我国职业卫生工作的现状、问题与对策
我国基本职业卫生服务工作的开展现状及展望
我国基本职业卫生服务工作的开展现状及展望我国基本职业卫生服务工作已经取得显著成效。
从基本职业卫生服务人员的专业能力和素质、职场卫生保健的体系性建设、科研成果的应用、社会服务体系的建立等方面来看,我国已跻身世界一流。
在今后的工作中,基本职业卫生服务需要进一步完善和完善,提高服务水平,提高服务质量。
要建立全面的社会服务体系,加强与各种国际机构和机构的交流与合作,加强与其他行业的联系,加强对基本职业卫生的教育、咨询和服务,建立完善的基本职业卫生诊疗体系,加强技术攻关和应用开发。
此外,需要建立更加完善的管理系统,通过科学的管理有效改善职业卫生的状况,以提高职业卫生服务的质量和效率,增加社会的福祉。
在基本职业卫生服务工作中,未来将进一步加强国家相关法规的监管力度,建立科学的评价体系,促进职业卫生服务技术的不断发展与进步,确保我国基本职业卫生服务的安全和高效运行,进一步提高职业卫生服务水平,为提高我国职业健康水平和社会发展做出贡献。
我国职业卫生工作的现状、问题与对策
我国职业卫生工作的现状、问题与对策【摘要】随着经济的迅猛发展,职业卫生中存在的问题也在与日俱增。
据统计,近年来我国职业病的发病率呈逐年上升趋势。
职业病发病率的显著增加,为职业卫生工作带来层出不穷的新问题。
为此,有必要认真地思考一下我国职业卫生的现状和问题,并作出相应的解决措施。
【关键词】职业病职业卫生劳保用具劳动者在经济发展中占有重要地位,然而劳动者、企业、甚至政府对职业卫生都疏于防范意识。
使得劳动者的健康受到了很大程度的伤害。
本文就我国职业卫生工作的现状、问题与对策做出简单地概括和分析。
希望可以引起相关部门职业卫生的重视。
一、浅析我国职业卫生工作现状(一)职业病的概念企业、事业单位和个体经济组织中的劳动者,因在工作中接触到粉尘,放射性物质,毒害物质等因素从而引发的疾病,将其成为职业病。
职业病不仅对劳动者健康危害巨大,由于职业病而造成的经济损失也是十分严重的。
为了劳动者的健康与经济的共同发展,我们必须要做好职业卫生工作,从职业病的防治着手,进而对劳动者的健康施以保护。
这将会一项是需要长期坚持,不懈努力的艰巨任务。
(二)我国职业卫生工作的现状新型职业病呈增加趋势。
工业进程地加快,随着一些新的工艺、技术地应用。
由于有机溶剂,稀有元素等有害物质导致的新型职业病正在增加,在职业病中所占的比率正在逐年增加。
曾有媒体用“职业病四成尘肺三成中毒”的标题来报道广东省的职业病。
可见,尘肺和中毒依然在职业病中占有相当一部分的比例。
据统计,我国涉及有毒有害的行业多达30多个,而企业则达到1600万家之多。
由于有毒有害企业的遍布,尘肺、中毒这样的职业病是我国最严重的职业病。
可见,目前职业卫生工作的现状是尘肺、中毒为高发病症,新型职业病呈上升趋势发展。
职业病危害因素分布广泛且危害人群量大;危害人群数量大,危害种类多,涉及行业广是职业病危害的重要特点。
随着经济全球化的发展,我国对外开放引进外资,为国家的经济发展带来巨大的收益。
我国职业卫生工作和研究的未来发展趋势
我国职业卫生工作和研究的未来发展趋势一、我国职业卫生工作和研究的现状随着我国经济的快速发展,职业卫生工作和研究在保障人民群众健康方面发挥着越来越重要的作用。
近年来,我国政府高度重视职业卫生工作,制定了一系列政策措施,加强了职业卫生监管体系建设,提高了职业卫生服务水平。
我国职业卫生科研取得了显著成果,为职业病防治提供了有力支撑。
当前我国职业卫生工作和研究仍面临一些问题。
职业卫生法律法规体系尚不完善,部分地区职业卫生监管存在盲区。
职业卫生服务水平参差不齐,部分企业职业卫生投入不足,职业病危害防控措施不落实。
职业卫生科研力量有待加强,部分领域存在技术瓶颈。
职业卫生人才培养滞后,部分地区缺乏专业人才。
二、我国职业卫生工作和研究的未来发展趋势面对当前形势,我国职业卫生工作和研究未来的发展趋势将主要体现在以下几个方面:1. 完善职业卫生法律法规体系为了更好地保障劳动者的健康权益,我国将进一步完善职业卫生法律法规体系,填补监管空白,确保各项政策措施落地生根。
还将加强对职业卫生法律法规的宣传和培训,提高企业和劳动者的法律意识。
2. 提高职业卫生服务水平我国将继续加大对职业卫生服务的投入力度,推动企业落实职业病危害防控主体责任,加强职业卫生基础设施建设,提高职业卫生服务水平。
还将加强对职业卫生服务人员的培训和管理,提高服务质量。
3. 加强职业卫生科研创新为了突破职业卫生领域的技术瓶颈,我国将进一步加强职业卫生科研创新,鼓励企业、高校和科研机构加强合作,推动产学研一体化发展。
还将加大对职业卫生科研项目的支持力度,提高科研成果转化率。
4. 培养高素质职业卫生人才为了满足我国职业卫生事业发展的需要,我国将加强职业卫生人才培养,推动职业教育与产业发展相结合,培养一批具备专业知识和实践能力的高素质职业卫生人才。
还将加强对在职职业卫生人才的培训和激励,提高其业务水平和综合素质。
三、结论我国职业卫生工作和研究在未来将朝着更加完善的法律法规体系、更高的服务水平、更强的科研创新能力和更高素质的人才培养方向发展。
职业卫生现状调研报告
职业卫生现状调研报告职业卫生是指围绕职业环境中的卫生问题,对工作场所的卫生环境、职业病防治、职业健康监测等工作进行系统的科学研究和技术全面的应用的一门学科。
职业卫生在保护工人健康方面具有重要的意义。
随着社会经济快速发展,职业卫生现状也发生了很大变化,下文将从职业病防治、职业健康监测、职业卫生标准等方面进行分析。
一、职业病防治职业病是工人因工作受到有害因素作用引起的、与劳动关系密切相关的疾病。
职业病防治是保护工人健康的重要手段。
