社会保障第九章

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社会保障概论课件第九章老残风险与保障ppt

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第四节 老年福利
• 老年福利的基本概念 是指国家和社会为了安定老年人生活、维护老年人健康、充实老年人精神文化生 活而采取的各种经济与服务措施的总称 • 老年福利的特点与分类
1. 特点: • 福利对象的普遍性 • 福利政策的多层次性
• 福利功能的多样性 • 福利提供的多元化 • 福利资金的社会化
• 老年福利的分类 ① 按照福利内容分类 ② 按照福利性质分类 ③ 按照福利政策实施分类
第三节 老残护理服务
• 老残护理服务的基本概念及特点 1. 基本概念 由国家、社会或者家庭为生活不能自理或者半自理的老人和残疾人提供生活
照料、医疗护理的一体化服务。 2.特点: • 服务风险不确定 • 服务内容要求高 • 服务形式多样化 • 服务技能专业性强
• 老残护理制度的结构 ① 服务需求对象 ② 服务于供给主体 ③ 服务提供场所 ④ 服务提供内容 ⑤ 服务标准和规范 ⑥ 管理与监督
替代率
40% 中国
102% 美国
美国数据:(1)1974年《雇员退休收入保障法》和1980年《国内税法 改革法案》推生401(k)养老金计划和市场;2017年底美国拥有31.2 万亿美元养老金资产[公共2.892亿,私人28.302万亿],超过美国银行资 产(17.7万亿美元)、GDP规模(19.4万亿美元)、公募基金(19.4万 亿美元);占家庭资产的33%;(2)培育了机构投资者、长期投资者 和养老金市场的信托文化和治理机制。
• 老年福利制度的结构与模式 ➢ 老年福利制度的结构 ① 老年经济福利 ② 老年福利服务 ③ 老年发展福利
• 老年福利制度的模式 ① “自由主义”老年福利模式 ② “保守主义”老年福利模式 ③ “社会民主主义”老年福利模式 ④ 家庭型老年福利模式

社会保障概论 第五版 第9章 老年社会保障(上)

社会保障概论 第五版 第9章 老年社会保障(上)

9.3 老年健康保障和福利服务
发达国家发展老年健康保障的基本方式 (1)由国家和政府建立起全民性的医疗保险制度。 (2)建立和发展老年医疗保健社会服务体系。 (3)建立起实用和可操作化的老年医疗保障服务系统。
9.3 老年健康保障和福利服务
发达国家老年社会福利的主要内容 (1)老年福利包括了公民可以享受到的现代文明生活的全 部待遇 (2)以普遍福利为特色的保障制度从以往侧重对老龄社会 问题的“治疗”转变为对问题的“预防” (3)新的社会福利制度注重依据社会经济的波动 (4)老年福利的实施对象包括了所有的老年人,不管其有无 退休金收入 (5)老年福利的项目比较丰富
老年社会保障基金的运营原则
安全的原则 效率的原则 社会效益的原则
影响老年社会保障基金支付的因素
人口年龄结构 经济发展状况
9.3 老年健康保障和福利服务
老年健康保障日益成为当代各国政府和社会所关注的问题。 在传统社会中,保障健康基本上是个人的事情。在工业化和 现代化的社会中,保障公民的健康逐渐成为政府和社会发展 目标中的一个重要组成部分。伴随着社会现代化和人口老龄 化的发展,老年人的健康保障需求日益增加,实现社会化的 老年健康保障是老年社会保障体系中的一项重要内容。
社会保障概论
目录
社会保障概论
引言 第九章 老年社会保障(上)
引言
第九章 老年社会保障(上)
老年社会保障(上)
1 老年社会保障的概念及重要性 2 现代老年社会保险的基本原则与实施方式
3 老年健康保障和福利服务
老年社会保障(上)
本 章 学 习 重 点

