浅谈城市绿地系统规划

浅谈城市绿地系统规划

发表时间：2010-06-10T19:35:36.450Z 来源：《赤子》2009年第22期供稿作者：吴慧生栾昌海[导读] 简述城市绿地系统基本概念，探讨现行绿地系统规划中存在的一些问题，总结城市绿地系统规划的工作方法。

浅谈城市绿地系统规划吴慧生栾昌海（大连市市政设计研究院有限责任公司，辽宁大连 116011）摘要：简述城市绿地系统基本概念，探讨现行绿地系统规划中存在的一些问题，总结城市绿地系统规划的工作方法。关键词：城市绿地系统规划

城市在为人们提供高质量的生活空间、便利的服务设施和良好的信息沟通的同时，也使人类越来越远离孕育了人类本身的自然环境。因此，如何将自然环境引入城市、改善城市生态环境成为全人类共同面对的课题。城市绿地系统是在自然生态系统之上建立的人工生态系统，具有净化空气、降温减噪、美化环境的功能，是现代化城市建设的重要组成部分。城市绿地建设应当是人类与自然和谐共生、共同创造的结果，是通过规划设计而营造出的比自然绿地系统质量更高的绿色空间。目前，不少城市在加快经济发展的同时，将城市绿地系统规划建设列入议事日程，提出了创建森林城市、园林城市的目标，全面加快了城乡绿地一体化建设的步伐。面对这种形势，我们必须弄清概念、找出问题、总结经验教训，努力推进城乡绿地系统规划建设。

1、绿地系统的基本概念

1.1城市绿地系统

城市绿地系统是指城市中具有一定数量和质量的各类绿化及其用地，相互联系并具有生态效益、社会效益和经济效益的有机整体。

1.2城市绿地系统的分布方式

一般要求均匀布置，结合各个城市的自然地形特点，采取点(指均匀分布的小块绿地)、线(指道路绿地、城市组团之间、城市之间和城乡之间的绿带等)、面(指公园、风景区绿地)相结合的方式把绿地连接起来，形成整体。

1.3城市绿地系统的内容和职能

城市绿地系统包括各种类型和规模的城市绿化用地，其整体应当是一个结构完整的系统，并承担城市的以下职能：改善城市生态环境、满足居民休闲娱乐要求、组织城市景观、美化环境和防灾避灾等。现在的绿地系统往往与城市开放空间（open space）的概念相结合，将城市的绿化用地、广场、道路系统、文物古迹、娱乐设施、风景名胜区和自然保护区等因素统一考虑。

1.4从“田园城市”理论到“大地园林化”理论

1898年英国社会活动家霍华德提出“田园城市”理论，其基本构思立足于建设城乡结合，环境优美的新型城市，“把积极的城市生活的一切优点同乡村的美丽和一切福利结合在一起”。

1958年8月，毛泽东在北戴河提出：“要使我们祖国的山河全部绿化起来，要达到园林化，到处都很美丽，自然面貌要改变过来” 。大地园林化是要在全国范围内根据全面规划，在一切必要和可能的城乡土地上，因地制宜地植树造林、栽花种草，并结合其他措施如修建文化娱乐设施，经营风景旅游事业，结合山川名胜增辟景点，修筑亭、台、楼、阁及其他游憩建筑等，大力而有步骤地改造荒山、荒地，治理沙漠、戈壁，从而减免天灾、调节气候、美化环境、提高居住质量、维持生态平衡。从“田园城市”到“大地园林化”，这就是近百年来有关人类聚居环境绿色空间规划思想发展的基本轨迹，与之相应，世界各国规划师的工作领域，也逐渐从较小尺度的城乡物质环境建设规划，走向了宏观尺度的区域性，“社会—经济—生态”综合发展规划。

2、绿地系统规划中存在的一些问题

2.1总规层面的规划不到位

对现有大多数城市来说，城市绿地系统规划总是在城市总体规划做完的基础上进行的，而不是与总体规划同时进行，更谈不上先做环境与绿化规划。因此，这些城市的绿地总是那些城市建设用地难以利用或者不好利用的土地，绿地系统规划实际上就是给城市用地的边“角余料”进行 “填空”。