目前我国职业病防治工作取得了显著进展,但同时也存在一些问题。
这些问题主要包括:1. 职业病诊断难度大、诊断周期长:由于职业病的发病过程常常较为缓慢,多种职业病早期症状均不明显,导致职业病的诊断难度较大,而且诊治周期长,需要较为耐心的持续跟踪。
2. 预防意识不足:目前很多企业对于职业病防治重视程度较低,对于职业病的预防意识不足,导致职业病防治效果不如预期。
3. 工人知识水平普遍较低:工人在职业病防治工作中认知水平不够高,对于自我保护和避免有害因素的影响还有待提高。
二、职业健康监测职业健康监测是指通过对工作场所工人进行身体健康检查、生理参数、病理指标等综合监测,以便及时发现潜在的职业病和职业健康问题,帮助企业采取有效措施保障工人健康。
在当前职业健康监测工作中,存在一些亟待解决的问题:1. 职业健康监测覆盖范围较窄:目前职业健康监测主要集中在对有职业病危害因素暴露的工人进行常规检查。
但实际上很多有害因素的曝露是极其低下的,对工人的危害也不可忽视。
因此,职业健康监测的覆盖范围需要进一步扩大。
2. 职业健康监测信息化程度还不高:目前职业健康监测数据仍然以传统的纸质记录为主,信息化程度较低。
在数据统计、分析等方面还需要进一步推进。
3. 科技手段应用较少:对于职业健康监测来说,科技手段的应用能够提高监测效率,但目前还没有普及,需要进一步推广。
三、职业卫生标准职业卫生标准是指相关国家以法律形式制定或引用的关于职业卫生的各项标准,通过标准的规范来加强对工作环境中有害因素的防治,从而保障工人的身体健康。
我国职业卫生工作的现状的特点及面临的挑战
我国职业卫生工作的现状的特点及面临的挑战摘要:职业卫生研究的是人类从事各种职业劳动过程中的卫生问题,其中包括劳动环境对劳动者健康的影响及防止职业性危害的对策。
我国当前的职业卫生问题相当突出,全国急性中毒事故与职业病现患病人数尚居高不下,亟待从法制、卫体制、监管等途径加强和改善职业生工作。
关键词:职业卫生现状、面临的挑战及对策建议一.职业卫生及我国职业卫生现状概述1.职业卫生的概念职业卫生研究的是人类从事各种职业劳动过程中的卫生问题,其中包括劳动环境对劳动者健康的影响及防止职业性危害的对策。
只有创造合理的劳动工作条件,才能使所有从事劳动的人员在体格、精神、社会适应等方面都保持健康。
只有防止职业病和与职业有关的疾病,才能降低病伤缺勤,提高劳动生产率。
因此,职业卫生实际上是指对各种工作中的职业性有害因素所致损害或疾病的预防。
职业性有害因素是指劳动者在不良的劳动环境和劳动条件下工作时,由生产过程、劳动过程中产生的可能影响劳动者健康的某些因素。
例如石粉过筛时产生的粉尘:油漆工在刷漆或喷漆时散发出来的苯、甲苯、二甲苯或其他有机溶剂;放射科医师在透视或摄片过程中接触到的X射线等,都称之为职业性有害因素,也叫生产性有害因素。
2.我国职业卫生工作的历史成就1.研制和颁布了一系列职业卫生有关标准与法规从1954年第一次全国工业卫生会议开始,50多年来,中央及各省市人民政府先后颁发近500份有关法律、法规及规范性文件,对解决防尘防毒、职业病待遇、劳动卫生管理、各种职业病的防治技术等方面作了明确规定。
50年代,国家规定14种职业病,1987年,卫生部颁文规定我国职业病为九大类102种。
2.建立了全国网络型专业机构和人才队伍自1951年5月鞍山钢铁公司成立全国第一个劳动卫生研究所后,全国、各省市自治区及大型企业系统已相继成立起集防、治、研于一体的近300个职业病防治院(所),各省、地、县2000多个防疫站成立了劳动卫生科,大多数省、地级医院成立了职业病科。
我国职业卫生工作的现状、问题与对策
我国职业卫生工作的现状、问题与对策摘要:随着我国经济的快速发展,人们的自我保护意识越来越强,尤其是一些高危职业,他们对于职业卫生的重视程度很高。
因此,职业卫生工作就出现了。
通过调查了解,我国的职业卫生工作是从上个世纪90年代开始发展,在将近30年的发展过程中,职业卫生工作正在不断的完善和发展。
因此,本篇文章也是以此为切入点,针对我国职业卫生工作的现状发掘当下我国职业卫生工作存在的问题,结合问题提出有效的解决措施,从而为后续进一步提升和完善我国职业卫生工作水平提供一定的借鉴。
关键字:职业卫生工作;现状研究;问题与对策劳动者在我国的经济发展过程中,占有重要的地位,然而由于企业的疏忽和防范,往往会导致劳动者在实际工作中,受到健康的威胁,从而给身体造成不可逆的影响。
通过调查了解,这几年,我国的职业病发病率正在不断的提升,而我国的职业卫生工作就是对企业劳动者职业病进行鉴定,处理。
随着这几年,我国的快速发展,我国职业卫生工作也在不断的完善和发展,因此,接下来,本人将详细针对我国职业卫生工作的现状和问题提出自己的措施,从而为后续更好的发展我国的职业卫生工作提供帮助。
一、我国职业卫生工作现状(一)职业病概述企业劳动者因为在工作中接触到粉尘,放射性物质等因素,从而引发劳动者的疾病,这就是职业病。
职业病不但对于劳动者的健康会造成很大的影响,而且劳动者自身也会非常的痛苦,为了避免劳动者受到职业病的侵害,就需要做好职业卫生工作,从职业病的防范入手,对劳动者的健康进行保护,从而全面降低劳动者患职业病的概率,更好的保护劳动者的身心健康。
(二)我国职业卫生工作现状我国职业卫生工作是从改革开放以来发展的,前期,企业和劳动者根本对职业卫生工作不重视,导致很多劳动者在实际工作的过程中受到职业病的危害,最终影响他们的工作生活。
因此,职业卫生开始成为劳动者重视的焦点,职业卫生工作开始呈现在劳动者的面前。
过去20年,我国的职业卫生工作快速发展,很多工厂劳动者,如接触粉尘,噪声以及有毒物质的劳动,他们都开始被重视职业卫生,对于他们的日常工作保护正在逐渐的提升,从而这也大大降低了我国职业病发病率。
