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村级组织规范化建设存在的问题及对策【】

村级组织规范化建设存在的问题及对策村级组织规范化建设存在的问题及对策以村党支部为核心的农村基层组织是党在农村全部工作的组织基础,要全面实现党的十六大提出的建设小康社会的奋斗目标,重点在农村,难点也在农村,必须按照“三个代表”重要思想的要求,加强和改善党对农村工作的领导,切实规范农村基层组织建设。
近年来,各级适应农村发展新形势的要求,立足实际,大胆创新,在推进村级组织规范化建设工作上进行了积极有益的探索,也取得了明显成效,巩固了党在农村的执政基础,促进了农村经济和社会各项事业健康发展。
但通过调研发现,在加强村级组织规范化建设和具体实践中,出现了一些新情况、新问题,必须提高认识,强化措施加以改进,才能为农村改革发展稳定提供更加有力的政治和组织保证。
一、当前村级组织规范化建设存在的问题(一)由于村民委员会的直选相对于农民群众的素质和目前我国法制水平的超前性,部分村在村委会换届过程中受封建宗族、宗派势力的影响,干扰了选举工作的健康进行。
这些宗族宗派势力暗地里采取一些非法手段或封官许愿,或迎合群众的落后思想,提出不交集资提留等,并以此当选。
甚至有些有违法乱纪行为的人,违反计划生育政策的人进入了村委班子,给农村带来了新的不安定因素。
(二)部分干部群众在处理党的领导与村民自治的关系问题上存在“对立论”和“分离论”两种错误认识,部分村两委出现了“两张皮”现象。
所谓“对立论”就是把党的领导同村民自治对立起来,或者是一提村民自治就排斥党的领导,或者是片面理解党的领导而否认村民自治;所谓“分离论”就是认为党支部、村委会应各管各的事,互不干涉。
有些新当选的村主任上任之后不是考虑按《组织法》的要求如何开展工作,而是争权夺利,要求换会计,要签字权,跟支部唱对台戏。
有个别新当选的村主任片面理解或曲解《组织法》,认为实行村民自治“党委不能管,支部管不着”,应“一切权力归村委会”;村民自治就是村主任说了算,在村务决策和村务管理中我行我素,不依法办事,严重影响了党在农村的一系列方针政策的落实以及正常的村务管理。
农村基层党组织及党员队伍存在的问题及建设

农村基层党组织及党员队伍存在的问题及建设第一篇:农村基层党组织及党员队伍存在的问题及建设农村基层组织和党员干部队伍建设存在的问题农村基层组织和党员干部队伍建设存在的问题及对策农村及对农村基层组织和党员干部队伍建设存在的问题及对策策农村计农村基层党组织及党员队伍存在的问题及建设为了全面了解和掌握我镇农村基层组织和党员干部队伍的现状,及时发现问题、解决问题,为推动科学发展提供组织保证,本人对全镇农村基层组织和党员干部队伍建设进行了一次全面调查,通过调查,基本掌握了我镇农村党员队伍的现状和自身的主要问题,现将调查情况报告如下:一、农村党组织和党员干部队伍的现状及存在主要问题(一)农村党组织的现状及存在主要问题。
目前全镇共有基层党支部11个,其中村党支部8个,机关事业单位党支部3个,近年来,我镇以“三级联创”活动为载体,把加强农村基层组织建设作为改革发展稳定大局的大事来抓,农村基层组织建设普遍达到了加强,农村党员干部队伍素质有了明显提高,工作作风明显好转,抓发展保稳定、带领群众共同致富的能力普遍增强。
但是我镇农村基层组织建设仍然存在一些薄弱环节:一是个别党支部的领导核心地位没体现出来,支部村委搞两张皮,各干各的工作,甚至个别时候村委会独行其事。
二是党员干部队伍后继乏人的问题比较突出,随着新农村劳务产业的迅速发展,农村剩余劳动力尤其是青壮年劳动力以务工的形式向城市大量转移,导致农村基层队伍中党员难发展,村官难选,村务难管,后继乏人和年龄老化问题越来越突出。
三是一些农村党支部组织生活会难开展,难组织,年轻党员外出打工,长期不回,在家党员年老体弱,有的长期生病不能参加。
(二)、农村干部队伍现状及存在的问题。
一是工作热情不高。
一方面,随着干部由管理型向服务型的角色转换,农村干部不再是“为民做事”的主人,而是“由民作主”的仆人,身上的权力和“光环”已逐渐退去,村干部的心理不再有优越感;另一方面,部分的村组干部对于当前农村工作无所适从,不知如何下手,“老办法不管用,新办法不会用”,再加之村级经济薄弱与必要的公益事业支出的矛盾比较突出,难以做到让群众满意,内心感到苦闷。
最新-当前农村基层组织建设中存在问题及对策 精品

