基础教育工作述职报告

基础教育工作述职报告

揭阳市市长陈奕威

（2009年7月20日）

我于2008年3月到揭阳任职，现就任职以来履行基础教育工作责任的情况报告如下：

一、履职情况及成效

2008年，本人坚持以科学发展观为指导，以办人民满意教育为目标，认真贯彻执行党和国家的教育方针政策，按照省委、省政府的部署和要求，严格履行抓教育工作第一责任人的责任，采取积极有效措施，强力推进教育发展新突破，取得了较好的工作成效。

（一）进一步明确教育发展目标和思路

任职以来，我结合开展思想解放大讨论和深入学习实践科学发展观活动，开展调查研究，认真查摆教育存在问题，进一步理清发展思路，明确工作目标，力争到2011年，全市扩建小学、初中校舍建筑面积205万平方米，基本消除义务教育大班额现象，使义务教育规范化学校达到80%；新建、扩建高职中校舍建筑面积163万平方米，新增高中阶段学位16.7万个，使高中阶段教育毛入学率达到85%。在推进教育发展新突破中，始终做到

“四个坚持”：

一是坚持学位建设与防流控辍一起抓。把学位建设作为当前加快教育发展的头等大事来抓，千方百计筹措建设资金，积极改建、扩建和新建一批中小学校，努力增加学位供给，切实解决读书难问题。同时注意做好防流控辍工作，提高初中毕业生升学率，确保高中扩招生源充足。

二是坚持公办教育与民办教育两条腿走路。深入贯彻落实《民办教育促进法》等教育法律法规，努力拓宽筹资渠道，逐步提高教育经费占财政总支出比例。充分挖掘民资民力和侨资侨力丰富的优势，积极探索“国有民办”、“公办民助”、“民办公助”等形式，大力发展民办教育，形成以政府办学为主、公办学校与民办学校共同发展的格局。

三是坚持职业教育与技工教育并重。抓住省委省政府推进产业和劳动力“双转移”这个重大战略机遇，大力发展职业教育和技工教育，加大技能人才培养力度，化人口压力为人力资源优势。加快中职学校和技工学校建设，改善办学条件，扩大招生规模，深化办学改革，提高办学质量。统筹职业教育与技工教育办学，整合培训资源，实现优化配置，合作共享，优势互补。

四是坚持提高教育质量与强化考核督导相结合。抓好教师招聘引进，加强教师继续教育和学历培训，提高教师队伍素质和教学水平。认真落实领导干部基础教育工作责任考核制度，加强教育部门的考核督导工作，全面推行校长任期目标责任制，进一步

完善教育教学激励机制，切实提高教育质量。

（二）努力形成协调配合、齐抓共管的教育发展局面

坚持把加快教育发展作为民生第一要务，放在优先发展位置来谋划来落实，推动各级各部门加强领导，协调配合，共同推进教育事业发展，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

一是提高认识，加强领导，落实工作责任。注重学习教育法律法规和有关政策文件，不断深化对教育工作的认识，把握教育发展规律，提高教育工作决策能力。把教育发展作为一项经常性工作，列入市政府的重要议事日程，建立健全市长负总责、分管副市长具体负责、职能部门抓落实的工作机制，将教育发展规划纳入全市年度经济社会发展规划优先研究、优先落实。实行教育工作党政一把手负责制、教育工作目标管理责任制，全面贯彻落实市委、市政府《关于强势推进揭阳基础教育发展的决定》，与各县（市、区）政府签订《揭阳市2008年至2011年落实基础教育目标任务责任书》，明确各级加快教育事业发展的目标和责任。

二是科学规划，严格考核，确保优先发展。制定出台了《揭阳市2008—2011年义务教育规范化学校校舍建设、设备配置、师资增配规划》、《揭阳市高中阶段教育新建学校规划》、《揭阳市2008—2011年高中阶段学校扩建规划》、《揭阳市2008—2011年基础教育设备配置投入计划》、《揭阳市2008—2011年教育筹资计划》、《揭阳市2008—2011年高中阶段教师增配计划》等发

展规划和计划；同时根据工作计划，逐年向各县（市、区）及市直有关单位分解下达年度工作任务，列为各县（市、区）党政主要领导和分管领导年度绩效考核重要内容，实行一年一考核一通报，并将考核结果作为评定领导干部政绩和落实奖惩的重要依据。

三是完善机制，加大投入，加快教育发展。为保障教育经费逐年增长，在财政十分紧张的情况下，每年在编制预算时，都坚持优先足额安排教育发展资金，每月都注意优先划拨支付教职工工资，依法保障教师工资福利按时足额发放。进一步明确各地各相关部门抓教育的工作职责，突出“以县为主”，切实加强财政预算和教育督导，确保教育经费落实，并随地方财政收入的增长而增长。2008年，教育预算内拨款19.03亿元，比上年增长19.85%；预算内生均教育经费小学为1195.14元、初中为1551.66元、高中为2085.37元，预算内生均公用经费小学为340.05元、初中为553.07元、高中为778.21元，均比上年有较大增长。同时，认真落实城乡免费义务教育政策，省、市、县三级补助资金均按时全额划拨。

四是协调配合，齐抓共管，优化教育环境。建立学校及周边环境集中整治工作的政府领导机制，坚持“谁主管、谁负责”和属地管理原则，依托各级综治组织，建立健全镇（乡、街道）一级的校园及周边治安综合治理工作领导机构，将校园及周边整治工作责任落实到各级基层组织，实行校园内外共防共治。

把整治黑网吧列入全市十大专项整治行动，集中公安、文化、教育、工商等多部门力量进行综合整治，在全社会掀起共建和谐校园的高潮，为学生营造平安、宁静的良好学习环境。

（三）全面加强师资队伍建设

牢固树立“教师是教育第一资源”的理念，高度重视师资队伍建设，着力提高教师生活待遇，倡导尊师重教良好风气，充分调动教师教学的积极性、主动性和创造性，不断提升教育发展水平。

一是切实提高教师待遇和社会地位。从2008年起，由财政部门统一增拨经费，对全市中小学教师每人月增发生活补贴50元，退休教师增发生活补贴25元，小学、中学班主任每人月各补贴50元、70元，中小学校长每人月岗位津贴各300元、200元。认真制订工作方案，落实财政资金，分步解决教师待遇“两相当”问题。2008年教师节期间，组织召开全市教师表彰大会，表彰一批优秀校长、教师和班主任，营造尊师重教的良好社会氛围。

二是着力提高师资队伍素质。加强中小学教职工编制管理，清理清退各类“在编不在岗”人员，精简在编非教学人员，优化教师队伍整体素质。积极创新教师录用机制，大力引进外地师范类优秀本科毕业生，聘用非师范类本科生，全年共新增配教师5115名。把2008年定为师德教育活动年，在全市教师中全面深入开展师德教育，提高教师职业道德。组织对学历未达标的中小学教师进行学历教育，市财政承担部分学习经费；对通过全国联考就