我国农民工职业卫生管理问题及对策
我国农民工职业卫生管理问题及对策随着经济的快速发展和城乡结构转型,我国农民工人口规模不断扩大,他们在城乡间不断流动,成为推动城市经济发展的重要力量。
然而,随着就业人口稳步增长,农民工群体特点显现,职业卫生管理问题日益凸显。
农民工的劳动环境和职业健康受到严重威胁,长期以来一直是我国职业卫生管理中的重要问题。
本文将从我国农民工职业卫生管理问题的现状出发,提出相应的对策措施,以促进农民工的职业健康和全面发展。
一、我国农民工职业卫生管理现状分析1.职业病危害严重由于农民工多从事体力劳动和机械加工,他们经常接触各种化学和物理危害因素,如粉尘、化学品、噪声和振动等,导致其患职业病的风险大大增加。
2.职业伤害频发在建筑工地、工厂车间等环境中,农民工面临高空作业、异地作业等风险,容易发生高空坠落、物体打击、机械伤害等职业事故,造成较大的伤害和损失。
3.职业卫生监管不力由于农民工的流动性,使得职业卫生监管难度加大,相关部门在监管和管理方面存在一定的困难,导致违法违规行为时有发生,职业卫生监管工作存在一定的滞后性和不足之处。
4.职业健康意识薄弱农民工在追求生计和谋求发展的过程中,往往对自身职业健康关注不够,很少主动了解和采取相应的职业卫生防护措施,导致自身职业健康问题的忽视。
5.职业卫生权益得不到保障农民工作为城市中相对弱势的群体,其职业卫生权益保护存在一定的缺失,一些用人单位往往对农民工职业卫生问题不够重视,保护措施不到位。
二、解决我国农民工职业卫生管理问题的对策1.加强立法和政策保障建立健全适合农民工特点和需求的职业卫生管理制度,加大对农民工职业卫生权益的法律保障力度,加强对农民工职业病和职业伤害的预防和控制。
2.完善职业卫生监管体系加强对农民工职业卫生的监管和管理,提高对建筑工地、工厂车间等危险性较大行业的监督力度,加强对职业病危害因素和职业伤害事故的监测、评估和预警工作。
3.提高职业健康意识和教育开展农民工职业卫生知识宣传和培训,提高农民工对职业卫生防护措施的认知和了解,增强其对职业卫生问题的关注和自我防护意识。
职业卫生与职业医学我国职业卫生现状和面临的问题
我国职业卫生现状、面临的问题及展望
1
现状
一、职业性有害因素分布广、种类多、职业危害转嫁严重 二、“进城务工人员”和一些特殊人群职业卫生问题严重 三、职业紧张和心理障碍发生频率上升 四、职业伤害与职业卫生突发事件频发 五、职业安全、职业卫生和环境保护融合 六、新理论和新技术在职业卫生中的应用
2
问题
• 传统的职业性有害因素及其对健康的损害依然占职业病的大 多数。但新技术、新材料的推广应用,以及不良工效学设计、 强迫体位、职业性心理紧张等,已成为新的职业性有害因素。
• 曾倍受关注的农村农药中毒和相关农业职业卫生问题有被忽 视的趋势。
• 流动人口的职业健康和农民工健康权益的保护问题依然突出。 • 随着就业方式的多元化,工作相关疾病的因素更为复杂。 • 低浓度、多因素长期职业性有害因素的暴露和健康损害关系,
将是新的研究领域。
3ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
学科展望
(一)职业性有害因素及所致病损类型的改变 (二)经济一体化的影响 (三)职业医学与环境医学的融合 (四)职业紧张与心理障碍 (五)人口学结构改变的影响 (六)有待加强的领域:人类工效学 、工业卫
生 、职业安全 ……
职业卫生管理现状与对策
职业卫生管理现状与对策随着经济建设的迅猛发展,各项法律、法规也在逐步健全。
《中华人民共和国职业病防治法》就是由此而产生的一部为预防、控制和消除职业病危害,保护劳动者健康及相关权益、促进经济发展的法律。
作为行政职能部门的执法人员,我们有义务将国家的法律、法规贯彻和落实到基层,让最基层的劳动者了解自己相关的权益。
笔者在灾际工作中得到些体会,现总结如下。
1存在的问题1.1宣传不够,不能够让管理对象全面了解《职业病防治法》《中华人民共和国职业病防治法》与2002—05一ol实施,管理的对象是企业的法人或责任人,保护的是最基层劳动者的利益。
近年来,由于受市场经济大潮的影响,本市企业大都不好,各大、中、小型企业相继倒闭,工人对个人防护以及作业场所是否符合国家标准常不关心。
企业职工对卫生行政部门的管理行为也很不理解。
1.2企业法人的法律意识淡漠、卫生行政部门执法力度薄弱,要想将职业病防治工作做好,就必需加大执法力度。
根据职业病防治法的要求,用人单位必需对从事有毒有害作业的工人进行职业性健康检查,对作业场所进行检测,给工人提供一个安全、可靠符合国家标准的作业环境。
这就要求用人单位承担工人健康体检、环境检测的费用,而老板们则认为他们给工人一份工作,每月给工人发工资以是最大的恩惠,还提出过高的要求。
老板们对此非常不满,卫生部门的工作难度也相当大。
1.3行政干扰给监督执法带来阻力,由于受市场经济的限制,市内企业大都转换机制,由原来的国营转为股份制或民营。
稍具规模的企业大都是招商企业,市软环境办公室挂牌企业,是市政府的绿地。
行政部门要想对上述企业进行检查,就必须取得政府机关的批准,而这些企业往往利用政府给的优惠条件作挡箭牌,拒绝行政监督,根本不管劳动者的身体健康,至法律、法规而不顾。
法律在这些企业面前黯然失色。
执法人员为了保全自己,也只好退避舍,不去招惹是非。
1.4政府低门槛准入、部门之间的利益驱动为职业病及其危害事故的发生埋下隐患:一些职业危害严重的企业都有大城市转移到我们这样的小城市中,政府相关部门为了发展经济,将这样的企业纳入招商企业,政府的绿地,这些企业的审批、投产都不按正规程序办理。
我国农民工职业卫生管理问题及对策
我国农民工职业卫生管理问题及对策随着我国经济的快速发展和城乡结构的变化,农民工群体逐渐成为我国的主要劳动力。