当前农村基层组织建设中存在问题及对策对症下药打牢基础建设干净干事高效的农村干部队伍--当前农村基层组织建设中存在问题及对策镇政府赵农村班子和干部中存在的问题,基本是到村调查了解和召开部分干部党员、村民代表、人大代表座谈会征求出来的。
这些问题和不足并不是每个班子、每个干部身上都存在,而是个别班子个别干部存在的客观现实。
一、当前农村班子和干部中存在的问题第一,在政治素质个人修养方面,存在着种倾向和不足。
⑴政治敏锐性较低,在与上级保持一致上不能达到高度一致。
上级安排的工作,不是雷厉风行,无条件的服从,而是讲客观、讲条件,找种种借口拖着不办。
对自己有利的就顺心,对自己不利的就提一大堆难题,顶着不办,不是从主观上找原因,而是单纯的强调客观原因。
特别是对一些中心工作或带有全局性的或突发性的工作,缺乏应有的政治敏锐性,不能正确的认识和理解,对安排下去的事不愿接受,分不清上下级关系,忘记和淡化了下级服从上级的组织原则。
如:原百虎庄村支书在防非典斗争中,认识不到位,设堵不力,多次出现空岗现象,被予以调整。
⑵工作责任心较差。
主要表现为弱和软,在其位不谋其政。
决策能力差,腰杆不直,依赖性大。
平时不挤时间、抢时间学习政策和农村业务,不研究农村农民的问题,遇到困难就失去工作信心,碰到难题就想撂挑子。
只会上传下达,不敢开拓进取。
大话不敢说,大事不敢提,胸中无全局,工作无目标。
硬任务一压就跨,硬茬一碰就散。
班子站不起,工作抓不起,别人看不起,一任下来依然是山河依旧,面貌未改。
如:内阳支部班子,在征求特产税时,就曾发生过集体撂过挑子的事情。
⑶言行不一,弄虚作假。
喜欢说大话,不办实际事。
当面一套背后一套,对领导一套,对群众一套,对镇主要领导一套对一般职工一套。
欺上瞒下,揽功推过,好大喜功,热衷于搞花架子,玩数字游戏,经不起检查,经不起考核和评议,缺乏当干部最基本的政治素质和修养。
⑷思想保守,政策水平低。
平时不注意政治学习,特别是党的农村政策掌握不深不透,把握不住方向,遇到实际问题思想麻木,工作拿不出主见,甚至处理问题偏离政策,留下许多后遗症,群众有意见,领导不满意。
农村基层党组织建设中存在的问题及其对策

农村基层党组织建设中存在的问题及其对策摘要:农村基层党组织是党的细胞,是党在农村全部工作的基础,是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。
针对新形势下农村中出现的新情况、新问题,了解农村基层党组织建设的现状、存在的问题。
进一步认识到加强农村基层党组织是解决“三农”问题、全面建设小康社会的必然要求,是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求。
也是进一步提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力的客观要求.关键词:农村基层党组织;问题;对策随着我国社会主义市场经济的不断发展,新情况、新问题的不断出现,对农村基层党组织工作提出了更多更高的要求。
但农村基层党组织建设还存在一些亟待解决的问题。
一、基层党组织建设中存在的主要问题1、党员队伍自身素质修养不高,宗旨意识弱化,影响了党员在村基层组织先锋模范作用的发挥。
党员作用发挥不大是由于部分农村党员在思想上、组织上、行动上、作风上还存在许多的问题,影响了党组织领导核心地位的巩固。
(1)入党动机不纯.很大一部分是为个人私利,比如有的是为当官发财入党等.(2)一些党员党性觉悟不高,其私心杂念较大.讲求实惠、讲求回报的多,讲求党性、讲求奉献的少,党员宗旨观念淡薄,理想信念动摇,组织纪律松弛;有的党员认为,个人利益至上,对基层党委、支部的决策决议不支持,甚至不如普通群众,在村级事务中起负面影响。
(3)党员队伍结构不合理,战斗力较弱。
当前,农村党员队伍呈现年龄结构不合理、文化素质不高的特点,工作积极性也不高,接受新事物的能力差,加快发展也缺乏本事,在发挥模范作用过程中心有余而力不足.2、对党员学习培训机会少,影响了农村党组织领导能力提高,导致了部分村基层党组织领导核心地位的弱化。
(1)个别村组对于党员学习教育工作的重要性认识不够,平时不组织党员学习政治理论,不注重提高党员思想素质。
(2)党员教育培训的针对性、实效性不强,培训与应用结合不紧密。
(3)培训制度还需进一步完善。
新形势下加强农村基层党组织建设对策

新形势下加强农村基层党组织建设对策村级政权是国家政权的最基础,其执政能力的强弱直接关系和影响着党和国家的执政能力。
随着社会主义市场经济体制的不断完善和农村民主政治建设的不断加强,村级组织和政权面临许多新问题和新挑战。
如何不断适应新的形势,加强村级基层党组织建设,这是摆在各级党委、尤其是村级党政班子面前的重要课题。
笔者在深入调查、走访群众基础上,就加强农村党组织建设提出一些看法:一、村级基层党组织存在问题及原因。
农村基层党组织是党和国家政权的前沿阵地,新形势下,村级党组织的执政能力与其所肩负的任务从整体上说是适应的,但存在的问题及原因也不少,归根起来有“三个不相适应”:(一)村级党组织设臵与农村经济社会发展要求不相适应。
近年来,全乡各项社会经济蓬勃发展,党组织威信和党员地位也不断提高,实现党建与经济双赢。
但是随着乡村农业产业结构调整步伐的加快,农民专业合作社、农业结构调整示范基地和农副产品加工企业等新型经济组织增多,外出流动党员逐年增多,加之部分村党员人数明显增加,党员过组织生活难以正常开展,党员先锋模范作用难以充分发挥,甚至在管理上出现“真空”现象,影响制约农村经济社会快速发展,为此迫切要求改进村级党组织的设臵工作,扩大党的工作覆盖面。
(二)村级党组织班子队伍建设与党的能力建设要求不相适应。
一是班子建设方面,班子队伍的“四不强”与党的执政能力不相适应,表现在:①创新意识不强。
缺乏改革精神,工作理念不新了,领导发展能力不强。
②经济发展能力不强。
一些村级组织领导眼界不够宽广、信息渠道单一,思路不清,点子不多,错失了许多发展良机,农村经济不能快速发展,农民增收步伐缓慢;③落实方针政策能力不强。
村干部综合素质低,在贯彻落实党的方针政策时显得力不从心,以文件传达文件,以会议贯彻会议,应付了事;④做群众工作的本领不强。
一些村级党组织面对新情况、新问题束手无策,不能或不会运用民主和法治的方法来解决群众工作中的问题,缺乏解决群众问题的能力,使农村中的矛盾升级,引发上访,甚至发生群体性事件。
新形势下农村基层党组织建设存在问题及对策