1 2 3 4 5
9.1 老年社会保障的概念及重要性 9.1.1 老年社会保障的概念及对象

《社会保障学》赵曼 第09章 农村社会保障

《社会保障学》赵曼 第09章 农村社会保障

专栏9-1:
关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见
主要条目如下:
(1)基本原则
(2)任务目标
(3)参保范围
(4)基金筹集
(5)建立个人账户
(6)养老金待遇
(7)养老金待遇领取条件 (8)待遇调整
(9)基金管理基金监督 (10)经办管理服务
(11)相关制度衔接
(12)加强组织领导
(13)制定具体办法和试点实施方案
在2014《政府工作报告》中,李克强总理指出,2014年政 府重点工作要建立统一的城乡居民基本养老保险制度。
合并要点 要点1 待遇支付与合并前基本一致 要点2 基金筹集采取3种方式 基金筹集采取个人缴、集体助、政府补的方式。 要点3 全额补助中西部地区,东部地区给予50%补助 要点4 地方政府扶助困难群体。 要点5 推行全国统一的社保卡
图9-1 1956-2000旧农合覆盖面发展的总趋势
旧农合的基本做法是: (1)旧农合的基金来源。旧农合的基金来源于两个方面,
一是农民个人缴纳的保健费,保健费很低;二是集体经济 组织中的公益金。 (2)旧农合的保障范围,主要是针对小病和疾病预防。 (3)旧农合的统筹层次,一般以乡或行政村为统筹单位。 (4)旧农合的管理模式,旧农合在全国不同地区存在着 “村办村管理”、“村办乡管理”、“乡村联办型”、 “乡办乡管理”等多种管理形式。
三、农村医疗保障
农村医疗保障制度——新型农村合作医疗制度的改革
农村的医疗保障和公共卫生体系 是社会管理及应急机制中薄弱环 节。 当务之急:推进农村尤其是加快 中西部落后地区农村医疗保障体 系的建设;打破目前城乡割裂的 二元社会格局,尽快构建一个城 乡统筹、一体化联动的疾病预防、 控制、治疗网络。

社会保障理论 李珍第九章ppt

社会保障理论 李珍第九章ppt

深度阅读

1.《贝弗里奇报告》,中国劳动和社会 保障出版社,2004 2.《中国城市反贫困论纲》,李军著, 经济科学出版社,2004

本章小结



贫困是一个复杂的概念,经济的不平等直接导致贫困 ,经济不平等程度通常以基尼系数来度量。贫困的指 数主要有贫困发生率、贫困缺口率、森贫困指数等。 贫困的测量是包括目标与指标构成的结构体系。对贫 困的认识与测量是社会救助的基本前提和必要基础。 中国是一个低收入国家,贫困问题严重,反贫困治理 任重道远。贫困问题会对社会经济造成巨负面影响, 所以通过包括社会保障制度在内的社会政策和制度是 有必要的。 在安排社会保障制度以减轻贫困问题时,应坚持公平 优先的原则;同时应防止公平伤害效率而陷入贫困陷 阱。国外社会救助制度的政策实践与理论认识的发展 提供了协调公平与效率的有益经验,可以作为我国学 习借鉴的参照对象。

二、 当前社会救助的突出问题
社会救助没有实现城乡统筹、项目比较单一、救助的水 平偏低、救助理念落后、救助资金分担不合理、救助 管理缺乏统筹。

三、中国社会救助制度的发展
1. 底线公平原则下的制度构建 “底线公平”所包含的制度性内容包括三个方面:第一 ,最低生活保障;第二,公共卫生和大病医疗救助; 第三,公共基础教育(义务教育)。 2.社会救助的制度发展的方向 (1)扶贫到户。 (2)教育救助。 (3)将城市流动人口逐步纳入正式社会保障体系。 (4)医疗救助。
q
P An, q, Vi g i
其中:A(n,q,π )是一个标准化参数,由总人口n、 贫困人口q和贫困线π 确定。gi(=π -Yi)为第i个贫 困者的收入缺口,Vi是第i个贫困者的收入缺口gi的权重。 经过简化的森贫困指数公式为:

《社会保障学》第9章 工伤保险

《社会保障学》第9章 工伤保险

Part 6
9.6 我国工伤保险制度的 改革和发展
9.6 我国工伤保险制度的改革和发展
我 国 工 伤 保 险 制 度 经 历 了 如 下 几 个 阶 段 : 1. 《劳动保险条例》实施阶段 2. 《企业职工工伤保险试行办法》实施阶段(1996-2003) 3. 《工伤保险条例》实施阶段(2004-2010) 4. 社会保险法和《工伤保险条例》(修订)实施阶段(2011至今)
9.2.3工伤社会保险阶段
具 体 而 言 , 工 伤 社 会 保 险 通 过 立 法 颁 布 , 强 制 实 施 , 要 求 用 人 单位必须按照规定的内容和程序履行职责和义务;
通 过 统 一 费 率 或 差 别 费 率 , 设 立 基 金 , 统 筹 使 用 , 建 立 风 险 分 散机制;
长 期 待 遇 与 短 期 待 遇 相 结 合 , 保 险 与 补 偿 相 结 合 ; 政 府 行 为 , 注 重 社 会 效 益 , 实 行 工 伤 补 偿 和 工 伤 预 防 、 职 业 康
Part 5
9.5 工伤预防和工伤康复
9.5.1 工伤预防
工 伤 预 防 的 概 念 工伤预防(Work-related injury prevention)是指采取积极 的措施事先防范职业伤亡事故以及职业病的发生,减少事故及 职业病的隐患,改善和创造有利于健康的、安全的生产环境和 工作条件,保护劳动者在生产、工作环境中的安全和健康。
9.4.3 劳动能力鉴定
一般需要建立医疗卫生专家库,由医疗卫生专家提出鉴定结论。 虽然非因工是从其他途径获取补偿,但它同样也需要进行劳动能 力鉴定。
国际上劳动能力鉴定通常有两种评价体系,一种是劳动能力测试, 另一种是致残程度测试。国际上劳动能力鉴定通常有两种评价体 系,一种是劳动能力测试,另一种是致残程度测试。