然而,农民工职业卫生管理问题也随之而来,其中包括职业病防治不力、劳动保护措施不足、职业健康意识薄弱等诸多方面的挑战。
为了更好地保护农民工的职业健康,加强职业卫生管理工作显得尤为重要,下文将就该问题展开分析,并提出相应的对策。
一、农民工职业卫生管理问题的现状1.职业病防治不力我国农民工职业病发病率高,但在发现和治疗方面仍显得不足。
农民工在制造业、建筑业和矿业等行业中,长期接触各种有害物质,导致职业病患者居高不下。
但是,部分企业对职业卫生防护措施匮乏,检测不完善,使得病患无法得到及时治疗。
同时,农民工对职业病的认识不足,缺乏对职业危害的防范意识。
2.劳动保护设施不足在一些企业中,由于成本的考量,工作场所的劳动保护设施不够完善。
例如,一些企业的工人缺乏必要的防护设备,从而导致劳动安全问题。
由于长期的在高风险、高强度的劳动环境中工作,农民工的身体健康遭受了严重威胁。
3.职业健康教育薄弱农民工在工作过程中常常对职业危害缺乏足够的认识,对职业病防护常态和职业健康的重要性认识不深。
一些农民工在工作中不注意职业卫生防护,甚至出现懈怠和忽视工作安全的现象。
4.职业卫生监管不力由于我国农民工数量众多,工作分布广泛,监管难度大,一些地区的职业卫生监管机制尚未完善,很难做到全覆盖。
因此,对农民工的卫生防护和职业病的监测,存在一定的困难。
二、农民工职业卫生管理问题的对策1.加强职业病预防和治疗为了预防和治疗职业病,首先应该提高企业对职业危害的认识,全面排查职业危害源,减少或者消除危害源。
同时,建立完善的职业危害物防护系统、实施职业病危害因素排查和健康监护,并加大对职业病的医疗援助力度,提升农民工的职业病治疗率。
2.加强劳动保护设施建设企业应该增强劳动保护意识,建立和完善劳动保护设施,确保农民工在工作中拥有必要的防护设备,减少劳动伤害。
我国职业卫生工作和研究的未来发展趋势
我国职业卫生工作和研究的未来发展趋势一、我国职业卫生工作和研究的现状随着我国经济社会的快速发展,职业卫生工作和研究在保障人民群众健康权益、促进经济社会发展方面发挥着越来越重要的作用。
近年来,我国职业卫生工作和研究取得了显著成果,但与发达国家相比,仍存在一定的差距。
主要表现在以下几个方面:1. 职业卫生法律法规体系不完善。
虽然我国已经制定了一系列职业卫生法律法规,如《中华人民共和国职业病防治法》等,但在实际操作中,仍存在一些法律法规不完善、执行力度不够等问题。
2. 职业卫生监测和评估体系不健全。
目前,我国尚未建立起较为完善的职业卫生监测和评估体系,导致职业病危害因素的监测、预警和风险评估等方面存在一定的盲区。
3. 职业卫生技术服务能力有待提高。
我国职业卫生技术服务机构数量逐年增加,但总体水平仍有待提高。
部分地区和企业的职业卫生技术服务能力不足,难以满足职业病防治的需要。
4. 职业卫生人才培养滞后。
随着职业卫生工作的深入开展,对专业人才的需求越来越大。
目前我国职业卫生人才培养机制尚不健全,专业人才短缺问题日益严重。
二、我国职业卫生工作和研究的未来发展趋势面对国内外职业卫生发展的新形势,我国职业卫生工作和研究未来的发展趋势将主要体现在以下几个方面:1. 完善职业卫生法律法规体系。
未来我国将进一步加强职业卫生法律法规的制定和完善,确保法律法规具有针对性、可操作性和实效性,为职业卫生工作和研究提供有力的法治保障。
2. 建立健全职业卫生监测和评估体系。
未来我国将加快推进职业卫生监测和评估体系建设,形成科学、合理、有效的职业病危害因素监测、预警和风险评估体系,为职业病防治提供科学依据。
3. 提升职业卫生技术服务能力。
未来我国将加大职业卫生技术服务机构建设力度,培养一支高素质、专业化的职业卫生技术服务队伍,提高职业技能水平和服务能力,满足职业病防治的需要。
4. 深化职业卫生人才培养机制改革。
未来我国将进一步深化职业教育改革,完善职业卫生人才培养机制,加强与产业发展、企业需求的对接,培养更多具备实际操作能力和创新精神的职业卫生专业人才。
当前我国职业卫生现状及应对措施
・ 含 义明确 ;
操作 手册 或其 他文 字说 明应包 括 以下 内容 : ・ 关 于机 械设 备 的运 输 、 搬运 和储存 的信 息 ;
・能 被 明显 察 觉 到 , 并 且 与 所用 的其 他 信 号相
区分 。 4 、 标志、 符 号和 文 字警示 的要 求
・ 机 械设 备安 装 和试 运转 的有 关信 息 ;
够。
少 数 地 方 政府 , 尤 其 是 一些 基 层 政 府 为 片 面 追 范 现场 检测 工作 、 提升 检测 水平 , 提 高各 类评 价报 告
求 经 济发 展 而忽 略 职 业 病 防治 工 作 , 对 职 业 病 防 治 质 量 , 以真 正形 成有效 的职业卫 生技 术指 导 。
5 、 随机 文件 ( 如 操作 手册 ) 的要 求
应根 据 风 险 、 操 作 者需 要 使 用 信 息 的 时 问和 机
设 备 本 身和 ( 或) 可拆卸 部 件 的质量 、 械设 备 的构造 等 , 在机 械设 备上 或在 附加 的 文件 中 、 具 的最 大 直径 、
包装上来提供使用信息或者部分信息。
3 、 安 全信 号和 警示 装置 的要 求
视觉 信号 和 听觉信 号 可用 于警 示机 械设 备启 动
下基 本要 求 :
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
特 别 是与设 备 功能 相关 的部 分 , 应优 先使 用 或 超 速 等 即将 发 生危 险时 发挥 作 用 , 且 必 须 满足 如 义 明确 , ・在危 险事件 出现 之前 ;
我国职业卫生工作的现状、问题与对策
哗箱.
