述了 当时的社会现象。从20世纪60年代起,英国政府进 行了大规模的国有资产出售的改革运动,对国家全 面干预经济采取极端否定态度,认为经济上的计划 化几乎涉及人们生活的各个方面,包括个人的工作 性质、就业差异、分配区别等。这些经济职能的 集中必然引起政治权力的集中和滥用,并导致个人 自由丧失,其结果必然是社会的农奴化。相信自由 市场能顺利地解决一切经济的问题。
四、应对措施
政府需要对市场进行干预和调控，用“看得见的 手”来弥补“看不见的手”。政府应对某些微观 经济活动进行干预，主要有以下几个方面： 第一，为了保护和促进竞争，提高资源配置效 率，政府可以通过法律手段来限制垄断和反对不 正当竞争； 第二，通过税收和补贴等手段，或将相关企业 合并消除外部性； 第三，政府承担提供适当水平的公共物品的主 要职责，例如国防、治安、消防和公共卫生； 第四，政府消除信息不对称。
政府与市场关系的作用中,时间是一个不 可忽视的变量,与其说时间影响着二者的相 互作用,不如说是市场规律在自发的支配其 自身的运作。既然市场自发规律是客观存 在的,那么作为政府就不能够回避这个规律。 政府有着强大的宏观调控部门,有着完善的 信息收集机制。在明确市场动态的同时,可 以调整自身干预范围的大小及自身适应机 制,从一定程度上建立一个对市场反应灵敏, 并能够及时回应市场要求的机制体系。
大纲
一、案例分析----我国两次金融危机的应 对实例 二、政府与市场关系的理论概览 （1）重商主义 （2）古典经济学指导下的经济行为 （3）凯恩斯主义 三、政府与市场关系的实质分析 四、应对措施
一、案例分析----我国两次金融危机 的应对实例
改革开放以来,我国共经历了亚洲金融危机和 2008年的国际金融危机两次危机，政府干预市场 的有效手段为财政政策和货币政策。分析我国经 历的1998年和2008年的两次国际金融危机应对措 施,在货币政策上都采用降低存款、贷款利率、法 定准备金率和超额准备金率。1998年连续三次降 低存款、贷款利率、法定准备金率和超额准备金 率,2008年下半年央行五次下调金融机构存贷款基 准利率、四次下调存款准备金率
国务院先后批复了《关中—天水经济区发 展规划》、《横琴总体发展规划》、《促 进中部地区崛起规划》、《中国图们江区 域合作开发规划纲要》、《黄河三角洲高 效生态经济区发展规划》、《鄱阳湖生态 经济区规划》等10个区域性规划和文件。
二、 政府与市场关系的理论概览
Hale Waihona Puke （1）重商主义 分析政府与市场的关系首先应从重商主义 说起,从时间上说,大约出现在15~17世纪,伯 恩斯说：“重商主义可以说是政府所采取 的干涉制度,目的在于促进国家繁荣和增强 国家力量，它有时又被称作中央集权下的 经济统治。”重商主义认为国家应积极干 预经济,奖励出口,限制进口,以增加本国的财 富,却忽视了市场作用的发挥。