第九章 社会救助 《社会保障学》PPT课件》

第九章 社会救助  《社会保障学》PPT课件》
会救助形式
一、社会救助体系
• 1.最低生活保障 • 2.特困人员供养 • 3.受灾人员救助 • 4.医疗救助 • 5.教育救助 • 6.住房救助 • 7.就业救助 • 8.临时救助 • 9.社会力量参与
二、城市居民最低生活保 障制度
• (一)城市居民最低生活保障制度的建立 • (二)最低生活保障的资金来源
• 除明确政府供款责任外,《城市居民 最低生活保障条例》还同时规定“国 家鼓励社会组织和个人为城市居民最 低生活保障制度提供捐款、资助;所 提供的捐赠资助,全部纳入当地城市 居民最低生活保障资金”。因此,社 会捐献构成了最低生活保障制度的补 充供款渠道。
三、农村贫困居民的生活救济
• 1.农村五保制度及其发展 • 2.农村五保供养的对象
• 1.提供救助是政府和社会的一项法定责任 和义务,而享受社会救助亦是符合法定资 格者的一项权益。
• 2.社会救助是只看结果,不看原因的制度 • 3.社会救助的对象具有“选择性” • 4.社会救助的标准是低层次的 • 5.社会救助一般是短期的 • 6.社会救助主要来源于国家财政和地方财
政,列入国家总预算支出
• 一、外国社会救助概况 • 二、外国社会救助现状
一、外国社会救助概况
• 1.外国社会救助制度的建立与发展 • 2.社会救助的基本概况
二、外国社会救助现状
• 1.英国的社会救助制度 • 2.德国的社会救助制度
第三节 我国社会救助
• 一、社会救助体系 • 二、城市居民最低生活保障制度 • 三、农村贫困居民的生活救济 • 四、农村扶贫 • 五、灾害救助、特殊对象救助及其他社
第九章 社会救助
• 第一节 社会救助概述 • 第二节 外国社会救助 • 第三节 中国社会救助

郑功成《社会保障学》【课后习题】(第九章社会保险)【圣才出品】

郑功成《社会保障学》【课后习题】(第九章社会保险)【圣才出品】

郑功成《社会保障学》【课后习题】(第九章社会保险)【圣才出品】第九章社会保险⼀、名词解释1.社会保险答:社会保险是以劳动者为保障对象,以劳动者的年⽼、疾病、伤残、失业、死亡等特殊事件为保障内容的⼀种⽣活保障政策,它强调受保障者权⼒和义务的相结合,采取的是受益者与雇⽤单位等共同供款和强制实施的⽅式,⽬的是解除劳动着的后顾之忧,维护社会稳定。

2.养⽼保险答:养⽼保险是对法定范围内的劳动者因年⽼(符合法定退休条件)⽽退出社会劳动后,使其能够获得满⾜其基本⽣活需要的、稳定可靠的经济来源的社会保险项⽬,⽬的是增强劳动者抵御⽼年风险的能⼒,同时弥补家庭养⽼的不⾜,⼿段则是在劳动者退出劳动岗位后为其提供相应的收⼊保障。

3.医疗保险答:医疗保险是对法定范围内的劳动者在患病或⾮因⼯伤害时提供的社会保险项⽬,既包括医疗费⽤的给付,也包括医疗服务。

医疗保险⽬的是恢复劳动者的劳动能⼒和补偿劳动者在病假期间的⽣活开销,在各国的社会保险制度中,医疗保险是仅次于养⽼保险的⼜⼀重要的社会保障制度。

4.失业保险答:失业保险是对法定范围内的劳动者因失业丧失经济来源时,按照法定时限和标准给予其物质援助的社会保险项⽬。

失业者获得失业保险也必须满⾜⼀定的条件,如⼀定的⼯作年、参与失业保险并承担缴费义务、有再就业愿望并在失业保险部门登记、接受⼯作介绍等。

在市场经济条件下,劳动者的就业通常由竞争机制发挥主导作⽤,失业现象不可避免。

5.⼯伤保险答:⼯伤保险也称职业伤害保险,是指劳动者在⼯作中或在规定的某些特殊情况下因遭受意外伤害和患职业病,暂时或永久丧失劳动能⼒以及死亡时,劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的⼀种社会保险制度。