新形势下农村基层党组织建设存在问题及对策农村党员干部作为党的各项路线方针政策的最终贯彻者、执行者,在加强党的建设和加快农村经济发展中发挥了很好的作用。
但是,也存在一些不容忽视的问题亟待解决,结合农村工作就基层党组织建设存在问题和对策,浅谈几点看法。
一、农村基层党组织建设存在问题1.干部工作积极性不高。
全市少数的村班子的发展规划不科学、不明确,部分村干部受三年一换届的影响,存在着“第一年学、第二年干、第三年看”现象,导致工作落实中出现三种现象:一是逼着干,工作没有思路。
调研中了解到,大部分村干部全村经济发展思路不清,方向模糊,没有详细规划发展路线,安于现状,既没有村级发展长远打算,又没有工作上的短期周密安排,仅仅把工作定位在保证工作正常运转和村稳定上,至于社会的进步、农民增收却顺其自然,任其发展。
二是跟着干,发展意识不强。
有的村积极向先进村学习、向发达村靠拢,但发展经济的路子,既不切合实际又无明确目标、具体措施和保障机制;还有的村发展思路就是应付,全是空话套话,思路归思路,实际归实际,“别人干啥就干啥”,不会抓农村工作。
三是瞒着干,重点方向不明。
个别村干部在工作中“雷声太大,雨点微小”,上面安排啥就比划啥,面子上风风火火、骨子里冷冷清清,大喊大叫做样子、摆花架子,热衷于表面文章,不敢大胆开拓创新,开展各项工作一大堆困难。
2.农民党员整体素质偏低。
当前农民党员的素质与新形势下农业发展、农民增收、农村进步的高要求还存在着很大差距。
主要表现为:一是文化水平不高。
大多数农民党员没有受过较高的文化教育,大学本科以上4223人,占12.2%;大学专科7183人,占20.7%;中专(高中、中技)7696人,占22.2%,初中及以下15586人,占44.9%。
在就业后也不注重学习,多数农民党员的小农意识和既得利益思想严重,思想保守较,科技素养不足。
虽然农民的科学种植、养殖意识有所增强,但与市场经济发展的要求还有很大差距,绝大多数生产经营水平科技含量低,没有参加过技能培训,大多数不会、不懂科学管理方法,严重制约增产增收的步伐。
村级组织建设存在的问题及对策

新形势下农村基层组织建设存在的问题及对策前不久,我和几名同志对我县南部五个乡镇的农村基层组织建设情况进行了调查。
通过调查,对当前村级组织建设的现状有了进一步了解,对村级组织存在的问题及解决办法获得一些粗浅的认识。
一、村级组织“有人管事”、“有钱办事”、“有章理事”的水平不高,搞好村级组织建设必须进一步加大工作力度总的看,随着农村基层组织建设的不断深入,我县农村各项工作逐步趋向规范,以党支部为核心的村级组织凝聚力、战斗力不断提高。
但是,与“五个好”的要求相比,村级组织建设的整体水平还不高。
其主要表现:一是村级班子领导经济建设的能力不强,“有人管事”的水平不高。
不少同志反映,面对经济产业化的新形势,真正有事业心、有经济头脑的“开拓型”的村班子所占比例大体在30%左右,“守摊型”的班子是大多数。
有的虽有带领群众致富的愿望,但办法少,能力低。
二是村级集体经济薄弱,“有钱办事”问题远没有解决。
我们调查的5个乡镇,60%以上的村属于集体经济“空壳”村,村班子无钱办事的问题非常突出。
三是农村各项制度没有得到很好的落实,做到“有章理事”仍有大量工作要做。
针对以上问题,今后如何进一步加强农村基层组织建设?就这一问题,我们和乡镇党委班子成员进行了探讨。
1、要进一步加强对农村基层组织建设的领导。
各乡镇建议上级党委进一步强化措施,加强对党建工作的研究、调度和指导。
对乡镇党委,要重点提高“一把手”的思想认识,促使党委书记切实履行直接责任人的职责。
要正确处理经济工作和党建工作的关系,既不能离开经济抓党建,形成经济、党建“两张皮”;也不能只抓经济不抓党建,搞“一俊遮百丑”。
要适应新形势新任务的要求,把党建工作融合到经济工作之中。
2、要坚持一手抓整顿、一手抓提高,提高村级班子整体水平。
在新形势下,搞好农村基层组织建设,要把着眼点放在提高村班子带领群众发展经济的能力上。
围绕这一目标,今后抓农村基层组织建设,应在重点抓好后进班子整顿的同时,重视总结先进村的经验,发挥好先进村的示范带动作用;要激励二类班子树立开拓进取意识,提高服务水平,对不思进取、甘于平庸的班子作出调整;要拓宽视野选人,加强教育培训,培养造就一批开拓型、知识型的农村干部队伍特别是党支部书记队伍。
农村基层党组织建设中存在的问题和对策