工作场所的健康促进【J】,国外医学情报,1999,20,(9):2.
1
事故、交通事故、铁路事故、农机事故、农药中毒等各类事故共死亡10万多人。 其中工业企业职业性工伤死亡人数超过2万,重伤近1万人,事故严重的行业是煤 炭、冶金、化工、建筑、建材、机械等。在职业病方面,全国有毒有害作业企业
有58万个,有毒有害作业点145万个,接触有毒有害作业的职工总数2513万人。 其中仅接触工业粉尘工人就达760万人,截至2005年,尘肺累积病例607570例, 其中存活病人为470089例,已有137481例死亡,并且以每年死亡5于人死亡、每 年新增8千年的速度增长。近十年来,全国平均每年经职业病诊断机构确诊的急 性中毒1500例,慢性中毒2000例圆。 另外值得注意的是,近年来大量兴起的乡镇企业和涉外企业更增加了职业 卫生的难度。1998年统计,全国存在有毒有害的乡镇企业为16万个,涉外企业近 2.4万个;其接触有毒有害作业人员分别达360万人和80万人。特别指出的是,某 些国外限制的有毒有害作业转移到我国一些小型涉外企业中,引起了不少严重的 职业中毒、致残或死亡,甚至出现了许多过去罕见的疾病。面对我国职业卫生的 严峻形势,我国应尽快完善职业卫生工作法制、机制和体制。
occupational disease prevention,curing
and
recovering;to beRer the overall technique of the professional teams;to set up and
improve the prevention&control system,and scientific research mechanism;to form
学位论文作者签名:
我国职业病防治工作存在的问题及应对策略
我国职业病防治工作存在的问题及应对策略随着经济的进步与发展,目前我国职业病人群众逐渐增多,形势日益恶化,有不断扩散的趋势,因此职业病防治形势异常严峻。
虽然我国采取了一定的措施进行职业病的防治,但防治现状不容乐观,主要表现为监管不到位,预防机制不够完善,职业病诊断能力有待提高等。
本文首先对我国职业病防治的现状进行了阐述,然后根据实际情况对我国职业病防治工作提出了相关的应对策略。
标签:职业病;防治;现状;建议0 引言近年来我国飞速发展的经济带来了一些职业问题,人们对职业健康需求越来越高,职业病指的是劳动者在工作中因有毒、有害物质等引发的疾病。
目前我国职业卫生工作不能很好匹配社会发展的速度,导致职业病危害形势的严峻愈加严重。
据调查显示,疑似职业病人群占用人单位职业人员的0.58%,因此加强职业病防治工作是目前急需解决的社会问题。
1 我国职业病防治的现状(1)用人单位对职业病防治不重视,社会重视不足。
我国一些用人单位只片面追求经济利益,对职业病防治工作的开展落实不到位,忽视了对单位的安全设备的设立;没有意识到开展职业病防治工作的重要性,忽视了对劳动者的身体健康检查;防治监管不够到位,危害了劳动者的健康利益。
虽然我国的职业病防治工作已取得了一些进展,但是防治工作至今没有受到社会广泛人民的关注,相关的职业病危害与防治宣传力度不足,没有得到足够重视,这导致我国职业病防治工作的开展受到了不同程度的阻碍。
(2)防治部门监管不到位,部门之间缺乏协调性。
虽然我国已建立职业病防治法,但是职业病防治相关的监督部门职责不明确,很多防治与实施都是由卫生行政部负责,多个部门共同参与的职业病防治工作缺乏统一的协调性,职能交接进展较慢,职业病防治工作机制至今仍未完善,导致我国对职业病的预防效果不佳,严重影响了职业病防治的进程。
另外我国的职业病危害人群具有典型的群体性,90% 以上的职业病患者都是农民工,主要集中在制造业、建筑采矿业等。
我国职业卫生工作的现状、问题与对策
我国职业卫生工作的现状、问题与对策
目前,我国职业卫生工作已经取得了一定的成就,但仍存在一些问题和挑战,需要通过制定有效的策略和措施来加以解决。
现状:
1.职业病依然严重。
虽然国家加强了职业病防治工作,但由于职业病的发病周期较长,所以治理工作相对困难,许多地区的职业病患者依然日渐增多。
2.工业企业职业卫生体系建设滞后。
许多企业的职业卫生设备不完善,职业卫生门槛相对较低,难以控制职业卫生问题。
3.职业卫生人才储备不足。
我国职业卫生人才供应不足,而且很多职业卫生人士缺乏实践经验。
问题:
1.缺乏职业病监护机制。
职业病监护能力不足,对职业病患者的救助与治疗不足。
2.缺少职业卫生支持和针对性措施。
缺乏明确的职业卫生,也缺少针对性的职业卫生措施,导致职业卫生问题无法得到有效解决。
3.职业病治理手段不足。
目前的职业病治理手段还较为简单,难以治疗复杂的职业病。
对策:
1.加强职业病的预防和治理。
制定相关,改善职业健康状况,加强职业病诊断和治疗,提高职业卫生监测和评估能力。
2.促进职业卫生设施建设。
鼓励企业加强职业卫生设施建设,提高职业卫生标准,加强职业病危害防控。
3.加强职业卫生人才培养。
培养更多职业卫生专业人才,提高他们的专业技能和实践能力。
4.加强职业卫生监管。
明确职业卫生,建立职业病预防和治理机制,加强对企业的监管力度。
总之,我国职业卫生工作正处于加强和完善的阶段,需要发挥各方面的合作力量,共同解决广大职工在职业卫生方面的困难和问题,创造更加安全健康的工作环境和生活条件。
我国现存的职业卫生标准问题与对策
我国现存的职业卫生标准问题与对策1.存在的主要问题随着我国经济的快速发展,现有职业卫生标准的体系结构尚不完善,不能满足《职业病防治法》的执法和社会发展需求。