6.⽣育保险答:⽣育保险是对法定范围内的⼥性劳动者因⽣育⽽导致收⼊暂时丧失⽽对其提供⽣活保障的社会保险项⽬,是⼀项维护⼥性劳动者权益的社会保险。

⼥性劳动者在怀孕、⽣育和护理婴⼉期间,必须离开⼯作岗位,因⽽会⾯临⼯资收⼊暂时丧失的风险,⽣育保险的实施便可保证⼥性劳动者在⽣育期间获得必要的物质帮助⽽使⾃⼰的经济损失得到补偿。

中华人民共和国社会保障法(全文)2023简版

中华人民共和国社会保障法(全文)2023简版

中华人民共和国社会保障法(全文) 中华人民共和国社会保障法(全文)目录- 第一章总则- 第二章社会保障基金- 第三章基本养老保险- 第四章基本医疗保险- 第五章失业保险- 第六章工伤保险- 第七章生育保险- 第八章职工基本医疗保险- 第九章城乡居民社会养老保险- 第十章社会保险待遇- 第十一章社会统筹与服务- 第十二章法律责任- 第十三章附则第一章总则本法为保障全体公民的社会保险权益,规定社会保险的制度和运行机制,促进社会保险事业的发展,维护社会稳定,加强社会保障工作与经济建设协调发展的关系。

第二章社会保障基金第一节建立和使用第一条为满足公民社会保险待遇支付的需要,建立统一的社会保障基金。

第二条社会保障基金主要来源于以下几个方面:- 社保费的缴纳- 国家财政补助- 社会捐助及其他合法来源第三条社会保障基金用于支付社会保险待遇、保障社会保险经办机构的运行费用、开展社会保险事业以及其他用途。

第二节收入与支出管理第四条社会保障基金的收入使用应当公开透明,经济合理,依法使用。

第五条国家对社会保障基金的收入和支出进行动态管理和调节,确保收支平衡。

第三章基本养老保险第一节基本养老保险制度第六条建立和完善基本养老保险制度,实行社会化、个人化、市场化的养老保险制度。

第七条养老保险制度包括企业职工基本养老保险、机关事业单位基本养老保险、城镇居民基本养老保险等。

第二节养老金待遇第十条基本养老保险参保人员享受基本养老金待遇。

第十一条基本养老金待遇按照一定的比例和标准确定,并根据参保人员的缴费年限、工资水平、退休年龄等因素进行计算。

第四章基本医疗保险第一节基本医疗保险制度第十二条建立和完善基本医疗保险制度,实行个人缴费、政府补助的医疗保险制度。

第十三条基本医疗保险制度覆盖城镇职工、城镇居民和农村居民等不同人群。

第二节医疗保险待遇第十六条基本医疗保险参保人员享受基本医疗保险待遇。

第十七条基本医疗保险待遇包括医疗费用的报销和给付、门诊费用的报销和给付等。

第九章 社会保障水平

第九章 社会保障水平

• 社会保障水平衡量指标
社系数
• 适度社会保障水平的区域 – 社会保障水平适度下限<社会保障水平<社 会保障水平适度上限 • 短期内不适度社会保障水平的调整途径 – 大力发展国民经济,提高国内生产总值,增 加政府财政收入 – 根据人口结构状况对社会保障需求进行调整 – 通过社会保障项目来调整社会保障水平 – 通过影响社会保障程度的指标条件,控制社 会保障水平向适度发展
据2008年国家统计局公布的数据,我国基本养 老保险制度覆盖了城镇企业8745万职工和2451万离 退休人员,但按全部城镇企业职工计算,覆盖面还 只有78%。养老、失业、医疗等社会保险还没有覆盖 到多数非公有制企业及其职工,私营企业的职工和 个体劳动者还没有参加社会保险。我国城乡处于绝 对贫困线以下的4798.3万人中,已获低保救济的为 2722.9万人,占绝对贫困人口总数的56.7%,尚有1/2 的绝对贫困者(2075.4万人)处于最低生活保障之外, 并且不包括近5000万农村低收入人口和数量庞大的 濒临低保线的城市贫困/边缘人口等。与纳入低保救 济相比,近4800万绝对贫困的城乡人口中,能获得 医疗、教育、住房等较高层面救助的就更少了。
• 社会保障水平的中外比较 • 我国未来社会保障水平的目标定位 –保证社会成员的基本社会保障项目得到满足, 特别是法定的社会保障项目 –坚持根据资源供给的能力来决定社会保障水平
2009.6. 3 根据欧盟统计局6月2日公布的用于社会保障支 出的最新数据,2006年,欧盟27国社保支出总额占 GDP的26.9%。各成员国之间 社保支出差异较大,其 中法国(31.1%)、瑞典(30.7%)和比利时(30.1%) 均超过GDP的30%,低于GDP15%的国家包括:拉脱维 亚(12.2%)、爱沙尼亚(12.4%)、立陶宛(13.2%) 和罗马尼亚(14.0%)。从支出构成上看,2006年欧 盟27个成员国用于养老支出占社保总额的46%,卫生 医疗占29%,残疾和家庭婴幼儿支出占8%,失业救济 占6%,住房和社会性福利支出占4%。欧盟社保资金 主要源自政府财政(38%)和社会捐助(59%)。 欧盟2005年用于社会保障的支出比此前三年的 比例略有下降。2003年、2004年和2005年,欧盟的 社会保障支出占国内生产总值比例分别为27.4%、 27.3%和27.2。