农村基层党组织建设中存在的问题和对策随着中国农村经济的发展和城乡差距的缩小,农村基层党组织建设越来越受到重视。
然而,虽然我们在农村基层党组织的建设方面取得了一些成就,但是仍然存在不少问题。
本文将重点探讨农村基层党组织建设中存在的问题以及对策。
一、存在的问题1.缺乏有效的组织机制。
农村基层党组织建设中,有很多党员不认真履行自己的职责,导致组织失衡,组织形式陈旧,缺乏活力和创新精神。
2.党组织与农民群众缺乏有效联系。
许多农村基层党组织缺乏与农民群众的沟通和交流,使党组织与农民群众之间的联系变得非常薄弱。
3.党员干部素质不高。
许多党员干部在进入农村工作之前缺乏必要的专业知识和管理能力,导致工作质量不高,无法有效地为农民服务。
二、对策1.建立有效的组织机制。
农村基层党组织应该采取新的组织模式,充分发挥基层干部的积极性和主动性,提高党员履行职责和组织活动的参与度。
2.加强党组织与农民群众之间的联系。
党组织应该注重与农民群众的沟通和交流,建立良好的信任关系,发挥好党组织的桥梁作用,引导农民发扬民主、依法执政。
3.提高党员干部素质。
党员干部应该加强自身能力的提升,努力学习农业技术、农村管理、政策法规等方面的知识,增强工作能力和水平,为农民服务更加有效。
综上所述,农村基层党组织建设中存在的问题还比较突出,需要我们进一步关注和解决。
只有加强组织机制、改进联系方式和提高党员干部素质,才能更好地发挥农村基层党组织的作用,引领农村实现更好、更快、更可持续的发展。
四、加强对农村基层党组织的支持农村基层党组织的建设需要得到各级领导和组织部门的支持。
一方面,各级党委应该制定相应的政策和措施,加强对农村基层党组织的指导和帮助。
另一方面,组织部门应该加强对农村基层党组织干部的培训,提高其工作能力和素质。
五、发挥好党员服务群众的作用党员是农村基层党组织的中坚力量,他们应该立足群众,积极开展各项服务和教育工作,为农民送去关爱和帮助,更好地促进农村经济的发展和农民的创业致富。
加强农村基层党组织建设存在的问题与对策

加强农村基层党组织建设存在的问题与对策罗文近期,我们深入到全南县龙下乡等地的农村,通过召开党员座谈会、村民座谈会、乡镇机关干部座谈会和走访农户等形式,就当前农村基层党组织建设情况进行了专题调研。
现将存在的问题及原因分析如下:一、有些村级班子尤其是村党支部书记能力较弱1、号召力不大。
在座谈会中,有些群众认为村干部无多大作用,可有可无,号召不了群众。
分析其原因,一是村干部待遇低。
有的乡镇村干部每月只领到二百多元的工资,待遇太低,容易被村民瞧不起,很多人都不愿当村干部,要选一个好的村干部就更难了。
二是少数班子成员不团结。
班子成员之间不相互补台,而是相互拆台,各唱各的调,互不买账。
三是有的村干部私心重。
表现为没有为民办实事的思想,总想从公家中捞一把,影响了党在基层的形象。
目前,龙下乡现在就还有2个村的支部书记没确定,还有一个村的支部书记正在接受纪检部门的经济审查。
2、为民办事的能力不强。
在农村,水利、道路是群众最关心的事。
笔者在调研中发现,几乎每个村的群众都说到水、路的问题,但这些问题又常年得不到较彻底的解决。
如龙下乡上湖村群众说,村里总是没钱修陂圳,经常种已下,水没来,常年如此,许多群众对干部失去了信心。
3、“领头人”的威信不高。
作为村级班子的“领头人”——村支部书记的能力不强、没有威信,是造成班子战斗力、号召力不强的关键所在。
绝大多数党员、群众认为,一个村班子的好坏与支部书记的能力强弱有很大关系。
在龙下乡,家庭年纯收入达到4万元以上的村党支部书记屈指可数,而且子女出外打工的收入占了80%以上。
年富力强,有本领、能力强的人绝大多数已外出,对村级班子的建设造成了很大影响,这也是班子威信不高、战斗力不强的根本原因所在。
二、相当部分农村党员的先进性呈弱化趋势调研中很多群众反映,现在农村党员的先锋模范作用不明显,有的甚至不如一般老百姓,有的党员甚至不参加如修路、修陂圳等公益活动。
分析其原因,一是农村党员老龄化严重。
村级党支部存在问题整改措施