2.2规划建设盲目攀比

每个城市都有它的建设特点、气候特征、植物种类分布特征、城市的历史文化特征等，还有其经济发展的阶段和基础都是不尽相同的。因此城市绿地的建设只能从本地的实际出发，不能盲目照抄照搬，以免劳民伤财，得不偿失。

2.3重视数量指标、轻视布局合理性

绿地分布格局导致城市区域生态环境的差异性需要相对直观的指标来反映。合理增加城市绿量是提高城市绿化生态效益的重要出路，而城市绿地分布的均匀度对于城市总体的绿化生态效益也极为重要，不能只重数量而忽略了布局的和理性。

2.4整体的合理性缺失

许多城市的绿地规划只注重围绕城市中心做文章，市内绿化、公园绿化局部成为刻意求作的对象，而忽视了郊区、干道和河道绿化，未能按 “点、线、面”相结合的原则，构建完整的城市生态绿地系统，造成绿化的范围和区域较为单一，缺乏系统性、科学性和合理性。

2.5法规不健全、执法不严

在土地的租赁、旧区改造及单位建设项目的审批中，法定的绿地规划控制指标没有经绿化主管部门审核，项目完成没有严格科学的验收制度，由于经济利益的驱动，往往造成该建绿地的少建、缓建，甚至停建，建好的绿地又常以各种借口而任意破坏。

3、域市绿地系统规翘与设计

3.1结合实际确定城市绿地定额指标

结合国民经济发展水平、城市性质、城市化水平、城市功能，依据生态学要求和人类住、行要求与精神需求，确定不同城市的绿地定额指标：包括公共绿地指标、城市总绿地定额指标、城市绿化覆盖率指标等。

3.2城市绿地系统应采用 “斑块一廊道一基质”相结合的环网式布局

景观生态学指出，环网结构的绿地生态系统具有较好的稳定性，能够使绿地景观具有相对的连续性和良好的可达性。因此，把自然景观资源作为城市大环境绿化的基质，结合实际，加强对森林公园、城郊农业用地、自然风景林、郊野山林、苗圃、果园等的改造和利用，使城市内外的绿地斑块、基质有机地结合起来，成为连续的绿色景观生态休闲走廊。

3.3充分利用自然地形地貌

城市绿地系统是以人工生态系统为主，人工和自然相结合的生态系统。城市的自然地形地貌是丰富景观的要素，保留场地的起伏或适当挖低补高，积水成池，堆土成山，可形成异质性的绿色空间景观，体现 “天人合一”的新型自然景观。

3.4以城市中异质性的生境为基础进行植物造景，并体现绿色文化

生境异质性是生物物种多样性的基础，植物造景不但要从功能和艺术效果上考虑色相、季相、形体、姿态、声觉等多方面要求，还要根据不同地理纬度与海拔高度，所决定的植物地理分布，以及生境与小生境的具体情况等多方面来考虑。

3.5保持城市绿色景观在空间、时间和功能上的异质性和连续性

异质性是指城市各功能区的绿化规划要求各不相同，绿化风格各有其特点，植物配置要体现出不同空间环境与不同绿色景观的特色。连续性是指水平生态过程的连续性和垂直生态过程的连续性

3.6增强生态意识并进一步完善法律制度

结束语：

世纪之初，中国现代城市建设正处于一个非常重要的转折时期，国家把城市化列入了国民经济与社会发展的战略目标。为了加强城市生态环境建设，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展，在城市总体规划阶段，必须同步进行城市绿地系统专项规划。参考文献

[1]刘威，陈明辉。《城市绿地系统的生态功能及建设中存在的问题与对策》中国环境管理。2002．4(2)．

[2]姜允芳。《城市绿地系统规划理论与方法》，中国建筑工业出版社。2006．8

[3]李敏。《现代城市绿地系统规划》，中国建筑工业出版社。2002．5

[4]福建林学院。《城市绿地系统规划的若干问题研究》，《林业资源管理》。2005．5

[5]中国建设部，《城市绿地系统规划编制刚要》（试行）。2002．10