第九章 社会保障(下)中国社会保障

第九章 社会保障(下)中国社会保障

《公共财政学》讲义 中国的社会保障 CCER 双学位《公共财政学》讲义第1页第九章中国的社会保障2008 年 4 月北京大学中国经济研究中心 李 玲 教授第一节 社会保障概述.....................................................................................................................1 一、社会保障的定义...............................................................................................................1 二、改革开放以前的社会保障...............................................................................................2 第二节 养老保障.............................................................................................................................4 一、城镇职工养老“社会统筹” ...............................................................................................4 二、 “统账结合”的出现.........................................................................................................4 三、全国统一的城镇职工基本养老保险制度的建立 ...........................................................5 四、关于“养老保险是否需要个人账户”的争论 ...............................................................5 五、关于“养老保险是否需要全国统筹”的争论 ...............................................................6 六、做实个人账户...................................................................................................................7 七、关于推迟退休年龄...........................................................................................................7 八、农村养老保障...................................................................................................................9 第三节 医疗保障.............................................................................................................................9 一、农村合作医疗.................................................................................................................10 二、新型农村合作医疗.........................................................................................................12 三、城镇医疗保障体制的改革.............................................................................................12 四、城镇居民基本医疗保险.................................................................................................14 第四节 住房保障...........................................................................................................................15 一、住房保障改革的历史.....................................................................................................16 二、住房公积金、经济适用房、廉租房.............................................................................17 三、讨论:单位自建房.........................................................................................................18第一节 社会保障概述一、社会保障的定义“社会保障”一词在不同的国家有不同的含义。

中华人民共和国社会保障法(全文)

中华人民共和国社会保障法(全文)

中华人民共和国社会保障法(全文)(此文章为中华人民共和国社会保障法全文的摘要)第一章总则第二章基本养老保险第三章失业保险第四章工伤保险第五章医疗保险第六章生育保险第七章社会救助第八章社会福利第九章社会保险经办第十章监督检查和法律责任第一章总则第一条为了建立和完善社会保障制度,提高全民社会保障水平,保障人民享有基本的社会保障权益,促进经济社会协调健康发展,制定本法。

第二条本法所称社会保障,是指根据国家的规定,为满足社会成员在社会保障制度规定的风险发生时所需要的基本生活和社会保障服务提供经济和其他支持。

第三条社会保障制度包括基本养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险以及社会救助、社会福利等制度。