村级党支部存在问题整改措施篇一:村级组织规范化建设存在的问题及对策【精品】村级组织规范化建设存在的问题及对策村级组织规范化建设存在的问题及对策以村党支部为核心的农村基层组织是党在农村全部工作的组织基础,要全面实现党的十六大提出的建设小康社会的奋斗目标,重点在农村,难点也在农村,必须按照“三个代表”重要思想的要求,加强和改善党对农村工作的领导,切实规范农村基层组织建设。
近年来,各级适应农村发展新形势的要求,立足实际,大胆创新,在推进村级组织规范化建设工作上进行了积极有益的探索,也取得了明显成效,巩固了党在农村的执政基础,促进了农村经济和社会各项事业健康发展。
但通过调研发现,在加强村级组织规范化建设和具体实践中,出现了一些新情况、新问题,必须提高认识,强化措施加以改进,才能为农村改革发展稳定提供更加有力的政治和组织保证。
一、当前村级组织规范化建设存在的问题(一)由于村民委员会的直选相对于农民群众的素质和目前我国法制水平的超前性,部分村在村委会换届过程中受封建宗族、宗派势力的影响,干扰了选举工作的健康进行。
这些宗族宗派势力暗地里采取一些非法手段或封官许愿,或迎合群众的落后思想,提出不交集资提留等,并以此当选。
甚至有些有违法乱纪行为的人,违反计划生育政策的人进入了村委班子,给农村带来了新的不安定因素。
(二)部分干部群众在处理党的领导与村民自治的关系问题上存在“对立论”和“分离论”两种错误认识,部分村两委出现了“两张皮”现象。
所谓“对立论”就是把党的领导同村民自治对立起来,或者是一提村民自治就排斥党的领导,或者是片面理解党的领导而否认村民自治;所谓“分离论”就是认为党支部、村委会应各管各的事,互不干涉。
有些新当选的村主任上任之后不是考虑按《组织法》的要求如何开展工作,而是争权夺利,要求换会计,要签字权,跟支部唱对台戏。
有个别新当选的村主任片面理解或曲解《组织法》,认为实行村民自治“党委不能管,支部管不着”,应“一切权力归村委会”;村民自治就是村主任说了算,在村务决策和村务管理中我行我素,不依法办事,严重影响了党在农村的一系列方针政策的落实以及正常的村务管理。
基层党组织建设存在问题和解决的建议(精选多篇)

基层党组织建设存在问题和解决的建议(精选多篇)基层党组织建设存在问题和解决的建议随着经济、社会的发展,对农村党员特别是党的基层干部要求越来越高,影响基层党组织建设的问题正逐渐显露出来。
一、存在的问题村级党支部活动阵地缺乏,党支部组织活动难以开展。
我镇共有14个农村党支部,有农村干部党员264名,即使开展小康示范村建设的支部有活动地点,但也不够大,其余的村均无活动场所。
由于近几年来党员人数的不断增加,党员活动更是不能满足要求。
造成了的被动局面,削弱了党在群众心目中的地位和形象,影响了农村基层组织的健康发展。
党员发展难度大。
一是初高中毕业生农村务农的较少,大多数都外出打工,农村共青团组织活动较少,共青团推优工作力度不够,致使在青年当中发展党员困难较大;二是在农村中有经济头脑的致富能手对入党有畏难情绪,原因是入党后要经常参加一些学习,经常开会,怕影响生产和经营。
村党支部对党员的管理办法少,措施不得力,存在着重发展轻管理的情况。
农村部分无职老党员,虽然思想觉悟高,但在儿女成家后,普遍自己生活困难,有的连交纳党费都很困难,在群众中发挥不了带头作用。
个别党员素质低下,党性观念淡化,把自己混同于普遍群众中,有的甚至在农村群体性事件中站在党组织的反面,煽风点火,出谋划策,参与其中。
农民党员的思想文化素质差,致使他们的观念陈旧,工作能力不强,更缺乏带领农民群众致富的好点子、好办法。
农村党支部书记的党务知识较少,支部活动开展的方式办法不够,一定程度上造成了党组织的凝聚力,战斗力减弱,党员的先锋模范作用得不到充分体现。
二、加强农村基层党组织建设的对策和建议。
针对以上存在的问题,在今后的农村党建工作中,必须针对农村党组织和党员队伍加强教育引导,切实把开展先进性教育活动中打下的良好基础转为推进社会主义新农村建设的强大精神活力。
是建设一支坚强的领导班子和发展农村经济的带头人。
能人、明白人当村官。
采取、、等多种渠道,选拔回乡的退休干部大中专毕业生、复退军人和农村致富能人、明白人当村官。
农村基层党组织建设存在的问题及对策

农村基层党组织建设存在的问题及对策摘要:农村党支部是党的组织基础,是党在农村基层组织的战斗堡垒,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到村组的重要责任。
村支部是农民群众认识和了解党的“窗口”,是上级领导倾听群众呼声的主渠道。
加强农村基层组织建设,对于巩固党在农村的执政基础,推进农村改革、发展农村经济起到了不可替代的积极作用。
本文分析了农村基层党组织存在的问题,并提出了加强农村基层党组织建设的对策。
关键词:基层党组织;党员干部;思想建设一、农村基层党组织存在的问题随着农村政治体制改革的不断深入,特别是农村社会主义市场经济的形成,民主政治的推进和社会多元文化的发展给农村基层组织带来了各方面和多层次的直接而深刻的影响。
农村基层组织暴露出许多与新形势、新任务不相适应的新问题。
(一)党员干部队伍结构失调一是年龄性别结构失调,老党员多,年轻党员少,男党员多,女党员少。
二是素质能力结构失调。
据统计,某镇农村党员中,初中文化以下的占总数的70%左右,大专以上文化程度的占10.1%。
三是从新老结构上看,80年代以前入党的老党员多,新党员少。
四是从分布结构上看,在家务农的党员多,外出务工的党员少。
(二)村党员干部思想弱化现在党员村干部思想由重政治转向重经济,由重官场转向重市场,由重精神转向重实惠,由重本本转向重实际。
具体表现为:一是理想信念缺陷。
部分党员干部政治热情下降,理想信念淡漠,认为“理想、信仰是虚的,挣钱才是实的”。
二是思想道德缺陷。
有的干部受利益驱动,只顾自己,不顾国家;只管自己不管集体,稍不满意就会撂担子。
三是政策理解缺陷。
只取予已有用有利的。
四是干部素质缺陷,表现在有的村干部一旦行政手段推不动,说服教育不听,典型引路不灵就没法子。
一些村干部由于自律不严,形象较差,腰杆不硬,存在不愿做、不会做甚至不敢做的问题。
有些村干部对如何组织农民闯市场束手无策,对涉及农民切身利益的事难平衡,对各种矛盾难调解,难处理。
当前村级组织存在的主要问题与对策

