第一节 近现代英国教育发展概述

第一节近现代英国教育发展概述

英国教育的历史渊远流长。其有组织的教育实践的开端，可以追溯到罗马统治时期，是与基督教的传入同时兴起的。尽管在基督教被奉为罗马帝国的国教以前，英格兰可能已有学校存在，但英格兰学校主要产生于公元5、6世纪。教育的动因是宗教的，教育的重心在教会和修道院，平民教育的水平甚为低下。

到了16世纪后期，英国封建制度日趋没落，资本主义迅速发展。这时，文艺复兴时期创办的文法学校的教学内容和教学方法也逐渐趋于狭隘、繁琐和形式主义。1534年，英国宗教改革以后，学校受到国家教会方面严格的控制，当时科学技术的进步、工商业的发展、哲学上新的觉醒、伟大作品的出现，对学校都很难产生影响。教育与时代的要求严重脱节。

一、资产阶级革命时期

1640—1660年是英国资产阶级革命时期。这场革命对英国近代教育的发展产生了重大影响。革命阵营中的平等派和掘土派的领袖和思想家，把教育看作进行激进的社会改革的工具和主要手段。他们信奉“泛智”思想，主张进行彻底的教育改革，其中包括普及初等教育，改革教学内容和教学方法；主张国家应干预教育，建立国民教育制度等。长期国会还邀请捷克著名教育家夸美纽斯到英国担任教育改革委员会的成员，国会下院和下院的各种委员会经常讨论教育问题，计划建立与苏格兰教区学校相类似的初等学校。1649年，国会通过法案在威尔士设立免费学校；并通过补助教育事业的法案，从没收的教会财产中每年拨款两万英镑补助教育。一时间，英国出现很多私立学校，同时建立了非地方性的文法学校。

但是，英国资产阶级革命具有浓厚的妥协性和不彻底性。1660年，斯图亚特王朝复辟，对革命力量进行了疯狂的反攻倒算，革命一度夭折。1688年政变，资产阶级和土地贵族订立长期同盟，建立了君主立宪的国家，实现了两者联合专政的资本主义制度，史称“光荣革命”。然而政权为大土地贵族所掌握，革命时期提出的许多教育改革主张无法实现。文法学校和大学在英国国教会的控制之下，对传统课程难以进行重大改革，教学活动刻板而了无生气。

在严重残存着封建教育传统的情况下，17世纪后半叶，英国教育中也出现了一些新的情况。许多受迫害的、不信奉国教的非国教派的大学教师创办了一种称为学园的新型学校，为非国教派培养人才，也招收其他学生。这些学园能享受办学的自由，它不像旧大学那样单纯强调古典教育，而是设置了自然科学、近代语和商业方面的学科，以适应时代发展的需要。早期的学园，如伦敦的纽因顿·格林学园(1675)的课程除古典语外，还开设有法语、意大利语、西班牙语、数学、自然科学、历史、地理、逻辑和政治。后期的学园，如沃灵顿学园(1757)学制为3年，开设有算术、代数、几何、三角、法语、自然科学、天文、化学、伦理、绘图和设计、簿记、地理等课程。1779年撤销了对非国教派人士办学的限制。在伦敦和一些大工业中心，创办了大量私立学校。他们仿效非国教派的学园，自由开设新课程，实验新思想，为以后中等教育的改革提供了新的模式。

从17世纪后期开始，宗教组织和慈善团体对普及初等教育，也有一定贡献。1698年，基督教知识普及协会成立。该协会在英国各地创办了不少教义问答学校，在不到30年的时间内，在英格兰和威尔士有近3万名儿童参加学习。这类学校的课程内容，有宗教教学和阅

读，有时也有写字和算术，但主要是劳动。除英国国教以外，非国教派和罗马天主教会也创办慈善学校，但均出于宗教的目的。

二、工业革命时期

18世纪后期，英国开始了人类历史上第一次工业革命。社会发生巨大变化，人口急剧增加，大工业城市相继出现，工厂制度兴起，资本主义经济迅速发展，英国一跃而成为高度工业化的国家。随着工厂制的普遍建立和广泛采用大机器生产，英国社会出现了近代工业无产阶级和工业资产阶级。这些变化，对英国近代教育制度的形成起了决定性作用。

在初等教育方面，工业革命使解决普及初等教育的问题更为迫切。这一时期初等教育得到了很大的发展。1780年，热心于平民教育的传教士、出版业者R·雷克斯在英格兰的格洛斯特郡出资创办了星期日学校。这是一种在星期日为在工厂做工的青少年进行宗教教育和识字教育的免费学校。1783年，雷克斯著文论述了这种学校的学习情况和开办宗旨，并把它称为星期日学校(亦称“主日学校”)，引起社会的广泛兴趣。这种学校，在星期日把贫民阶层的儿童聚拢起来，既可防范、减少社会秩序的混乱，又可用宗教宣传来麻醉儿童的精神，因此，在统治者的支持下，星期日学校到处设立。1785年成立星期日学校协会。19世纪中期，英国此类学校的学生达250万人。

这一时期，英国工人阶级为争取教育权进行了英勇斗争，成为19世纪英国初等教育发展的一个重要方面。在工人阶级的斗争和一些有远见人士的支持下，议会先后通过工厂法，规定若干保护童工的措施，并附有关童工教育的条款。英国1802年通过的第一个《工厂法》，规定厂主应对童工进行读、写、算的教育。《1833年工厂法》规定，14岁以下在纺织工厂劳动的童工每天须接受2小时的义务教育。历次工厂法中的教育条款并未真正实施，但仍不失其积极意义。

在师范教育方面，18世纪90年代，为了解决初等教育发展中教师短缺的问题，非国教派教徒兰卡斯特和国教派教徒贝尔，分别在本土伦敦和印度的马德拉斯创造了一种新的教学组织形式，即导生制，亦称“兰贝制”、“互教制度”、“相互教学法”。这是一种由教师向导生施教，导生再转教其他学生的办法。在使用导生制的学校中，一个教师在导生(具体又分为“导生”、“助理导生”、“互助导生”)的帮助下可教数百名学生。花钱少，招生多，形式灵活，被誉为“廉价的教育制度”；既解决了缺乏教师和教育经费短缺的困难，又有助于初等教育的发展，故受到广泛欢迎。但这只是为了解决师资不足而收穷苦儿童学习的应急措施，存在着将教学变成呆板、机械训练等缺点，教学质量不高。1840年，凯·沙图华兹等人在英格兰大伦敦的巴特西创办了一所旨在培训贫穷儿童教师的师范学院，亦称“圣约翰学院”。学生年龄在15—42岁，开设园艺、家务和体操课程。1842年国家拨款补助。1844年后转由全国贫民教育促进会管理，主要致力于为制造业和采矿地区培养师资，成为英国师范教育的开端。

在中等学校教育方面，英国工业革命之前中等学校基本上是封建社会流传下来的文法学校和公学。随着资本主义制度的日益发展，议会于1868年通过了《公学法案》，改革公学的章程，在学校董事会中增加了代表国家利益的代表名额，扩大董事会的办学权限，入学学生的身份也有所放宽。但对家庭财产的限制则有增无减，公学仍然是贵族、大资本家及富人子弟才能进入的学校。文法学校的等级性也十分明显。1869年，专门研究文法学校的汤顿委