第四条工人、职员、农民、个体工商户、城市居民和其他社会成员在社会保障制度规定的范围内享有社会保障权益。

第五条国家应当维护和发展公共社会保障事业,鼓励和引导非公有制经济组织和社会组织参加社会保障事业。

第六条国家采取措施保障社会保障基金的安全性和稳定性,促进社会保障事业向全覆盖、多层次、可持续方向发展。

第七条具有社会保障待遇资格的人员享有权利,但必须履行法律、法规规定的义务。

第二章基本养老保险第八条国家建立城乡居民基本养老保险制度,推行全民参保。

第九条凡在国家规定的年龄、工龄和其他条件的,享受基本养老保险待遇,可以按月领取基本养老金。

第十条基本养老保险待遇按照国家的统一标准和办法确定,并随经济和物价变动相应调整。

第十一条社会保险费由单位和职工共同缴纳。

第十二条国家鼓励和支持各类社会保险基金的发展,推行养老保险个人账户制度。

第三章失业保险第十三条国家建立失业保险制度,对符合条件的失业人员给予一定期限的失业保险金和其他帮助。

第十四条失业人员按规定在规定期限内,在失业服务机构登记,参加职业介绍和求职培训,按时申请并参加失业保险待遇审查。

第十五条失业保险金按照国家的统一标准和办法确定。

第十六条失业保险费由单位和个人共同缴纳。

社会保障学第2版 第9章 社会救助

社会保障学第2版 第9章 社会救助
2. 济贫时代
国家通过立法来介入贫困救助事务,是社会救助发展的一 个重要阶段,这个阶段的标志是1601年英国颁布的《济 贫法》。1834年,英国通过了著名的新《济贫法》,实 现了减少济贫税的目标。
3.现代救助制度的建立
美国1935年通过的《社会保障法》标志着现代社会保障 制度的开始,这一法案无疑加强了过去关于贫民有权享受 救济的概念和原则,使得社会救助制度产生了飞跃。
社会保障学高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材
9.2.2 我国社会救助的发展历程
1950年4月,中央人民政府组织召开了中国人民救济代表 会议,成立了中国人民救济总会,对不同类型的困难群众 给予不同的救济,使挣扎在死亡线上的人员有吃、有住, 摆脱了死亡的威胁。
改革开放以后,社会救济工作开始进入了一个新的发展时 期。在对城市农村社会救济政策和救济办法进行适时调整 后,社会救济工作更加规范完善。
社会保障学高等院校公共事业管理专业“十二五”规划教材
2. 专项救助政策
1) 失业救济制度 2) 医疗救助制度 3) 教育救助 4) 住房救助 5) 灾害救助 6) 司法援助
3. 临时救助 4. 社会互助和社会服务
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9.3 我国城市居民最低生活保障制度 9.3.1 建立城市居民最低生活保障制度的必要性
第二,社会救助是公民的一项权利。 第三,社会救助在公民不能维持最低限度的生活时才发生
作用。 第四,社会救助形式多样。
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9.1.2 社会救助的特征
1. 权利义务的单向性 2. 基金的无偿性 3. 对象的限制性 4. 救助水平的低层次性 5. 救助手段的多样性

社会保障法(第六版)第九章

社会保障法(第六版)第九章

新编21世纪法学系列教材
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第九章 社会优抚法
第五节 法律责任
三、抚恤优待对象的法律责任
抚恤优待对象有下列行为之一的,由县级人民政府民政部门给 予警告,限期退回非法所得;情节严重的,停止其享受的抚恤、 优待;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
1.冒领抚恤金、优待金、补助金的; 2.虚报病情骗取医药费的; 3.出具假证明,伪造证件、印章,骗取抚恤金、优待金、补助
原是农业户口,原征集地区有条件的,可在企业、事业单位安排
适当工作,不能安排的,按规定增发伤残抚恤金,保证他们的生活
(三) 在国家机关、企事业单位工作的因战、因公伤残人员
在国家机关、企事业单位工作的因战、因公伤残人员,享受所在
单位因公(工)伤残人员的保险福利待遇,其伤口复发所需医药费
不得包干。
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第九章 社会优抚法
第一节 社会优抚制度的沿革
二、新民主主义时期的优抚制度
中国共产党在创建人民军队之初,就十分重视对军人的 优抚。1928年6月,党的第六次代表大会通过的《十大纲 领》就要求要改善兵士生活,为兵士提供土地和工作。
三、新中国成立以来的优抚制度
府,由革命烈士家属居住地的县、市、市辖区人民政府审核无误
后,填写“革命烈士证明书”,代民政部颁发。
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第九章 社会优抚法
第四节 死亡抚恤
三、因公牺牲、病故的审批程序和证书发放
(一) 审批程序
现役军人(含武警指战员)因公牺牲、因病死亡或因意外事故死
亡不属于因公牺牲范围的,以及因人民内部矛盾问题自杀身亡的
一、社会优抚制度的产生和发展

社会福利制度-社会保障学第九章

社会福利制度-社会保障学第九章
第九章 社会福利
第九章 社会福利
一、社会福利概述 二、计划经济时期的社会福利 三、中国社会福利制度的改革来自与发展一、社会福利概述
(一)社会福利的含义 (二)社会福利的特点
(一)社会福利的含义 p195
不同国家,不同学者对“社会福利” 一词的界定与阐述各有不同。人们常常 对社会福利这一概念从狭义和广义两个 角度来理解。
(2)服务对象公众化
面向社会开放,实行有偿,减免或无 偿等多种服务。
(3)服务方式多样化 (4)服务队伍专业化
要专业化服务
2、社会福利机构改革 p206 统筹规划 规范管理 有序发展
统筹规划
(1)将社会福利机构及床位数作为 社会发展的指导性指标纳入国民经济和社 会发展规划,进行统筹安排。
(2)制定城市居住区规划时,应按 《城市居住区规划设计规范》进行统一规 划。
(2)改革管理体制,实现政企分离, 健全了宏观的管理规范。(建立统一的专 门管理机构----社会福利生产管理办公室, 实现宏观行政管理)
(3)转换社会福利企业的经营机制, 加强内部管理,大力进行技术改造和产品 结构调整,使企业逐步成为自主经营、自 负盈亏的商品生产者和经营者 。
(4)进一步完善和落实了国家对社 会福利企业的扶持保护政策。
C、稳步出售公有住房 D、加快经济适用住房的开发建设
为解决中低收入家庭的住房问题。
(三)社区服务的兴起与发展 p215
1、含义: p215
社区服务是以社会福利为主要内容 的以社区为主体的社会服务,是政府倡 导,以群众自治、自我服务为主的小型 多样的社会福利和社会服务体系,是社 会保障制度实施的基层组织载体。
广义的社会福利等同于社会保 障,也叫“大福利论”,它是国家 通过立法为改善和提高社会成员的 物质生活和精神生活而提供的各种 津贴补助,公共设施和社会服务。
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一、单项选择:1.失业率是衡量一定范围内的劳动力(C)的重要指标。