当前村级组织存在的主要问题与对策第一篇:当前村级组织存在的主要问题与对策当前村级组织存在的主要问题与对策在全面建设小康社会的宏伟蓝图中,已经把切实解决好“三农”问题摆在了国民经济和社会发展的重要位臵。
而农村村级基层组织建设,是搞好“三农”问题的重要基础,是保持和激发党的先进性的重要载体,其作用能否得到充分发挥,将直接影响基本实现农业农村现代化建设步伐,直接关系到惠及全国十几亿人口的更高水平的小康社会。
一、现状及存在的问题XX镇辖XX个村和X个居委会,村(居委会)“两委”班子成员共计XX人。
从年龄结构看,基本上处于中壮年,其中50岁以上的X 人,40岁至49岁之间的有X人,30岁至39岁之间的有X人,30岁以下的有X人;从文化结构上看,大多为中学水平,其中大专学历X 人,高中学历X人,初中学历X人;从性别上看,男性X人,女性X 人,基本保证了每个支部都有一名女干部;从任职年限看,连续担任村主职干部10年以上的X名,连续担任村副职干部15年以上的有X 名,从2005年换届开始任职的有X名,总体上看都是经验丰富、群众公认的好干部;从工作业绩看,多数村“两委”班子是团结的、有战斗力的,在建设社会主义新农村中能够想群众之所想,急群众之所急,为群众做好事、办实事、解难事,保证了党在农村一系列惠农政策的贯彻落实,维护了社会稳定,繁荣了农村经济,增加了农民收入。
但也有少数村“两委”班子战斗力不强,个别村支部书记只能算是“维持会长”。
今年,村“两委”班子即将换届。
面临即将到来的换届选举,村“两委”班子成员思想状况如何?工作又开展得怎么样呢?我们带着这些问题走访了部分干部群众,召开了村支部书记座谈会,发放了100份调查问卷。
经过汇总分析,当前村级组织和村干部队伍中主要存在以下几方面的问题:一是文化素质不高,领导能力欠缺。
有些村支部书记只注重了抓经济工作和维护社会稳定,而忽视了抓“两委”成员的政治理论和文化科学知识学习,支部组织党员开展活动少或者流于形式,导致决策抓脑袋、办事凭经验、管理无手段。
当前农村基层党组织建设的现状、问题及解决的途径和方法【可编辑版】

当前农村基层党组织建设的现状、问题及解决的途径和方法当前农村基层党组织建设的现状、问题及解决的途径和方法当前农村基层党组织建设的现状、问题及解决的途径和方法在社会主义市场经济条件下,社会、政治、经济、文化、生活中出现的新情况、新问题、新矛盾层出不穷,给党的农村基层组织建设工作提出了许多前所未有的新课题,党的十六大报告对切实做好基层党建工作提出了新的更高的要求。
因此,认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想,切实维护群众根本利益、密切党群干群关系、提高党组织的凝聚力和战斗力,是摆在农村基层组织面前的中心任务。
一、农村基层组织建设现状近几年来,**区以“三个代表”重要思想为指导,大力加强基层党组织建设,取得了可喜成绩。
截至2003年底,全区共有党委17个,其中乡镇13个,区直机关3个,企业1个;党总支17个,其中农村2个,机关9个,企业6个;党支部646个,其中农村支部398个,机关93个,企业党支部85个;全区共有党员8536名,其中农村党员5831名。
党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设明显改进和加强,战斗力、凝聚力进一步提高。
主要体现在以下几方面:(一)进一步深入开展了“三级联创”活动。
在开展“三级联创”活动中,我区注重上下联动、齐抓共管,构建农村基层组织建设新格局,重点落实了三项制度,即:一是落实定期研究制度。
区委每年召开两次常委会,专题研究党建工作。
每年至少召开1次区委书记主持的由乡镇党委书记参加的专题会议,区委分管领导和组织部长每季主持召开一次由乡镇党委书记或分管副书记参加的党建例会,乡镇党委书记每季主持召开一次党委会和支部书记例会,农村党支部书记每月主持召开一次支委会议,研究党建工作。
同时配套建立了报告制度,农村党支部每月将例会情况附同会议记录以书面形式向乡镇党委报告,乡镇党委每季将例会情况附同会议记录向组织部报告,组织部依例向区委报告。
二是落实党建工作调研制度。
区委主要领导、分管领导和组织部长每季都要深入基层,调查研究,解决难点问题和具体问题。
农村基层组织建设存在的问题及对策