主要反映在职业卫生标准的数量不足,质量尚有欠缺,一些领域还存在空白(如应急标准);尚未形成有力的职业卫生标准保障体系与保障机制,由于尚未得到各级部门的足够重视,导致经费投入不足而科研队伍不够稳定;对国际标准的跟踪尚有差距,对现有文献资源利用不够充分,信息交流不畅。
2.“十一五”工作重点2007年,卫生部发布了标准“十一五”规划,卫生部职业卫生标准委员会提出:应针对当前影响我国职业病防治工作中最关键的管理、监测、评价、控制及职业病诊断技术,跟踪世界先进水平,对照我国职业卫生标准与国际有关标准的差距,通过相关职业卫生制、修订研究,着重解决当前影响职业病防治工作的一些重大与急迫的关键问题,逐步完善职业病防治控制技术标准体系,逐步缩短与发达国家的水平。
职业卫生标准的“十一五”要任务及工作重点为:研究国际职业卫生标准及其制定依据;风险评估的方法研究;工作场所有害因素职业接触限值(增补和修订);职业病防治规划评估体系标准;工作场所空气中有害物质测定方法;特殊行业职业卫生防护指南;职业病危害因素评价方面的标准;以及化学品毒性鉴定评价方法。
3.对策与措施职业卫生标准的政策:增强国家职业卫生标准研究的经费扶持力度;开发挖掘现有职业卫生标准资源(清理、制修订国家标准及行业标准);积极做好“十一五”关键技术标准研究专项;加大卫生部职业卫生标准专业委员会秘书处的能力建设,扶持秘书处系统开展国际标准研究和国内标准在贯彻实施中存在的问题追踪。
技术方面:提高标准制修订人员素质;缩短与国外先进标准的差距;引导企业技术投入,推动职业卫生产业发展。
组织方面:加大职业卫生标准宣传贯彻普及力度;加强标准会委员的自身建设;加大标准的信息交流;积极吸引行业或企业参与标准的研制。
支撑体系:建立职业卫生标准研制技术支撑体系,以中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所为龙头,组织全国疾病预防控制机构、职业病防治机构、高校研究人员参与职业卫生标准研制工作,形成一支精干、高效、稳定、可持续发展的研制队伍;建立职业卫生标准的保障体系,包括经费投入保障机制和职业卫生标准研制的奖励机制,标准纳入科研成果,并按年度进行表彰;完善标准的审查体系,包括专项标准预审制、责任制、标准专家咨询制、委员负责制等;建立对外交流体系,培养精通职业卫生标准和外语的复合型人才;形成网上发布及征求意见的网络体系。
我国职业卫生存在的问题及应对措施
我国职业卫生存在的问题及应对措施随着工业化、信息化等现代化进程的加速推进,职业病已成为威胁劳动者身体健康的一大问题。
中国是世界上最大的劳动力市场之一,职业卫生问题日益凸显。
一些制度不健全、落实不到位、管理不规范的问题使职业卫生面临一系列挑战,本文将就此问题进行探讨。
一、存在的问题1.制度不健全。
职业卫生方面的法律法规、规章制度还不够完善,缺乏相关配套,职业卫生管理市场化程度较低,制约了职业卫生工作的开展。
2.落实不到位。
职业卫生措施缺乏执行力,有的企业在职业卫生工作方面“敷衍了事”,没有真正达到保障员工身体健康的目的。
3.管理不规范。
职业卫生管理人员素质不高,工作标准不一,职业卫生技术人员流失严重,阻碍了职业卫生工作的开展。
二、应对措施1.完善制度。
加强职业卫生立法、深化制度改革,增强职业卫生工作的科学性和规范性,提升职业卫生管理市场化程度。
2.落实到位。
加强对职业卫生措施落实情况的监管,充分利用职业卫生监督、检测等手段,对职业卫生不到位的企业实行惩罚,同时对于积极落实职业卫生措施的企业进行奖励。
3.提高管理水平。
完善职业卫生人员的培训机制,提高职业卫生管理人员的素质,加强职业卫生技术人员队伍建设,促进职业卫生管理工作的专业化和现代化。
4.倡导职业健康。
加强职业健康教育和宣传,提高员工的职业健康意识和自我保护能力,引导企业树立职业健康与安全重要性,积极营造良好的职业卫生氛围。
总之,职业卫生工作的实施需要领导、企业、职业卫生机构和员工等多方的共同努力,需要每个人高度重视。
加强职业卫生工作,保障员工身体健康,推动企业可持续发展,是我们必须要做好的一项重要任务。
职业卫生事业发展难点及应对措施
职业卫生事业发展难点及应对措施摘要:职业卫生是关注职工身体健康的一项重要工作,也是企业发展不可或缺的环节。
然而,在职业卫生事业的发展过程中,存在着一些难点。
首先,缺乏人员培训和技术支持。
由于职业卫生需要复杂的技术支持和专业人才的辅助,而目前我国在这一方面的发展还存在很大的不足。
其次,监管力度不够。
虽然国家对职业卫生有一定的法律法规保障,但是监管力度还不够强大,许多企业对职业卫生问题的处理不够到位。
最后,缺乏有效的沟通渠道。
职业卫生涉及许多领域,需要各方面专业人士的协作才能得以实现,但是当前不同领域专业人士之间的沟通渠道还不够畅通。
要解决这些难点,可以采取一些应对措施。
比如,加强人员培训和技术支持,提高职业卫生工作的科学性和实用性;加强监管,强化企业职业卫生管理责任;建立各领域专家之间的沟通渠道,共同推动职业卫生事业的发展。
关键词:职业卫生事业发展难点应对措施一、引言:A.职业病是严峻的社会问题随着工业化和城市化的进程,职业病问题逐渐凸显。
据统计,我国职业病患者数量已经超过2800万,其中不乏年轻人和高学历人群。
职业病不仅对患者的身体健康造成巨大危害,还给家庭和社会带来了沉重的经济负担。
因此,加强职业病防治工作已经成为了全社会的共同责任。
B.加强职业卫生事业发展的重要性职业卫生是职业病防治的核心,也是维护职工身体健康的重要手段。