A不就业情况B不在岗情况C失业程度D非自愿性失业2.以下选项属于劳动力供给紧张型的是(B)。

A、1%-3%B、3%-4%C、5%-6%D、7%-8%3.以下的(D)行业不容易产生季节性失业。

A农业B建筑业C旅游业D商业4.失业保险微观方面的基本作用:包括失业保障和(B)。

A再就业B促进就业C双向优化劳动力配置D调节有效需求5.失业保险金的发放时间与(D)有关。

A缴费额B工作时间C失业时间D缴费期的长短6.(D)最早建立了失业保险制度。

A1911年英国B1907年法国C1912年英国D1905年法国7.英国失业保险法的突出特点是(C)。

A自愿性B互济性C强制性D社会性8.世界上第一个失业保险法诞生在(C)。

A1905年法国B1912年英国C1911年英国D1907年法国9.美国失业保险金支付的标准是职工周工资的(A)A50% B60% C40% D70%10.美国失业保险替代率大约比欧洲低(D)以上。

A1/4 B1/2 C1/5 D1/311.德国失业保险实行(B)。

A省级统筹B全国统筹C市级统筹D县级统筹12.美国实行(D)的失业保险税收征收制度。

A固定性B确定性C鼓动性D浮动性13.(C)标志着美国在全国范围内实行了失业保险制度。

A1935年《失业保险法》B1935年《社会保险法》C1935年《社会保障法案》D1935年《失业保险条例》14.以下不属于各国针对金融危机采取的紧急措施(C)。

A缩短失业保险金领取期限B扩大领取失业保险金规模C增加失业保险金D出台学徒计划15.美国失业保险法规定,雇主所承担的失业保险费以(D)为标准。

A在职职工人数B现在裁员人数C过去雇员人数D过去裁员人数16.瑞典对企业雇员6人以上失业人员的,提供每人每学时(B)克朗的培训补贴。

A30B40C50D6017.为解决旧中国遗留下来的严重失业问题,政务院发布了(C)。

A1951年《劳动保险条例》B1950年《救济失业工人暂行办法》C1950年《关于救济失业工人的指示》D1952年《劳动保险法》18.(B)标志着中国失业保险制度的初创。

A1951年《劳动保险条例》B1986年《国营企业职工待业保险暂行规定》C1993年《国营企业职工待业保险规定》D 1999年《失业保险条例》19.我国失业保险制度不适用(D )。

A企业雇员B私营企业雇员C外资企业雇员D非正规就业者20.我国《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。

根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间1~5年,失业后可领取最长期限为( B )。

A、6个月的失业保险金B、12个月的失业保险金C、14个月的失业保险金D、18个月的失业保险金多选题1.自然失业率的水平取决于( ABCD )。

A劳动力市场B政府政策C技术进步D行业差别E商品市场2.影响自然失业率的因素是( ABCD)。

A劳动力结构的变化B政府政策的作用C结构性失业的增加D劳动市场的差别E商品市场的差别3.失业持续的时间主要取决于( BCDE )。

A技术进步B劳动力市场的发育程度C劳动力人员的分布情况D失业者寻找工作的能力E社会提供的就业岗位4.厂商用外部人替换内部人需要花费的调整成本有( ACDE )。

A强制性解雇和诉讼成本B搜寻劳动市场C协定就业条件D考核和选择成本E培训成本5.在失业的基本类型中,按失业的成因可分为( CE )失业类型。

A、摩擦性失业B、自愿性失业C、周期性失业D、季节性失业E、结构性失业6.失业保险主要保障的是( ACDE )。

A自愿性失业B摩擦性失业C结构性失业D 季节性失业E周期性失业7.失业保险的特点( ACDE )。

A强制性B公平性C社会性D救助性E时效性8.应对失业陷阱的对策有( ACDE )。

A降低失业保险金的替代率B提高失业保险金的替代率C随着给付期限累退发放失业保险金D对失业者提前就业给予适当奖励E缩短失业保险金的发放时间7.德国的失业保险制度不包括的对象有(ACDE )。

A农业工人B周工作不足18小时C自营人员D公务员E临时工8.德国失业保险制度的特点( ABC )。

A个人责任B失业保险与失业救济C促进就业D互济性E自愿性9.德国确定失业保险金的标准,主要考虑的因素是(CD )。

A工作期间的工作B家庭赡养人数C净工资D有无抚养子女E缴费水平10.下列关于英国的失业保险制度说法正确的是(ACD )。

A实行强制性失业保险B实行自愿性失业保险C除了自雇佣者、缴纳减额保险费的已婚妇女和遗孀,所有周收入在58英镑及以上的雇员必须参加失业保险D雇主、雇员和政府三方承担失业保险费E政府一方承担失业保险费11.美国失业保险享受人员是(ABCDE )。