农村基层党组织建设存在的问题及对策农村基层组织建设作为党的建设新的伟大工程的一大基础工程,直接关系农村的经济发展,关系着社会稳定,关系着党的执政地位的巩固。
近年来,各级党组织结合实际,大力实施党的基层组织先进性建设工程,使农村基层党组织建设取得了明显成效,农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。
但是,面对党的十七大提出的新任务、新要求,农村基层党组织的建设仍然存在不少的问题。
因此,加强农村基层党组织建设,进一步提升农村基层党组织执政能力,是我们搞好农村工作,全面推进农村小康社会建设进程的当务之急。
一、新时期农村基层党组织建设面临的问题1、领导能力不够,缺乏模范作用改革开放以来,市场经济竞争的日趋激烈,农村经济迎来了发展的新机遇与新挑战,不少农村基层党组织班子缺乏市场意识、机遇意识、竞争意识,自身致富和带领群众致富能力弱,缺乏应有的个人魅力和号召凝聚力,不能起到模范带头作用。
对于如何适应市场经济,如何促进农村发展生产,优化农业产业结构,走科技兴农的路子,推进农业产业化的办法不多,思想不够解放,习惯于按部就班,墨守成规,缺乏主动性和开拓创新精神,不能走出传统而老化的思维和工作模式,结合本地实际制定正确的工作思路带领广大村民致富,全面推进农村经济社会发展。
2、服务意识淡薄,脱离人民群众随着农村综合改革的大力推进,国家、集体和农民的分配关系发生了重大的调整。
这就要求农村基层党组织转变工作职能,学会用经济、政策和法律的手段来开展农村工作,服务群众。
但是,目前一些地方的农村基层组织,仍然沿用计划经济时期那种简单粗暴、行政命令等“家长”式的工作方法,“老办法不顶用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不管用”的问题,往往造成事倍功半。
有的基层党组织干部随着市场经济负面效应的冲击,在拜金主义和享乐主义的影响下,宗旨淡化,观念扭曲,逐渐丧失了政治热情和前进的动力,思想空虚,不劳动致富,幻想一夜暴富,农村基层党组织干部思想状况的不纯影响了他们的服务热情,导致脱离人民群众,造成干群关系紧张。
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最新整理新形势下村级党组织建设的存在问题与对策面对农村税费改革和村域调整的新形势,村级党组织建设存在哪些亟待解决的问题,该采取哪些对策措施。
最近,我们深入全市有关乡镇、村及农户家中就此进行了调查研究。
当前村级党组织建设的主要存在问题:
一、村级党组织班子建设的水平与村级党组织的性质地位、工作职责要求相差甚远,相当一部分村干部素质较差,形象不佳,部分村党组织的向心力、凝聚力、战斗力有所弱化,不能很好地担负起全村改革、发展和稳定的重任。
1、职责不明。
我们在调查中发现,无论是合并村村支委,还是未合并村村支委,甚至一些村的党支部书记竟也搞不清楚村级党组织的性质、地位和工作职责要求。
个别村支委错误地认为,现在搞村民自治,凡事由村民委员会负责处理,村级党组织只要能发挥政治核心作用就行,村里的工作没有必要事事过问,他们忘记了村支部是领导核心,是村里一切组织和一切工作的领导核心。
2、工作不勤。
相当一部分村干部为村里工作、为村民百姓办事没有能做到尽心尽力,化在村里的工作精力很有限,一些村民群众反映,除了一年几次上门收款外,他们很少看到村干部的影子;一些村干部自己也说,除了村支部书记比较忙一点,极大部分村的一般干部一年到头真正用在村里的时间和精力不过三分之一,其中,大部分时间和精力花在收款上,少部分时间用在民调工作上,真正用在千方百计带领村民群众脱贫致富奔小康上的时间和精力很少。
3、素质较差。
一些村干部思想政治素质和业务能力水平跟不上形势发展的需要,集中表现在:为官不廉,办事不公,缺少带领农民实现农业增效、农民增收的本领与办法。
村域调整后,现职村干部的文化水平、政策水平仍然比较低,个别村干部法制观念淡薄,工作作风粗暴,不善于做群众工作。
工作中,对上负
责多,对下负责少。
在宅基地审批、计划生育指标安排、土地延包和集体工副业项目承包上,不能一碗水端平,搞优亲厚友。
还有一些村干部经不起金钱的诱惑,见利忘义,利用手中的权力谋取私利,不给好处不办事,给了好处乱办事,吃拿卡要,甚至肆意侵占集体资产。
仅去年一年,被纪检监察部门查处的村干部违纪案件就有54件,其中22件涉及村支部书记,涉及村干部、村支书的经济案件分别为28 件和14件。
所有这些,都严重损害了党和政府在人民群众心目中的形象,严重影响了村级党组织领导核心作用的发挥。
二、村级党组织阵地建设的现状与其领导核心地位很不相称,相当一部分村的党组织阵地建设水平与农村党员、农民群众的要求差距很大,削弱了村级党组织在老百姓心目中的形象和份量。
1、办公设施简陋。
从我们调查的8个乡镇20个村的情况看,多数村的办公用房是简易的平房,只有少数村的村支部办公用房是楼房。
个别村的村支部办公室本身就是危房,墙塌壁倒,房前屋后,杂草丛生,与周围气派的民房相比,反差很大,相当一部分村的办公室内设备简陋,桌子、椅子缺胳膊少腿的为数不少,有些村的办公室平时显然少有人来,办公桌上已积满灰尘。
极个别的村连办公用房都没有。
据村干部和村民群众反映,村干部平时开会一般都到村干部的家里集中,老百姓找村干部办事一般也不到村办公室,而直接到村干部家中。
村域调整后,极大多数村的村域范围扩大了1-3倍,无址办公的问题虽然解决了,但办公场所位置居中的不多,有些村办公场所的地理位置过于偏僻,不利于党员干部、村民群众办公和办事。