然而,职业卫生在我国的发展面临着许多难点和问题。
其中,职业卫生设施不足、监管不到位、法规不完善、技术人才匮乏等问题亟待解决。
因此,研究职业卫生的发展难点及应对措施,对于加强职业病防治工作、促进职业卫生事业发展具有重要意义。
C. 研究目的和方法1.研究职业卫生事业的现状和难点本文旨在通过对职业卫生事业现状的调研和分析,深入了解职业卫生事业发展面临的难点和问题。
其中,包括职业卫生设施不足、监管不到位、法规不完善、技术人才匮乏等问题。
2.提出职业卫生事业发展对策和建议基于对职业卫生事业现状和难点的深入分析,本文将提出一系列应对措施和建议。
我国职业卫生现状及职业健康促进的实施
我国职业卫生现状及职业健康促进的实施在党和政府的重视下,经过职业卫生工作者五十多年的辛勤努力,我国职业卫生状况有了明显改观,但职业病发病形势依然不可掉以轻心。
目前我国职业卫生工作面临着新的挑战,而广泛开展职业健康促进策略可以促进职业卫生工作健康发展,保障劳动者身体健康。
1我国职业卫生现状1.1目前,我国接触职业危害人数、职业病患者数、死亡数及新发病人数,均居世界首位。
职业病危害以粉尘为主,职业病患者中尘肺病占71%,中毒占20%。
截至2002年,尘肺病累计检出581 377例,尘肺现患442 200例,累计死亡139 177例,病死率22.22%。
同时,每年因职业病产生的直接和间接经济损失合计达3 000亿元,所造成的社会影响也很大。
1.2我国人均职业卫生投入明显不足,与经济发展水平极不适应。
传统的职业危害尚未得到完全控制,新的职业危害不断产生。
1.3我国已经形成职业卫生监督与技术服务网络,但存在专业技术人员比例较低以及后备力量不足等问题,疾病信息监测系统也不健全。
1.4一些用人单位无视劳动者健康权益,职业病危害问题突出,劳动者特别是农民工的健康权益得不到保护,劳动者自身也缺乏健康权益和自我保护意识。
同时,地方保护主义问题依然存在,职业病危害因素转移严重。
1.5职业卫生工作涉及多个部门,协同工作机制尚未充分建立,职业病相关法律法规贯彻执行及职业病防治知识宣传力度不够。
2开展职业健康促进的意义职业健康促进(又称作业场所健康促进)指“从企业管理策略、支持性环境、职工参与、健康教育、卫生服务等方面,采取综合性干预措施,以期改善作业条件、改变职工不健康生活方式、控制健康危险因素、降低病伤及缺勤率,从而达到促进职工健康、提高职业生命质量和推动经济可持续发展的目的”。
2.1职业健康促进是改善我国职业卫生现状的重要手段职业健康促进涵盖了职业和非职业性健康,通过政府、用人单位、劳动者共同参与,兼顾行为矫正和环境改造的综合干预,构成一个多方协作的职业卫生与安全的服务管理体系,这一体系的运行将很大程度上制约影响健康的危害因素,有利于改善我国职业卫生现状。
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an urgency to improve
systems and supervision.
Ever since the foundation ofPRC in occupational
1949,Our nation
has attached great importance to
health,and made
生命质量的影响则更难以数计o。
同样,我国的职业卫生形势也相当严峻。建国以来,我国对职工的健康和
安全是关心和重视的,采取了一系列改善劳动条件的措施。但是,由于我国工业
基础薄弱,科学技术滞后,工艺装备不良,企业管理不善,法制不健全,职工安
全和卫生意识不强等,致使我国的工伤事故和职业病仍非常严重。 据不完全统计,我国国有和非国有工业企业职工人数约为2亿,每年因工伤
occupational
health tends
to be worse in 1990s,with
inadequate laws,systems and supervision,insufficient attention by the enterprises.
Some countries has already set up occupational health management structure,by way of formulating laws:regulations
以及经济、技术发展的滞后,往往在生产工艺和劳动过程中存在着危害职业人群
健康的各类因素,即所谓“职业危害因素”(occupational hazards),包括化学
性、物理性和生物性因索,也包括劳动过程和作业场所不良条件有关的危险因素。
长期过度暴露于危险因素,有可能出现职业卫生问题,如工伤、职业病和工作有 关疾病。 1948年,联合国全体会议通过的《全球人权宣言》中指出:所有人享有公正 良好的工作条件的权利。令人遗憾的是,至今仍有许多人在人的尊严和价值被漠 视的条件下工作。他们在为社会创造财富和推动经济增长的同时,自身的生命与 健康却受到威胁。基于全世界严重的职业卫生间题,1997年联合国秘书长发表文 告指出:各国政府决策者和企业家应将保证安全和卫生的作业环境作为一切投资 和生产决策的关键加以考虑,职业卫生和安全是一项全球、国际和国家议事日程 中的优先任务。所以,人类不应是经济的附庸,恰恰相反,生产力和经济的发展, 必须造福于全世界所有的男人和女人,职业安全与卫生是实现这一目标的主要手
and standards and
improving consultancy services
ect.