A私营工商部门的职工B农业工人C州政府雇员D非营利性组织的雇员E联邦民政部门的雇员12.在英国,领取失业保险津贴的资格条件是(ABCDE )。

A非自愿性失业B积极寻找工作C缴纳社会保险费D有劳动能力E在职业介绍所登记13.德国培训实行双轨制,即(BC )相结合。

A社会培训B企业内部技术培训C职业技术学校专业知识学习D岗前技能培训E在职技能培训14.我国失业保险制度促进就业功能薄弱体现在(ABCDE )。

A再就业的比例低B基金中的促进就业补贴范围窄C基金中促进就业的比例低D领取失业保险金的期限过长E领取失业保险金人数多15.我国失业保险制度存在问题(ABCDE )。

A覆盖范围窄B受益率低C替代率低D促进就业功能弱E预防失业功能缺失16.1986年《国营企业职工待业保险暂行规定》的覆盖范围包括(CD )。

A企业开除、除名的职工B宣告破产的企业职工C濒临破产企业法定整顿期间被精简的职工D企业终止、解除劳动合同的工人E企业辞退的职工17.1993年《国营企业职工待业保险规定》的覆盖范围扩大了(ABCDE )。

A被撤销企业职工B被解散企业职工C停产整顿企业被精简职工D企业开除的职工E企业除名的职工18.2006年《关于适当扩大失业保险救济支出范围试点有关问题的通知》规定,失业保险基金用于(ABCDE )。

A职业培训补贴B职业介绍补贴C社会保险补贴D岗位补贴E小额担保贷款贴息19以下关于我国失业保险制度现状的说法错误的是(CD)。

A《失业保险条例》把失业保险的覆盖范围从国有和城镇集体单位从业人员扩大到城镇企事业单位及其职工。

B失业保险基金是实施失业保险制度的物质基础。

C在参保缴费管理上,没有推行失业保险个人缴费记录。

D对失业保险的功能,目前只停留在保障失业者基本生活方面。

E各级失业保险经办机构采取多种措施,加强基金征缴和清理欠费工作,使基金实力明显增强。

20失业保险预防失业的功能是(ABCD )。

A保障劳动者权益B增加劳动者的效用C降低失业保险金对失业者的支出D降低失业保险运行成本E保证失业者再就业三、判断题第一节1、根据国际劳工组织的定义:失业指在某个年龄以上,在考察期内没有工作,而又有工作能力并且正在努力寻找工作的状态。

(T)2、在失业率既定的情况下,失业持续时间越短,说明劳动力流动的速度越慢;反之,流动的速度就越快。

(F)3、在我国在法定劳动年龄内,有工作能力,无业且要求就业而未能就业的人员,虽然从事一定社会劳动,但劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准的,视同失业(T)4、从国外情况看,目前西方发达国家确定的失业警戒线标准在7%﹣8%为劳动力供给宽松型。

(F)5、如果把求职中丧失信心的失业者视为自愿失业者,把非全日制就业者视为完全就业等,就会低估失业率。

(T)6、失业保险的目标是提高劳动者抵御失业风险的能力,具有强制性、社会性、救助性、时效性等特点(T)第二节7、失业保险制度的保障是待遇水平越高越好,支付期限越长越好(F)8、失业保险实质上是通过在就业人口和失业人口之间的初次分配来分散风险的。

(F)9、失业保险主要保障的是摩擦性失业和季节性失业。

(F)10、失业保险宏观方面的作用是提供失业保障。

(F)11、失业陷阱指的是在失业保险制度的作用下,当失业者失业期间享受的失业保险金收入和其他补助与找到工作的净收入相比具有很低的替代率时,失业者宁愿选择失业而不愿再就业。

(F)第三节12、英国失业保险法的突出特点是自愿性的失业保险。

(F)13、在美国州政府的治安人员、家庭工人和个体者不在失业保险范围之内。

(T)第四节14、在我国个人不需要缴纳失业保险的保险费。

(F)15、在我国失业人员在领取失业保险金期间死亡的,参照当地对在职职工死亡的规定,向其遗属发给一次性丧葬补助金和抚恤金。

所需资金从养老保险基金中支付。

(T)16、我国制定现行《失业保险条例》的目的是:为了保障失业人员失业期间的基本生活,促进其再就业(T)17、我国失业保险基金专款专用,不得挪用,但可用于政府平衡财政收支(T)18、真正由国家立法并具备强制性质的失业保险制度,首先建立于法国。

(F)19、我国目前的失业保险制度属于一种非强制性失业保险制度。

(T)20、在我国如果失业人员出现应征服兵役的或者移居境外的情况就会停止领取失业保险金。

(T)。

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