2、活动室布置不规范。
有些村虽有党支部和党员活动室,但里面的布置不规范:一是内容单薄,支部活动室仅限于悬挂和张贴党旗、入党誓词、党员的权利与义务等;二是内容陈旧,有些内容显然早已过时,如支部工作目标、支委会
分工、党员分布情况等还是80年代末、90年代初的内容。
从支部和党员活动室的布置中,我们很难看出时代进步的影子,很难看出本支部党员干部活动的影子,很难看到本支部党员干部的风采。
3、支部无牌子、无印章。
从我们调查的20个村的情况看,各村村委会都既有牌子,又有印章,而村党支部无牌子、无印章的现象比较普遍。
20个被调查的村当中,党支部牌子和印章都有的只有3个村,有牌子,无印章的有2个村,其余15个村都既无牌子,也无印章。
这种情况显然与村支部的领导核心地位不相称。
也给村支部的工作带来被动,如发展党员,每年“两先一优”的评比,在上报的材料上加盖的是村委会的章,实在是很别扭,也很不严肃。
三、村级党组织组织设置与活动方式滞后于农村形势发展变化的需要,单纯按照地域界限设置党的基层组织和划分党小组,并以此为基础组织党员开展活动的方式,已严重影响农村基层党组织领导核心作用和xxxx员先锋模范作用的发挥。
从本次调查的情况看,现在农村基层党组织和党员作用的发挥存在“两难”现象。
一方面,农村党员老龄化现象严重,相当一部分村60岁以上党员占全村党员总数的60%以上,个别村高达80%,这些党员一般活力较弱,除了少数能参与xxxx管理村务、进行民调外,相当一部分已经卧床不起,客观上已不能发挥先锋模范作用;另一方面,一些年富力强的党员,长年累月在外打工经商,虽有活力,但逢年过节才回家,而且来去匆匆,客观上也发挥不了先锋模范作用。
只有村干部中的党员,一些在乡、村办厂做工、离土不离乡的党员,以及一些种、养殖大户中的党员才能在村里真正发挥些作用。
据一些党员和村干部反映,单纯按照地域界限设置党的基层组织、划分党小组,并以此为基础组织党员开展活动已不适应农村新形势的需要,也不利于党组
织和党员作用的发挥。
现在这样的组织设置,不要说有效地组织党员开展活动了,就是开一个支部会议也很难把党员集中起来,令各级党组织最头疼的事情是,涉及到党内选举时,要按规定将80%的党员集中起来,谈何容易,即使按规定去掉“五种人”,也很难达到80%的比例。
村域调整后,村的范围扩大了,村里的党员人数也大为增加,极大多数村的党员在100人左右,个别大村的党员人数甚至超过200人,如此庞大的党员队伍,要集中无疑是更难了,更何况党员队伍的结构比较复杂,分布比较广泛,且流动性大,单纯以地域界限设置党的基层组织、划分党小组,开展党的活动显然已不合事宜。
四、村级党组织和党员干部考核激励机制不够科学,村干部报酬较低、差距不大,对村支部和村干部的考核大多重综合治理、重“中心工作”、重收款实绩,致使部分村干部仅满足于充当收款员、民调员角色,工作被动应付,缺乏主观能动性与开拓进取精神。
调查中,我们强烈地感受到,这几年,有些乡镇党委在对村级党组织和村干部目标管理考核激励的内容与方式上存在偏差,致使部分村级党组织和村干部没有把主要精力放在农业产业结构的调整上,没有把主要精力放在如何为农民提供产前、产中、产后服务上。
村级党组织和村干部都将主要精力放在收款上,放在完成上级要求完成的突击性中心工作上。
不少村干部反映,税费改革前,村干部在收款上花费的时间、精力大约占百分之六、七十。
农业税、两金一费、合作医疗费、教育集资款等都要村干部挨家挨户收取。
税费改革后,收费项目虽大幅度减少,但收款的难度可能更大,一是陈欠款的清收工作,二是收取在村范围内兴办公益事业所需资金。
由于农民增收速度趋缓,增收途径有限,将来除收取农业税及附加外,其他款项的征收将越来越难,极易进入“越收越难,越难越收”的怪圈。
一些乡镇的村干部待遇较低,年终报酬得不到兑现。
有的村干部为完成上
级下达的收款任务,东挪西借,甚至不惜“挖肉本”----用自家的钱为村里垫付上交款,致使一些村干部心里压力很大,工作处于被动应付的状态。
我们认为,各级党委要把强化村级党组织建设作为农村税费改革和村域调整后的重中之重来抓,这是因为,一切工作的关键在党,关键在人。
为此,必须采取以下几条对策措施:
一、强化村级党组织的班子建设,创新村干部选用、培育、监督机制,要求所有的村级党组织都要切实履行好领导职能,发挥好核心作用,大力提高村级党组织的向心力、凝聚力和战斗力,为农村改革、发展和稳定提供强有力的组织保证。
1、全面推行村党支部委员“两推一选”制度和村干部竞争上岗制度。
今后,凡遇农村村级党组织换届,都要实行“两推一选”制度,即首先对原村支委进行xxxx测评,由村里的党员干部和群众代表分别推荐村党支部委员候选人初步人选,再由乡镇党委考察确定正式候选人,最后由党员大会差额选举产生新一届村党支部委员。
原村支委在xxxx测评中称职票达不到50%以上的,不再作为下届村党支委候选人。
实行村干部竞争上岗制度,就是结合村干部述评,每年开展一次村干部竞争上岗活动。
xxxx测评中得票最低的现职村干部要与村后备干部或下派干部进行公开竞争上岗,优胜者担任村干部。
2、加大村干部教育培训力度,切实提高现职村干部思想政治素质和工作业务能力。
继续坚持一年一度的全市村支部书记大会制度,强化村干部的思想作风建设。
严格执行村干部轮训制度。
以市、乡两级党校为阵地,加强对村干部的轮训,村支部书记必须每2年到市委党校轮训一次,时间一周左右。
要改进培训的内容和方式,致力于提高村干部带领群众发展经济、增加收入的能力,提高政策意识和法律意识,提高科技意识和管理水平,提高正确处理和解决人民内部矛盾。