体育管理学_04体育发展战略管理 PPT

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• （五）持续性的过程
• 由于体育领域激烈的竞争环境，且是不断变化 的，体育部门必须持续不断地关注体育系统内部 与外部事态及发展趋势，以便及时作出调整。对 体育实，持续不断地对外在环境作 出反应。
• （六）前瞻性的思考 • 体育战略管理的前瞻性思考，其特点为：向前看，
社会影响。
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五、中国体育发展战略研究
• （一）体育可持续发展战略 • 可持续发展作为一种崭新的发展观和发展战略，
初步形成于20世纪80年代，1992年联合国环境与发 展大会通过的《21世纪议程》，是全球实施可持 续发展战略的行动准则，它的出台标志着可持续 发展已开始成为全人类的共识和共同行动。其后， 世界上许多国家和地区都根据自己的国情和具体 条件，制定并组织落实切实本国、本地区实际的 实施可持续发展战略目标的方案和规划。
有这项工作完成以后，现实的运动才能适当的叙述出来。”（马
克思：《资本论》第1卷，第23页）因此，体育发展战略研究必
须要做好前期研究的资料搜集、整理和初步分析工作，不仅要了
解现状，而且要了解历史，并能预测未来的发展趋势。
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其主要内容包括以下几方面：
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•⒈ 自然资源情况：主要包括体育发展所处的地理、地域、 气候、条件及其特点。
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•2、《全民健身计划纲要》的主要内容
•《全民健身计划》是一切从人民利益出发，服从和服从 于党的中心工作和社会发展的全局，作为开展全民身工作 的出发点和落脚点，把动员和引导广大人民群众积极参加 体育锻炼、普遍增强人民体魄作为开展全民健身工作的核 心和主题。其主要内容包括以下几个方面：
•（四）直觉与理性分析的结合
• 体育战略管理从决策角度可以视为进行重大决策的客观、 逻辑的方法，它旨在对定性和定量的信息进行分析，以便在不 确定的情况下作出决策。但是，战略管理不是一种采用精密、 明晰、一加一等于二的方法的纯粹科学。经验、判断和感觉、 直觉对于制定可行的战略决策至关重要。
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•⒋ 国家或地区等体育基础条件与水平：主要包括管理体 制、运行机制、基础设施、运动水平、队伍建设、体育科 技与信息、经费来源与占有量，以及管理人员素质等。
•⒌ 世界体育发展基本趋势
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四、我国体育发展战略简介
•（一）《全民健身计划》 •《全民健身计划》和《奥运争光计划》的制定与实施是实现奥 运战略和全民健身战略的两项重大工程。 •⒈ 制定与实施《全民健身计划》的目的意义 • 为了进一步推动群众体育的改革与发展，使我国体育事业更 好地服从和服务于经济建设这个中心，满足广大人民群众随着生 活水平的提高而日益增长的强身健体、提高生活质量的要求，有 效地提高中华民族的整体素质和健康水平，促进社会主义物质文 明和精神文明建设，国家体委于己于1993年提出制定和实施《全 民健身计划》的构想，1995年6月20日由国务院正式颁布《全民 健身计划纲要》。
体育战略管理通常涉及或关注体育事业发展的总体格局， 研究那些事关全局、重大问题和长远利益的指导规律，而那些 局部或当前利益的问题不在战略管理的范围之内。
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•（三）寻求发展机会与识别威胁的过程
• 体育战略管理的一个基本宗旨便是利用体育的开放性特征 寻求发展机会和化解或回避外部环境的威胁。也就是说，它关 注的是体育系统以外的环境，如政治、经济、社会、文化、人 口、科学技术、国际体育竞争等方面的变化对体育组织的影响。 体育战略管理就是外部环境的管理，即识别、监控和评估外部 环境的机会与威胁。
•① 面临的形势。
•② 目标和任务。
•③ 对象和重点。
•④ 对策和措施。
•⑤ 步骤。
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•（二）《奥运争光计划》
•1、战略目标
•《奥运争光计划》拟定了一个着眼于我国竞技体育改革 和发展的战略目标，明确提出了从1995年到2000年，我国 在一系列国际综合型大赛和国际、洲际最高水平比赛中争 取优异成绩的战略任务。其拟定的战略目标体系包括以下 三个方面：
•①基础实力目标；
•②实力表现目标；
•③体制与机制改革目标。
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2、战略对策 • ①调整奥林匹克运动项目的总体布局； • ②建立集中与分散相结合、多强对抗的国家队
体制； • ③加强科学训练、向管理和科技要成绩； • ④培养和造就一支高水平的教练员队伍； • ⑤实施2000年后备人才工程； • ⑥建立效益投资体系； • ⑦充分发挥竞赛的杠杆作用； • ⑧扩大开放，加强国际交往； • ⑨普及和宣传奥林匹克精神，扩大竞技体育的
第四章 体育发展战略管理
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一、体育战略与体育战略管理
（一）战略与体育战略 ⒈ 战略的定义
战略（strategy）一词，最早起源于军事领域，意指赢得 战争胜利的目标。在一般管理领域，战略就是一个组织的 总目标，它涉及到一个时期内带动全局发展的方针、主要 政策与任务。简言之，战略就是一种具有长远性、规律性 和决定全局的谋划，是对战略目标、方针政策、战略重点、 步骤和措施的高度概括。
•⒉ 社会资源情况：主要包括人口数量、基本构成（年龄、 性别、民族）、分布及特点、人口增长状况及其特点，人 口的文化素质、体质状况等。
•⒊ 社会发展水平及有关情况：主要包括社会生产与经济 发展的规模及其对体育的影响、人民群众平均收入、消费 水平与构成、物质文化生活水平、健康状况、卫生事业发 展情况等。
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二、体育战略管理的基本特征
（一） 未来导向性
体育战略管理为体育组织未来的发展设立远景、规划蓝 图。从某种意义上讲，体育战略管理是在一个组织的现在和未 来之间架起桥梁。通过战略管理，使组织成员理解组织的远景、 使命、目标。
（二） 长远性与总体性
寻求问题和机会，寻找重构问题的新思路，将负 面的东西转为潜在的正面性，开启新的发展途经。
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三、体育发展战略的制定
（一）现状分析和未来预测
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对体育发展的基本条件和客观态势的分析，是研究和制定体
育发展战略的前提和出发点。马克思指出：“研究必须充分地占
有资料，分析它的各种发展形式和指导这些形式的内在联系。只