US
Especially the laws.supervision and statistics systems in USA and Britain are worth learning.
With
有防止职业病和与职业有关的疾病,才能降低病伤缺勤,提高劳动生产率。因此,
职业卫生实际上是指对各种工作中的职业性有害因素所致损害或疾病的预防。
an6
disease,SO as to
upgrade
the occupational health work in
Our nation,improve
workers’health and promote the social development.
KEY WORD:Occupational health,Major
哗箱.
工作场所的健康促进【J】,国外医学情报,1999,20,(9):2.
1
事故、交通事故、铁路事故、农机事故、农药中毒等各类事故共死亡10万多人。 其中工业企业职业性工伤死亡人数超过2万,重伤近1万人,事故严重的行业是煤 炭、冶金、化工、建筑、建材、机械等。在职业病方面,全国有毒有害作业企业
有58万个,有毒有害作业点145万个,接触有毒有害作业的职工总数2513万人。 其中仅接触工业粉尘工人就达760万人,截至2005年,尘肺累积病例607570例, 其中存活病人为470089例,已有137481例死亡,并且以每年死亡5于人死亡、每 年新增8千年的速度增长。近十年来,全国平均每年经职业病诊断机构确诊的急 性中毒1500例,慢性中毒2000例圆。 另外值得注意的是,近年来大量兴起的乡镇企业和涉外企业更增加了职业 卫生的难度。1998年统计,全国存在有毒有害的乡镇企业为16万个,涉外企业近 2.4万个;其接触有毒有害作业人员分别达360万人和80万人。特别指出的是,某 些国外限制的有毒有害作业转移到我国一些小型涉外企业中,引起了不少严重的 职业中毒、致残或死亡,甚至出现了许多过去罕见的疾病。面对我国职业卫生的 严峻形势,我国应尽快完善职业卫生工作法制、机制和体制。
针对当前我国职业卫生的实际情况,建议相关部门加强职业卫生国际法研究, 完善法律法规,提高我国职业病防治水平;加强各级政府的职业卫生责任,把职 业卫生工作纳入目标考核内容;理顺职业卫生监管体制,建立健全工作机制;加
强部门协作,加大职业卫生监督执法力度;落实企业的主体责任,全面加强基层 的职业卫生工作;制定规划,突出重点,解决我国主要职业卫生问题;充分发挥 工伤保险在职业病预防和治疗康复方面的作用;提高职业卫生专业技术队伍的整 体素质;建立健全职业卫生防控体系和职业卫生科研机制;建立重大职业中毒救 治体系;建立符合我国国情的职业健康促进体系;广泛开展职业卫生和职业病防 治知识宣传;从而提高我国职业卫生工作水平,促进职业人群的健康,实现全社 会的全面发展。
strategies
problem,Counter-measures and
VI
学位论文独创性声明 本人所呈交的学位论文是我在导师的指导下进行的研究工作及 取得的研究成果。据我所知,除文中已经注明引用的内容外,本论文 不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重 要贡献的个人和集体,均已在文中作了明确说明并表示谢意。
on
of government at all levels,and to occupational
judge
government in part by how it work
health;to
set
up
and improve the supervision system;to
enhance
coordination of different departments in
historical progress in law&standard—making
and
theory-exploring ect.However,after the supervision system experienced transform for three times,conditions in
学位论文作者签名:
亏笔予I
III
刚
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职业卫生所涉及的职业人群约占世界人口的50%-60%,它是整个社会中最富 有生命力和创造力的生产力要素,又是人生历程中参与生产劳动和社会活动时间 最长、精力最充沛的生命阶段。所以,这一重要社会人群的身体、心理、行为、 道德和社会适应性的健康状况将极大地影响经济发展、人类进步和社会完善的过 程。然而,由于某些生产方式的特殊性,政策的偏差,公众认识和管理的局限性,
华东师范大学 硕士学位论文 我国职业卫生工作的现状、问题与对策 姓名:钱平 申请学位级别:硕士 专业:公共管理 指导教师:叶德磊 20071001
中文摘要
职业卫生研究的是人类从事各种职业劳动过程中的卫生问题,其中包括劳动 环境对劳动者健康的影响及防止职业性危害的对策。我国当前的职业卫生问题相 当突出,全国急性中毒事故与职业病现患病人数尚居高不下,亟待从法制、体制、 监管等途径加强和改善职业卫生工作。 建国以来,我国高度重视职业卫生工作,在法规标准、机构队伍、理论体系 等方面取得了一定的历史成就。但是随着监管体制的三次变迁,九十年代以来, 我国职业卫生工作出现了滑坡的局面,存在着法制不完善、体制不顺、监管脱节、 地方和企业重视不够等问题。 世界主要国家都从法律法规、政府监管部门、技术标准的制定、咨询和服务 机构、法律责任主体和企业职业卫生安全管理体系等方面,建立了职业卫生管理 体系的架构。比较完善和对我国有较大借鉴意义的是美国和英国的职业卫生法律、 监管和统计体系。
the reality in
our
nation,it
is suggested to laws
conduct research
internatioal health,improve
Our own
and
regulations;to enhance responsibilities
关键词:职业卫生主要问题对策建议
V
ABSTRACT
Research of occupational health iS concerned with the health problems human suffer during all kinds ofwork,which is including working environment’s impact health and measures ofoccupational hazards
law-enforcement;to make enterprises to
fulfill their responsibility;to solve the main problems by play to the work
formulating plans;to
give full
injuries insurance in
occupational disease prevention,curing
and
recovering;to beRer the overall technique of the professional teams;to set up and